Les éducateurs techniques spécialisés

Les éducateurs techniques spécialisés
En région Centre -Val de Loire
La profession en quelques mots
« L’éducateur technique spécialisé (ETS) est un travailleur social. Il contribue à l’intégration sociale et à
l’insertion professionnelle de personnes handicapées ou en difficulté, par l’encadrement d’activités techniques
et par des relations avec les entreprises de son environnement au cours d’un accompagnement professionnel,
éducatif et social. L’ETS travaille au sein d’une équipe pluri-professionnelle en lien avec d’autres acteurs sociaux,
médicaux, économiques et du domaine de la formation. L’ETS exerce ses fonctions dans des établissements et services
sanitaires, sociaux et médicosociaux, dans les entreprises de travail protégé, en milieu ouvert ou dans des dispositifs
d’insertion des secteurs public et privé. Il travaille auprès d’enfants, d’adolescents et d’adultes présentant un handicap ou une
inadaptation en promouvant des actions économiques, de formation et d’insertion. Outre l’accompagnement éducatif et l’insertion
par l’apprentissage pré-professionnel ou professionnel des publics avec lesquels il travaille, l’activité de l’ETS est orientée vers la
conception, la mise en œuvre et l’évaluation de projets qui imposent une progression des apprentissages en rapport avec les exigences
d’une production et l’acquisition des rythmes de vie liés aux situations de travail. » (Annexe 1 de l’arrêté du 18 mai 2009 relatif au
diplôme d’Etat d’éducateur technique spécialisé)
Illustration des parcours pour accéder à la profession d’éducateur technique spécialisé
Salarié non titulaire du diplôme d’Etat d’éducateur technique spécialisé
faisant fonction d’éducateur technique spécialisé
Titulaire d’un diplôme ou
d’un titre de niveau IV
Titulaire d’un diplôme ou
d’un titre de niveau V + 3
ans d’expérience et être
en situation d’emploi de
moniteur d’atelier ou
d’éducateur technique
spécialisé
Formation initiale :
3 ans de formation
Parcours allégé *
Exemples d’évolution :
Diplôme d’Etat d’éducateur
technique spécialisé
Niveau III
Métier d’éducateur
technique spécialisé
- Formation d’encadrement avec le Certificat
d'Aptitude aux Fonctions d'Encadrement et de
Responsable d'Unité d'Intervention Sociale
(CAFERUIS)
- Formation de recherche après 3 ans
d'expérience professionnelle dans le domaine
de l'intervention sociale avec le Diplôme d’Etat
d’ingénierie sociale
Validation des acquis
de l’expérience
* Personnes concernées :
- Les candidats VAE ayant validé partiellement leur diplôme d’Etat d’éducateur technique spécialisé et qui accèdent à la formation pour valider les modules manquants
- Les personnes déjà titulaires d’un diplôme à leur entrée en formation et qui de fait, bénéficient d’une dispense ou d’un allègement de formation pour certains modules : titulaires du
diplôme d'Etat d’assistant de service social, du diplôme de conseiller en économie sociale et familiale, du diplôme d’Etat d’éducateur spécialisé, du diplôme d’Etat d’éducateur de jeunes
enfants, du diplôme d’Etat de moniteur-éducateur, du certificat de qualification aux fonctions de moniteur d'atelier, du diplôme d’Etat jeunesse, éducation populaire et sport, de diplômes
sanctionnant deux années au moins d’études accomplies après le baccalauréat, d’une licence ou d’un titre admis en équivalence, du certificat d’aptitude professionnelle pour les aides
spécialisées, les enseignements adaptés et la scolarisation des élèves en situation de handicap (CAPA-SH) ou du certificat complémentaire pour les enseignements adaptés et la scolarisation
des élèves en situation de handicap (2CA-SH) créés par le décret no 2004-13 du 5 janvier 2004, d’une attestation de réussite à la formation dispensée par l’Ecole nationale de la protection
judiciaire de la jeunesse, du diplôme d’Etat d’infirmier.
GIP ALFA CENTRE – ORFE Juillet 2015
Sources : Conseil régional - DARES Pôle Emploi - DREES - DRJSCS - INSEE DADS
Directeur de publication : Jean-Claude GAPIN-FREHEL
2 instituts de formation d’éducateur
technique spécialisé pour 50 places
Des étudiants avec des caractéristiques
marquées (Année de référence 2013)
La formation au métier d’éducateur technique
spécialisé est dispensée en région Centre-Val de
Loire par deux instituts de formation : l’Institut de
Travail Social à Tours et l’Ecole Régionale de Travail
Social à Olivet.
Les places proposées dans les filières de travail
social sont soumises à une capacité d’accueil
autorisée par la Direction Régionale de la Jeunesse,
des Sports et de la Cohésion Sociale. Cet agrément
définit un nombre de places toutes voies d’accès
confondues.
50 places sont proposées en première année dont
40 financées par le Conseil régional au titre de la
formation initiale (coût pédagogique). L’inscription
sur les places restantes n’est possible que pour les
candidats ayant trouvé une prise en charge
financière via leurs employeurs.
La formation se déroule sur 3 ans et est sanctionnée
par un diplôme d’Etat de niveau III délivré par le
ministère de l’Education Nationale.
- Un profil de salariés : 62% des étudiants
éducateurs techniques spécialisés ont déclaré avoir
été en situation d’emploi avant leur entrée en
formation, 48% travaillant dans le secteur sanitaire,
social ou médico-social et 14% dans un autre
secteur.
- Une filière à majorité masculine : la formation
d’éducateur technique spécialisé fait figure
d’exception avec 59% d’hommes présents dans les
effectifs, contrairement aux autres filières de
travail social.
- Des étudiants plus âgés que la moyenne : recrutés
la plupart du temps avec une expérience
professionnelle, les étudiants ETS ont une
moyenne d’âge (35 ans) supérieure à la moyenne
régionale des étudiants des autres formations
sociales (29 ans).
- Des effectifs déjà diplômés : 24% ont intégré la
formation avec un niveau III et plus, donc
équivalent ou supérieur au niveau actuel du
diplôme d’Etat d’éducateur technique spécialisé.
- Des effectifs originaires de la région : 70% des
étudiants habitaient la région Centre-Val de Loire
avant leur entrée en formation.
Plusieurs parcours possibles pour obtenir le
diplôme d’Etat
Le diplôme d’Etat d’éducateur technique spécialisé
est accessible par un cursus de formation complet,
par un cursus partiel, ou par la voie de la validation
des acquis de l’expérience. La VAE est possible sur
l’ensemble des formations du secteur social.
63 étudiants inscrits en 2013
63 étudiants ont suivi la formation en 2013 dont 22
en première année.
Les effectifs en formation restent stables depuis
2009 avec un pic observé sur l’année 2011 (70
inscrits), mais qui sont cependant en deçà des
capacités d’accueil autorisées.
Même aux épreuves de sélection, le nombre de
candidats inscrits reste inférieur à ces capacités :
par exemple, en 2013 on note 36 candidats pour 50
places proposées.
Effectif inscrit en formation
d’éducateur technique spécialisé
70
65
62
63
2012
2013
58
2009
2010
2011
Source : DREES – DRJSCS – Enquête Ecole
Nombre de candidats en formation initiale
présentés et reçus au diplôme d’Etat
28
25
24
23
20
17
15
14
12
0
2
0
2010
2011
1
0
2012
2013
Nbre de présentés
Nbre de validation partielle
(Source: Enquêtes Ecoles 2013– DREES – DRJSCS)
12
2014
Nbre de diplômés
Source : DRJSCS
17 diplômés d’Etat en 2014
17 diplômes d’Etat d’éducateur technique
spécialisé (12 au titre de la formation initiale et 5
au titre de la VAE) ont été délivrés en 2014 pour 21
candidats présentés, soit un taux de réussite global
de 81%. L’analyse mérite cependant d’être
nuancée en fonction du cursus.
Ainsi, le taux de réussite au diplôme par la voie
initiale est de 86% en 2012, un indicateur en
progression depuis 2011 (80%).
On observe une certaine fluctuation dans les
effectifs présentés aux épreuves du diplôme
d’Etat : 25 en 2010, 15 en 2011, 28 en 2013 et 14
pour la dernière année connue. Les mêmes
tendances sont relevées également sur la voie de la
VAE.
La réussite au diplôme par la voie de la validation
des acquis de l’expérience semble plus difficile
mais le taux de réussite progresse d’année en
année : 53% en 2010, 71% en 2014.
Contrairement à d’autres cursus de formation en
travail social, les candidats ne validant aucun des
modules sont présents aussi bien sur la voie initiale
qu’en parcours VAE.
Nombre de candidats en VAE
présentés et reçus au diplôme d’Etat
15
10
8
8
3
2010
2
2
1
2011
5
2
2012
Nbre de présentés
7
6
5
4
2013
1
2014
Nbre de diplômés
Nbre de validation partielle
Source : DRJSCS
Répartition des sites de formation avec les capacités
d’accueil autorisées en 2014
Instituts de formation
Eure-et-Loir
Capacité d’accueil
Loiret
Loir-et-Cher
20
Indre-et-Loire
Cher
30
Indre
Source : Conseil régional
2
Le métier d’éducateur technique spécialisé est
intégré à la profession (PCS) « éducateurs
techniques spécialisés, moniteurs d'atelier». Les
caractéristiques de l’emploi seront donc abordées
en étudiant cette PCS, conformément à la
nomenclature INSEE.
Des compléments seront cependant apportés à
partir d’enquêtes permettant un focus sur le seul
métier d’éducateur technique spécialisé.
1 100 professionnels en exercice
Au 31 décembre 2010, 1 068 éducateurs techniques
spécialisés (ETS) et moniteurs d’atelier exercent leur
activité sur les différents territoires de la région
Centre-Val de Loire.
A l’instar des profils en formation, ces professions
sont en majorité occupées par des hommes, 66%
des effectifs salariés.
D’après les données du recensement 2011, le
nombre de ces professionnels a progressé de 16%
en région en 5 ans, la tendance nationale présentant
quant à elle une tendance à la stabilité des effectifs.
Le secteur du handicap, premier employeur
Ces professionnels sont en grande majorité salariés
au sein de services médico-sociaux et sociaux, 95%
1
des effectifs recensés dans la DADS .
2
Selon l’enquête « Emploi » 2012 d’UNIFAF , 37% des
éducateurs techniques spécialisés travaillent dans
un établissement d’éducation spéciale pour
déficients
mentaux
et
polyhandicapés,
principalement dans un institut médico-éducatif.
23% exercent dans un établissement de travail
protégé
pour
adultes
handicapés
(type
établissements et services d'aide par le travail) et
17% dans un service pour l’enfance et la jeunesse
handicapée, en ITEP (Institut Thérapeutique,
Educatif, Pédagogique) notamment.
Les mêmes tendances sur les établissements
employeurs sont observées dans l’enquête
3
« Handicap 2010 » de la DREES .
D’après cette dernière, les moniteurs d’atelier sont
bien plus nombreux en termes d’effectif : 3
moniteurs d’atelier pour 1 éducateur technique
spécialisé. Dans les services de travail protégé tels
que les ESAT, les équipes en poste sont composés à
43% de moniteurs d’atelier, les ETS ne représentant
que 4%.
Près d’un salarié sur 2 de plus de 50 ans
Répartition des éducateurs techniques spécialisés
et des moniteurs d‘atelier par tranche d’âge
45% de ces professionnels sont âgés de 50 ans et
plus, les effectifs les plus nombreux étant regroupés Moins de 25 ans et
3,4%
âge non renseigné
sur la tranche d’âge des 50-54 ans (28% des
effectifs).
De 25 à 34 ans
11,2%
Les employeurs auront donc à faire face à des
De 35 à 44 ans
23,6%
départs en retraite massifs dans les 10 prochaines
années, près de 500 personnes, parmi leurs salariés
De 45 à 49 ans
16,9%
d’éducateurs techniques spécialisés et de moniteurs
d’atelier.
De 50 à 54 ans
28,1%
Si on considère que tous les départs seront
remplacés et en se basant sur les données de
55 ans et plus
16,9%
l’enquête « Handicap 2010 » pour filtrer sur la seule
fonction d’ETS, les besoins en renouvellement
Source : INSEE – DADS
concerneraient finalement une centaine de postes
d’éducateurs techniques spécialisés.
Répartition des éducateurs techniques spécialisés
15% des effectifs salariés ont moins de 35 ans, ce qui
et des moniteurs d‘atelier par type de contrat
pourrait apparaitre comme un manque d’attrait
Valeur manquante
éventuel des jeunes professionnels et poser
Contrat à durée
2%
question quant à la réussite de recrutement pour
déterminée
9%
renouveler les effectifs.
Cependant, la tranche des 35-44 ans est bien
Autres
11%
représentée avec 24% des salariés, en cohérence
avec le profil des étudiants en formation d’ETS (35
ans de moyenne d’âge).
De plus, au sein des établissements pour public
handicapé, les personnels ETS restent en poste plus
longtemps que la moyenne : 14 ans contre 9 ans
Contrat à durée
indéterminée
pour l’ensemble des salariés de ces établissements.
78%
Cet indicateur illustre une certaine fidélisation du
Source : INSEE – DADS
personnel.
Répartition des éducateurs techniques spécialisés
et des moniteurs d‘atelier par temps de travail
Temps partiel
11%
Postes à condition d'emploi mixte
1%
Temps complet
88%
Répartition départementale des éducateurs techniques spécialisés
et des moniteurs d’atelier et part des plus de 50 ans
Source : INSEE – DADS
Eure-et-Loir
180
Loiret
Des conditions d’emploi stables
78% des éducateurs techniques spécialisés et des
moniteurs d’atelier ont signé un contrat en CDI et
88% travaillent à temps complet.
A titre comparatif, la part du temps de travail partiel
est plus élevée chez les éducateurs spécialisés avec
21% de salariés concernés.
Loir-et-Cher
Indre-et-Loire
192
Nombre d’éducateurs techniques spécialisés et
de moniteurs d’atelier au 31/12/2010
324
Part des éducateurs techniques spécialisés et des moniteurs d’atelier de 50 ans et plus
192
Cher
228
Indre
132
< Part régionale des éducateurs techniques spécialisés et des moniteurs d’atelier
= Part régionale des éducateurs techniques spécialisés et des moniteurs d’atelier
> Part régionale des éducateurs techniques spécialisés et des moniteurs d’atelier
144
Source : INSEE – DADS
1
Déclaration annuelle des données sociales
OPCA de la Branche professionnelle sanitaire, sociale et médico-sociale, privée à but non lucratif
3
Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques
2
3
Une tendance à la baisse sur les besoins en
recrutement
Des profils principalement recherchés par les
activités d’aide par le travail
124 offres d’emploi ont été enregistrées en 2014 par
les services de Pôle Emploi sur les métiers
d’encadrement
technique
en
insertion
professionnelle (Code ROME : K1203) qui
comprennent les emplois d’éducateur technique
spécialisé, de moniteur d’atelier, d’encadrant en
entreprise/chantier d’insertion et d’accompagnateur
technique d’insertion professionnelle.
Comparativement à 2010, les flux enregistrés ont
diminué de 18%, avec un recul plus important
observé entre 2010 et 2011.
Cette baisse peut être induite par un nombre de
postes à pourvoir moins important du fait de
recrutements passés ou de la baisse éventuelle de
création de postes au sein des établissements
employeurs.
Plus de 80% des offres ont été déposées par des
employeurs du secteur d’activité « Santé humaine et
action sociale » en 2014.
Depuis 2010, on observe le même trio en tête des
employeurs-recruteurs : les établissements d’aide
par le travail, les structures généralistes de l’action
sociale dans lesquelles sont référencées notamment
les activités de réadaptation professionnelle des
demandeurs d’emploi, et les hébergements
médicalisées pour enfants handicapés.
D’autres secteurs d’activité ont également des
besoins en recrutement sur ces professionnels de
l’encadrement technique tels que les organisations
associatives et l’enseignement (Formation continue
pour adultes). Cependant, les flux enregistrés
individuellement aujourd’hui sont faibles et tendent
à diminuer depuis 2 ans. En effet, la part agrégée en
2014 de ces différents secteurs dépositaires d’offres
est de 17% (24 offres sur les 124 enregistrées), en
2010 elle s’élevait à 31%.
Des tensions récurrentes depuis 2010
Au regard des flux enregistrés, il semble que les
demandes d’emploi enregistrées ne permettent pas
de satisfaire les offres déposées, et ce, depuis 2010.
Cependant, cette tension tend à diminuer en 2014, il
s’agira de conforter ce constat avec les données à
venir du marché du travail.
Offres et demandes d’emploi enregistrées
sur le ROME K 1203 - Encadrement technique en
insertion professionnelle
152
135
141
136
139
124
117
135
111
110
2010 2011 2012 2013 2014 2010 2011 2012 2013 2014
Offres d'emploi enregistrées
Demandes d'emploi enregistrées
Source : DARES – Pôle Emploi
Répartition des offres d’emploi enregistrées en 2014
sur le ROME K 1203 - Encadrement technique en insertion
professionnelle par type de contrat
CDD de 4 à 6 mois
12%
CDD > 1 an
2%
CDI
33%
CDD de 7 à 12 mois
20%
Recul des offres en CDI
La part des offres en CDI présente un cycle
« ascendant/descendant » d’une année sur l’autre,
2011 et 2013 étant les 2 périodes où ces offres
étaient les plus importantes.
En 2014, 33% des besoins portent sur des contrats à
durée indéterminée, soit un recul de 13 points par
rapport à 2013 où la part s’élevait alors à 46%.
En parallèle, les offres de courte durée, inférieure ou
égale à 3 mois ont fortement progressé, 33% en
2014 pour 15% l’année précédente.
Cela peut signifier des recrutements ciblés
(Remplacement, arrêt maladie, renfort…).
Ce type de contrat implique également des
perspectives d’emplois non durables, ce qui peut
être un frein pour les candidats éventuels.
Une demande d’emploi qui fluctue d’une
année sur l’autre
En 2014, 135 demandes d’emploi ont été
enregistrées sur les métiers d’encadrement
technique, soit une augmentation de 15% en 5 ans.
Depuis 2011, les flux de demandes d’emploi
fluctuent d’une année à l’autre.
La répartition par motifs d’inscription en 2014 des
demandes d’emploi est relativement similaire à celle
observée depuis 2010.
CDD ≤ 3 mois
33%
Source : DARES – Pôle Emploi
Répartition des demandes d’emploi enregistrées en 2014
sur le ROME K 1203 - Encadrement technique en insertion
professionnelle par motif d’inscription
Fin de mission
d'intérim
3%
Démission
2%
Autres cas
33%
Licenciement
16%
Reprise activité
17%
Fin de CDD
29%
Source : DARES – Pôle Emploi
Répartition des offres et des demandes d’emploi enregistrées en 2014
sur le ROME K 1203 - Encadrement technique en insertion professionnelle
et tendance d’évolution
Offres et demandes d’emploi enregistrées
au cours de l’année 2014
Eure-et-Loir
16
Répartition des offres d’emploi enregistrées en 2014
sur le ROME K 1203 - Encadrement technique en insertion
professionnelle par activités des recruteurs
18
Tendance d’évolution des offres d’emploi
enregistrées entre 2010 et 2014
Loiret
42
23
Loir-et-Cher
17
Cher
27
24
Indre
18
Action sociale sans
hébergement n.c.a.
24
Autres secteurs d'activités
21
Hébergement médicalisé
pour enfants handicapés
20
Tendance à la hausse
Indre-et-Loire
21
41
Tendance à la baisse
Tendance à la stabilité
22
Aide par le travail
18
Autres activités du secteur
de la santé et de l'action
sociale
18
13
Secteur d'activité de la santé et de l'action sociale
Autres secteurs d'activités
Source : DARES – Pôle Emploi
Source : DARES – Pôle Emploi
4