Reconversion friche industrielle La Rochefoucauld

LES BONNES PRATIQUES EN POITOU-CHARENTES
La Rochefoucauld : reconversion exemplaire
pour une friche industrielle !
Localisation
Maîtrise d’ouvrage
Partenaires
Données financières
Coût global des études d’urbanisme et
de pollution : 175 000 €
Contexte
La reconversion du site industriel de Saint-Florent/Taracole est un cas
d’école ! Situé en hyper centre urbain, le long de la Tardoire et à proximité
du château de La Rochefoucauld, il s’étend sur plus de 9 hectares et
comprend notamment un ensemble architectural du XVe siècle, les vestiges
d’une abbaye avec le logis du prieur, 200 000 m² de bâtiments industriels
datant du début du XXe siècle et inclus dans une zone de protection du
patrimoine architectural. Mais avec seulement une cinquantaine d’emplois
encore actifs, les entreprises n’occupent plus qu’une infime partie de ces
locaux souvent vieillissants et peu adaptés aux activités modernes.
Engagée dans une réflexion pour reconvertir le site, la communauté de
communes Bandiat-Tardoire a ainsi lancé en 2009 deux études :
- une analyse urbaine, avec un diagnostic technique et fonctionnel pour
identifier les contraintes, les atouts et les potentialités du site et proposer
des scénarios d’aménagement en cohérence avec la situation
environnementale ;
- une analyse des pollutions, avec un diagnostic et un plan de gestion de
traitement des sources et des impacts.
Forte des résultats de ces deux études, la collectivité a pu élaborer début
2012 les premières étapes opérationnelles de la reconversion : maîtrise du
foncier, évolution des activités économiques, stratégie urbaine.
Financement :
- Conseil régional : 7 600 € dans le cadre
du CRDD Pays Horte et Tardoire
- ADEME : 111 786 €
Date de mise en œuvre
Etudes : 2009-2011
Premières étapes opérationnelles : 2012
Vues de la friche industrielle
Témoignage
« La requalification du site de Saint-Florent/Taracole va bien au-delà d’une simple
opération de reconversion industrielle. Il s’agit d’un véritable projet urbain,
complexe, dont la dimension environnementale est prépondérante, que ce soit pour
éliminer les pollutions résiduelles, construire de nouveaux locaux ou aménager les
futurs espaces. »
M. Michel Cuny, président de la communauté de communes
Bandiat-Tardoire
–
Caractéristiques techniques
Chrono
2008
Constitution du comité de
pilotage par la préfecture de
la Charente
2009
Constitution du comité
technique par la
communauté de communes
Bandiat-Tardoire
2010
Lancement des études
2011
Réalisation de l’étude
urbaine. Réalisation de
l’étude de pollution
Fin 2011
Restitution des études
2012
Validation des résultats
Lancement du projet
d’aménagement du site
Mars 2012
Convention entre la
collectivité et l’établissement
public foncier PoitouCharentes (acquisition du
foncier)
Gouvernance du projet
Compte tenu de la complexité des problématiques posées par la
reconversion du site, la Préfecture de la Charente a impulsé dès 2008 la
mise en place d’un comité de pilotage réunissant tous les acteurs concernés
(élus, techniciens, financeurs…). Objectif : créer une prise de conscience
collective sur le devenir du site. L‘année suivante, la communauté de
communes Bandiat-Tardoire a mis en place un comité technique pour
mobiliser les expertises nécessaires à la préparation des appels d’offre des
études.
Résultats des études
Les bureaux d’études sélectionnés ont travaillé ensemble pour ne pas
cloisonner les problématiques et proposer des scénarios d’aménagement
cohérents avec les enjeux de pollution. La collectivité a ainsi pu disposer des
contraintes et des coûts de dépollution, de déconstruction, des perspectives
et des outils d’aménagement potentiels en fonction des nouveaux usages du
site.
Au final, l’étude urbaine présente des scénarios mixtes mêlant habitat,
espaces verts et activités industrielles avec des opportunités de
développement innovantes. Ces scénarios ont été déclinés en cinq
étapes phasées dans le temps : de 0 à 5 ans ; de 5 à 10 ans ; de 10 à 15
ans ; de 15 à 20 ans. Pour sa part, l’étude pollution révèle que les nappes ne
sont pas altérées, mais souligne la présence de traces de métaux,
d’hydrocarbures et de COV sur les sols ainsi qu’une pollution plus forte sur
une petite zone de sédiments.
Décembre 2012
Vote de la première
délibération ZAC « modalité
et concertation »
EN SAVOIR PLUS
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www.poitou-charentes.ademe.fr
Domaines d’intervention :
- Sites pollués et sols
- Territoire et Villes durables
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Une superficie totale de 9 hectares ;
2
200 000 m de bâtiments industriels, dont :
2
o 120 000 m de bâtiments à conserver ou à convertir ;
2
o 80 000 m de bâtiments à démolir ;
2
13 500 m de nouveaux bâtiments à construire, dont :
2
o 7 000 m de nouveaux bâtiments d’activités ;
2
o 6 500 m de nouveaux bâtiments d’habitation.
Montant estimatif de la dépollution du site : 3 millions €.
www.bandiat-tardoire.fr
www.ademe.fr
Rubrique :
- Sites pollués et sols
CONTACTS
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Chiffres clés
ADEME Direction régionale
Poitou-Charentes
60 rue Jean Jaurès
CS 90 452
86000 Poitiers
Téléphone : 05 49 50 12 12
Contact : M. Lionel Poitevin
Points forts du projet
Un pilotage de projet exemplaire, partagé avec tous les acteurs publics
et privés, dont les industriels souhaitant poursuivre leurs activités sur
le site ;
La coordination simultanée de l’étude urbaine et de l’étude pollution ;
Le développement de projets annexes aux études (animation d’un
workshop avec 5 étudiants en urbanisme de l’Ecole Polytechnique de
Tours, visites de sites, rencontres avec des industriels, etc).
■ Fiche téléchargeable sur
www.poitou-charentes.ademe.fr
FBP n°2 – Avril 2013
L’ADEME est un établissement public sous tutelle conjointe du ministère de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie et du ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche.