DEUXIÈME PARTIE : L`ESPACE EUROPÉEN CHAPITRE1

DEUXIÈME PARTIE : L’ESPACE EUROPÉEN
CHAPITRE1 : PRÉSENTATION GÉNÉRALE
LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE : RÉALITÉS ET PERSPECTIVES
I - LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE : LES GRANDES ÉTAPES
Après la Seconde Guerre mondiale, les pays d’Europe cherchent à consolider la paix par de
nouvelles solidarités. L’action de certaines personnalités est déterminante : l’anglais Churchill, les
français Jean Monnet et Robert Schuman, l’Allemand Konrad Adenauer, l’italien Alcide Gasperi.
En 1949, sous l’impulsion de Churchill est créé le Conseil de l’Europe. Son rôle se limite cependant
à la coopération culturelle et juridique.
Deux ans plus tard en 1951, un traité signé à paris fonde la C.E.C.A. (Communauté Européenne du
Charbon et de l’Acier) qui regroupe 6 pays : la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, la France,
l’Italie et la RFA. La C.E.D. (Communauté Européenne de Défense) créée en 1952 ne réussit pas à
fonctionner. Dès lors les européens privilégient les questions économiques. Ainsi, ils signent à
Rome en 1957 le traité qui donne naissance à la Communauté économique européenne (C.E.E),
complétée plus tard par la Communauté européenne de l’énergie atomique (Euratom).
Les succès rapidement enregistrés incitent d’autres pays à faire acte de candidature pour devenir
membre de la C.E.E. Entre temps, le Royaume-Uni rejetant le caractère supranational de la CEE
met en place une organisation concurrente : l’A.E.L.E (Association Européenne de Libre-échange)
qui montre vite ses limites. Le Royaume-Uni demande alors à entrer dans la CEE mais se heurte au
veto français. Il sera finalement admis en 1973 en même temps que l’Irlande et le Danemark. La
Communauté compte désormais 9 membres. Les pays méditerranéens font leur entrée : la Grèce en
1981, l’Espagne et le Pologne et le Portugal en 1986.
Depuis 1992, la CEE est devenue Union européenne (UE). En 1995, l'Union européenne intègre
l'Autriche, la Finlande et la Suède, portant son effectif à 15. En 2004, a lieu le plus grand
élargissement : 10 États d’Europe centrale et orientale (les P.E.C.O) sont admis dans l’U.E. Ils sont
suivis en 2007 par la Roumanie et la Bulgarie. A cette date l’U.E compte 27 pays membres.
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II - L’INTÉGRATION EUROPÉENNE
Elle se réalise de manière progressive.
En 1986, est signé l’Acte Unique européen fixant l’achèvement du marché unique en 1993.
En 1992 c’est au tour du traité de Maastricht. Il institue l’Union européenne et définit une
citoyenneté européenne. Il prévoit aussi la création d’une monnaie unique.
L’U.E se consolide par ses institutions. Elles ne sont pas fédérales.

Le Conseil européen réunit les chefs d'état et de gouvernement 2 fois par an dans le pays qui assure
la présidence de l’U.E

La commission européenne est l’organe exécutif de l’Union

Le Conseil des ministres dispose de l’essentiel du pouvoir de décision

La Parlement européen est formé des députés élus suivant la taille de la population et l’importance
économique des États
La politique agricole commune (PAC) : elle a été lancée en 1962 pour accroître le volume de production et
réduire les inégalités entre les agriculteurs. Elle a subi des réformes à cause de son poids dans le budget de
l’Union et des excédents qu’elle a induit. Mais son soutien aux agricultures des régions les plus défavorisées
est maintenu. La PAC a permis à l’UE de devenir la seconde puissance agricole du monde.
Les fonds structurels européens renforcent la cohésion en permettant aux régions les plus défavorisées et
les plus excentrées de se développer.
La monnaie unique européenne : l’Euro est la monnaie commune de 13 États de l’UE. Les PECO doivent
l’adopter, mais seule la Slovénie y est parvenue en 2007. La banque centrale européenne (BCE) est installée
à Francfort.
La Convention de Schengen : signée en 1990, elle permet la libre circulation des personnes dans les
frontières des pays signataires.
La Politique étrangère et de sécurité commune : c’est une structure encore théorique mise en place en
1993. Toutefois l’Europe s’est dotée d’une force de réaction rapide : l’Eurocorps.
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III - LE POIDS ÉCONOMIQUE DE L’UNION EUROPÉENNE
L’UE est le 2éme producteur et exportateur mondial derrière les États-Unis. Son industrie assure le
tiers de son PIB. Le secteur tertiaire fournit la moitié du PIB.
L’addition des PIB des 27 États fait de l’UE le premier producteur de richesse de la planète juste
devant les USA. Les 4 pays les plus riches de l’UE sont membres du G8. Parmi les 100 premières
FMN, une cinquantaine est domiciliée dans l’UE.
L’UE est le premier pôle commercial du monde en vertu de sa population nombreuse (500 millions
d’habitants). C’est aussi le premier pôle d’accueil et d’émission des IDE. Son marché boursier est
attractif. Pour faire face à la concurrence des bourses américaines et japonaises, les pays de l’UE
ont partiellement regroupé leurs bourses dans l’Euronext.
Bien que l’Euro ne soit utilisé qu’à 15% dans le commerce mondial, son poids est appelé à
s’accroître.
IV - PROBLÈMES ET PERSPECTIVES
Malgré les succès certains problèmes demeurent :

Les pays du sud connaissent un retard de développement sur ceux du nord. Cependant, la plus
grande dissymétrie intéresse l’est où les PECO ont été longtemps coupés de l’économie de marché
par le communisme

Les économies européennes restent encore concurrentes

L’usage de l’Euro n’est pas encore généralisé

Le Budget de l’UE ne représente que 1% du PIB. L’Union manque de ce fait de moyens financiers
pour ses programmes d’infrastructure ou de recherche.

La population de l’Europe vieillit. Cela constitue des risques : réduction du marché intérieur,
concurrence des géants démographiques tels que l’Inde et la Chine.

La dépendance énergétique s’accroît.
Dans les perspectives, beaucoup de questions restent encore en suspens :

La réforme institutionnelle échoue. La Constitution européenne présentée en 2004 n’a pas
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été adoptée. Un traité simplifié a été adopté à Lisbonne, mais rencontre encore des
oppositions.

De nouveaux États demandent à entrer dans l’UE. Certains sont européens comme l’Ukraine,
la Moldavie, certains États balkaniques. D’autres sont extérieurs au continent comme la
Turquie.
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