commune de saint-paul
Transcription
commune de saint-paul
PREFECTURE DE LA REUNION COMMUNE DE SAINT-PAUL Enquête parcellaire, au titre du Code de l’Expropriation, réalisée du 30 septembre au 21 octobre 2013 ENQUETE PARCELLAIRE RELATIVE A L’ACQUISITION DES TERRAINS D’ASSIETTE NECESSAIRES AU PROJET D’AMENAGEMENT DES 14 VOIRIES D’EXPLOITATION RURALE, SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE SAINTPAUL. ARRETE PREFECTORAL N° 13-1569/SG/DRCTCV4 DU 02 SEPTEMBRE 2013 RAPPORT ET CONCLUSIONS MOTIVEES DU COMMISSAIRE ENQUETEUR MME MAYANDY MARIE-CLAUDE OCTOBRE 2013 Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 1 SOMMAIRE I – GENERALITES 1-1 1-2 1-3 1-4 1-5 1-6 4 Objet de l’enquête Cadre juridique et réglementaire Composition du dossier mis à enquête Situation et Emplacement des opérations projetées Objectifs du projet Le foncier II- ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L’ENQUETE 12 2-1 Désignation des commissaires enquêteurs 2-2 Information du public et publicité de l’enquête 2-3 Déroulement de l’enquête 2-4 Relation comptable des observations III- ANALYSES DES OBSERVATIONS 17 3-1 Registre de l’Hôtel de Ville (HDV) 3-2 Registre de Belleméne (BEL) 3-3 Registre de Bois De Nèfles (BDN) 3-4 Registre du Guillaume (GUI) 3-5 Registre de Saline Les Hauts (SLH) 3-6 Registre de Bernica (BER) IV- CONCLUSIONS MOTIVEES DU COMMISSAIRE ENQUETEUR 37 à 41 V- ANNEXES 42 DESIGNATION PREFECTORAL ARRETE PREFECTORAL CERTIFICAT D’AFFICHAGE PARUTION DANS LE QUOTIDIEN COURRIER TYPE DE LA SEDRE (DESTINE AUX PERSONNES CONCERNEES) PROCES VERBAL DES OPERATIONS Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 2 LE RAPPORT Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 3 1- GENERALITES 1-1 OBJET DE L’ENQUETE Par arrêté Préfectoral N° 13-1569/SG/DRCTCV4 enregistré le 2 septembre 2013(copie en annexe), Monsieur le Préfet de la Réunion a prescrit l’ouverture, sur le territoire de la Commune de Saint-Paul, d’une enquête parcellaire relative à l’acquisition des terrains d’assiette nécessaires au projet d’aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale. La présente enquête a pour objet d’informer le public, plus particulièrement les propriétaires concernés, de mettre à disposition à l’Hôtel de Ville et dans cinq Mairies Annexes de Saint-Paul, un dossier soumis à enquête pendant toute la durée de celle-ci et de recueillir ses observations sur des registres ouverts à cet effet. Ceux-ci bien entendu lors des permanences tenues par le commissaire enquêteur en Mairie, ou, le cas échéant, en dehors de ces dernières. Par ailleurs le public a la possibilité de transmettre ses remarques par écrit au commissaire enquêteur, en lui adressant un courrier par voie postale à l’adresse de l’Hôtel de Ville, siège de l’enquête, ou bien encore, en déposant un courrier à l’Hôtel de Ville et dans les Mairies Annexes ou se déroulent les permanences. Cette enquête parcellaire a été procédée en vue de délimiter exactement les parcelles à exproprier, nécessaires au projet d’aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale. Le Maitre d’Ouvrage est la Mairie de Saint-Paul, et la SEDRE l’opérateur foncier de la commune de Saint-Paul. 1-2 CADRE JURIDIQUE ET REGLEMENTAIRE Cette enquête est prescrite par Arrêté Préfectoral N°13-1569/SG/DRCTCV4 du 2 septembre 2013, elle a pour objet de faire connaître le projet au public, ainsi qu’aux différents organismes et personnes publiques et de recueillir leur avis ; Cette enquête parcellaire est établie en application et au vu : Du Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique et notamment ses articles R .11-19 à R.11-31 ; De la délibération du Conseil Municipal de Saint-Paul, séance du 25 février 2010,approuvant le projet susmentionné et autorisant la SEDRE à solliciter la déclaration d’utilité publique et la cessibilité des parcelles nécessaires à l’opération ; De l’arrêté N° 12-1840/SG/DRCTCV4 en date du 26 novembre 2012 déclarant d’utilité publique les acquisitions et travaux nécessaires au projet d’aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale, sur le territoire de la commune de Saint-Paul ; De la demande de la SEDRE en date du 4 juillet 2013 sollicitant l’ouverture d’une enquête parcellaire ; Du plan parcellaire de l’immeuble dont l’acquisition est nécessaire à la réalisation de l’opération ; Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 4 De l’état parcellaire, ensemble les renseignements recueillis par l’expropriant tels qu’ils sont connus d’après les documents cadastraux ; De la proposition du Secrétaire Général de la préfecture, il a été procédé à une enquête parcellaire en vue de délimiter exactement les parcelles à exproprier, nécessaires au projet d’aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale. 1-3 COMPOSITION DU DOSSIER MIS A ENQUETE Le dossier mis à disposition du public à l’Hôtel de Ville et dans les cinq Mairies Annexes comporte : Un plan de situation à l’échelle 1/50 000 ; De l’état parcellaire des voiries d’exploitation rurale : Chemin CITERNE BAREL, Chemin BRAS MORT, Chemin GONNEAU, Chemin FURCY et DUVERNAY, Chemin MOISSON LOUGNON, Chemin BELMONT, Chemin SADEYEN, Chemin KALMOD, Chemin PLANTE à PARFUM, Chemin SUMMER, Chemin FOURRAGERES, Chemin DIDIER Des plans parcellaires concernant ces mêmes voiries ; Et la Délibération du Conseil Municipal daté du 25 février 2010. 1-4 SITUATION ET EMPLACEMENT DES OPERATIONS PROJETEES Le projet concerne 14 chemins d’exploitation rurale existants dispersés dans les hauteurs du territoire de la commune de Saint-Paul. Un aménagement de qualité de ces 14 chemins, actuellement non revêtus et très dégradés présente des intérêts importants en termes de désenclavement agricole et d’amélioration de condition de travail des agriculteurs. Deux chemins ont pu être négocié en totalité à l’amiable, les procédures sont en cours de finalisation, il s’agit des chemins Célestin et Rigobert Lardal. Le projet de réalisation de ces voiries d’exploitation rurale est né de la volonté d’améliorer la desserte des parcelles classées espaces agricoles de protection forte (APF) et espaces à vocation agricole par le SAR et le PLU de la commune de Saint-Paul .Il répond à une demande forte de la part des agriculteurs et des syndicats d’agriculture ayant sollicités maintes fois et depuis plusieurs années la collectivité afin de bétonner les chemins d’exploitation ruraux des hauts du territoire de la commune. Ces chemins concernés par le projet sont des chemins déjà existants, en terre ou empierré, accessibles en véhicule tout terrain de type 4x4.a noter que certains tronçons sont d’ores et déjà bétonnés. Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 5 La commune envisage ainsi de redimensionner et de bétonner ces chemins. Ces voies sont les suivantes : Secteur de Bois de Nèfles Chemin GONNEAU Bois de Nèfles 940 ml Chemin BRAS MORT Bel Air 2166 ml Chemin FURCY/DUVERNAY Bel Air 2914 ml Secteur de Bellemène Chemin SUMMER N° 3 Bellemène Canot 928 ml Chemin BELMONT Bellemème Canot 1129 ml Chemin PLANTE à PARFUM Bellemène Canot 700 ml Secteur de Bellemène/Guillaume Chemin MOISSON LOUGNON Bellemène Canot 1585 ml Chemin FOURRAGERE Guillaume 1677 ml Chemin KALMOD Bois Rouge 554 ml Secteur de Saline/Tan Rouge Chemin CITERNE BAREL Tan Rouge 2123 ml Chemin DIDIER Corbeil 1040 ml Chemin SADEYEN Piton Léon 1989 ml Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 6 1-5 OBJECTIFS DU PROJET Les aménagements prévus dans le programme permettront les objectifs suivants : − La mise en cohérence des chemins d’exploitation rurale avec le fort potentiel agricole et économique dans le secteur (canne, maraichage, etc..), notamment par le développement des exploitations desservies par les chemins, − L’amélioration des conditions de travail des exploitants. Les chemins d’exploitation rurale desservent environ 220 exploitations agricoles cannières et concernent plus de 2500 ha, − La mise en cohérence avec le basculement des eaux réalisé pour 80% sur les secteurs concernés par le projet, − L’accroissement des rendements des exploitations, alors que sont actuellement constatées des pertes dues à une mauvaise desserte des exploitations par temps de pluies, − L’extension des exploitations, la validation des projets agricoles d’une certaine importance, la revalorisation de certaines zones en friches. Actuellement, tous les chemins sont classés privés. A l’issue du projet, après acquisition, ils deviendront des chemins communaux dont la gestion sera assurée par la Commune. 1-6 LE FONCIER Sont concernées plusieurs unités foncières : Références cadastrales : Chemin SUMMER CI CI CI CH CH CH CH 166 462 155 892 2665 610 648 Chemin SADEYEN EI EI EI 49 53 57 Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 7 Chemin CITERNE BAREL DS DS DS DS CP CP DS CP CP CP CO CP CP DS DS DS DS DS CP DS 390 551 331 544 850 849 2 851 846 848 303 852 847 476 399 332 333 330 255 389 Chemin BRAS MORT AS AS AS AS AS AS AS AS AS AT AS AS AS 35 39 14 16 17 18 27 28 11 49 1406 1409 1412 Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 8 Chemin MOISSON LOUGNON CI CI CI CI CI CI CI CI CI CI CI CI CI CI CI CI CI CI CI CI CI 7 127 128 436 439 284 283 497 289 290 291 292 506 113 492 495 496 503 505 508 509 Chemin PLANTE à PARFUM CH CH CH CH CH CH CH CH CH 1003 622 1004 963 626 924 1074 1075 2790 Chemin KALMOD CO 108 Chemin FOURRAGERES CL CL CL CL CL CL CL CL CL CL CO CL 86 84 535 75 363 419 349 71 350 348 70 253 Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 9 Chemin BELMONT CI CI CI CI CI CI 394 149 148 154 152 155 Chemin DIDIER DO DO DO DO DO DO DO DO 230 137 23 24 110 109 219 220 Chemin GONNEAU AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT AT AS AT AT AT AT 51 47 46 217 218 43 41 42 39 38 37 50 248 249 111 215 445 27 478 312 40 49 Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 10 Chemin FURCY/ DUVERNAY BZ BZ AZ BZ AZ AZ BZ BZ BZ BZ AZ BZ AZ AZ BZ 58 49 352 61 358 366 65 51 63 66 483 97 827 370 664 Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 11 2- ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L’ENQUETE 2-1 DESIGNATION DU COMMISSAIRE ENQUETEUR Par Arrêté Préfectoral N° 13-1569/SG/DRCTCV4 du 02 septembre 2013, j’ai été désignée en qualité de Commissaire Enquêteur titulaire à l’occasion de l’ouverture, sur le territoire de la commune de Saint-Paul, d’une enquête parcellaire relative au projet d’aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale. Madame VITTOZ Béatrice a été désigné comme Commissaire Enquêteur suppléante. Deux chemins ont pu être négocié en totalité à l’amiable, les procédures sont en cours de finalisation, il s’agit des chemins Célestin et Rigobert Lardal. MODALITES DE L’ENQUETE Réunions et visites de terrain. Le 12 septembre 2013, je me suis rendue à la SEDRE pour une première réunion. Etaient présents : M. TECHER Fréderic de la SEDRE, Mme MAYANDY Marie-Claude commissaire enquêteur. Le 13 septembre 2013, une réunion a été nécessaire pour la présentation du dossier avec le Maitre d’Ouvrage et l’opérateur foncier. Cette réunion s’est déroulée à la Mairie de Saint-Paul. Etaient présents : Mme CADJEE Fatéma du Service Foncier de la Mairie de Saint-Paul, M. TECHER Frédéric de la SEDRE, Melle LAW-HIME Tatiana du Service Foncier, Mme GENADA du Service Infrastructure, M. COUTAYE Krishna de la Division Infrastructure, Mme VTTOZ Béatrice Commissaire Enquêteur suppléante, Mme MAYANDY Marie-Claude Commissaire Enquêteur titulaire. Le 24 septembre 2013, une réunion avec M. COUTAYE Krishna a eu lieu pour mieux comprendre ce dossier et me remettre plusieurs documents. Cette discussion a été constructive. Etaient présents : M. COUTAYE Krishna, Et Mme MAYANDY Marie-Claude. Le 26 septembre 2013, la visite des 12 chemins concernés a été programmée. Y participaient à cette visite : Melle LAW-HIME Tatiana, Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 12 Mme VITTOZ Béatrice, M. TECHER Frédéric, M. COUTAYE Krishna, Et Mme MAYANDY Marie-Claude. M. FONTAINE Raymond de la DAAF a souhaité une réunion avec le commissaire enquêteur et le Maitre d’Ouvrage, celle-ci a été fixée le 09 octobre 2013. Le 21 octobre 2013, une réunion a été demandée par le Maitre D’Ouvrage après la clôture de l’enquête, Participaient à cette réunion : Melle LAW-HIME Tatiana M. COUTAYE Krishna, M. LAMY Olivier, Et Mme MAYANDY Marie-Claude. 2-2 INFORMATIONS DU PUBLIC ET PUBLICITE DE L’ENQUETE L’enquête publique s’est déroulée du 30 septembre au 21 octobre 2013 inclus. Je me suis tenue à la disposition du public selon le calendrier ci-dessous : A l’Hôtel de Ville de Saint-Paul Le 30 septembre 2013 De 9 heures à 12 heures Le 21 octobre 2013 De 13 heures à 16 heures A la Mairie Annexe de Belleméne : Le 03 octobre 2013 De 9 heures à 12 heures A la Mairie Annexe de Bois de Nèfles : Le 07 octobre 2013 De 13 heures à 16 heures Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 13 A la Mairie Annexe du Guillaume : Le 10 octobre 2013 De 9 heures à 12 heures A la Mairie Annexe de Saline les Hauts : Le 14 octobre 2013 De 13 heures à 16 heures A la Mairie Annexe du Bernica : Le 17 octobre 2013 De 9 heures à 12 heures L’AFFICHAGE Conformément à l’article 5 de l’arrêté préfectoral un avis d’ouverture de l’enquête a été publié dans la presse à la rubrique annonces légales du 12 septembre 2013(copie en annexe). L’arrêté préfectoral a été affiché au lieu habituel d’affichage dans la Mairie principale et les mairies annexes au moins quinze jours avant le début de l’enquête et, ce, pendant la durée de celle-ci .J’ai vérifié par moi-même avant l’ouverture de l’enquête, les certificats d’affichage en attestent. Une notification de l’avis d’enquête a été adressée par Lettre Recommandée avec accusé de réception à tous les propriétaires concernés par l’aménagement de ces voiries. 2-3 DEROULEMENT DE L’ENQUETE Aucun incident n’est à déplorer lors des permanences. L’organisation matérielle de l’enquête a d’abord été faite par contact téléphonique avec la Préfecture de manière à définir la période de l’enquête, les jours et horaires de permanence. Ces permanences se sont déroulées dans des salles confortables, les moyens ont été mis à ma disposition pour que celles-ci se passent dans de bonnes conditions. Toutes les personnes qui souhaitaient être entendues ont pu l’être. CLOTURE DE L’ENQUETE Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 14 A la fin des permanences, les six registres ont été clos et signés de Mme la Député Maire de SaintPaul. Ces mêmes registres m’ont été transmis le 25 octobre 2013.Un procès verbal des opérations a été envoyé au Maitre d’Ouvrage et à l’opérateur foncier le 26 octobre 2013 ,leur demandant de me répondre aux observations consignées dans le registre. 2-4 RELATION COMPTABLE DES OBSERVATIONS Permanence n° 1 Lundi 30 septembre de 9h à 12h (ouverture de l’enquête) Nombre d’observations : 08 Nombre de courriers : 0 Nombre de visites : 0 Permanence n° 2 Jeudi 3 octobre 2013 de 9h à 12h Nombre d’observations : 06 Nombre de courriers : 0 Nombre de visites : 0 Permanence n° 3 Lundi 7 octobre 2013 de 13h à 18h30 Nombre d’observations : 12 Nombre de courriers : 0 Nombre de visites : 05 Permanence n° 4 Jeudi 10 octobre 2013 de 9h à 12h Nombre d’observations : 02 Nombre de courriers : 0 Nombre de visites : 0 Permanence n°5 Lundi 14 octobre 2013 de 13h à 16h Nombre d’observations : 04 Nombre de courriers : 0 Nombre de visites : 0 Permanence n° 6 Jeudi 17 octobre 2013 de 9h à 12h Nombre d’observations : 04 Nombre de courriers : 0 Nombre de visites : 0 Permanence n° 7 Lundi 21 octobre 2013 de 13h à 16h (clôture de l’enquête) Nombre d’observations : 08 Nombre de courriers : 02 Nombre de visites : 0 Sur l’ensemble de la période de l’enquête, pour les six registres, j’ai recensé : Nombre d’observations : 45 Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 15 Nombre de courriers : 02 Nombre de visites : 05 REMARQUES Les observations sont notées de la façon suivante et par ordre d’arrivée du public : HDV : Hôtel de Ville BEL : Belleméne GUI : Guillaume BDN : Bois De Nèfles SLH : Saline Les Hauts BER : Bernica Toutes les observations enregistrées ont été analysées par le Maitre d’Ouvrage et le commissaire enquêteur. Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 16 ANALYSES DES OBSERVATIONS Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 17 REPONSES AUX OBSERVATIONS DU REGISTRE DE L’HOTEL DE VILLE HDV/1 Mme VINGADASSALOM Marie Jocelyne Née IRISSIN MANGATA 1, Chemin Matricaire Apt 30 97435 Saint-Gilles Les Hauts Tél : 06 92 50 19 37 Parcelle CI 149 située Chemin BELMONT Observations : Mme IRISSIN Marie Jocelyne est d’accord pour l’aménagement déjà réalisé, son terrain a fait l’objet d’une division parcellaire pour ses trois enfants CI 519-CI 520-CI 518.Une procédure amiable est en cours avec l’opérateur foncier la SEDRE. Réponse : Le chemin Belmont est réalisé, la famille VINGADASSALOM Georges et ses 3 enfants : Frédéric, Georges Marie et Aurélie Marie Geneviève sont favorables pour une régularisation en procédure amiable, si l’acte notarié de partage est publié. Maintien de la procédure d’expropriation. HDV/2 Mme CHESNEAU Parcelle AT 215 située Chemin GONNEAU Observations : Mme CHESNEAU est venue s’informer du projet. Réponse : Aucune observation HDV/3 Mme LAURET Suzie Marie Colette 19, Rue Marcadet Etang Saint-Paul Tél : 02 62 45 12 25 Observations : Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 18 Mme LAURET Suzie atteste qu’elle n’est pas propriétaire de la parcelle AT 39. Réponse : La Collectivité prend en compte son affirmation « Propriétaire inconnu », l’expropriation est maintenue. HDV/4 M. LOUGNON Guy René 6, Chemin Lougnon-Bellemène 97460 Saint-Paul Tél : 02 62 86 73 22 Parcelle CI 113 située Chemin MOISSON LOUGNON Observations : M. LOUGNON précise que le projet d’exutoire concernant la E4 a été retirée de la DUP suite à une convention de servitude amiable établie entre la Commune de Saint-Paul et M. LOUGNON (convention signée et datée de 4/7/2013). Favorable au projet, il n’est pas question pour lui d’expropriation. Réponse : Le chemin Moisson Lougnon est réalisé. Une servitude amiable a été actée pour l’exutoire 4 dont la DUP est à retirer. (annexe1 : copie de la convention) HDV/5 Mme AUBRAS Marie Thérèse née LEBRETON 24, Chemin Citerne BAREL Bernica Saint-Gilles les Hauts Tél 06 92 77 77 58 Parcelle CP 255 située Chemin Citerne BAREL Observations : Mme AUBRAS Marie Thérèse demande une visite des lieux avec ses parents. Le rendez-vous était fixé le 14 octobre 2013 à 10H00, le Maitre d’Ouvrage, le Commissaire Enquêteur et la SEDRE participeront à cette réunion visite. Réponse : La DUP est maintenue en parallèle la procédure amiable sera engagée par la SEDRE et la Collectivité. HDV/6 Mme ALEZAN Michèle 17, Allée des Pailles en Queues - Cap Champagne 97434 Saint-Gilles Les Bains Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 19 Tél : 06 92 85 46 01 Parcelle DS 390 située Chemin Citerne BAREL Observations : Elle demande au Maitre d’Ouvrage par un accord à l’amiable, le déplacement de l’emprise de la voirie en limite de la parcelle, ainsi que l’exutoire. Mme ALEZAN est favorable au projet. Réponse : elle est d’accord en procédure amiable. Parcelle en indivision « identifiée à RANDRIAMBAO Dominique Marie Chantal, l’expropriation est maintenue. HDV/7 M. MASSEAUX Patrice 81, Chemin Summer Belleméne Canot 97460 Saint-Paul Tél : 06 93 44 67 08 Parcelle AZ 366 située Chemin DUVERNAY Observations : M. MASSEAUX précise que la parcelle AS 366 de 21000m2 appartient à son père M. François MASSEAUX. Ils sont actuellement en procédure judiciaire pour revendiquer ce bien qui se situe à Chemin DUVERNAY. Réponse : Maintien de la procédure d’expropriation et en attente du jugement HDV/8 M. DEOLA Jean-Marc 133, Chemin GONNEAU Bois de Nèfles Saint-Paul Tél : Parcelle AT 445 située Chemin GONNEAU Observations : Propriétaire, il déclare ne pas être opposé à la réalisation du projet, en compensation des 17 m2 de terrain qu’il cède à la Mairie pour l’aménagement de la voirie, il souhaite que les réseaux d’eau d’électricité et téléphonique soient remis en limite de propriété gracieusement lors des travaux .afin de le dédommager de la valeur du terrain, il souhaite que dans le cadre de cet aménagement la collectivité érige un mur de clôture jusqu'à la limite de la parcelle AT 113. Réponse : Les coffrets techniques seront repris et on réalisera uniquement la clôture dans l’emprise des travaux Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 20 HDV/9 M. FONTAINE Roger 295 Chemin Badamier 97410 Saint-Pierre Tél : 02 62 35 44 27/06 92 42 37 49 Parcelles CH 622 CI 462 situées Chemin PLANTE à PARFUM Remis au commissaire enquêteur un courrier relatant la raison de son refus, deux courriers adressés à Madame la Député Maire de Saint-Paul (voir en annexe). Observations : Il s’oppose à tout projet d’aménagement, pas d’évacuation d’eau, pas de protection de talus etc. Pour la parcelle CI 462 il attend un déclassement pour pouvoir y construire. Réponse : Nous rappelons que l’inquiétude de monsieur Roger FONTAINE au sujet de la chute éventuelle de son talus (inférieur à 2m cf photo annexe 2) a été pris en compte lors de la réunion de chantier du 29/07/2011 (cf annexe 2, compte rendu N°17). En date du 6/5/2011, il a été précisé que les travaux concernaient une emprise de 6m à 9m minimum et que ces travaux devaient se faire avant le début de la campagne sucrière. Nous avons rencontré Monsieur Roger FONTAINE le 22/07/2011 avec le Bureau d’Etude et l’entreprise pour lui proposer d’incliner plus la pente de son talus, mais cette proposition a fait l’objet d’un refus de sa part. De notre part, aucun travaux supplémentaire (construction d’un muret ou mur de soutènement) n’est actuellement pas prévus à cet endroit conformément au plan travaux. De plus, ce talus se situe dans l’emprise foncière maîtrisée par la Collectivité et reste sous sa responsabilité en cas de dégradation. Concernant la conservation et la réalisation des exutoires (photos 2 et 3 annexe 2), La Collectivité se conforme au dossier d’autorisation loi sur l’eau n° 11-889, qui a reçu un avis favorable. Nous joignons une copie de la réponse au courrier de Monsieur Roger FONTAINE, qui indique le programme des travaux complémentaires à réaliser sur les exutoires, et qui répond de fait à la question posée. HDV/10 Mme & M. GAZE Jean Paul Iréné 84 Chemin Gonneau 97411 La Plaine Saint-Paul Tél : 06 92 66 10 13 Parcelle AT 249 située Chemin GONNEAU Observations : Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 21 Elle n’est pas contre le projet, mais demande toutefois que l’emprise du chemin soit diminuée afin d’établir une clôture pour la sécurité de ses enfants. Réponse : expropriation maintenue accord amiable en parallèle sur l’emprise DUP. HDV/11 M. SAUTRON Maxime Jean Bernard 88 Chemin Gonneau La Plaine 97411 Saint-Paul Parcelle AT 400 située Chemin GONNEAU Observations : Suite à leur demande une visite a été effectuée par la Mairie et la SEDRE le 09 /10/2013 sur la dite parcelle, ils espèrent trouver une solution afin de diminuer l’emprise du chemin. Une convention amiable sera signée avec la SEDRE. Réponse : est apportée ci-dessous dans BDN 4 HDV/12 Mme MAUNIER Margaret Parcelles AS 17 et18 situées Chemin BRAS MORT Observations : Elle s’oppose au projet, parcelles trop morcelées elle demande de revoir le tracé. Réponse : la Collectivité confirme que la parcelle AS 17 qui est d’une longueur 700ml, pour une superficie de 3000 m2 est morcelée en 2 endroits par le projet. Par ailleurs, Mademoiselle MAUNIER est aussi propriétaire de la parcelle AS 18 de même configuration (24912 m2) et morcelée à 7 endroits. Concernant les exutoires sur ces parcelles, 4 seront conservés dans le cadre des travaux. Maintien de l’expropriation, suite à l’opposition de Mme MAUNIER. HDV/13 Ensemble des Co propriétaires HOAREAU FRANCIA Joseph Iréné HOAREAU Jean Paul-HOAREAU YvetteHOAREAU Patrick- FRANCOIS Marie ThérèseHOAREAU Isabelle-HOAREAU FRANCIA Nathalie/NANQUE Parcelle AZ 366 située Chemin DUVERNEY Observations : Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 22 Suite à la visite effectuée par la collectivité le 11/10/2013, ils souhaitent trouver une solution amiable avec la Mairie et la SEDRE. Réponse : l’expropriation est maintenue, parcelle en indivision, revendiquée par un autre propriétaire. La clôture et la maison de Mme HOAREAU Yvette ne seront pas impactées lors des travaux. HDV/14 M. LAURET Jack André Marie Parcelles DS 2 CP 849 et CP 850 situées Chemin Citerne BAREL Observations : D’après M. LAURET, il a été convenu que l’emprise du chemin serait de 6m au total, or il constate sur le plan parcellaire mis à enquête que l’emprise serait de 10m. Il souhaite revoir la SEDRE pour trouver une solution. Rep 6 à 7ml Réponse : maintien de l’expropriation, accord amiable sur l’emprise DUP, rétrocession du surplus après la réalisation des travaux. HDV/15 Mme AH-KON Marie Jocelyne 14 Chemin Gonneau 97411 La Plaine Saint-Paul Parcelle AT 217 située Chemin GONNEAU Observations : Leur souhait serait qu’on prenne en compte la pointe jouxtant la propriété de M. MAUNIER (AS 17), favorable au projet Réponse : maintient de l’expropriation. HDV/16 M. SAUTRON joseph Maximin 90, Chemin Gonneau 97411 La Plaine Saint-Paul Tél : 06 92 39 90 28/02 62 96 40 44 Parcelle AT 399 située Chemin GONNEAU Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 23 Observations : Suite à la visite effectuée le 9/10/2013 par la Mairie un accord amiable a été trouvé, La SEDRE leur contactera pour signer les documents. Réponse : est apportée ci-dessous dans BDN 5. Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 24 OBSERVATIONS DU REGISTRE DE BELLEMENE BEL/1 M. RINGUIN VELLEYEN Roger 294, Rue Montrouge 97460 Saint-Paul Tél : 02 62 22 83 07 Parcelle CH 610 située Chemin SUMMER Observations : D’après M. RINGUIN VELLLEYEN, cette parcelle CH 610 fait partie de la succession RINGUIN VELLEYEN Goindou. A ce jour, aucun partage n’a été enregistré. Faisant partie de cette succession, je suis favorable au projet d’aménagement, ceci mettra en valeur les terres agricoles. Toutefois il se demande pourquoi la SEDRE lui a adressé ce courrier et non pas aux autres héritiers. M. RINGUIN VELLEYEN ne sachant ni lire et écrire, le commissaire enquêteur a relaté ses observations. M. VIRAMA Marc Responsable de la Mairie Annexe de Belleméne et connaissant bien M. RINGUIN VELLEYEN a confirmé ses dires et signé dans le registre d’enquête. Réponse : procédure expropriation maintenue, la SEDRE n’a pu obtenir de titre de propriété sur la parcelle CH 610. Elle a notifié l’arrêté d’ouverture d’enquête à la personne inscrite à la matrice cadastrale M RINGUIN VELLEYEN Roger. BEL/2 Mme MICHOT Marie Elisa Marie Cécile 14, Chemin Canot Belleméne 97460 Saint-Paul Tél : 06 92 81 57 60 Parcelle CH 1074 située Chemin PLANTE à PARFUM Observations : La parcelle CH. 1074 n’est pas bien située sur le plan parcellaire d’après Mme MICHOT.A vérifié avec la SEDRE et le Maitre d’Ouvrage. Réponse : une réunion sur site sera programmée sur la parcelle de Mme MICHOT, pour lui fournir l’explication. Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 25 BEL/3 Mme ORUS Marie Josette Monique 16, Chemin Canot Belleméne Saint-Paul Tél : 02 62 55 56 37 Parcelle CH 1075 située Chemin PLANTE A PARFUM Observations : Elle veut qu’on revoie le tracé de l’exutoire qui traverse son terrain CH 1075. Elle souhaite que le Maitre d’Ouvrage et la SEDRE procède à une visite des lieux. Réponse : maintien du tracé de la DUP, en parallèle d’étudier la possibilité de modifier l’implantation de l’exutoire sera étudiée. Une visite de lieux sera programmée. BEL/4 M. SOUPRAYEN CAVERY Patrick 62, Chemin Chéreau Bois-Rouge Saint-Paul Tél : 02 62 22 82 93 / 06 92 80 90 99 Parcelle CO 108 située Chemin KALMOD Observations : Je relate exactement ce qu’a écrit M. SOUPRAYEN : « J’ai déjà donné à titre gratuit plus de 800 m2 de terrain dans l’intérêt général pour bétonner le chemin Zélia, maintenant vous en voulez 241 m2 pour le chemin Kalmod, je ne vois pas d’inconvénients mais je demande le déclassement de 500 m2 sur les 4000 m2 pour y ériger une petite construction ou la possibilité de construire une maison de Quartier pour (mariage, anniversaire et baptême). J’ai 2 enfants majeurs et je ne sais qu’est ce qu’ils vont devenir, moi-même je serais à la retraite bientôt. Si cela vous semble impossible, donnez-moi un terrain ailleurs. Il faut vraiment faire quelque chose et ne pas se cacher derrière la Loi. Je signale que le terrain est desservie en eau, électricité téléphone et assainissement. Je demande à ce que le terrain soit rattaché à la zone U6C. » Réponse : expropriation maintenue. BEL/5 Mme ANSELME Véronique 9, Allée Bois de Senteur Belleméne Canot 97460 Saint-Paul Tél : 02 62 22 96 17/06 92 50 43 28 Parcelle CI 289 située Chemin Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul MOISSON 26 LOUGNON Observations : Les travaux sont déjà réalisés, je suis pour le projet. Réponse : contact sera pris par la SEDRE afin de formaliser l’accord amiable. BEL/6 M. VINGADASSALOM Georges 20, Chemin Ravine Renaud Belleméne 97460 Saint-Paul Tél : 06 92 55 96 31 Parcelle CI 149 située Chemin BELMONT Observations : Le terrain est déjà partagé avec mes trois enfants, parcelles renommées CI 518 – CI 519- CI 520. Le chemin est déjà réalisé, ce qui veut dire que j’ai été et suis favorable au projet d’aménagement. Réponse : engager une procédure amiable si l’acte notarié de partage est publié, maintient de la procédure. BEL/7 M. LANGEVILLIER Ghislain Boite Postale 19 Cedex 9 97460 Belleméne Saint-Paul Tél : 06 92 10 49 74 Parcelle CI LOUGNON 439 située Chemin MOISSON Observations : Voirie déjà réalisée, je suis favorable au projet ainsi que mon fils LANGEVILLIER Eddy Kévin à qui j’ai donné ce terrain. Mon notaire : Office Notariale de Saint-Paul. Réponse : aucune observation. Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 27 OBSERVATIONS DU REGISTRE DE BOIS DE NEFLES BDN/1 Mme CUVELIER Marie Carmen ép. /CAZAL Représentée par Mme HOARAU Dominique 45, Chemin des Adams 97411 La Plaine Saint-Paul Tél : 06 92 65 44 77/06 92 45 19 10 Parcelle AZ 370 située Chemin DUVERNEY Observations : Le terrain étant d’une superficie de 530m2, elle demande de décaler la totalité du chemin sur la parcelle AZ 366 qui jouxte la sienne, d’après elle c’est un champ de cannes en friche. Elle souhaite que sa demande soit prise en considération. Répondre : l’emprise existante est maintenue, et une régularisation foncière pourra être envisagée à la suite. BDN/2 M. GUICHARD André 14, Rue Etienne Regnault 97411 La Plaine Saint-Paul Tél : 02 62 01 69 85/06 92 85 49 69 Parcelle AS 16 située Chemin BRAS MORT Observations : Il est favorable au projet d’aménagement des voiries. Répondre : Aucune observation. BDN/3 Mme MOREL GUICHARD Jacqueline 18, Rue Etienne Regnault 97411 La Plaine Saint-Paul Tél : 06 92 85 49 69/02 62 01 69 85 Parcelle AS 16 située Chemin BRAS MORT Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 28 Observations : Elle est favorable au projet mais note toutefois la perte de 1077m2 et que leur terrain risque un glissement de terrain lors de fortes pluies. Répondre : Le projet d’aménagement du chemin Bras Mort, ne prévoit pas de travaux de protection sur la parcelle AS 16, du fait des faibles dénivelées sur la section considérée, un simple talus 1/1 sera réalisé. Cependant, nous avons la possibilité de créer un talus plus incliné dans l’emprise périmétrale des travaux avec l’accord des héritiers GUICHARD. BDN/4 M. SAUTRON Maxime Jean Bernard 88, Chemin Gonneau 97411 La Plaine Saint-Paul Tél : 06 93 10 35 58 Parcelle AT 400 située Chemin GONNEAU Observations : Il est favorable au projet, il demande qu’on trouve une solution amiable afin de conserver sa clôture .Il prendra contact avec la SEDRE pour signer les documents. Répondre : Maintien de la procédure d’expropriation. En parallèle, la Sedre étudiera une procédure amiable éventuelle relative à la modification du tracé afin de ne pas impacter sa clôture et sa maison. La rétrocession de l’emprise restante sera faite après les travaux. Sa clôture et la maison ne seront pas impactées pendant les travaux. BDN/5 M. SAUTRON Maximin 90, Chemin Gonneau 97411 La Plaine Saint-Paul Tél : 02 62 96 40 44 Parcelle AT 399 située Chemin GONNEAU Observations : Favorable aussi au projet, il souhaite que les travaux d’aménagement de la voirie n’impactent pas la maison existant. Il demande une visite des lieux. Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 29 Répondre : Maintien de la procédure d’expropriation. En parallèle, la Sedre étudiera une procédure amiable éventuelle relative à la modification du tracé afin de ne pas impacter sa clôture et sa maison. La rétrocession de l’emprise restante sera faite après les travaux. Sa clôture et la maison ne seront pas impactées pendant les travaux. BDN/6 M. DIORFLAR Alain André 99, Chemin Gonneau 97411 La Plaine Saint-Paul Tél : 06 92 73 87 73 Parcelle AT 40 située Chemin GONNEAU Observations : Il est favorable au projet, une convention amiable a été signée concernant l’exutoire 3. Répondre : aucune observation, des accords ont été trouvés. BDN/7 Melle LEDOUX Emmanuelle Parcelle AS 13 située Chemin BRAS MORT Observations : Avis favorable au projet, des documents ont été signés avec la SEDRE en 2012. Répondre : aucune observation BDN/8 Mme GRONDIN Marie Hélène 20, Impasse de la Tanière Bras Mort Tél : 02 60 34 94 33 Parcelle AS 28 située Chemin BRAS MORT Observations : Elle demande une visite des lieux, pour mieux comprendre le projet et localiser les 25m2 qu’elle doit céder en vu de l’aménagement des voiries. Répondre : Visite des lieux le mercredi 9/10/13, pour trouver une solution amiable sur le tracé DUP, une rétrocession de l’emprise restante sera faite après les travaux. Son local ne sera pas impacté pendant les travaux. Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 30 BDN/9 Mme MOIDINECOUTY Suzie ép. /FRITSCH La Source Bat 4 81, Chemin de Repentance 13100 Aix En Provence Tél : Parcelle AZ 483 située Chemin DUVERNAY Observations : Son frère M. MOIDINECOUTY YVES étant DCD le 17 aout 2013, elle est la seule héritière de la parcelle AZ 483.Elle est favorable à l’aménagement de la voirie. Répondre : aucune observation. BDN/10 M. ECORMIER Roger 10, Chemin Furcy logt N° 2 97411 Bois de Nèfles Saint-Paul Tél : 02 62 17 09 21/06 93 10 07 01 Parcelle BZ 61 située Chemin FURCY DUVERNEY Observations : Ce projet impacte fortement sa parcelle BZ 61, il souhaite que la Collectivité le lui achète en totalité .Il est favorable au projet. Répondre : Etudier une proposition, expropriation maintenue. BDN/11 Mme ODON Michelle 21 , bis Rue Etienne Regnault 97411 La Plaine Saint-Paul Tél : 02 62 49 00 56 Parcelle AS 14 située Chemin BRAS MORT Observations : Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 31 Pas hostile au projet d’aménagement, toutefois Mme ODON souhaite vendre la partie impactée à 5 Euro le m2. Répondre : aucune observation BDN/12 Mme ODON Louise Reine Marie ép. /DEFONDOMMIERE 33, Rue Etienne Regnault 97411 La Plaine Saint-Paul Tél : 02 62 44 06 03 Parcelle AT 51 située Chemin GONNEAU Observations : Ses observations sont les mêmes que sa sœur Mme ODON Michelle (BDN/11), vendre la partie impactée à 5 Euro le m2. Répondre : aucune observation Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 32 OBSERVATIONS DU REGISTRE DU GUILLAUME GUI/1 Mme MADEN Nathalie Marie Emilienne 359, Route Féoga 2 la Petite France 97423 le Guillaume Saint-Paul Tél : 06 92 61 88 19 Parcelle CI 290 située Chemin MOISSON LOUGNON Observations : Le chemin est déjà bétonné d’après Mme MADEN et elle a été toujours favorable au projet d’aménagement des voiries. Elle prendra contact avec la SEDRE pour signer la convention. Réponse : Madame MADEN est favorable pour une régularisation en procédure amiable, la SEDRE prendra contact. GUI/2 M. RIVIERE René Paul 5, Chemin Courteaud 97419 La Possession Tél : 06 92 85 54 01 Parcelle CL 535 située au Chemin FOURRAGERES Observations : M. RIVIERE propose que plutôt de suivre le tracé actuel et couper en deux sa parcelle, il suggère de contourner en utilisant la servitude entre la parcelle CL 88 et la CL 535 puis de déboucher sur la route entre la CL 87 et la CL 86. La servitude qui a été prise sur son terrain serait alors bétonnée et profitera à l’ensemble des riverains. Il est également surpris de découvrir qu’un poteau électrique et une ligne ont été implantés sur sa parcelle sans aucune demande écrite ou orale. Il s’étonne aussi de l’emprise du chemin par rapport aux deux parcelles CL 535 et CL 86, l’emprise de la CL 86 représente à peine 1/6éme de la surface concernée par les deux terrains CL 86 et CL 535. La logique voudrait que l’emprise soit équitable 50% de chaque coté de la route. Réponse : le projet concerne le tracé existant du chemin Fourragère, expropriation maintenue dès précisions seront apportées par la Sedre et la Collectivité qui prendront contact avec la famille RIVIERE. Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 33 OBSERVATIONS DU REGISTRE DU BERNICA BER/1 Mme COURTEAUD CAZANOVE Line 42, Chemin Fourragère 97423 Le Guillaume Tél : 06 92 76 57 49 Parcelle CL 71et CL 350 situées Chemin FOURRAGERRE Observations : En consultant le plan parcellaire, elle constate que l’extension du chemin Fourragère empiète sur l’entrée de sa maison. Il lui semblerait que cette emprise provoquera le déplacement de son portail et aussi à la démolition d’une partie de sa clôture végétale (haie de bambou).Elle souhaite que le service infrastructure de la Mairie prenne contact avec elle pour trouver une solution amiable à ce problème. Autre inconvénient, ce chemin reliera le chemin SUMMER à la route du Maido ce qui entrainera une circulation plus dense et plus dangereuse pour les habitants. Réponse : maintien de l’expropriation, par ailleurs pendant les travaux la haie et son portail seront évités. BER/2 Mme LEBRETON ép/AUBRAS Marie-Thérèse Parcelle CP 255 située Chemin Citerne BAREL Observations : Les services de la Mairie (voirie) et l’élu du secteur se sont déplacés sur sa parcelle, le 14 /10/2013 suite à la demande faite par Mme LEBRETON, ceci afin de trouver une solution à l’amiable concernant l’emprise du chemin de 12 m2 environ. Un compromis serait signé avec la SEDRE. Réponse : Le compris de vente n’est pas signé, car Mme LEBRETON à émis des réserves. Un contact sera pris avec l’intéressé pour une signature du compromis, Maintient de l’expropriation. Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 34 BER/3 M. SERMONT André 305, Chemin des Barrières Tan-Rouge 97435 Saint-Gilles Les Hauts Tél : 06 92 34 72 14 Parcelle DS 476 située chemin Citerne BAREL Observations : M. SERMONT André est satisfait du projet d’aménagement du chemin Citerne Barel. Réponse : aucune observation BER/4 M. LAURET Jack André Marie 11 Rue des Pétrels lot du Théâtre 97434 Saint-Gilles Les Bains Tél : 06 92 92 56 68 Parcelles CP 850-CP 849-DS 2- DS 389 situées Chemin Citerne BAREL Observations : Il demande que le tracé du projet passe à la limite de sa parcelle .Pour les exutoires, il souhaite le déplacement des E4 et E5 comme convenu, documents signés entre le Maitre d’ouvrage et M. LAURET. Concernant l’emprise du chemin Citerne Barrel, il se mettra en contact avec la SEDRE pour signer la convention. Réponse : les emprises d’exutoires I et K sont retirés de la procédure suite à des accords amiables, des contacts seront pris avec Mr LAURET pour l’emprise de la voirie. Maintien en expropriation. Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 35 OBSERVATIONS DU REGISTRE DE LA SALINE LES HAUTS SLH/1 M. CRESCENCE Alix 236, Chemin Corbeil Tél : 06 92 84 11 55 Parcelle DO 137 située Chemin DIDIER Observations : M. Crescence souhaite avoir des explications concernant l’emprise du chemin sur sa parcelle, étant donné que celle-ci ne correspond pas à la promesse de vente qu’il a en sa possession. Réponse : La collectivité et la SEDRE prendront contact avec monsieur CRESSENCE pour éclaircir sa requête. SLH/2 M. LAURET Jean Marc 9, lot la Cote Perrière 01360 Balan Tél : 06 63 36 18 03/04 78 06 25 75 Parcelles CP 851/846/848 situées chemin BARREL Observations : Concernant la parcelle CP 848, M. LAURET demande de déplacer l’exutoire en limite de propriété. Pour la parcelle CP 846 qui est classée en partie constructible au PLU, il souhaite également que l’exutoire soit déplacer en limite de propriété, c’est à dire entre la parcelle CP 846 et CP 847. Afin de déplacer l’exutoire et à la demande de la collectivité, il a contacté un géomètre en vu de réaliser un relevé topographique. Remis à ce jour l’attestation de la demande de relevé topo des parcelles désignées, le devis et un extrait de PLU. Les documents fournis par le géomètre après relevé et étude seront transmis à la Mairie. Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 36 Réponse : maintien en expropriation, la collectivité et la SEDRE prendront contact pour étudier la possibilité technique de changer l’emplacement des exutoires de la DUP avant l’arrêté de cessibilité. SLH/3 M. LAURET Jack André Marie 11 Rue des Pétrels lot du Théâtre 97434 Saint-Gilles Les Bains Tél : 06 92 92 56 68/02 62 24 33 06 Parcelles DS 389 DS 2 CP 850 CP 849 situées Chemin BARREL Observations : Reviendra consigner dans le registre d’enquête. Réponse : est apportée ci-dessus dans BER/ 4 SLH/4 M. MIRANVILLE Jean Adrien Héritiers Miranville 11, Rue Cazanove 97422 La Saline et 38 Impasse de la Tanière Bois de Nèfles Tél : 06 92 60 97 60 Parcelle AS 28 située Chemin BRAS MORT Observations : Hors du Département il a été informé du projet à son retour, il est favorable au projet d’aménagement de la voirie sur le secteur. Réponse : maintien en expropriation, et l’accord de démolir sa clôture récemment construite à ses frais. La Sedre reprendra contact avec la succession MIRANVILLE pour de plus amples informations. Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 37 CONCLUSIONS MOTIVEES Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 38 ENQUETE PARCELLAIRE RELATIVE A L’ACQUISITION DES TERRAINS D’ASSIETTE NECESSAIRES AU PROJET D’AMENAGEMENT DES 14 VOIRIES D’EXPLOITATION RURALE, SUR LE TERRITOIRE DE LA COMMUNE DE SAINT-PAUL L’ENQUETE PUBLIQUE S’EST TENUE DU 30 SEPTEMBRE AU 21 OCTOBRE 2013 INCLUS, AVEC MME MAYANDY MARIE-CLAUDE COMMISSAIRE ENQUETEUR TITULAIRE ET DE MME VITTOZ BEATRICE COMMISSAIRE ENQUETEUR SUPPLEANTE. ARRETE PREFECTORAL N° 13-1569/SG/DRCTCV4 DU 2 SEPTEMBRE 2013 Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 39 CONCLUSIONS MOTIVEES DU COMMISSAIRE ENQUETEUR L’enquête publique prescrite sur le territoire de la commune de Saint-Paul au titre du Code de l’Expropriation, concernant l’enquête parcellaire relative aux acquisitions et travaux nécessaires au projet d’aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale a été réalisé du 30 septembre au 21 octobre 2013, et ce conformément aux dispositions de l’arrêté préfectoral N° 13-1569/SG/DRCTCV4 enregistré le 2 septembre 2013. Quelques dates concernant ce projet d’aménagement : M. le Préfet de la Réunion a prescrit ,par arrêté préfectoral du 13 février 2012, l’ouverture d’une enquête publique portant sur la déclaration d’Utilité Publique, qui s’est déroulée du 2 mars au 2 avril 2012 à la Mairie de Saint-Paul ainsi que dans les Mairies Annexes concernées. Le commissaire enquêteur a émis un avis favorable, le 2 mai 2012 sur l’Utilité Publique du présent projet. Par courrier du 7 juin 2012, M. le Préfet a transmis à la commune de Saint-Paul les conclusions du commissaire et sollicité l’avis, sous un délai de six mois, de l’organe délibérant de la collectivité concernée, se prononçant par une déclaration de projet sur l’intérêt général de l’opération projetée, conformément aux articles L.126-1 du Code de l’Environnement et L.11-1-1 du Code de l’Expropriation. Par délibération du 30 aout 2012, la commune de Saint-Paul a confirmé l’intérêt général de l’opération et prononcé la déclaration de projet. La Sous -Préfète de Saint-Paul a émis un avis favorable à la poursuite de la procédure d’expropriation, le 5 juillet 2012. Quelques lignes pour nous rappeler ce projet d’aménagement : Ce projet de réalisation des 14 voiries d’exploitation rurale est né de la volonté d’améliorer la desserte des parcelles classées espaces agricoles de protection forte et espaces à vocation agricole par le SAR et le PLU de la commune de Saint-Paul. Il répond à une demande forte de la part des agriculteurs et des syndicats d’agriculture ayant sollicités maintes fois et depuis des années la collectivité afin de bétonner les chemins d’exploitation ruraux des hauts du territoire de la commune. Les chemins concernés par le projet, au nombre de 14 sont des chemins déjà existants, en terre ou en empierré, accessibles en véhicule tout terrain. Lors des visites de terrain effectuées en 2010, la collectivité a noté que certains tronçons sont déjà bétonnés. Ainsi la partie basse et la partie haute des chemins Gonneau et Citerne Barel, la partie basse des chemins Fourragères et Moisson Lougnon, ainsi que la partie haute du chemin Kalmod ont été bétonnés. Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 40 Ces chemins font parties des chemins les plus empruntés par les agriculteurs des hauts de l’Ouest afin d’accéder à leurs champs. Pour des raisons liées à une problématique foncière forte (les chemins existants servent souvent de délimitation naturelle entre les parcelles et les cultures), le tracé de ces chemins d’exploitation n’a pas été modifié. Certaines parcelles restent en friches du fait principalement de leur difficulté d’accès. L’amélioration de la desserte agricole, additionnée au projet Irrigation du Littoral Ouest, permettrait la mise en culture de ces espaces. Les chemins existants seront redimensionnés et bétonnés sur une largeur de 4ml.De part et d ‘autre, un accotement de1 ml végétalisé sera mis en œuvre. Les talus seront également reprofilés ; une pente maximale de1/1 sera donnée afin de mettre en sécurité le chemin. Actuellement, tous les chemins sont classés privés. La Mairie de Saint-Paul est en cours d’acquisition de ces voies. Ainsi, à l’issue du projet, elles deviendront des chemins communaux dont la gestion sera assurée par la commune. En conclusion, au terme de l’enquête publique parcellaire qui s‘est déroulée sur le territoire de la commune de Saint-Paul, du 30 septembre au 21 octobre 2013 sur le projet d’aménagement des voiries d’exploitation rurale, Je considère que : L’enquête s’est déroulée de façon régulière et satisfaisante, L’information par affichage en Mairie Centrale et Mairies Annexes durant toute l’enquête, et par l’avis paru dans la presse ont été satisfaisants, Toutes les personnes concernées ont reçu une notification individuelle les avertissant personnellement de cette enquête ou à défaut affichée dans les Mairies ou se sont déroulés les permanences. Le public a pu être informé du projet (par le commissaire enquêteur) et exprimé ses remarques lors des permanences, sur les registres mis à leur disposition. Toutes les personnes qui souhaitaient être entendues ont pu l’être, Le dossier présentant le projet a été mis à disposition du public en Mairie Principale et dans les cinq Mairies Annexes (Belleméne, Bois De Nèfles, Guillaume, Saline Les Hauts, et Bernica) comme prévu dans l’article 2 de l’arrêté préfectoral permettant à toute personne intéressée de prendre connaissance du projet d’aménagement des voiries d’exploitation rurale, Quarante quatre observations ont été consignées dans les registres d’enquête, toutes ont été analysées, plusieurs personnes sont favorables au projet, d’autres cherchent une solution amiable avec le Maitre d’Ouvrage et l’opérateur foncier. Toutes les observations ont été analysées, les négociations d’acquisitions se poursuivent toujours à l’amiable. La collectivité fait preuve de beaucoup d’humanité, elle cherche des solutions à proposer à chaque propriétaire, chaque cas ayant sa particularité, c’est aussi l’occasion de parler des problèmes d’indivision. Il est important de poursuivre ce projet d’aménagement afin d’atteindre les objectifs suivants : La mise en cohérence des chemins d’exploitation rurale avec le fort potentiel agricole et économique dans le secteur (canne, maraichage), notamment par le développement des exploitations desservies par les chemins, L’amélioration des conditions de travail des exploitants .Les chemins d’exploitation rurale desservent plus de 220 exploitations agricoles cannières, L’accroissement des rendements des exploitations, alors que sont constatées des pertes dues à une mauvaise desserte des exploitations par temps de pluies, Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 41 L’extension des exploitations, la validation des projets agricoles d’une certaine importance, la revalorisation et le désenclavement de certaines zones en friches. Après acquisition, les travaux et le débroussaillage de ces chemins seront gérés par la commune, ce qui sera bénéfique pour les exploitants. L’enquête a pour but de recueillir l’avis des propriétaires et de toutes les personnes concernées, en particulier, les exploitants, la majorité des personnes qui ont consignés dans le registre d’enquête sont favorables au projet d’aménagement des voiries d’exploitation rurale. Au vu de l’état actuel des chemins empruntés par les exploitants, il est primordial de bétonner et redimensionner ces chemins, sa réalisation améliorera la sécurité des riverains surtout en période de fortes pluies. Au vu, des éléments cités ci-dessus : J’émets un avis favorable à cette enquête parcellaire Fait à la Possession le 10 novembre 2013 Le commissaire enquêteur : Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 42 ANNEXES Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 43 SOMMAIRE DESIGNATION PREFECTORAL ARRETE PREFECTORAL CERTIFICAT D’AFFICHAGE PARUTION DU QUOTIDIEN COURRIER TYPE DE LA SEDRE (destiné aux personnes concernées) PROCES VERBAL DES OPERATIONS PROCES VERBAL D’ENQUETE PUBLIQUE REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL Aménagement des 14 voiries d’exploitation rurale sur le territoire la commune de Saint-Paul 44