Regroupement familial d`un ASCENDANT OU D`UN
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Regroupement familial d`un ASCENDANT OU D`UN
Regroupement familial d’un ASCENDANT OU D’UN DESCENDANT ressortissant de pays tiers Fiche pratique « PAS à PAS » pour les descendants et les ascendants directs d’un ressortissant de pays tiers + modèles lettres et certificats Sommaire Explications préliminaires Lexique Obligations auxquelles le regroupant est soumis ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ Durée de séjour Ressources stables Logement approprié Couverture assurance maladie L’exception des personnes ayant le statut de réfugié Démarches à suivre par le membre de famille ◦ Quels documents à introduire: par qui et auprès de qui? Par le regroupé Par le regroupant ◦ Traduction des documents ◦ Légalisation des documents ◦ En cas de réponse positive La réponse négative ◦ Qu’est-ce que signifie une réponse négative? ◦ Que faire en cas de réponse négative? Annexes Explications préliminaires. Cette fiche informative s’adresse aux ressortissants de pays tiers (des personnes qui viennent d’un pays situé en dehors de l’Union Européenne ou pays assimilés - N.B.1) qui possèdent ou bien une autorisation de séjour (ex.: travailleur salarié) ou bien un statut de réfugié et qui aimeraient faire un regroupement familial de leurs descendants (enfants < à 18 ans) ou ascendants directs à charge (mère ou père). !!! Attention: Le ressortissant de pays tiers qui est marié à une personne européenne devra faire la demande du regroupement familial pour ses descendants selon les conditions requises pour les personnes européennes !!! (voir N.B.2.) L’étudiant ne rentre pas dans cette catégorie, il n’a pas le droit au regroupement familial Cette fiche essaye de donner des informations précises avec des consignes pratiques, des modèles de lettres et de certificats ainsi que des adresses utiles. N.B.1.: Sont considérés comme pays assimilés: l’Islande, le Liechtenstein, la Norvège, la Suisse N.B.2: A la différence des personnes européennes qui ont le droit de faire le regroupement familial de leurs descendants jusqu’à l’âge de 21 ans, les ressortissants de pays tiers ne peuvent le faire que jusqu’à l’âge de 18 ans. LEXIQUE Le regroupant: un ressortissant de pays tiers qui possède une autorisation de séjour au Grand-Duché du Luxembourg et qui aimerait accueillir les membres de sa famille Le regroupé: la personne qu’on souhaite faire venir Le regroupement familial: l’entrée et le séjour sur le territoire luxembourgeois des membres de famille d’une personne déjà installée légalement au Luxembourg. Le but est de maintenir et de garantir l’unité familiale, que les liens familiaux soient antérieures ou postérieurs à l’entrée au Luxembourg du regroupant Le descendant: l’enfant célibataire âgé de <18 ans du regroupant ou de son conjoint (mariage ou pacs) à condition d’en avoir le droit de garde et/ou la charge. L’ascendant direct: les parents à charge du regroupant ou du partenaire (mariage ou pacs) lorsque l’ascendant est à sa charge et qu’il est privé du soutien nécessaire dans son pays d’origine Obligations auxquelles le regroupant est soumis Durée de séjour ◦ Le regroupant qui souhaite regrouper un ou plusieurs membres de famille ici au Luxembourg, doit y séjourner légalement depuis au moins 1 année et avoir en vue un séjour de longue durée Ressources stables ◦ Le regroupant doit prouver qu’il dispose de moyens suffisants depuis les derniers 12 mois (N.B.3) pour subvenir à ses besoins comme à ceux qu’il compte regrouper sans pour autant recourir aux aides sociales (preuves de ressources suffisantes: un contrat de travail, des extraits de compte des 12 derniers mois, …) Logement approprié ◦ Le regroupant doit disposer d’un logement approprié( avec un contrat de bail …). ◦ !!! Attention !!! Un studio pour une personne sera d’office inapproprié pour regrouper des parents (ascendants directs) et ou des enfants (descendants) Couverture assurance maladie ◦ Le regroupant doit disposer d’une couverture assurance maladie aussi bien pour lui-même que pour les membres de sa famille (certificat d’affiliation à la Caisse Nationale de la Santé – CNS) L’exception du tributaire d’un statut de réfugié ◦ Une personne ayant le statut de réfugié reconnu depuis < 3 mois peut introduire sa demande de regroupement familial sans devoir prouver qu’il dispose de ressources stables, régulières et suffisantes, pour subvenir à ses propres besoins comme à ceux des membres de sa famille et cela sans recourir aux aides financières de l’état N.B.3 Le niveau des ressources est apprécié par référence à la moyenne du taux mensuel du salaire social minimum d’un travailleur non qualifié sur une durée de douze mois Les démarches a suivre par le REGROUPE AVANT l’entrée sur le territoire le membre de famille doit introduire auprès du Ministère des Affaires Etrangères une demande d’autorisation de séjour temporaire.1 La demande peut être soit envoyée à la Direction de l’Immigration (voir adresse en annexe) soit introduite auprès d’une représentation diplomatique ou consulaire du Luxembourg ou représentant le Luxembourg. Après l’accord de l’obtention de cette autorisation il doit solliciter un visa (N.B.4) d’entrée auprès de l’ambassade qui représente le Luxembourg (en cas d’absence veuillez consulter l’ambassade qui représente le Luxembourg) pour rejoindre le regroupant. N.B.4 : Le visa n’est pas nécessaire pour tous les pays d’origine des personnes ressortissantes d’un pays tiers. Une liste avec les pays dérogés du visa se trouve en annexe Quels sont les documents à présenter? A. Si le regroupé est le descendant: - La copie du passeport intégral en cours de validité, certifié conforme à l’original - L’acte de naissance de l’enfant - en cas de divorce : le jugement conférant la garde de l’enfant mineur à la partie parentale séjournant au Luxembourg et si l’autre partie parentale a un droit de visite ou droit d’hébergement : l’autorisation notariée de la partie parentale résidant à l’étranger attestant son accord que l’enfant mineur puisse s’établir au Luxembourg ; - en cas de garde partagée : l’autorisation notariée de la partie parentale ne résidant pas au Luxembourg attestant son accord que l’enfant mineur puisse s’établir au Luxembourg B. Si le regroupé est l’ascendant: la copie du passeport intégral en cours de validité, certifiée conforme à l’original, de l’ascendant; un acte de naissance de l’ascendant; un extrait du casier judiciaire récent ou un affidavit de l’ascendant établi dans son pays de résidence ; un document attestant le lien de parenté (p.ex. acte de naissance du regroupant ou de son conjoint/partenaire) un document certifiant l’état civil et la situation familiale du demandeur ainsi que la preuve qu’il est privé du soutien familial nécessaire dans son pays d’origine (p.ex. livret de famille, tout autre document équivalent délivré par les autorités du pays d’origine du demandeur) ; la preuve que l’ascendant est à charge du regroupant avant sa demande de regroupement familial (p.ex. la preuve de versements réguliers du regroupant à l’adresse de l’ascendant) ; un document qui démontre la situation financière du parent dans le pays d’origine (p.ex. preuve de moyens d’existence propres comme revenus, propriété, etc). N.B.5: Tous les documents à fournir doivent être traduits par un traducteur assermenté en Français, Allemand ou Anglais et doivent soit être apostillés, soit être légalisés par l’autorité locale compétente du pays d’origine et authentifiés par l’ambassade. En cas de réponse positive ◦ Le regroupé recevra alors un visa C (valable pour une période de 3 mois) pour rejoindre le regroupant au Luxembourg, le visa étant délivré par l’ambassade suite à un courrier du Ministère de l’Immigration. ◦ Dans les trois jours de son arrivée sur le territoire grandducal, il doit se présenter à l’administration communale du lieu où il entend fixer sa résidence, pour faire une déclaration d’arrivée. Il se voit alors attribué une copie de cette déclaration qui lui sera délivrée sous forme d’un récépissé. ◦ Ensuite, le membre de famille introduira sa demande pour recevoir son titre de séjour en tant que « membre de famille » auprès du Ministère des Affaires Etrangères. Ce titre sera valable pour une année et pourra être renouvelé sur demande du regroupé pour autant que les conditions d’obtention restent remplies. Traduction des documents ◦ Tous les documents que vous devez joindre à votre demande de regroupement familial doivent être traduits par un traducteur assermenté. ◦ Qui est traducteur assermenté? La loi prévoit qu’un traducteur assermenté est un traducteur qui a le titre de pouvoir traduire des documents officiels. La traduction est payante. Le cachet du traducteur sera apposé en partie sur la traduction et en partie et sur le document qui a été présenté aux fins de traduction. ◦ Où trouver un traducteur assermenté? Une liste des traducteurs assermentés peut être demandée auprès de la Cour Supérieure de Justice. Tel: 00352.47.59.81-1 ◦ La durée et le prix de la traduction? Elle varie en fonction du nombre et de la taille du document. Vous pouvez demander un devis au traducteur avant de vous décider. Légalisation des documents ◦ La légalisation certifie l’origine d’un document. C’est l’authentification par une autorité officielle de la sincérité d’une signature, de la capacité du signataire et, le cas échéant , de l’identité du timbre ou du cachet sur le document. ◦ Les documents étrangers doivent être légalisés dans leur pays d’origine. A moins que ces documents aient été revêtus d’une apostille, ils doivent être légalisés en dernière instance par une ambassade ou un consulat qui représente le Luxembourg à l’étranger. ◦ Tout document étranger devra préalablement être légalisé par une autorité centrale (en général, le Ministère des Affaires Etrangères) du pays où a été délivré ce document. ◦ Le Bureau des passeports, visas et légalisations: il s’occupe de la légalisation de signatures d’autorités publiques luxembourgeoises apposées sur des documents destinés à servir auprès d’autorités publiques d’un pays étranger. La réponse négative ◦ Qu’est-ce que signifie une réponse négative? Il se peut que les conditions que vous devez remplir pour avoir droit au regroupement familial ne sont pas remplies. (p.ex. vous gagnez en dessous du salaire minimum) ◦ Que faire en cas de réponse négative? Contre la décision du ministre le membre de famille peut être introduit un recours auprès du tribunal administratif et cela dans les trois mois de la notification de la réponse négative. Au cas où vous accompagnez le recours d’une demande en vue d’obtenir le sursis à l’exécution ou une mesure de sauvegarde, l’éloignement du territoire ne peut pas avoir lieu tant qu’une ordonnance de référé n’a pas été prise. Où le membre de famille doit- il introduire la demande Ministère des Affaires Etrangères Direction de l’Immigration 12-16 avenue Monterey L-2163 Luxembourg Pour des questions: ◦ Les permanences téléphoniques sont tous les jours de 14h00 à 16h00 au numéro de téléphone suivant: (00352) 247- 84040. (sauf les weekends) ◦ Pour envoyer un fax veuillez composer le numéro suivant: (00352) 22 16 08. 16_Cond.MF.P3-081201 MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES Direction de l’Immigration Autorisation de séjour du membre de famille d’un ressortissant de pays tiers 1 Le ressortissant de pays tiers qui souhaite s’installer sur le territoire luxembourgeois pour une durée supérieure à trois mois en tant que membre de famille d’un ressortissant de pays tiers, doit, avant son entrée sur le territoire, introduire une demande auprès du ministre ayant l’immigration sans ses attributions. Il doit indiquer son identité (nom, prénoms et coordonnées) et joindre les documents suivants : ! la copie du passeport intégral, certifiée conforme à l’original ; ! un acte de naissance ; ! un document attestant de l’existence du mariage, du partenariat enregistré ou du lien de parenté (pour les enfants du regroupé la preuve qu’il en a le droit de garde et la charge) ; ! un extrait du casier judiciaire ou un affidavit. 2 Il doit en outre joindre les pièces suivantes concernant la situation du regroupant : ! copie du titre de séjour du regroupant valable pour une durée supérieure à un an ; ! certificat de résidence du regroupant ; ! preuve des ressources du regroupant équivalant au salaire social minimum sur une durée de 12 mois ; ! preuve d’un logement approprié sur le territoire luxembourgeois ; ! preuve d’une assurance maladie couvrant tous les risques sur le territoire luxembourgeois. Une demande incomplète sera retournée au requérant. Attention ! L’entrée sur le territoire luxembourgeois doit se faire dans les 90 jours suivant l’émission de l’autorisation de séjour, à savoir: ! ou bien le visa doit avoir été sollicité avant l’expiration du délai de 90 jours ; ! ou bien, s’il n’existe pas d’obligation de visa, l’entrée sur le territoire doit avoir été effectuée avant l’expiration du délai de 90 jours, et la déclaration d’arrivée auprès de la commune de résidence devra avoir été faite. N.B. Les documents à produire doivent soit être apostillés par l’autorité locale compétente du pays d’origine, soit être légalisés par l’autorité locale compétente du pays d’origine et authentifiés par l’ambassade. Si les documents ne sont pas rédigés dans les langues allemande, française ou anglaise, une traduction conforme par un traducteur assermenté doit être jointe. 1 articles 68 à 77 de la loi du 29 août 2008 sur la libre circulation des personnes et l’immigration 2 Ne sont pas visées les personnes qui accompagnent un travailleur hautement qualifié,un travailleur salarié transféré ou un chercheur et dont la demande d’autorisation de séjour est concomitante à celle du regroupant. Pays pour lesquels il faut demander un Visa Afghanistan, Afrique du Sud, Algérie, Ancienne Rép. Yougoslave de Macédoine, Angola, Arabie Saoudite, Arménie, Azerbaïdjan, Bahreïn, Bangladesh, Biélorussie, Belize, Bénin, Bhoutan, Bolivie, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Cambodge, Cameroun, Cap Vert, Chine, Colombie, Comores, Congo (Rép.), Congo (rép. démocratique,), Corée du Nord, Côte d’Ivoire, Cuba, Djibouti, Dominique, Egypte, Émirats Arabes Unis, Equateur, Erythrée, Ethiopie, Fidji Gabon, Gambie, Géorgie, Ghana, Grenade, Guinée Bissau, Guinée Equatoriale, Guyane, Haïti, Inde, Indonésie, Irak, Iran, Jamaïque, Jordanie, Kazakhstan, Kenya, Kirghizistan, Kiribati, Koweït, Laos, Lesotho, Liban, Liberia, Libye, Madagascar, Maldives, Mali, Mariannes du Nord (Iles), Maroc, Marshall (Iles), Mauritanie, Malawi, Micronésie, Moldavie, Mongolie, Mozambique, Myanmar, Namibie, Nauru, Népal, Niger, Nigeria, Oman, Ouganda, Ouzbékistan, Pakistan, Palau, Papouasie-Nouvelle-Guinée, Pérou, Philippines, Qatar, république de Serbie, Rép. Centrafricaine, Rép. Dominicaine, République de Monténégro, Russie, Rwanda, St. Vincent et Grenadines, Ste Lucie, Salomon (Iles), Samoa Occidental, Säo Tomé et Principe, Sénégal, Sierra Leone, Somalie, Soudan, Sri Lanka, Surinam, Swaziland Syrie, Tadjikistan, Tanzanie, Tchad, Thaïlande, Timor Oriental, Togo, Tonga, Trinité et Tobago, Tunisie, Turkménistan, Turquie, Tuvalu, Ukraine, Vanuatu, Vietnam, Yémen, Zambie, Zimbabwe. Pays pour lesquels il ne faut pas de Visa Albanie, Allemagne, Andorre, Antigua et Barbuda, Argentine, Australie, Autriche, Bahamas, Barbade, Belgique, Bosnie Herzégovine, Brésil, Brunei, Bulgarie, Canada, Chili, Chypre, Corée, (du Sud), Costa Rica, Croatie, Danemark, El Salvador, Espagne, Espagne, Estonie, Etats-Unis, Finlande, France, Grèce, Guatemala, Honduras, Hong-Kong, Hongrie, Irlande, Islande, Israël, Italie, Japon, Lettonie, Liechtenstein, Lituanie, Macao, Macédoine, Malaisie, Malte, Maurice (Ile), Mexique, Monaco, Monténégro, Nicaragua, Norvège, Nouvelle Zélande, Panama, Paraguay, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Rép. Tchèque, Roumanie, Royaume-Uni, Saint Martin, Saint-Christophe-etNiévès, Serbie, Seychelles, Singapour, Slovaquie, Slovénie, Suède, Suisse, Taïwan, Uruguay, Vatican, Venezuela. A quoi ressemble une apostille? Ci-contre vous voyez une apostille de légalisation du Ministère des Affaires Etrangères et de l’Immigration. L’original est cependant en couleur. Adresses utiles La Cité judiciaire: Extraits du Casier judiciaire ◦ Adresse : ◦ Téléphone: ◦ Heures d’ouverture : Le Bureau des légalistions ◦ Adresse: ◦ Téléphone: ◦ Heures d’ouverture: Bâtiment BC L-2080 Luxembourg 00352 - 475981-346 du lundi au vendredi (sauf les jours fériés) de 8.00 à 11.30 et de 14.00 à 17.00 heures 43, bld. Roosevelt L-2450 Luxembourg 00352 - 247 - 88300 de lundi à vendredi de 9h00 à 16h30 Ministère des Affaires Etrangères ◦ Adresse : ◦ Téléphone: ◦ Heures d’ouverture: 12-16 Avenue Monterey L-2163 Luxembourg 00352 – 247 – 84040 8h30 à 11h00 du lundi au vendredi, sauf horaires particuliers durant les périodes de vacances scolaires Comment savoir à quelle ambassade s’adresser A défaut d’ambassade luxembourgeoise dans un pays tiers, veuillez vous adresser soit à une ambassade qui représente la Belgique soit les Pays-Bas. Une liste des pays dans lesquels le Luxembourg est représenté diplomatiquement se trouve sur le site www.mae.lu Pour connaître les ambassades belges vous pouvez vous rendre sur le site http://diplomatie.belgium.be , rubrique: ambassades et consulats à l’étranger Pour les ambassades des Pays-Bas veuillez consulter le lien suivant http://www.minbuza.nl/en/services/embassies-and-consulates/dutchembassies-and-consulates-abroad Presque tous les ambassades ont un site internet. Vous pouvez donc aisément trouver l’adresse de l’ambassade de votre choix en lançant une simple recherche sur le moteur de recherche « google ».