Dynamics and Stakes of the New Cross
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Dynamics and Stakes of the New Cross
INTERNATIONAL CONFERENCE organized by the CERVEPAS (Centre d’Étude et de Recherche sur la Vie Économique des Pays Anglophones) RSITÉ EA 4399 V E PA 3 • CER S I R A P LE OUVEL N E N ON SORB S Programme E UNIV CREW CENTRE DE RECHERCHE SUR LES MONDES ANGLOPHONES CENTER FOR RESEARCH ON THE ENGLISH-SPEAKING WORLD Dynamics and Stakes of the New Cross-Regional Free Trade Agreements: Europe, NOVEMBER 21-22, North America 2014 and Asia 21 > Campus Censier, salle Las Vergnas, 3e étage, 13 rue de Santeuil, 75005 Paris. 22 > Institut du Monde Anglophone, 5 rue de l’École de Médecine, 75006 Paris. Dynamiques et enjeux des nouveaux accords de libre-échange transrégionaux : Europe, Amérique du Nord et Asie L’ émergence d’accords de libre-échange transrégionaux est aujourd’hui une tendance marquante du système d’échanges internationaux. Au cours des dernières années, une douzaine de pays d’Asie du Sud-Est et du continent américain, qui représentent à eux seuls près de 40 % du PIB mondial ont participé aux négociations du Partenariat Transpacifique (TransPacific Partnership, TPP), un accord de « dernière génération » qui couvre une grande diversité de barrières non-tarifaires et de domaines réglementaires. En 2013, les Etats-Unis et l’Union Européenne ont relancé les négociations de l’accord de libre-échange transatlantique (Transatlantic Trade and Investment Partnership, T-TIP), réaffirmant ainsi leur volonté de faciliter les échanges et d’harmoniser les politiques réglementaires entre les deux superpuissances. L’Accord de libre-échange entre l’UE et le Canada (CETA) incarne lui aussi cette ambition de resserrer les liens économiques transatlantiques. Ce colloque international à l’Université Sorbonne Nouvelle (Paris 3) a pour objet d’analyser les implications politiques, économiques et sociales du nouveau courant transrégional qui domine l’économie politique internationale. La nature même du régionalisme a considérablement évolué depuis le xixe siècle, renouvelant ainsi les débats économiques et politiques sur ses qualités intrinsèques. Si certains cycles de régionalisme ont peut-être contribué à stimuler les échanges internationaux et ont, par conséquent, fait partie intégrante du processus de mondialisation – à la fin du dix-neuvième siècle comme à la fin du vingtième – d’autres cycles ont eu pour objet de fragmenter l’économie mondiale en plusieurs blocs économiques (rattachés à des empires coloniaux ou des alliances géopolitiques durant la Guerre Froide). Doit-on interpréter la nouvelle vague de transrégionalisme comme la dernière étape d’un système d’échanges mondial en construction, ou comme un repli protectionniste face à la mondialisation, avènement d’un « monde parcellaire » (gated globe) comme l’affirme le magazine The Economist ? Quels sont les déterminants systémiques, étatiques et sociétaux à l’origine de ce phénomène ? Certains analystes ont remis à jour la théorie de la stabilité hégémonique et interprété ce courant comme le résultat logique de changements structurels au sein de l’économie mondiale, au sein de laquelle l’émergence de la Chine viendrait menacer le régime de libre-échange érigé sous l’hégémonie américaine. D’autres se concentrent sur l’échelle étatique et interprètent le transrégionalisme comme un nouveau terrain de rivalités géopolitiques. D’autres encore, analysent la mobilisation des groupes nationaux et transnationaux pour conclure que les accords transrégionaux ne seraient que la dernière étape du capitalisme mondial, un « double mouvement » ou une « nouvelle lutte des classes » qui opposeraient les intérêts du capital aux peuples. Ces différentes perspectives permettent de poser la question de la place et du rôle des économies du monde anglophone dans les reconfigurations à l’œuvre. Il apparaît d’autant plus vital de comprendre les tenants et les aboutissants des accords de libreéchange contemporains dans la mesure où ils incluent une grande diversité de clauses intérieures (behind the border) – de la protection des droits de propriété intellectuelle aux marchés publics en passant par les normes sanitaires et phytosanitaires, les normes sociales de travail et sur l’environnement, la confidentialité des données, etc. – qui soulèvent de nombreuses questions sur les tensions entre capitalisme et démocratie. Ainsi, les débats sur les retombées du régionalisme ne peuvent plus se résumer à de simples dichotomies qui opposent création d’échanges et détournement des flux, ou libre-échange et protectionnisme. Étant donné le poids économique des partenaires commerciaux concernés, les accords de libre-échange transrégionaux s’apparentent à de véritables processus d’institutionnalisation, des régimes internationaux susceptibles de définir les règles de la mondialisation pour les années à venir. Ce colloque international vise à réunir un groupe d’experts universitaires et de praticiens de diverses sphères (économique, politique, société civile) afin de nourrir un riche débat sur les trois initiatives transrégionales évoquées ci-dessus : TPP, T-TIP et accord Canada-U.E. • Dynamics and Stakes of the New Cross-Regional Free Trade Agreements: Europe, North America and Asia T he rise of cross-regional trade agreements has become a defining trend of the current international trade system. Over the past few years, a dozen countries in Southeast Asia and the Western Hemisphere, representing more than 40% of world GDP, have participated in the negotiations of the Transpacific Partnership (TPP), a “next generation” agreement that covers a wide range of non-tariff barriers and regulatory issues. In 2013, the United States and the European Union (EU) jump-started the negotiations of the Transatlantic Trade and Investment Partnership (T-TIP), a long-held project to facilitate trade and harmonize regulatory issues between the two superpowers. The will to strengthen transatlantic economic ties was also in full display when the EU and Canada completed a cross-regional free trade agreement in 2013. This international conference at the Sorbonne Nouvelle University of Paris will analyze the political, economic and social implications of the recent trend of cross-regionalism in today’s rapidly-changing international political economy. The very nature of regionalism has dramatically changed since the 19th century, renewing economic and political debates on its intrinsic characteristics. While some waves of regionalism arguably contributed to boosting international trade flows and were therefore considered to be inherent to the process of globalization – e.g. at the end of the 19th century or a century later – other cycles were designed to fragment the global economy into different economic blocs (based on colonial empires or geopolitical alliances during the Cold War). Should the current wave of cross-regionalism be interpreted as the final stage of a global trading regime or a protectionist retreat from globalization, the advent of a “gated globe” as The Economist magazine infers? What are the systemic, statist and societal forces behind this phenomenon? Some analysts have revived hegemonic stability theory to interpret this development as the logical outcome of structural changes in the world economy, with the rise of China allegedly undermining the open trade regime built under American hegemony. Others have focused on the state level and interpreted cross-regionalism as a new geopolitical chess game. Yet others have examined the mobilization of domestic and transnational actors to see cross-regional agreements as the latest phase of global capitalism, a “double movement” or a “new class war” pitting business interests against people’s social needs. These various perspectives raise the issue of the place and role of the economies of the English-speaking world in the current reconfigurations. Understanding the origins and stakes of contemporary free trade agreements is all the more vital to the extent that they include a wide array of “behind the border” provisions – from the protection of intellectual property rights to government procurement rules, phytosanitary and sanitary standards, labor rights and environmental regulation, data privacy etc. – that raise a lot of questions on the tensions between capitalism and democracy. Thus, the debates on the welfare effects of regionalism can no longer be confined to simple dichotomies opposing trade creation vs. trade diversion or free trade vs. protectionism. Given the economic significance of the trading partners involved, cross-regional free trade agreements truly operate as institutionalizing processes, as international regimes that may set the rules of globalization for years to come. This international conference seeks to gather a panel of academic experts and practitioners from various spheres (politics, business and civil society) to provide a stimulating discussion on the three cross-regional initiatives mentioned above (TPP, T-TIP and Canada-EU FTA). • Organizing Committee / Comité d’organisation Vanessa Boullet-Stragier ([email protected]) Louise Dalingwater ([email protected]) Valérie Peyronel ([email protected]) Jean-Baptiste Velut ([email protected]) CERVEPAS cervepas.univ-paris3.fr CREW EA 4399 http://www.univ-paris3.fr/ea-4399center-for-research-on-the-englishspeaking-world-crew--23046.kjsp FRIDAY, NOVEMBER 21st 2014 > Université Sorbonne Nouvelle, Campus Censier, Salle Las Vergnas (3e étage), 13 rue de Santeuil, 75005 Paris 8:45 Welcome / Accueil des participants 9:15Opening address / Ouverture du colloque Valérie Peyronel, Director of CERVEPAS, Université Sorbonne Nouvelle - Paris 3 Session 1 • THE GEOPOLITICS OF CROSS-REGIONAL FREE TRADE AGREEMENTS Géopolitique des accords de libre-échange transrégionaux Chair / Présidente : Maya Kandel, Institut de Recherche Stratégique de l’École Militaire (IRSEM) 9:30 Christopher Griffin, Université de Savoie, Chambéry Defining an ‘Economic NATO’: the Implications of T-TIP for Transatlantic Security and Defense 10:00 Guillaume de Rougé, Direction des Affaires Stratégiques, Ministère de la Défense Évaluation du rôle du Trans-Pacific Partnership (TPP) dans le « pivot » américain vers l’Asie Pacifique 10:30 Coffee break / Pause café Session 2 • FTAS AS REGULATORY REGIMES: STAKES & OPPORTUNITIES Les ALEs comme régimes règlementaires : enjeux et opportunités Chair / Présidente : Vanessa Boullet, Université de Lorraine 11:00 Peter Knaack, University of Southern California Coordination Failure in US-EU Financial Regulatory Harmonization 11:30 Rafael Peels, Organisation Internationale du Travail (OIT), Service Recherche Reference towards Corporate Social Responsibility in Bilateral Trade and Investment Agreements 12:00 Louise Dalingwater, Université Sorbonne Nouvelle – Paris 3 Cross-Regional Trade Agreements and their Impact on Services Trade 12:30 Lunch break / Pause déjeuner Session 3 • TRANSREGIONALISM AND MULTILATERALISM Transrégionalisme et multilatéralisme Chair / Présidente : Louise Dalingwater, Université Sorbonne Nouvelle – Paris 3 14:00 Guy-Philippe Wells, Université du Québec à Montréal Le cheval de trois ententes commerciales : le TPP, le TTIP et le TISA 14:30 Denis Redonnet, Commission Européenne, Direction Générale pour le Commerce TTIP: Beyond the Bilateral Dimension 15:00 iza Lejarraga, organisation de Coopération et de Développement Économiques (oCDe) Deep Provisions in Regional Trade Agreements: How Multilateral-Friendly? 15:30 Coffee break / Pause café 16:30 KEYNoTE SPEAKER: Susan Aaronson, george Washington University What’s Right, What’s Wrong, and What’s not Working about Trade Policy? Discussant: Jean-Baptiste Velut, Université Sorbonne Nouvelle – Paris 3 17:30 RoUNDTABLE SATURDAY, NoVEMBER 22nd 2014 > Université Sorbonne Nouvelle, institut du Monde Anglophone, 5 rue de l’École de Médecine, 75006 Paris 9:00 Welcome / accueil des participants 9:15 address by Carle Bonafous-Murat, acting Chancellor / allocution de Carle Bonafous-murat, administrateur Provisoire SESSioN 4 • THE ECoNoMiCS oF CRoSS-REGioNAL FREE TRADE AGREEMENTS Enjeux économiques des accords de libre-échange transrégionaux Chair / Présidente : Valérie Peyronel, Université Sorbonne Nouvelle – Paris 3 9:30 Martin H. Thelle, Copenhagen economics The Impact of T-TIP on Denmark 10:00 Alix Rancurel, ministère des affaires Étrangères Les relations transatlantiques : renouvellement des enjeux et des défis des négociations entre pays industrialisés 10:30 Paul Welfens & Tony irawan, University of Wuppertal Innovation Dynamics and Foreign Direct Investment Patterns: New Theoretical and Empirical Perspectives on TTIP 11:00 Coffee break / Pause café SESSioN 5 • ToWARD A NEW FREE TRADE MoDEL? Vers un nouveau modèle de libre-échange ? Chair / Présidente : Martine Azuelos, Université Sorbonne Nouvelle – Paris 3 11:30 Christian Deblock, Université du Québec à montréal Le Partenariat transpacifique et les accords régionaux de troisième génération 12:00 Frédéric Viale, aTTaC France Enjeux démocratiques des accords de libre-échange de 3e génération 12:30 Claude Girod, Via Campesina europe Enjeux du traité transatlantique pour l’agriculture européenne 13:00 Conference close / Fin du colloque Notes To reach the “Campus Censier” (21 nov.) Take the subway line 7 (pink) to “Censier Daubenton” and walk to Campus Censier, 13 rue Santeuil, 75005 Paris. Campus Censier To reach the “institut du Monde Anglophone” (22 nov.) Take the subway line 4 (purple) to “odéon” and walk to 5 rue de l’École de médecine, 75006 Paris. institut du Monde anglophone This conference is organized with the support of / Ce colloque est organisé avec le soutien de : • Center for research on the english-Speaking World – CreW ea 4399 – Sorbonne Nouvelle - Paris 3 • InterdiscipIinarité dans les mondes anglophones - IDea ea2338 - Université de Lorraine • Le Conseil Scientifique de l’Université Sorbonne Nouvelle - Paris 3 • Le Service des relations Internationales et européennes de l’Université Sorbonne Nouvelle - Paris 3 CREW CENTRE DE RECHERCHE SUR LES MONDES ANGLOPHONES CENTER FOR RESEARCH ON THE ENGLISH-SPEAKING WORLD EA 4399