les marocains du monde - canada
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ROYAUME DU MAROC COMMISSION CONSULTATIVE DE LA REVISION DE LA CONSTITUTION LES MAROCAINS DU MONDE - CANADA Le aroeain du onde • Canada Comité organi ateur eonférene S· débat ÉMORANDU Avril 2011 Pro Abdellatif Manouni Président de la commission consultative, Chargée de la révision de la réforme consultative RABAT- MAROC M.émorandum, co'nt~ibution des membres des MaroC'ai'lls du Qlqn4:el" établ4s ay !Can~d~.), . ' . i i; ';', Monsieur Le Président, C'est avec grande fierté, que nous vous transmettons ci-joint le présent mémorandum, pour contribuer ainsi au mouvement de démocratisation, et s'inscri.'e réellement à ce débat national, et à ce grand chantier de réformes constitutionnelles et politiques engagées au Maroc sous la conduite éclairée de SM le Roi Mohammed VI. Les conférences, rencontres-débats organisées à travers Montréal, Québec, Toronto et Brossard qui se sont déroulées pendant 48 jours sans relâche, dans un climat de sérénité et de pluralisme. Ce qui a permis à tous les participants riches de leur diversité et de leurs horizons, entre autres chercheurs, professeurs, étudiants associations, et acteurs de la société civile d'exprimer et échanger leurs avis. C'est une occasion mémorable, qui a démontré cette exception marocaine à travailler la main dans la main pour un Maroc fort et uni dans sa marche démocratique et sereine. C'est l'avis des analystes internationaux qui soulignent l'exception d'un Maroc où le processus de démocratisation qui prend forme d'une manière évolutive. C'est également un moment fort qui jette les bases d'une nouvelle ère dans notre pays. Nous réitérons notre ferme engagement et détermination, et notre attachement indéfectible à SM le Roi et à la mère patrie, et nous demeurons confiants et optimistes de tout ce qui est en train de se réaliser, une nouvelle page d'histoire du Maroc moderne, une étape majeure dans le processus de consolider son modèle de démocratie et de développement. Veuillez agréer, Monsieur le Président, l'assurance, de notre haute considération. --- Ahmed Mendili, Coordonnateur du comité organisateur CC: Son Excellence Monsieur Mohamed Ameur, Ministre délégué, chargé de la Communauté Marocaine à l'étranger; Son Excellence Monsieur Driss El Yazami, Président du Conseil de la communauté Marocaine à l'étranger; Son Excellence Madame Nouzha Chekrouni, Ambassadeur de Sa Majesté le Roi à Ottawa, Son Excellence Madame Souraya Otmani, Consule Générale du Royaume du Maroc à Montréal. Les roc ln du Mond •Can da Comité or9 ni t ur conf r nce MÉMORAND Avril 2011 PRÉAMBULE Nous, groupe de Marocains .du monde établis au Canada, signataires du présent mémorandunl, saisissons l'opportunité de l'ouverture d'un débat national sur le projet de réforme constitutionnelle annoncé dans le discours Royal du 9 mars 2011. Nous exprimons nos félicitations et notre considération aux membres de la commission chargée de la révision constitutionnelle, tous patriotes et militants conscients de la lourde tâche et responsabilité qui leur a été assignée, ce qui nous rend confiants quant à la réalisation et l'aboutissement de cette mission dans les meilleures conditions, conformément aux souhaits du peuple marocain et aux objectifs annoncés par SM le Roi Mohammed VI. Par le présent mémorandum, nous souhaitons attirer l'attention des membres de la commission sur les préoccupations et priorités des citoyens marocains du monde, et ceux du Canada en particulier, et espérons qu'elles seront prises en considération dans le projet de la constitution. Nous sommes convaincus que toute initiative susceptible d'améliorer la bonne gouvernance au Maroc ne peut être que bénéfique pour tout Marocain, y compris la communauté marocaine résidant au Canada, toutes confessions confondues, forte de ses 115 000 membres, dont 85 000 environ établis à Montréal, intégrée dans la société d'accueil, et participant activement à la vie publique, cette communauté demeure indéfectiblement attachée à son pays d'origine, à ses valeurs et sa culture. Nous saluons le processus de réforme et de transformations fondamentales dans tous les domaines entrepris dans notre pays d'origine, et exprimons notre satisfaction de constater que nous, membres marocaine à l'étranger, sommes pour la première fois dans l'histoire de notre pays, inclus de manière officielle dans les concertations et les débats sur les réfornles constitutionnelles, pas seulement pour les appuyer, mais aussi pour exprimer nos priorités et notre vision de l'avenir de notre pays le Maroc. Nous sommes conscients que le Maroc, en conlparaison avec les pays arabes et bon nombre de pays occidentaux, a eu depuis quelques années, le courage de mettre en chantier des réformes fondamentales de grande envergure touchant les domaines de la vie politique, sociale et économique. Il en va ainsi de l'initiative nationale pour le développement humain (INDH), du Code du travail, de la couverture médicale obligatoire (AMO), du code de la famille qui a consolidé l'élan émancipatoire de la femme marocaine, du plan Émergence, du plan Maroc vert, du projet de régionalisation avancée, de la charte du développement durable, entre autres initiatives... Nous sommes égalenIent conscients que plusieurs institutions nationales peuvent amener notre pays à offrir de meilleures opportunités de justice et d'équité. DÉMARCHES: Fort de ces convictions et suite au discours Royal du 9 mars 2011, un groupe de bénévoles issus de différents horizons (avocats, juristes, enseignants, chercheurs, journalistes, hommes d'affaires, acteurs associatifs et étudiants universitaires) s'est réuni pour contribuer au débat national sur la réforme constitutionnelle. Dans ce but, une série de conférences, de rencontres et de débats ont été organisés dans les villes de Québec, Brossard, Toronto et Montréal dans le but de diffuser le contenu du Discours Royal du 9 mars 2011, et d'en expliciter la teneur, d'informer et de faire participer le plus grand nombre de membres de notre communauté à un échange de points de vue, d'identifier et de verbaliser leurs attentes et demandes. Au cours des six rencontres organisées, les discussions animées par plusieurs personnes, se sont caractérisées par la liberté du ton et des idées pour s'inscrire en droite ligne dans l'évolution significative vers un approfondissement démocratique de la spécificité marocaine qui se manifeste au Maroc. D'elIlblée, les participants ont: Exprimé leur grande satisfaction de la présence et de l'implication parmi eux de jeunes membres de la communauté, - Affirmé que les idées et avis émis dans le présent docuntent représentent, ont fait le consensus des seuls participants aux rencontres organisées lesquelles ont été faites sur une base spontanée et bénévole, suite à une campagne d'information menée avec les moyens disponibles. Ils ont convenu que les propositions retenues ont fait le consensus, et ne visent en aucun cas à une discrimination entre les Marocains du monde et les Marocains vivant au Maroc. RECOMMANDATIONS Souhaitant que le chantier de la révision constitutionnelle continue à évoluer vers un modèle propre. Demeurant optimistes et confiants quant à l'avenir de ces réformes, propositions de nature à renforcer la et appuyant toutes démocratie. Nous recommandons, les propositions suivantes, adoptées à la majorité des participants après débat et discussion. 1) La reconnaissance et la constitutionnalisation de la spécificité des Marocains du monde comnle composante intégrante de la nation marocaine. 2) La confirmation du droit de vote des Marocains du monde à partir du pays d'accueil notamment lors des consultations référendaires et législatives, avec une recommandation spéciale de la commission ad hoc concernant le droit de participation des marocains du monde au référendum sur la constitution révisée. Conseil de la communauté 3) La constitutionnalisation du marocaine à l'étranger (CCME) comme organe représentatif des Marocains du monde, l'élargissement de ses attributions et la démocratisation de sa composition, notamment par l'élection au suffrage universel de ses membres. 4) Le droit à la représentation des Marocains du monde dans les institutions nationales telles que le Conseil économique et social (CES), le Conseil national de droit de l'homme (CNDH), l'instance centrale de prévention de la corruption, l'Institution du médiateur, le Conseil de la concurrence, l'Institut de recherches sur la culture amazigh (IRCAM), l'Institut de Recherches et d'Études Stratégiques (IRES) etc. 5) Le droit à la représentation des Marocains du monde au sein la Chambre des conseillers; 6) L'intégration, par le biais d'une loi organique, de l'ensemble des Marocains du Monde dans une région économique à part entière dans le cadre de la régionalisation avancée. AUTRES RECOMMANDATIONS Nous demandons aux membres de la Commission de révision de la Constitution de : - Veiller à statuer et intégrer ces recommandations dans la constitution; - Recommander au Législateur de promulguer sous forme de loi organique, toute recommandation qui relèverait du champ nornlatif. AUTRE PROPOSITION DEBATTUE La discussion a ouvert la voie à un débat sur le rôle des Marocains du monde dans la réforme régionale non seulenlent au niveau du statut, mais au niveau de la participation. Ce sujet a suscité des échanges approfondis de points de vue de membres présents mais n'a pas fait l'objet de recommandation ni de vote. PERSONNES ET ORGANISMES AYANT PARTICIPÉ À L'ÉLABORATION DU PRÉSENT PROJET DE MÉMORANDUM, LES SIGNATAIRES: * Hassan Bendahmane, Ex- Maitre-assistant à Faculté de droit à Rabat. ancien haut cadre des Nations Unies. Consultant en environnement. * David Bensoussan, Professeur. * Abdelghani Dades, journaliste. Éditeur Atlas Montréal * Avraham Elarar, Président -directeur général de la Cie Enigma, membre de la communauté Sépharade Unifiée du Québec * Abderrahmane El Fouladi, directeur de publication, magazine MaghrebCanada Express; * Ali El Idrissi, Écrivain et chercheur; * Mustapha El Idrissi, Avocat-juriste; * Ahmed Iddoub, Professeur, cadre national; * Ahmed Naciri, Professeur; * Abdel Adim Najem, Analyste de systèmes de gestion; * Rachid Najahi, Directeur général groupe Atlas Média; * Aziz Nouaim, Journaliste, Directeur de l'émission radio Maroc-Écho; * Mohammed Bougouss, Président (Association Marocaine de Québec); * Abdallah Massaoudi, Président (Association Marocaine de Toronto); * Mme Amal Abhir, Présidente (AFEMPAC); * Akram Adhaim, Président (Marocains. ca); * Zainab Ahamri, Vice-présidente (Marocains.ca) * Mohamed Khallad, Adminstrateur (Centre Islamique BADR); * Mohamed Benjelloun, Directeur (Averroes Toronto Moroccan School); * Mohamed Sekkak, President de l'Association Canada-Marocaine de développement des sports ( CMSDVA) * Fouad Boutaya, Directeur artistique (Théâtre Atelier 23) à Hamilton; * Faouzi Metouilli, Adminstrateur (CMC Toronto); * Abdelkader Filali, Président (Centre Ibn Rochd, Toronto); * & Ahmed Mendili, Président (Fondation Tarik Assalama). Pour le comité organisateur : Ahmed Mendili, coordonnateur [email protected] Tél: (514) 965-9272