le contexte national - World Cancer Congress

REPUBLIQUE DU SENEGAL
Un Peuple - Un But – Une Foi
MINISTERE DE LA SANTE DE L’ACTION SOCIALE
DIRECTION DE LA PREVENTION
PROGRAMME National de Lutte contre le Tabac
• STRATEGIE DE LA LUTTE ANTITABAC AU
SENEGAL
• Dr Oumar BA PNLT/DP/MSAS
24/11/2016
Conflit d’intérêts
• Aucun conflit d’intérêts à déclarer
CONTEXTE MONDIAL
• Selon l’OMS, le tabagisme est la 1ère cause de décès évitables
dans le monde:
• 6.000.000 de morts par an dont 600.000 non fumeurs.
• Si les tendances actuelles se maintiennent, à partir de 2020,
10 millions de morts dont 70% dans les pays pauvres.
• Selon la Banque Mondiale, les pertes économiques liées au
tabagisme sont estimées à 200 millions de dollars/ an dont
50% dans pays en développement.
• Prise en charge des malades victimes du tabagisme.
• Pertes de revenus liées à la mortalité et à la morbidité.
LE CONTEXTE NATIONAL
Le Sénégal est convoité par l’IT pour mieux pénétrer le marché de l’Afrique au Sud du
Sahara;
Forte présence de l’IT pour un marché local de 90 millions €
2Milliards de cigarettes = Production: 1 850 + Importation: 50
•Impérial Tobacco: 45% du marché local. 1 usine (MTOA)
•Philip Morris International: 43% du marché local avec Marlboro, installe son usine 2007
•British American Tobacco: 2% du Marché local avec des produits importés.
•JTI: 1% Ses intérêts sont représentés par Impérial Tobacco.
•La Contrebande: 9%du marché local (Guinée, Gambie et Mauritanie).
LES DEMARCHES ENTREPRISES
2002:Élaboration du plan d’action national de lutte antitabac 2002-2007
•2004:Mise en œuvre du projet « Protéger les jeunes du tabac » avec OMS/FCTC
• 2006: célébration JMT 2006 et 2013 au parlement → Engagements du Parlement
• 2008: Mise en place, d’un GT chargé de la transposition de la CCLAT;
• 2008 -2010 huit : élaboration projet de loi :Etat –Société Civile-Experts;
• 2011: Finalisation et dépôt du projet de loi
•2011-2012: Création fédération la société civile: LISTAB
• Mise en place coalition: Gouvernement – Parlement - Société civile
• 2013:Forte mobilisation des membres de la coalition
LES OBSTACLES RENCONTRES
• Le contexte politique libéral : l’installation d’une usine de tabac PM;
• Forte interférence IT:
-Invitation à la cérémonie de lancement d’une marque de cigarette.
-Propositions d’investissements dans les infrastructures de santé.
-Invitation à une cérémonie d’inauguration d’ouvrages hydrauliques.
-Tentatives de participation à l’élaboration de la loi antitabac.
-Inauguration de l’usine de tabac Philips Morris par le PM
LES APPUIS RECUS1
Soutien de FCTC/OMS:
-Sensibilisation de la jeunesse sur les méfaits du tabac dés 2003
-Evaluation des besoins pour la mise en œuvres de la CCLAT en 2012
- Financement des activités identifiées pour soutenir le processus de
mise en œuvre.
• OMS /CDC appuient le Sénégal pour les enquêtes GYTS et GATS
•BMGF/ACBF appui le Sénégal dans la mise en œuvre de la loi
antitabac
LES APPUIS RECUS 2
WLF :Campagne médiatique
«poumon Éponge »
tv
radio
avec
le
message
• CTFK: processus d’adoption de la
nouvelle législation
programme de sensibilisation et de formation avec la LISTAB
2014
• ACS/ACTA; finance l'élaboration de trois textes réglementaires,
• UICTMR: formation des membres de la coalition sur l’article 5.3
de la CCLAT
CHANGEMENTS ET RÉSULTATS
Disponibilité d'une forte législation sur le tabac qui transpose
5.3 en son article premier;
•
Adoption des textes réglementaires (décret et arrêtés) pour
implémentation de la nouvelle législation;
•
Protection du processus contre les ingérences éventuelles de
l'industrie du tabac;
•
Une prévalence connue et une surveillance régulière (Enquêtes
GATS STEPS;
LA SITUATION ACTUELLE
Nouveau contexte institutionnel favorable à l’accélération du processus de mise en
œuvre de la nouvelle législation;
• Ratification du Protocole sur le commerce illicite des produits du tabac;
• Disponibilité de partenaires techniques et financiers pour appuyer la Lutte Antitabac;
• Existence d’une société civile de plus en plus engagée.
•
Installation du Comité National de Lutte contre le Tabac (CNLT)
• Une volonté politique réaffirmée par l’érection d’un Programme National de Lutte
contre le Tabac (PNLT);
Programme National de Lutte contre le Tabac
• BUT: Réduire la consommation du tabac par une application
effective de la loi.
• OBJECTIF:
- Coordination de la Lutte Antitabac;
- Création d’un environnement politique propice.
• STRATEGIES A METTRE EN ŒUVRE
- Renforcement institutionnel;
- Amélioration des connaissances;
- Education et Formation;
- Recherche et dissémination.
COMPOSANTES DU PNLT
• Renforcement institutionnel et des capacités humaines du PNLT et
du CNLT.
• Création d’un environnement politique favorable à la mise en œuvre
des activités de Lutte Antitabac.
• Appui à la mise en œuvre des principales dispositions de la loi du
Sénégal sur le tabagisme
MISSIONS DU CNLT
• Faciliter la mobilisation des acteurs;
•
Aider à l’harmonisation des stratégies de lutte contre le
Tabagisme;
• Jouer un rôle de veille et d’alerte ;
• Participer aux activités de plaidoyer contre le Tabagisme ;
• Elaborer des rapports d’activités annuellement transmis au
CNLT.
Gouvernement
PTF
Société Civile
COMPOSITION
CNLT
Collectivités locales
CESE
Assemblée Nationale
Bientôt au Sénégal
Merci pour votre aimable
attention.