Projet - Le blog de la mobilité partagée I Covivo
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Projet - Le blog de la mobilité partagée I Covivo
Hubert Proffit [email protected] Portable : 06 52 18 70 79 Ma Bio sur le Blog VOM France Projet Voies réservées aux Véhicules à Occupation Multiple (VOM) High-Occupancy Vehicle lane (HOV) Et si aller travailler devenait fluide … Principe de la collaboration positive Un projet qui peut devenir une réalité. Cette réalité est aussi la vôtre Réduire de façon significative le nombre de véhicules circulant aux abords et dans les grandes villes. 1|Page http://covoiturage-voie-reservee-vom.blogspot.fr Voie réservée aux véhicules à occupation multiple (VOM ou VHO) high-occupancy vehicle lane (HOV) 1. Introduction 1.1. Avant propos Réduire de façon significative l'impact carbone et le nombre de véhicules circulants en zone périurbaine et urbaine. Ce document n’a pas la prétention d’être une étude exhaustive et chiffrée sur le sujet, dans la mesure où je n’ai pas accès à bien des données. Elle est avant tout une invitation avec un cadre posé, une mise en avant des avantages et une solution argumentée quand à bien des problématiques des grandes agglomérations. Une étude approfondie doit être envisagée sur l’ensemble des critères chiffrables, des coûts et économies, des articles de lois à élaborer, des moyens à mettre en place. Il est question aussi de définir une ville pilote. Paris est déjà sur le chemin pour 2015 (voir Oui, aux voies réservées au covoiturage (VOM) A1 et A6 pour 2015 !) Je suis ouvert à toute rencontre dans la perspective de la mise en place de ce projet, que ce soit sur Paris ou dans d’autres grandes villes de France. Je suis aussi disponible si vous souhaitez concrètement élaborer ce projet pour une collaboration et pour le faire valoir. Aujourd’hui nous avons des impératifs écologiques et de santé publique en référence au dernier rapport du GIEC, les objectifs de Kyoto et de l’Union Européenne. Les grandes villes sont confrontées à la pollution aux particules fines, à l’engorgement, à la perte de temps et au stress des déplacements. Le covoiturage, qui s’est développé en France et à l’étranger depuis plusieurs années, est un modèle sur le plan de l’économie collaborative. Nous nous devons d’aller plus loin, en collaboration avec les pouvoirs publics et autres partenaires, afin de prendre des mesures qui créent une forte valorisation du covoiturage. Cette proposition apporte une réelle valeur ajoutée, par la mise en place de voies réservées aux Véhicules à Occupation Multiple (VOM). Nous parlons ici de Véhicules à Occupation Multiple (VOM), covoiturage au sens large du terme car l'important est de favoriser la circulation de tout véhicule ayant minimum 3 personnes à son bord. Sur l'A14, dans l'ouest de l'Île-de-France, est déjà proposé un tarif réduit pour les véhicules à +3 occupants. Les retombées sont multiples comme nous le verrons, tant sur le plan écologique, de la santé publique, économique, sociétal, humain et sécuritaire. Nous pouvons aussi parler de retomber en termes d’image au niveau national, vis-à-vis des pays de la Communauté européenne et par delà le monde. Mettre en place des infrastructures favorisant et incitant le recours au covoiturage aux abords des grandes villes : Voies réservées aux Véhicules à Occupation Multiple (covoiturage) Parkings relais de covoiturage aux entrées stratégiques des autoroutes avec voie de retournement pour reprendre l’autoroute dans la direction inverse Page 2 sur 12 http://covoiturage-voie-reservee-vom.blogspot.fr Hubert Proffit – 26 Avril 2014 Voie réservée aux véhicules à occupation multiple (VOM ou VHO) high-occupancy vehicle lane (HOV) 1.2. Objectifs Sensibiliser les acteurs que sont les pouvoirs publics, les collectivités locales, les législateurs, les acteurs du covoiturage, les sociétés de taxis, les acteurs des transports en commun (SNCF et RATP pour Paris) ainsi que les usagers Identifier et comprendre le cadre institutionnel, législatif, financier et socio-culturel en la faveur de la transition Définir un cahier des charges clair avec les zones VOM, les zones de parkings, le planning, les mesures législatives qui en découlent ainsi que le plan de communication envers les usagers Constituer une équipe pluridisciplinaire et pluri-institutionelle pour mesurer les impacts de la mise en œuvre, chiffrer les coûts, planifier les travaux, coordonner la mise en place du projet et communiquer auprès des futurs utilisateurs, proactifs ou non Prendre en compte l'intermodalité dans la mobilité L’appui des pouvoirs publics, locaux mais également nationaux, est indispensable. Le covoiturage ne peut se limiter à une économie financière, bien que réelle. Il est un état d’esprit alliant l’envie de se rencontrer au-delà du cercle des amis ou du cercle professionnel. Cet état d’esprit, c’est aussi la conscience écologique, le sentiment de vivre le déplacement comme un bout de chemin que l’on partage. Le projet de voies réservées aux VOM est plus qu’un calcul : il préfigure d’une transition sociétale. 2. Etat des lieux 2.1. A l’étranger Ces voies réservées aux Véhicules à Occupation Multiple encouragent le covoiturage dans les grandes métropoles qui l’ont mis en place, parfois depuis 1970 (USA), depuis 1990 au Canada. D’autres nombreuses initiatives ont pris place aux USA, Canada, Australie, Nouvelle Zélande, Angleterre, Norvège, Pays-Bas, Espagne, Autriche, … C’est plus de 4000 km de voies réservées aux VOM en Amérique du Nord. En pratique Pour en savoir plus sur les expériences et retours d’expérience à l’étranger, se référer à l’annexe 2.1. En France Rappelons que ces dernières années le covoiturage s’est bien développé en France, bien au-delà des étudiants ou autostoppeurs. Une étude a été rendue en février 2011 dans la perspective d’une voie VOM pour la rocade bordelaise (cf. annexe). Initiatives en faveur du covoiturage et des "voies VOM" Il existe en France de nombreux moyens opérationnels : Page 3 sur 12 http://covoiturage-voie-reservee-vom.blogspot.fr Hubert Proffit – 26 Avril 2014 Voie réservée aux véhicules à occupation multiple (VOM ou VHO) high-occupancy vehicle lane (HOV) Les sites de covoiturage comme BlaBlaCar et de nombreux autres sites au niveau international, national ou régional et même au niveau local, comme de multiples sites intranet de covoiturage dans les entreprises, inclus dans les PDE (Plan de déplacement d'entreprise). Nous attirons votre attention sur le fait que trop d’offres peut tuer l’offre. En effet, un site de covoiturage est utilisé du fait d’un grand nombre d’offres et de demandes de trajets. La multiplication des sites via les collectivités, les entreprises … peut diluer l’offre et la demande. Le propos n’est pas ici de réguler ces créations mais plutôt d’interpeler en utilisant les sites des principaux acteurs et ne pas favoriser le développement de multiples plateformes. Des applications de covoiturage dynamique (la mise en relation automatisée et en temps réel des demandeurs et offreurs de covoiturage) tel que Covivo Des applications de mutualisation des taxis comme WeCab. La course est partagée à plusieurs Il est important de considérer les solutions pour diminuer la pollution urbaine, non comme une "opération de communication" ponctuelle mais bien comme un projet durable, dont la mise en place doit se faire de façon constructive et pédagogique. En fait c’est l’affaire de tous et au quotidien. Elles doivent faire valoir un réel avantage utilisateur comme exprimé précédemment. 3. Cadre et avantages des "Voies réservées VOM" 3.1. Cadre du projet Projet initial sur les autoroutes en Ile-de-France en direction de Paris et sur l’A86. L’application sur les périphériques de Paris est compliquée du fait des nombreux points de croisement, entrées et sorties aux portes de Paris. La voie VOM serait confrontée à trop de différence de vitesses entre les "circulants" et les "entrants-sortants" : effet accordéon Points de départ des voies réservées à une distance de 20 à 30 km de Paris Mise en place de parking relais à des points stratégiques pour les véhicules des covoiturés Le parking de stockage de la voiture du covoituré est gratuit La voie de gauche comme voie réservée au covoiturage, ce qui est en cohérence avec le code la route français, dépassement par la gauche. Simplification de la mise en place en mettant une signalétique au sol spécifique (ligne discontinue verte) autorisant le changement de file dans le nouveau cadre législatif VOM Panneaux et signalétique, uniformité au niveau national La voie d’urgence reste dans le cadre défini par le code de la route Est considéré comme véhicule à occupation multiple tout véhicule ayant à son bord 3 personnes minimum, conducteur compris. Aucune catégorie de véhicules ni de Page 4 sur 12 http://covoiturage-voie-reservee-vom.blogspot.fr Hubert Proffit – 26 Avril 2014 Voie réservée aux véhicules à occupation multiple (VOM ou VHO) high-occupancy vehicle lane (HOV) corporation n’est favorisée ou défavorisée. Par exemple les taxis et les VTC y sont aussi les bienvenus si le véhicule contient au moins 3 personnes, c'est le fil d'Ariane La vitesse y est limitée à 70 km/heure dans les tranches horaires de grande affluence afin de limiter la différence de vitesse entre les véhicules des voies de droite (0 à 40 km/h) et la voie de gauche VOM. Ceci est une indication qui ne fera pas l’objet de contravention. Sur une voie réservée la vitesse se régule d’elle-même car il n’y a pas de dépassement possible. Pas plus que dans les embouteillages, les excès de vitesse ne sont à craindre sauf s’il n’y a pas d’autre VOM sur la voie, alors le véhicule est soumis au code de la route Les VOM sont applicables tous les jours de la semaine et 24h/24 Tout véhicule ne respectant pas la règle est verbalisable ; l’amende doit être suffisamment significative et présentée comme un des critères garantissant ce nouveau schéma qui profite à tous. Il doit y avoir une réflexion sur les procédures à mettre en place pour faire respecter la règle. Il est nécessaire de responsabiliser les conducteurs et d’éviter de se perdre dans des procédures trop coûteuses qui feraient avorter le projet Une campagne de communication, en amont de la mise en œuvre ainsi que dans la phase opérationnelle, doit être élaborée sur le cadre et les avantages pour tous 3.2. Avantages directs et indirects Nous pouvons constater que la France accuse un grand retard dans la mise en place d’une telle mesure dont les effets et avantages sont multiples : Ecologiques Solution la plus facile et la plus rapide pour régler le problème à la fois des pics de pollution et celle récurrente dans les grandes villes Réduction de la consommation d’énergie, des émissions par les véhicules grâce à un nombre moindre de véhicules sur les routes Réduction de l’engorgement aux abords de la capitale et intramuros (diminution de l’engorgement des parkings et du temps imparti à la recherche de place de parking). Certaines études montrent que 30 % du trafic au centre des grandes villes est due aux véhicules à la recherche d’une place Développement du système de mutualisation des taxis "co-taxi" type "WeCab". En effet, permettant l’accès aux voies réservées aux taxis ayant 3 personnes à leur bord, nous favorisons la prise en charge de plusieurs clients sur un même trajet grâce à la géolocalisation et les applications mobiles Diminution de l’usure du parc automobile sur moyen et long terme Economiques Diminution de l’usure des voies de circulation Partage des frais de route par les covoitureurs. Ceci amène une diminution d’environ 30% les frais de route. Un trajet moyen de 30 km covoituré à 3,3 fois par semaine pendant un an fait économiser près de 1700 euros (source www.agoravox.fr/actualites/technologies/article/le-covoiturage-aujourd-hui-est-74603) Page 5 sur 12 http://covoiturage-voie-reservee-vom.blogspot.fr Hubert Proffit – 26 Avril 2014 Voie réservée aux véhicules à occupation multiple (VOM ou VHO) high-occupancy vehicle lane (HOV) Utilisation optimale des infrastructures : une voie VOM accueille beaucoup plus de personnes qu'une voie de circulation ordinaire. En période de fort trafic, sur une voie autoroutière le flux est de 1500 à 2000 véhicules/heure, 500 à 700 VOM feraient transiter le même nombre de personnes. (Pour en savoir plus sur les chiffres se référer aux documents cités en annexe) Désengorgement des transports en commun au profit du covoiturage, puisque venir en voiture devient plus rapide pour certains et moins coûteux. Ceci induit moins d’endettement du aux investissements pour créer de nouvelles infrastructures de transport en commun Favorise le marché des taxis et VTC qui ont tout avantage à prendre 2 passagers (ce qui est en soit un favoritisme vis-à-vis des autres véhicules) ; ils enchainent les courses plus rapidement qu’avec une personne. Ils augmentent ainsi leur chiffre d’affaire, et les clients payant moins cher vont prendre plus souvent le taxi. A terme, les taxis et VTC peuvent développer leur activité, à condition qu’ils mettent en place les applications adéquates pour une mise en relation en temps réel, chauffeurs/passagers Nous pouvons créer une nouvelle économie, non plus sur l’économie de marché mais sur l’économie collaborative, basée sur le partage des biens : une transition incontournable pour un mieux être Sociétaux Optimisation de la vitesse de déplacement des véhicules circulant dans les voies réservées aux VOM et autres voies adjacentes (par retour d’expérience des pays utilisant ce système depuis longtemps, nous pouvons parler d’un gain de temps de 20 à 50 % dans les tranches horaires à forte densité) Fiabilité des trajets, ce qui entraine une réduction des retards causés par les embouteillages et induit une meilleure productivité des entreprises L’augmentation des VOM apporte un avantage aux autres véhicules sur les périphériques et intramuros par une diminution globale du nombre de véhicules Augmentation des liens sociaux, dans une conscience écologique participative. Le covoiturage est avant tout un état d’esprit et le pratiquer amène à un nouvel état d’esprit. C’est sortir de l’individualisme, s’ouvrir à tous ceux qui nous entourent, développer une cohésion social forte Réduction du stress, de la fatigue des covoitureurs, ce qui rapidement peut améliorer la productivité au travail Sécuritaires Les VOM ayant à leur bord des personnes avec plus de conscience écologique et de ceux qui les entourent nous pouvons envisager une faible propension aux excès de vitesse sur cette voie. La voie réservée étant à gauche, ceci induit une réduction des excès de vitesse sur les voies de droite (non possibilité de doubler par la droite) Les trajets domicile-travail sont moins stressants, permettent plus de partage et donc moins d’incivilité. Le conducteur est co-responsable Image en interne et vis-à-vis de l’étranger Page 6 sur 12 http://covoiturage-voie-reservee-vom.blogspot.fr Hubert Proffit – 26 Avril 2014 Voie réservée aux véhicules à occupation multiple (VOM ou VHO) high-occupancy vehicle lane (HOV) Aujourd’hui, nous ne pouvons plus envisager un pays comme quelque chose de clos, que ce soit au niveau de la consommation, de la pollution, comme en termes d’image. La communauté européenne nous regarde, le monde nous regarde. Toutes les mesures efficaces que nous pouvons mettre en place afin de réduire la pollution, les gaz à effet de serre sont autant de retours positifs sur les chiffres en la matière et en termes d’image. Montrer que la France va de l’avant, se concerte, agit pour un mieux être, un mieux vivre. Il n’est plus possible que la France reste en marge de ce type de mesures, là où plusieurs pays le vivent depuis 10 à 30 ans Page 7 sur 12 http://covoiturage-voie-reservee-vom.blogspot.fr Hubert Proffit – 26 Avril 2014 Voie réservée aux véhicules à occupation multiple (VOM ou VHO) high-occupancy vehicle lane (HOV) 3.3. Respect du code VOM Le respect des règles prévues sur l’utilisation des voies réservées aux VOM peut s’envisager sous différents angles : Une signalétique au sol spécifique est à mettre en place sur les tronçons concernés : ligne discontinue verte. Ceci à l’avantage de rendre cette ligne franchissable, pour les changements de file nécessaires aux bretelles d’entrée et de sortie, tout en différenciant clairement ces voies Une signalétique en amont et tout le long des tronçons concernés. En amont (quelques km), des panneaux sont placés derrière les glissières de sécurité de gauche prévenant que dans x km la voie est réservée aux VOM. Sur le tronçon VOM sont disposés des panneaux de rappel Chaque citoyen est le garant du système et pour cela il est nécessaire de communiquer en ce sens. Les libertés individuelles ne doivent pas faire oublier que la réelle liberté est la conscience de ce qui nous entoure, une conscience citoyenne et une coresponsabilité à ce monde dont nous sommes faits. Ce premier point est le moyen le plus économique. C’est aussi sans doute le plus ambitieux en termes d’évolution sociétale, pour les français. Tout le monde peut y trouver plusieurs avantages comme nous l’avons présenté ci-dessus Mise en place de caméras avec détection du nombre de passagers dans le véhicule. Le nombre de caméras peut être limité par leur mise en place dans les 5 derniers kilomètres avant la fin de la zone VOM Opérateurs de vidéosurveillance appartenant aux forces de police pour enregistrer en temps réel les plaques des véhicules transgressant la règle. Enregistrement simultané de l’habitacle avec le nombre de passagers. Les propriétaires des véhicules seront avisés automatiquement de la verbalisation Chacun est co-responsable, co-acteur de ce qui se joue. S’en remettre aux seules décisions de l’Etat est une forme de déresponsabilisation individuelle qui coûte cher. 4. Approche marketing et communication Pour une bonne mise en place des Voies VOM il est nécessaire de communiquer bien en amont de la mise en place effective des voies réservées aux VOM. Cela passe par une sensibilisation du public, tous les publics. Cette communication doit présenter l’ensemble des avantages directs et indirects, individuels et collectifs. Les contraintes du système sont exposées non pas comme des critères négatifs mais bien comme le cadre qui donne sa légitimité au projet. La cadre est un ensemble de limites, dont le respect amène fluidité et liberté. La communication se fait donc aussi sur le cadre législatif dans une dimension positive, pour la durabilité du projet. Les campagnes de communication se font au travers de plusieurs médias : affiches, journaux, communication web, radio, TV, pub TV. Dans le cadre de la présentation de ce projet un blog a été créé pour diffuser son contenu, au plus grand nombre : http://covoiturage-voie-reservee-vom.blogspot.fr/ Ce blog permet aux internautes de commenter et de se prononcer via un formulaire d’enquête. Page 8 sur 12 http://covoiturage-voie-reservee-vom.blogspot.fr Hubert Proffit – 26 Avril 2014 Voie réservée aux véhicules à occupation multiple (VOM ou VHO) high-occupancy vehicle lane (HOV) 5. Ephémère conclusion La pensée libre de toute attente permet la mise en action. Que savons-nous du mouvement inconnu que cet élan peut engendrer ? Une nouvelle économie… oui et pour cela nous devons penser différemment. La mise en place de voies réservées aux Véhicules à Occupation Multiple est une réponse réaliste et réelle pour les questions de circulation et de pollution dans la capitale et autres grandes villes françaises. La conscience collective est parfois longue à évoluer vers un esprit de collaboration et pourtant c’est aujourd’hui que cela se met en place. Le changement est la responsabilité de chacun. Il appartient aussi à l’Etat de faciliter cette transition. La mise en place des voies réservées aux VOM peut maintenant être une réalité en France, les citoyens sont plus conscients de la nécessité de transformer leur mode de consommation pour au final un mieux être. Les retombés multiples d’un tel projet s’envisagent à plusieurs niveaux et s’il y a des freins, ils ont leur place au même titre que les accélérateurs. L’important étant le flux global. "Pour que ce boom de l’économie sociale et solidaire ait lieu, il faut que l’Etat prenne conscience de cette révolution, car il reste l’acteur le plus à même de créer, à grande échelle, du bien commun dans notre société." Les solidarités numériques, une opportunité pour le gouvernement Libération Economie 2014 Votre lecture de ce document est déjà un premier pas … et votre pas est important Page 9 sur 12 http://covoiturage-voie-reservee-vom.blogspot.fr Hubert Proffit – 26 Avril 2014 Voie réservée aux véhicules à occupation multiple (VOM ou VHO) high-occupancy vehicle lane (HOV) 6. Annexe 1 Site du Ministère des transports au Canada à propos des VMO(HOV) http://www.mto.gov.on.ca/french/traveller/hov/ Etudes européennes faites sur les voies réservées aux VOM http://cordis.europa.eu/transport/src/icaro.htm Etude sur les VOM en Norvège 2004 Literature Review of HOV Lane Schemes by C Dixon and K Alexander (pdf) Etude "projet rocade bordelaise VOM" Février 2011 : les chargés de mission, Christian Pitié, membre permanent du CGEDD (Conseil général de l'environnement et du développement durable) et Christine Deffayet, ingénieure en chef des travaux publics de l'Etat, avec l'appui d'Henri Breuil, membre permanent du CGEDD, rendent leur rapport d'étude. La rocade bordelaise pourrait bien être prochainement élargie avec une voie de gauche réservée aux covoitureurs L'étude menée montre que 83 % des véhicules ne sont occupés que par une personne sur le trajet domicile-travail. Seulement 15 % le sont par deux personnes, tandis que 1,5 % des véhicules comptent trois passagers. Quant aux trajets à quatre, ils ne se font que dans 0,5 % des cas. Ce projet bordelais n'est pas né de nulle part. Il s'inspire tout simplement de réalisations internationales. http://www.actu-environnement.com/ae/news/covoiturage-bordeaux-rocade-voie-reservee13193.php4 En Irlande, le covoiturage se fait désormais dynamique http://www.innovcity.fr/2011/05/19/en-irlande-le-covoiturage-se-fait-desormais-dynamique Page 10 sur 12 http://covoiturage-voie-reservee-vom.blogspot.fr Hubert Proffit – 26 Avril 2014 Voie réservée aux véhicules à occupation multiple (VOM ou VHO) high-occupancy vehicle lane (HOV) 7. Annexe 2 - Le présent document a été remis à : Madame Ségolène Royal, Ministre de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie (MEDDE) Monsieur Jean-Paul Albertini, Délégué interministériel au Commissariat général au développement durable (MEDDE) Monsieur Patrice Parisé, Vice-Président de l’Aménagement durable des territoires au Conseil général de l’environnement et du développement durable (CGEDD) Monsieur Olivier Moulin, Directeur Général Adjoint du Conseil Régional Ile de France à l’Aménagement durable Monsieur Christian Le Roux, Directeur de Cabinet au Conseil économique, social et environnemental (CESE) Monsieur Jean-Paul Chanteguet, Président de la commission du développement durable et de l'aménagement du territoire (Assemblée Nationale) Monsieur François-Michel Lambert, Vice-président de la commission du développement durable et de l'aménagement du territoire (Assemblée Nationale) Madame Anne Hidalgo, Maire de Paris Christophe Najdovski, Maire-Adjoint de Paris, chargé des transports, des déplacements et de l'espace public Madame Caroline Daude, Conseillère Cabinet de la Mairie de Paris Monsieur Frédéric Roustan, Agence d'urbanisme de l'agglomération marseillaise (AgAM) Monsieur Gérard Collomb, Maire de Lyon et Président de la Communauté Urbaine de Lyon Monsieur Jean-Luc Moudenc, Maire de Toulouse et Président de Toulouse Métropole Monsieur Xavier Bigot, Candidat Europe Ecologie les Verts / Législatives 2014 Monsieur Alain Juppé, Maire de Bordeaux Madame Martine Aubry, Maire de Lille Monsieur Damien Castelain, Président Lille Métropole Communauté urbaine (LMCU) Monsieur Eric Piolle, Maire de Grenoble Monsieur Jean-Vincent Placé, Président du groupe EELV au Sénat, Membre des Commissions "ENVE" Monsieur Pierre Serne, Vice-président de la région Ile-de-France et vice-président EELV Monsieur Benoit Hartmann, Porte-parole France Nature Environnement Monsieur Frédéric Mazzella, Fondateur et président-directeur général de BlaBlaCar Madame Laure Wagner, Responsable Communication BlaBlaCar Madame Julie Chodorge, Responsable Communication Covico Monsieur Jérémie Buton, Chef de l'Unité Observatoire Ingénierie Trafic (UOIT) à la DiRIF Page 11 sur 12 http://covoiturage-voie-reservee-vom.blogspot.fr Hubert Proffit – 26 Avril 2014 Voie réservée aux véhicules à occupation multiple (VOM ou VHO) high-occupancy vehicle lane (HOV) Madame Sandra Guillou, Directrice adjointe de la communication de l'ASFA (Association des Sociétés Françaises d'Autoroutes) Monsieur Frédéric Bisson, Vice-président en charge des relations parlementaires à la FEDUCO Page 12 sur 12 http://covoiturage-voie-reservee-vom.blogspot.fr Hubert Proffit – 26 Avril 2014