Congres Program

10e CONGRÈS
MONDIAL DE L’AMSEP (CMA)
2015
Les Services Publics d’Emploi
&
Le nouveau monde du travail
Istanbul, Turquie
5-8 mai 2015
Programme 29/04/2015
Cet événement sera diffusé partiellement en direct. En vous inscrivant, vous acceptez
d'être enregistré (image et voix), publié et/ou diffusé sur www.wapes.org.
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Sommaire
Les Services Publics d’Emploi et le nouveau monde du travail
Le nouveau monde du travail apporte son lot de changements. La mondialisation rend les
emplois plus accessibles et les compétences plus diversifiées. Le commerce international a
ouvert plus de portes aux demandeurs d'emploi prêts à traverser les frontières et à passer
d’un niveau de qualification à un autre. De nombreux travailleurs issus de régions du
monde isolées ou d’environnements sociaux difficiles sont parvenus à sortir de la pauvreté
par le biais de micro-emplois et de formations à distance qui n’existaient pas il y quelques
années. Les technologies modernes comme les réseaux sociaux et la robotique diffusent les
connaissances et créent de nouveaux emplois.
Toutefois, le travail mondialisé est une épée à double tranchant. Un potentiel mondial de 38
à 40.000.000 travailleurs hautement qualifiés contraste avec un excédent de plus de 90
millions de travailleurs peu qualifiés et une pénurie d'emplois pour près de 45 millions de
travailleurs moyennement qualifiés à travers le monde. À l'heure actuelle, plus de 200
millions de personnes sont sans emploi. Et encore aujourd’hui, dans de nombreux pays du
monde en développement et émergent, ainsi qu’au cœur des sociétés développées,
nombreuses sont les personnes vivant dans la pauvreté, sans véritable perspective d’un
emploi décent.
Les Services Publics d’Emploi sont outillés pour aider les groupes les plus vulnérables sur le
marché du travail et contribuer à développer des compétences correspondant à la
demande. Partout dans le monde, le nouveau monde du travail remet en question les
capacités et les services des acteurs du marché du travail. Les Services Publics d’Emploi en
particulier ont besoin d’actualiser leur stratégie et leur arsenal afin d'améliorer la qualité
des emplois, ainsi que la disponibilité, le développement et la mobilité des compétences.
Le 10e Congrès mondial de l'AMSEP mettra en évidence ces défis et en débattra en mettant
l’accent sur les thèmes suivants :
Compétences pour l'avenir
Ce thème permettra d’aborder les questions liées aux modifications et développements
nécessaires des compétences dans un monde du travail en transformation.
Parallèlement, les emplois convenables sont ceux qui développent les compétences et la
personnalité et rendent la vie plus intéressante, dans des conditions de rémunération
satisfaisante. Ce thème examinera la manière d’atteindre ces objectifs à tous les niveaux de
compétences, y compris ceux qui sont actuellement cantonnés à des tâches répétitives et
monotones.
De meilleurs emplois pour tous
Ce thème propose une réflexion et un débat sur les solutions possibles pour les travailleurs
piégés dans des emplois précaires, et confrontés à la menace de la pauvreté malgré le
travail. Il débattra également du concept du travail virtuel et à distance qui modifie
l'équilibre travail-vie de nombreux individus.
Migration et mobilité
La mondialisation a considérablement augmenté le nombre de travailleurs migrants. Ils
peuvent certes trouver à l'étranger des opportunités intéressantes ou une vie meilleure,
mais également être confrontés à un manque de reconnaissance de leurs compétences, une
forte précarité de l’emploi et, à terme, un manque de volonté ou d’accompagnement pour
gérer leur retour. Ce thème se penche sur la question de la migration de la main-d'œuvre
dans le cadre du portefeuille de prestations des services de l'emploi.
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Le chômage des jeunes
Tout au long du Congrès mondial de l'AMSEP, une attention particulière sera portée à la
situation spécifique des jeunes. Faciliter l’entrée sur le marché du travail de jeunes gens
possédant peu d'expérience du travail, tout en gérant leurs attentes constitue, en effet, un
défi majeur. Comment les Services Publics d’Emploi peuvent-ils contribuer à transformer ce
défi en un atout, en une situation « gagnant-gagnant »?
Nous attendons avec intérêt votre contribution !
Participants
Le Congrès Mondial de l’AMSEP (CMA) s'adresse à tous les pays membres de l'AMSEP, et
constitue donc l'évènement le plus important du portefeuille d'activités de l'AMSEP. Il
rassemble des membres de l'AMSEP (directeurs généraux et contacts des SPE), des
décideurs au sein des institutions du marché du travail, des parties prenantes dans les
organisations
internationales,
des
universités,
des
experts
des
organismes
gouvernementaux, notamment les Services Publics d’Emploi, des représentants
d'organisations internationales traitant des questions du travail, de l'emploi et de l'inclusion
sociale, des intervenants du secteur privé, des entités locales et des organisations à but
non lucratif.
Les participants viendront du monde entier, des membres et non-membres de l'AMSEP (les
non-membres sur invitation).
Les panels seront diffusés en direct sur www.wapes.org.
Objectifs
Le 10e Congrès Mondial de l'AMSEP veut :

encourager les délégués des pays membres à contribuer, par des idées, des solutions et
des stratégies d'innovation, à une modernisation de la gestion des SPE dans le nouveau
monde du travail et de l'emploi.

offrir des suggestions sur la meilleure façon de répondre aux interrogations et aux
principaux enjeux du marché du travail futur, par le biais de présentations des
meilleures pratiques assurées par des représentants des SPE et des conférenciers
externes.

proposer une plate-forme et des possibilités de former des réseaux entre les membres
existants de l'AMSEP, ses membres potentiels et divers acteurs clés du secteur du
travail et de l'emploi.
Lieux
Hilton Istanbul Bomonti Hotel & Conference Center,
Silahşör Caddesi No 42 Bomonti Şişli,
İstanbul, Türkey
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Programme du Conseil d’Administration et de l’Assemblée Générale
La dernière version du programme sera publiée sur www.wapes.org
Lundi 4 mai 2015
13h30
Enregistrement du Conseil d’Administration (A l’extérieur du
hall principal)
14h00
18h00
Réunion préparatoire de l'AMSEP avec le Conseil
d'Administration – réservée aux membres de l'AMSEP (voir
programme séparé)
Mardi 5 mai 2015
08h00
Enregistrement de l’Assemblée Générale (A l’extérieur du hall
principal)
Assemblée Générale et Conseil d'Administration de l'AMSEP –
réservé aux membres de l'AMSEP (voir programmes séparés)
09h00
18h00
19h00
Le président des élections : Mme Azita BERAR AWAD, Directeur du
Département des Politiques d’Emploi, Organisation International du
Travail (OIT)
Cocktail de bienvenue
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Programme du Congrès Mondial de l’AMSEP
Langues de travail :
Anglais, Français, Espagnol et Turc (l’interprétation vers
toutes les langues ne sera pas proposée pour tous les
ateliers)
Modérateurs :
M. Alex TAYLOR
Mme. Lenka KINT
Mercredi 6 mai 2015
08h30
Enregistrement (A l’extérieur du hall principal)
09h00
Mot de Bienvenue du Modérateur (enregistrement vidéo sur Istanbul
et quelques détails pratiques).
Discours d’ouverture
09h15
10h15

Dr. Nusret YAZICI, Directeur général, İŞKUR.

Mme. Elisabet ARP, Présidente sortante de l'AMSEP.

Le Président de l’AMSEP nouvellement élu.

M. Faruk ÇELİK, Ministre du travail et de la Sécurité sociale,
Turquie.
Pause-café et thé
« Le monde des Services Publics d’Emploi : les défis, les
capacités et les perspectives pour les SPE dans le monde du
travail »
10h45
L'étude de 2015 « Le monde des Services Publics d’Emploi » donne un
aperçu de la capacité actuelle, des stratégies et du portefeuille de
prestations des Services Publics d’Emploi dans 73 pays. Ce débat
donnera la parole à des experts et des auteurs de l'AMSEP, l'OCDE et
la Banque interaméricaine de développement pour discuter des
recommandations sur les défis auxquels les Services Publics d’Emploi
sont confrontés s’ils souhaitent devenir des acteurs pertinents dans le
nouveau monde du travail.

M. Miguel PEROMINGO, Consultant, Association Mondiale des
Services Publics d’Emploi (AMSEP).

M. Sylvain GIGUÈRE, Chef du Département LEED, Organisation
de Coopération et de développement économiques (OCDE).
5

M. Roberto FLORES, Expert principal, Banque Interaméricaine
du Développement (BID).
Intervenants :

M. Didier Maixent DJEIGO, Directeur Général de l’Agence
Nationale de l’Emploi, Bénin.

Mme Marie-Kristine VANBOCKESTAEL, Directrice Générale, Le
Forem, Belgique.

Dr. Kilsang YOO, Directeur Général du Service d’information
pour l’Emploi Coréen, Corée du Sud.
Contributions du Groupe de travail du G20 sur l'emploi (GTE)
12h00
Sous la présidence turque du G20 en 2015, le Groupe de travail du
G20 sur l'emploi (GTE) organisera une série de réunions sur des
thèmes transversaux alignés avec ceux du Congrès Mondial de
l'AMSEP. Les représentants du GTE partageront les idées et les études
produites jusqu’à présent avec les participants du CMA, ainsi que les
rapports qui seront publiés en 2015 afin de mettre en évidence les
implications politiques communes. La 2e Réunion du GTE se déroulera
juste après le CMA, sur le thème « Améliorations des Services Publics
d’Emploi ».

12h30
M. Erhan BATUR, Co-président, Groupe de Travail sur l’Emploi.
Déjeuner
Débat d’ouverture : Un aperçu du nouveau monde du travail
14h00
Afin que les Services Publics d’Emploi puissent répondre au mieux aux
attentes des demandeurs d’emploi et des entreprises, une
connaissance fine et à jour des tendances et des évolutions du marché
du travail s’avère nécessaire. Ce marché est local, régional, national,
mondial et peut prendre des formes différentes selon les contextes.
À quoi ressemblera le marché du travail dans le futur?
Où seront créés les nouveaux emplois, et en quoi consisteront-ils ?
Quels sont les principaux défis ? Quelles compétences et aptitudes
seront attendues par les employeurs dans le nouveau monde du
travail ? Ce sont là quelques-unes des questions qui seront examinées
au cours de cette session.
Discours d'introduction et table ronde avec des représentants de la
Banque mondiale, l'Organisation Internationale du Travail (OIT),
l'OCDE pour donner un aperçu global du nouveau monde du travail.

Mme. Azita BERAR AWAD, Directrice du Département des
Politiques de l’emploi, Organisation International du Travail
6
(OIT).
15h45

M. Arup BANJERI, Directeur principal & Chef de la Protection
sociale et des Pratiques Globales de l’Emploi, Banque
Mondiale.

M. Stefano SCARPETTA, Directeur Adjoint, Directoire de
l’Emploi, du Travail et des Affaires Sociales, Organisation de
la Coopération et du Développement Economiques (OCDE).

Mme Ankica PAUN JARALLAH, Vice-Presidente du Réseau
Européeen des Services Publics d’Emploi, Commission
Européenne.

M. Onur KOÇ, Directeur Général Adjoint, Microsoft, Turquie.
Pause-café & thé
1res sessions parallèles :
Session A1 : La promotion de meilleurs emplois
Définition du travail décent ainsi que des moyens de promouvoir des
« emplois convenables » du point de vue des SPE.
Modérateur : M. Aurelio PARISOTTO, Chef de l’Unité de l’élaboration
et de la coordination des politiques nationales.
16h00

Japon – M. Tomoaki KATSUDA, Directeur Général Adjoint de
l’Office de la Sécurité pour l’Emploi du Ministère de la Santé, du
Travail et du Bien-être : Promotion d’un Meilleur Travail pour
Tous.

Russie – M. Ivan SHKLOVETS, Directeur Général Adjoint,
Service Fédéral du Travail et de l’Emploi.

CIETT – Mme Annemarie MUNTZ, Directrice du Groupe des
Affaires Publiques, Holding de Randstad.
Session B1 : Le marché du travail dans le futur
Tendances, caractéristiques et attentes du marché du travail futur.
Modératrice : Mme. Elisabet ARP, Directrice des Affaires Internationales, Arbetsförmedlingen, Suède

Les Pays-Bas – Mme. Corine PEETERS, Consultante en
Affaires, UWV Werkbedrijf : Les services digitaux, d’e-learning,
webinaires, etc...

Norvège – M. Yngvar ÅSHOLT, Directeur recherches et
analyses, NAV : Nouveau système pour incorporer l’intelligence
des affaires.

Corée – Mme. Sunghee YOON, Chercheuse KEIS : Nouvelle
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recherche en matière d’emploi, approche technologique.
Session C1 : Un portrait global des écarts de compétences
Les tendances mondiales dans l'analyse des écarts de compétences
dans le contexte de la migration et de la mobilité du travail.
Modérateur : M. Jonathan BARR, Analyste des Politiques, OCDE.

France – Mme. Annie GAUVIN, Directrice Affaires et Relations
internationales, Pôle Emploi.

ETF, Fondation Européenne de la Formation – Mme. Ummuhan
BARDAK, Chef d’équipe pour l’emploi.

Un intervenant supplémentaire à confirmer.
17h45
Fin de la première journée
Soirée
Dîner
Jeudi 7 mai 2015
09h00
« Souplesse des SPE pour s'adapter à un environnement en
évolution constante »
Discours d'ouverture de M. Mikael SJÖBERG, Directeur général,
Arbetsförmedlingen, Suède:
2es sessions parallèles :
Session A2 : Les services de l'emploi et le travail décent
Partenariat public-privé pour générer et soutenir un travail décent.
Modérateur : M. Matias BARROETAVEÑA, Secrétaire de l’Emploi –
Ministère du Travail et de la Sécurité Social, Argentine
09h30

OIT – M. Michael MWASIKAKATA, Spécialiste des Politiques
Actives du Marché du Travail et des Services d’Emploi : Le Rôle
des Services Publics d’Emploi dans la Promotion du travail
décent.

Croatie – Mme. Vilma MOSTAHINIĆ, Experte-conseillère
principale, Service d’Emploi Croate : Une idée du Nouveau
Monde du Travail.

Côte d’Ivoire – M. Kouakou Philippe N'DRI, Directeur Général,
AGEPE.
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Session B2 : Les besoins des employeurs dans un marché du
travail en mutation
Déterminer les besoins des employeurs et l'adaptation des SPE.
Modératrice : Mme. Annie GAUVIN, Directrice Affaires et Relations
extérieures, Pôle Emploi, France.

Allemagne – Mme. Kea EILERS, Directrice Exécutive des
coopérations internationales, BA (Bundesagentur für Arbeit).
Les services aux employeurs de la BA.

Slovénie – M. Jurij SNOJ, Directeur du Bureau local de
Ljubljana, Service d’Emploi de la Slovénie : Comment les SPE
peuvent-ils s’adapter aux besoins des employeurs ?

USA – Mme. Pam GERASSIMIDES, Directrice Exécutive
Adjointe et Directrice des échanges nationaux du travail,
NASWA.
Session C2 : Le « matching » au-delà des frontières
Outils pour gérer la mobilité, aujourd'hui et demain.
Modérateur : M. Ulrich HOERNING, Économiste Principal pour la
Protection Sociale, Banque Mondiale.
11h00

Commission Européenne, EURES – Mme. Agnese PAPADIA,
Responsable des politiques : Faire de la mobilité une réalité.

OIT (FOIL) et AMSEP - Mme. Teresa ESTEBAN, Directrice de
Projets, Programme de l’OIT pour la Formation et les Systèmes
d’Intermédiation du travail en Amérique Centrale (FOIL) et M.
Miguel PEROMINGO, Consultant de l’AMSEP pour les
Amériques :
« Services
d’Emploi
et
apprentissage
transfrontalier en Amérique Latine ».
Pause-café & thé
3es sessions parallèles :
Session A3 : Entrepreneuriat et création d'emplois
Le rôle des SPE dans la promotion de l'entrepreneuriat.
11h30
Modératrice : Mme. Ankica PAUN JARALLAH, Directrice Générale,
Service d’Emploi Croate.

Cameroun – M. Camille Mouté à BIDIAS, Président d’Honneur
de l’AMSEP et Directeur Général du FNE

Maroc – M. Noureddine BENKHALIL, Directeur Général Adjoint,
ANAPEC
9

Togo – M. Edmond Comlan AMOUSSOU, Directeur Général,
ANPE.

Turquie – M. Mehmet ASLAN, Chef du Département des
Services de la Main-d’œuvre active, ISKUR
Session B3 : Façons de combler le déficit de compétences
Solutions novatrices pour
Approche de cycle de vie
combler
le
déficit
de
compétences :
Modératrice : Mme. Roberta GATTI, Chef de file mondial sur les
questions de travail, Banque Mondiale

Lituanie – Mme. Jūratė BAUBLIENĖ, Chef de Division, Échange
du Travail Lituanien: Façons de combler le déficit de
compétences.

Canada – Mme. Ramona McDOWELL: Directrice, Initiatives
Horizontales, Développement de l’Emploi et des Compétences
du Canada : Innovation : Idées avec impact

Philippines – Mme. Ruth RODRIGUEZ, Chef de Division,
Département du Travail et de l’Emploi
Session C3 : Migration et intégration dans le marché du travail
- nouvelles approches
Comment les SPE peuvent-ils promouvoir et soutenir l'intégration des
migrants dans le marché du travail ?
Modératrice : Mme. Zulum AVILA, Responsable des Services de
l’Emploi, OIT
13h00
14h00

Suisse – Mme. Lydie-Elisa BEURET, Chef des Affaires
Internationales, SECO : Migration et intégration sur le marché
du travail – nouvelles approches.

OIM – Mme Magdalena MAJKOWSKA-TOMKIN, Chef de Mission
pour les bureaux de l‘OIM en Hongrie et en Slovénie:
L’intégration au marché du travail des migrants au moment de
l’avant départ et le rôle des SPE.

Banque Mondiale – Mme. Ximena Del CARPIO, Économiste
Principal.
Pause-déjeuner
Conclusion des ateliers
Résumés de chaque atelier, partagés avec l'ensemble du public
10
15h00
Rafraîchissements
Conclusion et débat
Les Services Publics d’Emploi ont besoin d’échanger au sein du
nouveau monde du travail et de l'emploi sur le rôle et les moyens de
communiquer, en créant la confiance à l’intérieur et à l'extérieur d'une
organisation les défis pour l'avenir.
Des réflexions des
représentants des régions de l’AMSEP seront suivies par un débat
dirigé. L’auditoire sera invité à soumettre ses questions et
commentaires.
15h20

M. Camille MOUTÉ À BIDIAS, Directeur Général du Fonds
National de l’Emploi du Cameroun, Président d’honneur de
l’AMSEP, Région Afrique

Mme. Ramona McDOWELL, Directrice, Initiatives Horizontales,
Développement de l’Emploi et des Compétences du Canada,
Région Amériques

Mme. Junmei HUANG, Directrice Adjointe de la Division des
Services pour l’Emploi, Ministère des Ressources Humaines et
de la Sécurité Sociale, République Democratique de Chine,
Région Asie-Pacifique

M. Refik ŞENER, Conseiller Senior, Arbetsförmedlingen, Suède,
Région d’Europe

M. Anass DOUKKALI, Directeur Général, ANAPEC, Maroc, Région
Moyen-Orient et Pays Arabes
Remarques de clôture
16h50

İŞKUR

Président de l’AMSEP nouvellement élu
17h20
Fin du Congrès
19h00
Dîner à l’hôtel Hilton Bomonti
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Vendredi 8 mai 2015
09h00
Visite d’étude : Départ des hôtels
09h30
Arrivée à l’agence locale d’İŞKUR
11h00
Départ de l’agence locale d’İŞKUR
11h20
Visite du Sultan Ahmet
12h00
Visite de l’Ayasofya (Sainte Sophie)
12h30
Déjeuner (boîte à déjeuner)
13h15
Visite du Palais Topkapı
15h30
Visite du Kapalıçarşı (Grand Bazar) ou du Mısır Çarşısı (Bazar d’épices)
17h00
Retour aux hôtels
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