Notes prises au cours des comités techniques

Notes prises au cours des comités techniques « rythmes scolaires » – Ecole Moulin de Laure
1. Comité technique « rythmes scolaires » du 25 novembre 2014
Le comité technique « rythmes scolaires » du 25 novembre 2014 qui s'est tenu à la mairie de Lançon était
piloté par Alexandra Ferra et Julie Arias.
Étaient présents la plupart des directeurs d'école (sauf Marie Mauron) ainsi que 2 représentants de parents
d'élèves par association. La mairie informe les participants que le personnel encadrant mairie n'a pas été
convoqué pour le comité technique mais a été consulté.
Les points de l’ordre du jour sont : le bilan de la rentrée et constat, les thèmes et pistes de travail envisagés
pour l'année, l’échéancier et l’organisation des prochaines réunions de travail.
1.1. Bilan de la rentrée et constat
Ce point a occupé la quasi-totalité de la réunion. Il a été demandé à chaque école (via le directeur et les
représentants de parents d'élèves) d'exposer les problèmes rencontrés suite à la mise en place de la réforme
mais aussi les éléments positifs de la réforme sur lesquels on pouvait s'appuyer pour la suite.
D'une manière générale, la mairie constate une augmentation du nombre et de la durée des arrêts maladie
de son personnel due à la fatigue. Elle précise que le personnel mairie intervient aux différents temps
cantine, périscolaire et TAP et que seulement 3 agents mairie sont affectés aux remplacements pour
l'ensemble des écoles de Lançon d'où le manque de personnels. Certaines absences peuvent être
compensées par du personnel d'animation mais ce n'est pas possible pour le temps cantine.
Pour les TAP, 27 bénévoles viennent se greffer au personnel mairie. Ces bénévoles choisissent leur école et
se répartissent actuellement majoritairement sur Les Pinèdes, Marie Mauron et Moulin de Laure.
Le taux d'encadrement tend à diminuer. Pour Moulin de Laure, il est autour d'1 encadrant pour 14 enfants
ce qui est conforme à ce à quoi s'était engagée la marie dans sa plaquette de juin 2014 pour les enfants de
plus de 6 ans. Cependant, ce n'est pas le cas de toutes les écoles et pour les enfants de moins de 6 ans elle
s'était engagée à 1 encadrant pour 10 enfants.
Pour Moulin de Laure nous avons fait part des remarques des parents résultant du questionnaire et
concernant la journée scolaire notamment :




les journées trop longues en comptant le périscolaire, trop fractionnées, avec trop de référents,
fatigantes avec peu de temps calme ;
la semaine longue sans coupure le mercredi engendrant stress, fatigue, énervement, caprices des
enfants ;
la pause méridienne mal aménagée (repas bruyant, pas d'activités ni de temps calme) ;
le TAP considéré par beaucoup de parents comme de la garderie (notamment pour les maternelles)
avec des interrogations sur la formation et les compétences des intervenants.
Monsieur Sanchez a mis en avant les points positifs comme la qualité, la régularité et l'implication des
bénévoles. Les autres points positifs mis en avant sont la confiance qui s'installe entre le personnel
enseignant et le personnel mairie (partage du matériel et des espaces), l'entraide, la solidarité, la réactivité,
l'importance du coordinateur, les compétences.
1.2. Les thèmes et pistes de travail envisagés
Pas de restructuration pour l'année en cours sauf un travail sur l'aménagement de la pause méridienne ainsi
que sur le bruit pendant les repas demandé par les représentants de parents d’élèves.
Pour l'année 2015-2016, il est demandé aux personnels enseignants, mairie, représentants de parents
d’élèves de réfléchir à nouveau sur les différents points de la réforme : temps des TAP (45 minutes ou 1
heure proposé par Monsieur Sanchez, 2 fois 1h30, 1 après-midi), contenu souhaité des TAP, organisation de
la demi-journée du mercredi, samedi matin scolarisé au lieu du mercredi matin. La mairie semble très
ouverte sur les différents points et attend les propositions de chacun.
Monsieur Sanchez rappelle l'esprit de la réforme qui consiste à alléger les journées et que le cap doit être
fixé par le corps enseignant (directement concerné par les apprentissages). Il indique que le renouvellement
des projets d'écoles actuellement en cours devront être mis en synergie avec le projet éducatif de territoire
(PEDT) même si cela semble délicat en terme de calendrier.
1.3. Échéancier et organisation
Prochains comités techniques : 3 février, 31 mars.
Les représentants de parents d’élèves interrogent la marie sur la date de restitution du PEDT (c'était pour la
fin du 1er trimestre 2014 pour le précédent).
2. Comité technique « rythmes scolaires » du 3 février 2015
Le comité technique « rythmes scolaires » du 3 février 2015 qui s'est tenu à la mairie de Lançon était piloté
par Jean-Christophe Rum et Julie Arias.
Étaient présents les directeurs d'école ou des représentants de ces derniers ainsi que les représentants de
parents d'élèves.
Le point de l’ordre du jour consiste à faire un retour des enseignants via les directeurs d’écoles, des parents
d’élèves via les représentants de parents d’élèves sur les différents points de la réforme : la durée et la
répartition des TAP, le contenu souhaité des TAP, et le positionnement de la demi-journée.
2.1. La durée, répartition et caractéristiques des TAP
Le tableau ci-dessous présente les retours des enseignants et des parents d’élèves relatifs aux TAP.
Ecoles
Les Pinèdes
Enseignants
TAP en ½ journée
Sibourg
TAP en ½ journée
Moulin de Laure
TAP 3 X 1 h (½ journée trop
éloignée de l’esprit de la réforme)
Lei Cigaloun
TAP en ½ journée le vendredi am
avec plus de personnel
TAP en ½ journée le vendredi am
TAP 2 X 1h30 ou ½ journée
Marie Mauron
Les Baïsses
Parents
Regroupement des TAP pour
mettre en place des parcours
éducatifs
Non opposés aux TAP en ½
journée
TAP 4 X 45 min (31 %), TAP 2 X
1h30 (28 %), ½ journée (25 %)
Mise en place de vraies activités
encadrées par du personnel
qualifié.
TAP en ½ journée
TAP en ½ journée le vendredi am
Satisfaits de 4 X 45 min
Remarques :
A l’exception des Baïsses, les TAP organisés en 4 X 45 min ne donnent pas satisfaction : tensions et fatigue
pour les élèves qui ne différencient pas le temps scolaire du temps loisir, mal-être et fatigue du personnel
mairie face à leurs différents rôles (temps cantine, TAP, etc.), trop courts pour la mise en place d’activités,
temps vu par les parents comme de la garderie.
Problème posé par le TAP avec ½ journée le vendredi après-midi : weekend long + pas d’allègement des
journées.
Si les TAP restent sous la forme de 4 X 45 min, privilégier les activités physiques, culturelles ou ludiques.
Si les TAP sont regroupés, les intervenants pourront être mutualisés au sein même de la commune voire
avec les communes voisines. Le regroupement des TAP permettraient, selon les parents de proposer aux
enfants des activités consistantes avec des intervenants qualifiés et de laisser suffisamment de temps aux
enfants pour réaliser les activités.
Participation financière aux TAP : la question n’a pas été ouvertement posée mais certains parents seraient
prêts à payer les TAP à condition que le contenu de ces derniers soit de qualité.
Bons retours sur l’aide aux devoirs même si certains suggèrent de changer le terme ou d’en expliciter mieux
le contenu (surveillance aux devoirs ; cette aide ne dispensant pas les enfants de faire leurs devoirs à la
maison).
2.2. Le positionnement de la demi-journée supplémentaire
Le tableau ci-dessous présente les retours des enseignants et des parents d’élèves relatifs à la demi-journée
supplémentaire.
Ecoles
Les Pinèdes
Sibourg
Moulin de Laure
Lei Cigaloun
Marie Mauron
Les Baïsses
Enseignants
Partagés entre
samedi matin
Partagés entre
samedi matin
Partagés entre
samedi matin
Mercredi matin
Partagés entre
samedi matin
Mercredi matin
le mercredi et le
Parents
Mercredi matin
le mercredi et le
?
le mercredi et le
Mercredi matin (64 %)
le mercredi et le
Mercredi matin
Mercredi matin
Mercredi matin
Remarques :
Même si selon les différentes études l’école le samedi matin permettrait un meilleur équilibre de la semaine
limitant la fatigue, un renforcement des liens sociaux entre école et parents, une meilleure répartition des
coûts pour la collectivité, les parents ne sont pas prêts à assumer ce changement (parents travaillant le
mercredi, famille recomposées, etc.) et la mairie souhaite maintenir l’organisation des associations telles
quelles.
2.3. Autres remarques des enseignants et représentants de parents d’élèves
La pause méridienne : le temps de la pause méridienne suscite régulièrement de la part des parents de
nombreux mécontentements. Actuellement, ce temps n’est pas aménagé. Cela se traduit par des enfants
excités à la reprise du temps scolaire l’après-midi. Certaines écoles comme Moulin de Laure proposent de
réduire le temps de la pause méridienne de 15 minutes. Cependant, cette solution ne fait pas l’unanimité
d’autant plus que certaines écoles ont 2 services de cantine qui nécessitent un temps de pause méridienne
de 2 heures pour assurer les services dans de bonnes conditions. Certains représentants de parents d’élèves
(Les Pinèdes, Moulin de Laure) proposent de conserver ce temps de pause méridienne de 2 heures mais de
l’aménager en proposant aux enfants des activités calmes et / ou du repos de manière à améliorer le retour
en classe l’après-midi. Le document de Jacques Damian (IEN de Rumilly) remis en fin de séance propose
quelques pistes de réflexion à propos de l’organisation de la pause méridienne.
L’allongement de la matinée (près de 60% des parents de Moulin de Laure favorables) : de manière à
favoriser les apprentissages lorsque les capacités de concentration des enfants sont les meilleures, certains
représentants de parents d’élèves (Les Pinèdes, Moulin de Laure) proposent d’allonger la matinée d’une
demi-heure (8h30 – 12h en lieu et place de 8h30 – 11h30) sans allonger la journée d’enseignement : la pause
méridienne serait décalée sur le créneau 12h – 14h et l’après-midi sur le créneau 14h – 15h45 (les enfants
finiraient donc à la même heure).
L’information aux parents : les représentants de parents d’élèves demandent à ce que les parents soient
informés des différents avancements quant aux réflexions sur les rythmes scolaires via une réunion publique
ou une ligne SOS Rythmes Scolaires ou le site web de la mairie.
2.4. Le positionnement de la mairie
Dans un calendrier contraint (travail sur un projet éducatif de territoire pour le 15 mars 2015), les axes de
travail de la mairie considèrent : l’enfant au cœur de la réforme, les familles, la qualité des activités
proposées, les remplacements des enseignants en cas de maladie.
Ce dernier point semble primordial pour la mairie qui précise que la gestion des remplacements des
enseignants est plus simple à l’échelle de la circonscription (Salon-de-Provence, Pélissanne, Auron, La Barben
et Lançon-Provence) donc avec un emploi du temps compatible au sein de celle-ci. Ainsi, avec des durées
d’enseignement journalier différentes, induites par un regroupement de TAP sur une demi-journée par
exemple, la gestion des remplacements pourraient être plus difficile.
La configuration de la commune de Lançon, commune très étendue avec peu d’infrastructures pour accueillir
les enfants, implique la dispersion des agents en différents lieux.
Pour les associations, l’école le mercredi matin a engendré une nouvelle organisation que la mairie souhaite
pérenniser pour l’année prochaine de manière à ne pas tout chambouler une nouvelle fois.
D’un point de vue du budget, la mairie dispose d’une dotation de l’Etat de 170 k€ par an pour ses dépenses
scolaires et périscolaires. Le fond d’amorçage de 50 € par enfant et par an sera maintenu pour 2015-2016 et
une aide supplémentaire (environ 40 € par enfant et par an) sera allouée par l’Etat (dans le cadre de la
dotation de solidarité urbaine ou rurale à laquelle est éligible Lançon). Enfin, si le projet éducatif de territoire
(PEDT) est approuvé une aide de la CAF (dépendant du nombre d'heures d'activités périscolaires réalisé par
enfant et plafonnée à 56 € par enfant et par an) sera possible.
Concernant le contenu des TAP, les axes de travail seront choisis par chaque école pour être en adéquation
avec le projet éducatif à partir de l’étude des besoins et l’analyse des évaluations d’une part, à partir des
thèmes d’éveil d’autre part. Un retour des parents sera demandé sur ces différents axes avec des
propositions et idées à faire émerger.
Les intervenants aux TAP seront choisis à partir des personnes ressources internes à la mairie mais
également externes en favorisant également le bénévolat sur des compétences spécifiques (atelier photo
aux Baïsses, etc.) ou pouvant être en lien avec l’activité patrimoniale de la commune (anciens) pour une
réappropriation du territoire (2016 fêtera les 900 ans du château de Lançon).
Prochain comité technique : 10 mars 2015 à 17h30 (annulé).