Appel d`offres - Cahier des charges Contexte

Appel d’offres - Cahier des charges
Projet Médiation sociale vers l’accompagnement de droit commun
Contexte
La Mission Locale de Clermont Communauté permet chaque année à près de 4000 jeunes de
la Commune de Clermont-Ferrand de bénéficier d’un accompagnement individualisé vers
l’emploi et porte une attention particulière à l’intégration des jeunes des quartiers prioritaires
dans les dispositifs et mesures d’insertion.
La nouvelle géographie prioritaire de la politique de la ville issue de la Loi 2014-173 du 21
février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine, a réduit les périmètres des
quartiers prioritaires autour de ceux comprenant une population comprise entre 1000 et 10
000 habitants et présentant les dysfonctionnements les plus importants (écart de
développement économique et social apprécié par un critère de revenu des habitants). Pour la
ville de Clermont-Ferrand, il s'agit de Saint-Jacques Nord, des quartiers Nord, de la Gauthière
et de la Fontaine du Bac (Cf. pièce jointe).
Ainsi, suite à la redéfinition de la géographie de la Politique de la Ville on constate que la part
des jeunes des quartiers suivis est en diminution et que la Mission Locale ne dispose pas
toujours en interne, des outils les plus adaptés pour établir le contact avec les publics les plus
fragiles et en voie d’exclusion sociale. Il apparaît donc pertinent d'innover en la matière et de
conduire une action volontariste en direction des jeunes des quartiers prioritaires afin de
rompre la spirale de l’isolement et de la marginalisation dans laquelle certains sont aspirés et
de rétablir le lien de confiance avec les institutions publiques.
C’est pourquoi il est proposé de confier à un prestataire externe une mission de médiation
sociale, de manière expérimentale sur les quartiers Nord de Clermont-Ferrand afin d’aller au
contact des jeunes sur leurs lieux de vie et de les amener après un processus d’échanges et
de rencontres à reprendre confiance dans les institutions et à s’inscrire de nouveau dans une
démarche d’accompagnement de droit commun.
La Ville de Clermont-Ferrand, qui place au cœur de ses priorités la solidarité et la cohésion
sociale ainsi que la lutte contre les discriminations, s'associe à la démarche engagée par la
Mission locale à travers l'intervention des équipes de la nouvelle Direction du Développement
Social et Urbain sur les quartiers prioritaires de la politique de la ville. Ces dernières
participeront activement aux côtés du prestataire retenu et de la Mission Locale, au repérage
et au suivi des jeunes retenus dans ce projet.
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Le présent marché relève de la programmation 2016 de la Mission Locale de Clermont
Communauté. Les actions sont mises en œuvre au profit des publics éligibles à la Mission
locale de Clermont Communauté.
Description de l'action
Objectif
L'objectif de cette action sera d'identifier et d’aller à la rencontre des jeunes en rupture avec
les institutions et fortement éloignés des dispositifs de droit commun. En partant de ce vivier
de jeunes repérés, l’action vise à préparer progressivement 15 jeunes à un accompagnement
Mission Locale
Public
Cette action est destinée aux jeunes de 16 à 25 ans, des quartiers nord de Clermont-Ferrand :
Champratel, Croix de Neyrat et Les Vergnes. Ces jeunes seront repérés comme déscolarisés,
sans emploi, non-inscrits à la Mission locale ou sans contact depuis 2 ans. Il s'agit donc avant
tout d'investir les espaces et les lieux dans lesquels les jeunes éloignés du droit commun
peuvent se retrouver. Une attention particulière devra également être apportée au public
féminin.
Contenu
MÉDIATION VERS L'ACCOMPAGNEMENT
Entrée positive droit commun allant d’une relation établie à un CDD de plus de 6 mois
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Calendrier prévisionnel
Cette action devra se dérouler du 30 septembre 2016 au 31 mars 2017
Suivi et évaluation de l'action :
Un comité de suivi devra être créé pour mener à bien cette action. Il sera constitué du référent
de l'action à la Mission locale, du référent de l'action au sein du DSU (ville), du responsable
jeunesse du territoire nord au sein du DSU et du prestataire. Bien évidement et si besoin, ce
groupe de travail pourra être élargi à d'autres partenaires de l'action. Ces rencontres du comité
de suivi feront l'objet d'un compte rendu établi par le prestataire.
Dans le cadre du suivi et de l'évaluation de l'action plusieurs pièces justificatives seront exigées
du prestataire :
-Fiche de suivi mensuelle du temps d'intervention
-Bilan qualitatif et quantitatif de la mission
-Questionnaire de satisfaction à destination des jeunes identifiés
Réponse à l’appel d’offre
Modalités d’intervention :
Le prestataire devra développer une stratégie appropriée afin de repérer le public ciblé et
orienter celui- ci vers les services de la Mission locale de Clermont communauté. Un lien devra
être effectué entre l’organisme de médiation, la Mission locale et les services de proximité de
la ville de Clermont Ferrand.
Une présence quotidienne sur ces territoires est exigée du lundi au vendredi pendant toute la
durée de la mission. Le nombre d’heures d'intervention sera estimé par le prestataire selon
les objectifs fixés. Le prestataire proposera une organisation adaptée à ce volume
d'heures. Afin de ne pas interrompre la mission en cas d'arrêt imprévu (maladie...), le
prestataire retenu devra garantir la continuité de la mission.
Productions attendues :
Pour évaluer les candidats, les éléments suivants seront demandés :
- Un rapport technique qui décrit les modalités techniques d'intervention du prestataire
- Ses références
- Les noms et qualité des intervenants pressentis pour cette mission
- La proposition financière détaillée comportant une évaluation du coût global et par jeune
- Le calendrier détaillé pour la réalisation de la mission
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Critères de sélection :
Les organismes prestataires doivent présenter une réelle expérience et des références dans le
domaine de la médiation et de l’insertion professionnelle. Ils devront être capables d'aller
chercher ces jeunes éloignés du droit commun, en s’appuyant notamment sur les maisons de
quartier (DDSU Ville), les espaces publics et les lieux de socialisation fréquentés par les jeunes.
Cela suppose entre autres que ces organismes :
. disposent d'intervenants qualifiés et expérimentés
 assurent un encadrement de la mission
Seront donc examinés les indicateurs suivants :
 Valeur technique de l'offre :
- Analyse de la commande et enjeux
- Méthodologie proposé
- Organisation du prestataire pour répondre à l'offre
 Calendrier proposé
 Prix de la mission
Calendrier de l’appel d’offre
La date limite de dépôt des candidatures est fixée au 5 septembre 2016 à 16h. Vous pouvez
adresser votre réponse :
Par courrier à :
Monsieur Guy-Joël REBOISSON directeur, Mission locale au 64 BD Léon
Jouhaux, 63028 Clermont-Ferrand Cedex 2
ou
Par mail à :
[email protected]
L’ouverture des plis aura lieu le 06 septembre à 9h.
Les ou certains candidats seront susceptibles d’être auditionnés le 8 septembre à partir de
10h dans les locaux de la Mission locale de Clermont Communauté.
La prestation débutera, après la notification du marché au titulaire, par une première réunion
de travail le 30 septembre 2016 et sa mission prendra fin le 31 mars 2017.
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