Réingénierie des alertes météorologiques pour
Transcription
Réingénierie des alertes météorologiques pour
Réingénierie des alertes météorologiques pour des besoins en adaptation (santé et sécurité) Par Philippe Gachon1,2 et Olivier Gagnon3 1Centre Canadien de la Modélisation et de l’Analyse Climatique, Environnement Canada, 2Centre pour l'Étude et la Simulation du Climat à l'Échelle Régionale (ESCER), Université du Québec à Montréal 3Service Météorologique du Canada (SMC), Région du Québec, Environnement Canada [email protected] 26e Entretiens Jacques Cartier, Colloque #8 sur la Gestion des risques face aux changements climatiques, CNRS, Lyon, France Plan de la présentation • Alertes météorologiques: – Approche traditionnelle – Nouveau concept et besoin • Exemple de réingénierie des alertes et des applications en santé et sécurité: – Vagues de chaleur – Vague de froid (Canada) • Conclusion et projets en développement Page 2 – 13 décembre 2013 Alertes météorologiques: revoir l’approche traditionnelle de vigilance météorologique • Système d’avertissement actuel (binaire) Pas d’avertissement Avertissement de temps violent Basé sur les conditions météo (Critères fixes) • Peu de mesure formelle quant à l’efficacité des systèmes d’alerte météo vis-à-vis de: 1 – Engendrer une perception adéquate des risques parmi les usagers 2 - Déclencher une réaction et des actions appropriées vis-à-vis des alertes NOAA, 2011. NWS Central Region Service Assessment Joplin, Missouri, Tornado http://www.noaanews.noaa.gov/stories2011/20110920_joplin.html Page 3 – 13 décembre 2013 Alertes météorologiques: revoir l’approche traditionnelle • On connait toutefois certains éléments clés d’un système d'alerte efficace afin que celui-ci soit : 1- Compréhensible (bonne communication des risques), 2- Crédible (faible taux de fausses alertes, fondé sur les impacts météo plutôt que sur les conditions météo uniquement) 3- Pertinent (répond aux besoins des processus décisionnels des usagers) • On doit donc viser à disséminer une information plus large et plus nuancée afin d’augmenter la pertinence des avertissements météo. et ainsi faciliter une meilleure: 1. Intégration: profiter d’information déjà existante ou en développement (ex. données historiques et futures, données de partenaires) 2. Communication: mieux expliquer les risques et augmenter la pertinence ou l’utilisation des avertissements 3. Coordination: fournir un meilleur suivi aux décideurs en période de météo menaçante Page 4 – 13 décembre 2013 Vigilance (nouveau concept en développement) mise en commun des expertises • Prémisse de départ : Les systèmes d’alertes précoces les plus efficaces (OMM, 2010) sont ceux qui parviennent à engager les différentes parties prenantes qui le composent (Météorologie, hydrologie, sécurité publique, santé, transport, etc.) 4 composantes opérationnelles des systèmes d’alertes précoces efficaces: • Détection, surveillance et prévision des risques; • Évaluation des risques potentiels; • Diffusion d'alertes rapides, pertinentes et compréhensibles – par les • pouvoirs publics; Activation des plans d'urgence pour se préparer et réagir, et programme de formation. Page 5 – 13 décembre 2013 Tendances de transformation des systèmes d’alerte météo opérationnels (quelques exemples) Approche de vigilance Météorologique - Intégration des vulnérabilités (échange d’expertise entre partenaires) - Alertes basées sur les impacts - Révision de la communication des risques France, 2001 - Plan de communication conjoint entre partenaires - Développement de seuils d’alerte conjointement avec les partenaires - Révision de la communication des risques UK, 2008 Weather Ready nation (en cours) - Impact-Based Decision Support Services - Joint Review of thresholds / communication USA, 2011 (amorce de transformation) Page 6 – 13 décembre 2013 NOAA, 2011. Weather Ready Nation http://www.nws.noaa.gov/com/weatherreadynation/ Pilote du SMC : approche de Vigilance; interrelier les chaînes d’actions (2) Vulnérabilité Restauration Protection Page 7 – 13 décembre 2013 Amélioration (Promotion) Maintient (Surveillance de l’état de santé, Prévention) Vigilance : projets pilotes 2011-12 - Perception du risque (continuité dans le temps) - Niveau de confiance (incertitude) - Communication basée sur les impacts (incl. Vulnérabilité) Page 8 – 13 décembre 2013 - Évaluation conjointe Vigilance Santé / Sécurité civile : réflexion conjointe 1) Accroître la connaissance sur les liens entre les conditions météo et les impacts santé (identifier les vulnérabilités et les facteurs de risques) 2) Développer une compréhension mutuelle du contexte opérationnel des organisations (dialogue, interopérabilité entre les diverses administrations, échange d’expertise) 3) Nuancer la communication des risques (temps, espace, niveau de risque, incertitude, cohérence des messages) 4) Produire une évaluation conjointe de performance dans un contexte d’amélioration continue Page 9 – 13 décembre 2013 Exemple d’application dans le domaine de la santé (ex. vagues de chaleur et de froid) • Contexte : Projet (Faire-face Aux Changements Ensemble, FACE) dont • • l’objectif est de favoriser notre capacité d’adaptation face aux Changements Climatiques au Canada et en Afrique de l’Ouest dans le domaine des ressources en eau – Aspects: urbain et péri-urbain – Pays concernés: Canada (sud du Québec), Maroc, Niger Projet Santé (S4): Système d’alerte et de surveillance des extrêmes et leurs conséquences sur la santé (ex. d’objectifs) – Établir un protocole d’analyse multi-variée et appropriée pour les aléas hydro-météorologiques et les extrêmes selon le contexte climatique et environnemental régional: participer à l’élaboration des cartes de vigilance et les systèmes d’alerte (Québec, Maroc et Niger). Il est important … “d’Intégrer la variabilité climatique et le changement climatique dans les systèmes d’alerte” (WMO, 2012: Draft on the implementation plan for the global framework for climate services – Health exemplar, Sept. 2012)” Page 10 – 13 décembre 2013 Définition et critères pour les vagues de chaleur (contexte et applications) • La définition des canicules varie selon les pays et les • applications Critères météo. ou climatiques (variables Tmax): – Au Québec, les avertissements de chaleur et d’humidité accablantes provenant d’Environnement Canada: Tmax ≥ 30°C avec indice humidex élevé (3 jours) – À l’échelle globale, indices d’extrêmes (HWDI ou WSDI): 6 jours où Tmax>Tmax (moy. climato) + 5°C ou Tmax> 90e centile Tmax • Critères santé (ex. excès de mortalité de 60% ou +): – Exemple pour la région de Montréal: Tmax> 33°C et Tmin > 20°C durant 3 jours ou + (incluant ou pas la facteur humidex); – Tmin > 25 °C durant 2 nuits consécutives (cf. INSPQ, 2012) • Contexte urbain (facteurs d’exacerbation locaux): Îlots de Chaleur Urbains augmentent Tmax/Tmin (ex. +5/7°C) Page 11 – 13 décembre 2013 Indices proposés (ex. ClimDex, ETCCDI, etc.): vagues de chaleur et de froid Indices annuels basés sur une occurrence non définie pour une application régionale en particulier Page 12 – 13 décembre 2013 APPLICABILITÉ DES INDICES PROPOSÉS (définis à l’échelle globale) vis-à-vis DES PROBLÉMATIQUES RÉGIONALES (APPLICATIONS DANS LE DOMAINE DE LA SANTÉ) • Est-ce que les définitions proposées s’appliquent à nos conditions régionales en terme d’intensité (seuils), d’occurrence (distribution temporelle), de fréquence (période de retour) et de durée d’événements à travers le Canada ? • Comment utiliser ses indices afin d’aider à réduire: 1. 2. Le degré ou niveau d’exposition des populations (ex. zones urbaines) et Le risque pour la santé des populations vulnérables (conditions futures vs actuelles) ? • Quelle définition doit être adoptée à partir des produits régionaux météorologiques et climatiques disponibles (i.e. stations, modèles de prévision météorologiques et climatiques) dans le but de: Mieux anticiper leurs effets socio-sanitaires en zone urbaine et périurbaine Développer les informations nécessaires pour les cartes de vigilance Page 13 – 13 décembre 2013 et les systèmes d’alerte Favoriser l’adaptation vis-à-vis des décideurs et des populations • Vagues de Chaleur Acronyme Fenêtre temporelle HWDI-2 Saison chaude (JJA) HWDI-4 HWDI-5 HWDI-6 Indices équivalents issus d’études antérieures CD ST ET FR KH GA Nombre de séquences d’occurrence avec au moins 3 jours consécutifs où Tmax≥ 3°C + moyenne saisonnière de Tmax (1981-2010) HWDI-1 HWDI-3 Définition × Nombre de séquences d’occurrence avec au moins 6 jours consécutifs où Tmax ≥ 3°C + moyenne saisonnière de Tmax (1981-2010) Nombre de séquences d’occurrence avec au moins 3 jours consécutifs où Tmax≥ 5°C + moyenne saisonnière de Tmax (1981-2010) Nombre de séquences d’occurrence avec au moins 6 jours consécutifs où Tmax≥ 5°C + moyenne saisonnière de Tmax (1981-2010)) Nombre de séquences d’occurrence avec au moins 3 jours consécutifs où Tmax ≥ moyenne saisonnière journalière du 90ème centile de Tmax (1981-2010) Nombre de séquences d’occurrence avec au moins 6 jours consécutifs où Tmax ≥ moyenne saisonnière journalière du 90ème centile de Tmax (1981-2010) × × × × × × × × × × × Nombre de séquences d’occurrence avec au moins 3 jours 5 mois consécutifs avec Tmax ≥ 25°C et Tmin ≥ 18°C pour chaque jour couvrant la du calendrier période chaude Nombre de séquences d’occurrence avec au moins 3 jours (MJJAS) HWDI-H2* consécutifs avec Tmax ≥ 25°C et Tmin ≥ 18°C pour chaque jour du calendrier en utilisant une moyenne glissante de 3 jours Nombre de séquences d’occurrence avec au moins 3 jours HWDI-H3 consécutifs avec Tmax ≥ 25°C et Tmin ≥ 18°C pour chaque jour du calendrier en utilisant une moyenne glissante de 5 jours HWDI-H1* Les acronymes utilisés dans ce tableau font référence à CD: ClimDex, ST: STARDEX, ET: ETCCDI, FR: Frich et al. (2002), KH : Khaliq et al. (2007), et GA: Gachon et al. (2005). Les CD, ET, et FR correspondent à des études réalisées à l’échelle globale; ST pour diverses régions européennes; KH et GA pour la partie est du Canada. *Chebana et al. (2012): A general and flexible methodology to define thresholds for heat health watch and warning systems, applied to the province of Québec (Canada). International Journal of Biometeorology, 1-14. Aug. 2012. DOI : 10.1007/s00484-012-0590-2. • Vagues de Chaleur: JJA (1981-2010) – grille 10-km HWDI-1 HWDI-2 Nombre de séquences d’occurrence avec au moins 3 jours consécutifs où Tmax≥ moyenne saisonnière de Tmax Nombre de séquences d’occurrence avec au moins 6 jours consécutifs où Tmax≥ moyenne saisonnière de Tmax (1981-2010) + 3°C (1981-2010) + 3°C • Vagues de Chaleur (HWDI-H3): MJJAS (1981-2010) – observations/grille 10-km Nombre de séquences avec au moins 3 jours consécutifs où Tmax ≥ 25°C et Tmin ≥ 18°C pour chaque jour du calendrier en utilisant une moyenne glissante de 5 jours Définition inspirée de l’étude de Chebana et al. (2012). Exemple de l’été 2010 (MJJAS) Canicule (Juillet) avec effets majeurs sur la santé (Bustinza et al., 2013) Vagues de Chaleur: MJJAS (1989-2009) Observations versus 2 modèles régionaux avec 2 conditions aux frontières différentes (réanlayses) Indices de vague de chaleur (HWDI-H1) suivant le nombre de séquences d’occurrence durant les mois de mai à septembre avec au moins 3 jours consécutifs où Tmax ≥ 25°C et Tmin ≥ 18°C pour chaque jour du calendrier. Tous les indices de HWDI sont pour la saison de mai à septembre (MJJAS) et ont été moyennés sur la période commune 1989-2009. Conclusion (système d’alerte) Réalités de la mise en œuvre • Établir un partenariat opérationnel multi juridictions: - Demande du Temps et efforts de maintien - Nécessite de mettre à contribution la Science et les Opérations Résultats • Potentiel d’optimisation de la « chaîne d’alerte » grâce à l’instauration d’un dialogue entre les parties prenantes du système d’alerte (échange d’expertise pangouvernementale) Changements climatiques • De la planification stratégique à la réponse tactique; Un système d’alerte météorologique efficace : faire face aux extrêmes du climat futur en s’adaptant à sa variabilité actuelle Page 19 – 13 décembre 2013 Conclusion et prochaines étapes (vagues de chaleur et de froid) • Définition des vagues de chaleur/froid: – Forte variabilité régionale influencée par les conditions de surface, proximité masse d’eau, relief et localisation selon gradient Nord-ouest/Sud-Est (froid) ou Ouest-Est (chaleur) – Persistance (longue durée) rare, en particulier dans l’Est du Canada – Critères (seuil, durée et occurrence conjointe Tmin/Tmax) à “ajuster” selon (compromis vis à vis de): ▪ Besoin ou application santé (urbains , i.e. ICU), ▪ Biais des modèles (prévision/météo. &climatique) ▪ Inclusion du contexte climatique dans les applications en mode météo. (alerte) • Analyse de simulations d’ensemble (MRCs) en cours et inclusion du facteur humidex Page 20 – 13 décembre 2013 Références (ou lectures supplémentaires) Bustinza et al., 2013: Health impacts of the July 2010 heat wave in Québec, Canada, BMC Public Health, http://www.biomedcentral.com/1471-2458/13/56. Chebana F, Martel B, Gosselin P, Giroux JX, Ouarda TB, 2012: A general and flexible methodology to define thresholds for heat health watch and warning systems, applied to the province of Quebec (Canada). Int J Biometeorol, DOI 10.1007/s00484-012-0590-2. Fourth Session of the Global Platform for Disaster Risk Reduction Geneva, Switzerland, 19-23 May 2013: http://www.preventionweb.net/files/32569_en.pdf Glantz, Michel C., 2009. Heads up!; early warning systems for climate-, water- and weather - related hazards. United Nations University Press. Tokyo, New York, Paris Golnaraghi , Maryam ., OMM 2012. Institutional Partnerships in Multi-Hazard Early Warning Systems: A Compilation of Seven National Good Practices and Guiding Principles. - Springer-Verlag GmbH http://library.wmo.int/opac/index.php?lvl=author_see&id=7720 IPCC, 2012: Managing the Risks of Extreme Events and Disasters to Advance Climate Change Adaptation. A Special Report of Working Groups I and II of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Field, C.B., V. Barros, T.F. Stocker, D. Qin, D.J. Dokken, K.L. Ebi, M.D. Mastrandrea, K.J. Mach, G.-K. Plattner, S.K. Allen,M. Tignor, and P.M. Midgley (eds.)]. Cambridge University Press, Cambridge, UK, and New York, NY, USA, 582 pp. Synthesis Report: Consultations on a Post-2015 Framework on Disaster Risk Reduction (HFA2), UNISDR (April 2013): http://www.who.int/hac/events/2013/32535_hfasynthesisreportfinal.pdf UN ISDR, 2010. Emerging Challenges for Early Warning Systems in context of Climate Change and Urbanization http://www.unisdr.org/files/15689_ewsincontextofccandurbanization.pdf United Nations International Strategy for Disaster Reduction & German Committee for Disaster Reduction, 2010. Emerging CHALLENGES for EARLY WARNING Systems in context of Climate Change and Urbanization, http://www.unisdr.org/files/15689_ewsincontextofccandurbanization.pdf WMO, 2009. Second Experts’ Symposium on Multi-Hazard Early Warning Systems (MHEWS – II) with focus on the Role of National Meteorological and Hydrological Services, http://www.wmo.int/pages/prog/drr/events/MHEWS-II/ WMO, 2012: Atlas of health and climate, 2012: World Health Organization (WHO) and World Meteorological Organization (WMO) 2012 publication, available on-line: http://library.wmo.int/opac/index.php?lvl=notice_display&id=14589. WMO-WHO, 2012: https://www.wmo.int/gfcs/site/documents/Exemplar_Health.pdf Remerciements • Bailleurs de fonds: CRDI, CRSNG et autres • Supports financiers: Environnement Canada (SMC région du Québec, et CCCma) • Développement et travaux de recherche: Guillaume Dueymes, Rabah Aider, Milka Radojevic, Emilia Diaconescu • Collègues: René Laprise, Olivier Gagnon, Pierre Gosselin, André StHilaire, et Fateh Chebana Canadian Institutes of Health Research MERCI – Questions ?