L`activité du CREAI en 2014

L’activité du CREAI en 2014
par Martine LANDANGER, Directrice du CREAI Bourgogne, Délégation Franche-Comté
En ce début d’année 2014 et dans le prolongement du rapport d’orientation de notre Assemblée
Générale du 3 juin 2013, une présentation des perspectives d’avenir du CREAI Bourgogne nous a
semblé utile afin de permettre à nos adhérents, contribuants et partenaires de situer l’action du
CREAI Bourgogne en lien avec le réseau national auquel il participe. Ces éclairages nous semblent
indispensables dans ce contexte d’évolution des conceptions de l’accueil et de l’accompagnement
des personnes handicapées et/ou en difficultés sociales et plus largement en direction de l’ensemble
des publics en situation de vulnérabilité.
Les travaux de l’ANCREAI en 2013 avec les administrations (DGCS, CNSA,DRJSCS, ARS, ADF…),
dont nous nous sommes fait l’écho à plusieurs reprises dans ce bulletin, ont conduit à des
concertations internes au réseau et au sein de chaque CREAI qui se sont traduites par des
évolutions structurelles et une actualisation de nos missions en direction des multiples acteurs de
l’action sociale, dont voici les principaux repères :
Des évolutions structurelles et des missions actualisées
 La reconnaissance de l’utilité sociale du réseau des CREAI
Ces travaux portés par l’ANCREAI ont mis (ou remis) en lumière la pertinence et la qualité de
travaux réalisés par les CREAI. La lecture territoriale des besoins sociaux et médico-sociaux et
des réponses à y apporter, ne pouvant plus s’analyser dans le seul périmètre régional, nous
avons donc été conviés à repenser notre organisation afin d’apporter un appui technique dans
une dimension plus large. Dans cette perspective, une harmonisation de nos outils et
méthodologies est engagée afin d’offrir une réelle couverture territoriale nationale des offres
techniques de notre réseau.
Au terme de sa dernière Assemblée Générale du 29 novembre 2013, l’ANCREAI a tenu à
réaffirmer, en direction de la DGCS, les réorientations nécessaires pour l’avenir des CREAI,
notamment :
- L’identification du vecteur législatif reconnaissant la légitimité des CREAI,
- La rédaction d’un cahier des charges synthétique définissant le rôle et la place des
CREAI dans l’élaboration des politiques publiques en faveur des personnes en situation
de vulnérabilité,
- Le positionnement d’interface des CREAI entre les acteurs de l’action sociale,
- La reconnaissance des missions des CREAI favorisant l’innovation sociale, la
concertation entre les acteurs, l’observation, l’aide à la décision, l’accompagnement des
professionnels dans le respect d’une indépendance et d’une efficacité confirmées,
- Le renforcement de la tête de réseau des CREAI représenté par l’ANCREAI.
Bulletin d'Informations du CREAI Bourgogne
n° 338
Janvier-Février 2014
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L’activité du CREAI en 2014
par Martine LANDANGER
Nos évolutions interrégionales dès 2014
 Le choix d’un sigle commun
La structuration régionale historique et ses évolutions avait jusqu’alors conduit chaque CREAI
à traduire son action dans un sigle dont la déclinaison n’était pas homogène sur le territoire
national. Désormais, à partir de ces travaux nationaux, le réseau dans le cadre de l’ANCREAI,
a opté pour une déclinaison unique : Centre Régional d’Etudes, d’Actions et d’Informations en
faveur des personnes en situation de vulnérabilité. Chaque CREAI devra bien entendu
soumettre cette décision à validation dans le cadre de ses propres instances (Conseil
d’Administration et Assemblée Générale).
 La mise en place d’une délégation ANCREAI en Franche-Comté
Un autre point important abordé étant la couverture nationale de notre offre technique, le
CREAI Bourgogne a donc proposé d’assurer la couverture territoriale de notre action en
Franche-Comté, dont le CREAI avait disparu en 1985. L’ANCREAI a validé notre offre
s’inscrivant dans le cadre d’une délégation ANCREAI en Franche-Comté, comme cela a pu se
faire pour d’autres régions dépourvues de CREAI. Une expérimentation de 2 années devra
nous permettre de définir la structure la mieux à même de pérenniser cette offre en FrancheComté. Cette mise en œuvre a été validée à compter du 20 juin 2013.
 Le toilettage des statuts du CREAI
La redéfinition des missions, des moyens, des liens avec les administrations tels que travaillés
en 2013, nous conduisent à actualiser nos statuts. Un travail est en cours avec des
administrateurs et sera proposé en 2014 pour validation lors de la prochaine Assemblée
Générale.
 La coordination de la réflexion du secteur social et médico-social en faveur de
l’innovation sociale
Cette mission est centrale dans les travaux que nous menons dans notre région se traduisant
par des travaux en continu dans le cadre des commissions régionales et des journées d’étude
et de formation en lien avec l’actualité et les préoccupations des acteurs. Voici quelques
illustrations pour 2014.
- Le 27 mars 2014 à Dijon : « le dispositif de protection de l’enfance : regards croisés sur
les pratiques depuis la loi de 2007 », journée mise en place en collaboration avec les
professionnels de la commission ASE/justice.
- Le 17 avril 2014, journée consacrée à la vie affective et sexuelle des personnes
handicapées (avec déficience intellectuelle et/ou psychique) vivant en établissement
médico-social. Cette manifestation s’inscrit dans le prolongement de 2 années de
formation-action co-organisée avec la Mutualité Française de Bourgogne et l’IREPS sous
l’égide de l’ARS de Bourgogne.
- 2 journées d’étude dans le cadre du CRA à Auxerre le 12 avril et le colloque de fin
d’année en décembre 2014 à Dijon.
- La co-organisation des Journées Nationales SESSAD à Besançon les 24, 25
et 26 novembre 2014, avec nos collègues du CREAI Champagne Ardenne, sous l’égide
de l’ANCREAI. Un comité de préparation rassemblant des professionnels de chaque
région s’affaire à la mise en œuvre de ces prochaines journées.
Mais également, l’information et la sensibilisation ; la formation et l’appui méthodologique aux
acteurs (voir notre catalogue spécifique) ; l’observation et l’analyse des besoins et des réponses à y
apporter à travers des études et recherches ; l’aide à la décision et le conseil technique, demeurent
les axes de travail que nous développerons en 2014 en Bourgogne et en Franche-Comté.
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Janvier-Février 2014
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