CHARTE GENERALE QUALITE « LABEL SOCIAL »
Transcription
CHARTE GENERALE QUALITE « LABEL SOCIAL »
CHARTE GENERALE QUALITE « LABEL SOCIAL » Label Sokial an Trañsportoù e Breizh Région Bretagne Transports : 1 Marchandises Logistiques Voyageurs Activités du déchet Transports de fonds Sanitaires CHARTE GENERALE QUALITE « LABEL SOCIAL » Sous l’égide de l’Etat et la Région Bretagne, cette Charte engage les partenaires suivants : La Région Bretagne Les Services de l’Etat DIRECCTE DREAL Les Conseils Départementaux 22, 29, 35 et 56 Les Partenaires Sociaux : Les Représentants des Entreprises FNTV FNTR Les Représentants des Salariés CFDT Le Service Public de l’Emploi POLE EMPLOI L’Organisme de Développement de la Formation Professionnelle dans le Transport AFT Les Organismes de Formation associés à la démarche IFREB SASTROB Les Institutions dédiées à la protection sociale du Transport Carcept Prev CONTEXTE La situation économique est difficile pour l’ensemble des secteurs professionnels et particulièrement ceux des transports touchés par une baisse générale de la consommation et par la dégradation des finances publiques. La priorité est donc la sauvegarde de l’emploi et la garantie de sa qualité. Les signataires de cette charte considèrent le rôle des partenaires sociaux et la priorité donnée au dialogue social comme déterminants pour atteindre ces objectifs. Cette charte s’inscrit dans un processus de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences au niveau des filières et des territoires. 2 PREAMBULE Convaincus de la nécessité d’améliorer la compétitivité des entreprises tout en leur permettant de créer des emplois de qualité, les signataires croient aux vertus d’un dialogue social fort dans un climat serein, apaisé et constructif comme moyen d’atteindre cet objectif. Les partenaires s’inspirent de l’Accord National Interprofessionnel du 11 janvier 2013 pour un nouveau modèle économique et social au service de la compétitivité des entreprises, de la sécurisation de l’emploi et des parcours professionnels des salariés ainsi que la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences au niveau des territoires. Cette charte a donc pour objet l’obtention de résultats socio-économiques pour les entreprises et leurs salariés. Les partenaires adhérents à cette charte prendront en compte l’ensemble du domaine constituant la structuration des secteurs professionnels (anticipation, sécurisation des parcours professionnels, évolutions techniques des matériels, aménagement du territoire, formation professionnelle…). La charte qualité, label social fixe : Les domaines d’engagements des professionnels, Les critères retenus ainsi que les contrôles et les suites à donner à l’application de ceux-ci. L’engagement pour des prestations de qualité entraine une définition des règles à observer, garantissant ainsi la qualité, la sécurité et la fiabilité des entreprises ainsi que la reconnaissance des salariés de celles-ci. Pour cette charte, la Région Bretagne et les parties liées pourront s’inscrire dans un processus national comme « Région Pilote ». Ce dispositif fait suite, au niveau de la filière transport, à la charte régionale bretonne sur la qualité de l’emploi et s’est notamment inspirée des travaux de l’observatoire des métiers. Les entreprises signataires de la présente charte s’engagent à mettre en place et à promouvoir toutes les actions décrites par article ci-dessous : Article 1er Champ d’application Dans la région BRETAGNE, les secteurs professionnels concernés sont les suivants : transports marchandises et activités de logistique, transports terrestres de voyageurs, activités du déchet, convoyage de fonds et ambulances. Pour chaque secteur professionnel, au vu de leur particularité, un dispositif spécifique sera annexé et négocié à la charte générale avec l’engagement des partenaires concernés. Ces dispositifs particuliers qui précisent certains articles seront annexés à la présente charte sous un délai de 12 mois après la signature du présent accord. Article 2 Qualité L’image donnée (bonne présentation, propreté des outils de travail (locaux et véhicules), règles d’hygiène de vie, préservation de l’environnement…) par le personnel et pour l’aspect matériel et notamment des véhicules conditionne la crédibilité des prestations rendues. L’engagement : Mettre à disposition du personnel des véhicules correspondant à la nature des services Faire respecter les règles liées au domaine professionnel ainsi qu’à la sécurité routière 3 Article 3 Respect des règles de sécurité La fiabilité du matériel et des véhicules est vérifiée notamment à l’occasion des contrôles techniques obligatoires. L’engagement : Entretenir régulièrement le matériel et les véhicules conformément aux préconisations des constructeurs S’assurer du bon état du véhicule entre deux visites techniques obligatoires Produire un carnet d’entretien du matériel et des véhicules Doter les conducteurs de moyens de communication adaptés pour prévenir sans délai l’employeur en cas d’incident ou d’accident. Article 4 La compétence du personnel La sécurité dans les transports est l’affaire de tous les intervenants y compris des conducteurs (pas de consommation d’alcool, de stupéfiant (hygiène de vie), respect systématique des règles de sécurité..). L’engagement : Mettre en place les formations obligatoires et assurer la formation continue à destination de tous les salariés pour leur permettre de s’adapter à l’évolution technique et technologique de leur métier S’inscrire dans une politique volontariste d’accueil des stagiaires Former les salariés pour une parfaite maitrise des matériels et véhicules ainsi que les contraintes liées aux métiers (relations avec l’usager, clients…) La nécessité d’une démarche proactive des conducteurs dans le suivi des documents personnels nécessaires à l’exercice de la conduite PL Vérifier la validité des formations obligatoires, (FIMO FCO…) Article 5 Respect de l’emploi et du choix du salarié La sécurité, l’application du droit et l’amélioration des conditions de travail sont des domaines qui conditionnent la qualité de l’emploi et l’image des entreprises. Les engagements : Respecter les dispositions légales réglementaires et conventionnelles relatives aux droits des salariés (temps partiels, rémunérations,…) Appliquer la réglementation sociale européenne notamment sur les temps de conduite et de repos. Respecter les dispositions sur la durée du travail et notamment celles fixant la durée maximale de temps de service journalière Lutter contre toute forme de fraude Lutter contre toute forme de travail illégal Lutter contre la concurrence déloyale 4 Article 6 Dialogue Social dans les entreprises Afin de lier le dialogue social professionnel et territorial, il est nécessaire de renforcer celui de l’entreprise. Les engagements : Mettre en place des instances représentatives du personnel (IRP) dans toutes les entreprises signataires assujetties (DP, DUP, CE, CHS-CT). Favoriser la mise en place de référents sociaux dans les entreprises de 5 à 11 salariés ; ces référents élus ou désignés par leurs collègues se voudront être des intermédiaires constructifs entre le personnel de l’entreprise et sa Direction. Pour les y aider, un module spécifique de formation d’un format de deux jours et proposé annuellement, sera créé et mis en œuvre conjointement par l’IFREB et SASTROB REF’LEX SERVICES, organismes de formation référents des parties signataires. Les référents seront tenus de suivre ces journées de formation. Les parties signataires conviennent de la nécessité de disposer de ce module de formation au plus tard dans les 12 mois qui suivent la signature de la charte. Présenter le bilan de l’application de la charte aux IRP. Faciliter la négociation et l’application des accords relevant de la négociation obligatoire (GPEC « Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences », égalité professionnelle, pénibilité, handicap, contrat de génération,…) Article 7 Protection des salariés suite à des nouveaux marchés Le contexte de crise que nous connaissons, taux de chômage, mutation ou disparition d’entreprises, sur le secteur d’activité des transports, sur l’ensemble de la région Bretagne met en difficulté certaines filières, certains départements, certaines entreprises et salariés. Afin de faciliter l’implantation ou la transformation d’entreprises sur certains territoires, il semble nécessaire d’élever les niveaux de qualification des salariés. Une GPEC régionale spécifique à la filière TRANSPORTS pourrait être un outil d’anticipation pertinent en réponse aux mutations économiques et une garantie supplémentaire d’un dialogue social renouvelé. Elle pourrait contribuer à renforcer ou maintenir l’attractivité des départements à travers la valorisation des ressources existantes, leur correspondance avec les besoins territoriaux et leurs adaptations aux évolutions à venir. Les entreprises et les salariés sont les principaux concernés et doivent être moteurs face à cette situation et doivent être des acteurs privilégiés sur la région Bretagne. Dans ce cadre d’anticipation des mutations et de sécurisation des parcours, les différentes parties expriment ainsi leur volonté de se rapprocher pour proposer à titre expérimental un plan d’action en faveur des salariés notamment à travers la constitution d’une bourse à l’emploi. Les partenaires sociaux s’inspirent de l’Accord National Interprofessionnel du 11 janvier 2013 pour un nouveau modèle économique et social au service de la compétitivité des entreprises, de la sécurisation de l’emploi et des parcours professionnels des salariés ainsi que la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences au niveau des territoires de Bretagne. Les partenaires sociaux conviennent que le dialogue social au sein de l’entreprise est nécessaire et constitue un atout essentiel à la pertinence et à l’efficacité de ce projet. Il s’agit d’identifier les écarts entre les ressources disponibles sur les territoires et les besoins en ressources humaines à venir au regard des évolutions économiques. Ainsi pour les territoires, elle vise à anticiper les mutations économiques et les évolutions de l’emploi sur un espace déterminé et au regard des réactions des entreprises, de faciliter l’implantation ou l’agrandissement de certaines entreprises. 5 Pour les entreprises, il s’agit d’avoir en premier lieu de la main d’œuvre qualifiée en interne et de la main d’œuvre disponible sur le territoire pouvant faciliter les besoins de recrutement. Concernant les salariés, elle permet de renforcer leurs parcours professionnels, en adaptant leurs formations aux besoins des entreprises et en donnant une meilleure lisibilité de l’évolution des métiers, afin qu’ils puissent se positionner avec les meilleures compétences possibles. Les signataires conviennent de l’utilité de s’organiser paritairement afin de définir sur les territoires les priorités d’intervention, un suivi régulier et d’intervenir auprès des entreprises et des salariés pour leur donner des outils sur la formation. Les objectifs peuvent s’appuyer sur les compétences et ressources de chacune des structures départementales ou locales pour construire dans une démarche partenariale, cette expérimentation au bénéfice des salariés sur l’ensemble de la région. Il est indispensable pour réussir ce projet que les entreprises et les salariés avancent en même temps. En effet la démarche sera d’agir de façon concomitante sur les dirigeants et sur le personnel. L’objectif est de cibler des entreprises et de sensibiliser les dirigeants à la gestion RH (mise en place des entretiens professionnels, plan de formation) avec un accompagnement à définir. L’organisation d’une information collective dans les entreprises, sur un territoire, pour les salariés : Présentation de l’environnement du marché local du travail et formation. Présentation De la situation économique, emploi à l’échelle de la région puis sa déclinaison par bassins d’emploi des métiers du transport qui recrutent et ceux qui décrutent. L’objectif étant de sensibiliser les salariés aux évolutions attendues des métiers sur certains secteurs et la nécessité d’adapter et de développer leurs compétences par la formation. Acquérir de nouvelles compétences pour les salariés en difficultés, pour les préparer à la mutation économique de certains territoires et métiers. Les questions de la reconnaissance et du transfert de ces compétences acquises tout au long du parcours professionnel, VAE collective interentreprises ou intraentreprises et de l’organisation de modules de formation par zone géographique, (à l’échelle d’une zone d’activité sur des modules communs) pourraient être des premiers éléments de réponse. Le développement et l'acquisition de nouvelles compétences sont essentielles pour anticiper, réussir les reconversions qui s’imposent. C’est également un atout pour la région dans la nécessité d’attirer de nouvelles entreprises. Tous ses atouts devront aider à préparer les salariés soient par choix ou par nécessité à une passerelle vers d’autres métiers du transport. Les entreprises pourront trouver des relais auprès des OPCA pour sensibiliser les dirigeants à la gestion des RH (Mise en place des entretiens professionnels- accompagnement possible, GPEC d’entreprises). Les nouveaux marchés publics -ou non- peuvent entraîner des modifications d’organisation du travail, de conditions de travail voire des changements d'entreprises. Face à ces risques, les signataires agiront pour protéger la viabilité des entreprises et la situation des salariés. Cela nécessite souvent une intervention auprès des donneurs d'ordre (collectivités territoriales) notamment pour les marchés publics. Pour les marchés privés pour lesquels, la convention collective ne prévoit pas la reprise du personnel, des passerelles de gestion des ressources humaines seront donc mise en place à travers la constitution d’une bourse à l’emploi régionale sur les différents secteurs de la filière. 6 Les engagements Mise en place de clauses sociales (respect de la convention collective de référence, maintien des rémunérations,….). Mettre en place des commissions de suivi avec les donneurs d’ordre pour examiner la situation des salariés. Mettre en place des critères sociaux d’insertion, de qualification dans les appels d’offre. Article 8 Protection Sociale Complémentaire La protection sociale complémentaire participe à la sécurisation des parcours professionnels. La présente charte doit en conséquence engager une réflexion spécifique sur la protection sociale complémentaire prévoyance et frais de santé, et en particulier étudier les pistes suivantes : - Une couverture supérieure aux accords conventionnels en la matière ; - Une couverture spécifique en cas de perte d’emploi ; - Des actions de prévention dédiées. Article 9 Application de la Charte Il est mis en place une commission régionale de surveillance (CRS) de la charte. Elle est composée de : 1 représentant de la Région Bretagne/ 1 représentant par Conseil Départemental 2 représentants de Grandes Collectivités (autorités organisatrices des transports en général) 3 représentants des entreprises (FNTR, FNTV…) 3 représentants des salariés (CFDT,…) 1 représentant du service public de l’emploi (Pole Emploi) Participeront aussi à cette commission, à titre consultatif, deux représentants de la DIRECCTE, de la DREAL. et un représentant de la protection sociale. Participeront aussi à cette commission, à titre consultatif, les représentants des organismes de développement de la formation professionnelle ainsi que les OPCA concernés. La présidence de la Commission sera assurée par un représentant des employeurs et la viceprésidence par un représentant des salariés. Les engagements : Faire vivre la commission et les groupes de suivi Accompagner le suivi des dispositifs des secteurs Veiller à l’application de la charte par les signataires Communiquer sur les travaux et les réalisations Intervenir sur le non respect des non signataires, concernant la réglementation du travail ou les qualités de prestation. Un règlement intérieur devra définir les conditions de fonctionnement de la commission. La commission régionale de surveillance aura pour mission de finaliser et de conclure par accord les dispositifs qui vont accompagner les spécificités des secteurs : transports marchandises et activités de logistique, transports terrestres de voyageurs, activités du déchet, convoyage de fonds et ambulances. 7 Article 10 Respect de la Charte La commission prévue à l’article 8 est chargée de veiller à l’application de la présente charte. En cas de manquement l’entreprise défaillante pourra se voir avertie, ou suspendue du label de qualité jusqu’au retrait de celui-ci en cas d’infractions graves. Les engagements Veiller à l’application de la charte par tous les signataires. Prendre des décisions concernant la non application des termes de la charte. Le respect de la charte garantie la crédibilité des entreprises et des salariés concernés. Article 11 Communication en relation avec la conférence sociale Bretagne Les engagements Promouvoir la présente charte Faire connaitre les innovations professionnelles et sociales Transmettre la liste des signataires aux donneurs d’ordre Réaliser un identifiant (logo) Informer les différents médias de l’existence de la charte Article 12 Moyens de la commission Les services de l’Etat permettront l’aide au démarrage du dossier. La Région Bretagne et la branche professionnelle permettront le financement du dispositif. 8 Sous l’égide de l’Etat et de la Région Bretagne, les signataires de la charte sont Pour la Région Bretagne Pour les Services de l’Etat (Direccte, Dreal, Pole Emploi,..) LE PREFET DE REGION Les Partenaires Sociaux : Les Représentants des Entreprises FNTV FNTR Les Représentants des Salariés CFDT L’Organisme de Développement de la Formation Professionnelle dans le Transport AFT Pour les institutions dédiées à la protection sociale du Transport Carcept Prev et par délégation 9 ANNEXE 1 : LES SECTEURS D’ACTIVITES CONCERNES Terminologie desactivités utilisée NAF rév. 2 dans le présent document Transport routier de marchandises (TRM) 49.41A Transports routiers de fret interurbains 49.41B Transports routiers de fret de proximité 53.20Z Déménagement A Location (LOC) Auxiliaires de transport (AUX) Prestataires (PRL) B C Libellé d'activité Autres activités de poste et de courrier 49.42Z Déménagement 49.41C Location de camions avec chauffeur 77.12Z Location et location-bail de camions 52.29A Messagerie, fret express 52.29B Affrètement et organisation des transports 52.10B Entreposage et stockage non frigorifique 80.10Z Activités de sécurité privée 49.39B Autres transports routiers de voyageurs 49.39A Transports routiers réguliers de voyageurs Activités de collecte des déchets Ambulances logistiques Convoyage de fonds Transport routier de voyageurs (TRV) D Déchets 38.11Z 38.12Z 38.21Z 38.22Z 38.32Z E Transports sanitaires (TRS) 86.90A 10