L`aéroport Toulouse-Blagnac - Mairie de Ramonville Saint-Agne
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L`aéroport Toulouse-Blagnac - Mairie de Ramonville Saint-Agne
Aéroport Toulouse-Blagnac Des réponses aux idées reçues TOULOUSE-BLAGNAC SON ENVIRONNEMENT SOMMAIRE Idée reçue n° 1 : « Des personnes installées de longue date sur lesquelles le bruit ne cesse de croître » / p.2 Idée reçue n° 2 : « De plus en plus d’avions volent au-dessus de nos têtes » / p.4 Idée reçue n° 3 : « Une forte activité de l’aéroport, la nuit » / p.5 Idée reçue n° 4 : « Des nuisances sonores et atmosphériques de plus en plus importantes pour les riverains » / p.7 Idée reçue n° 5 : « Les avions relâchent du kérosène au-dessus des maisons » / p.10 Idée reçue n° 6 : « L’aéroport privilégie les voitures en construisant des parkings » / p.10 Idée reçue n° 7 : « Des trajectoires non respectées » / p.11 Complément d’information / p.11 Glossaire / p.12 Pour en savoir plus / p.12 Contacts / p.12 toulouse-blagnac et son environnement 1 Idée reçue 1 DES personnes installées de longue date sur lesquelles le bruit ne cesse de croître Créé dans les années 1940, l’aéroport de Toulouse-Blagnac est doté d’un Plan d’Exposition au Bruit (PEB) depuis 1974. Les PEB ont vocation à éviter l’exposition de nouvelles populations au bruit des avions. 2 toulouse-blagnac et son environnement Dans un PEB, il est interdit de construire des habitations dans les zones A et B (voir détail des zones en page suivante) ; dans la zone C, des constructions d’habitations sont autorisées sans augmentation de population. Toutes les constructions dans le PEB répondent à des normes d’isolation acoustique renforcée. La densification de l’aire urbaine a été très importante ces dernières années : entre 1999 et 2006, 138 000 habitants supplémentaires ont été recensés sur l’ensemble de l’agglomération. (Source Insee Midi-Pyrénées N°116). L’urbanisation des zones de bruit préalablement identifiées a connu une évolution du même ordre. Face à ce constat, l’aéroport demande la création d’un observatoire des permis de construire pour plus de transparence sur la délivrance de ces permis. Le PEB actuellement en vigueur a été construit sur des hypothèses de long terme très protectrices pour les riverains. Il date du 21 août 2007. 2010 2020 2030 123 000 mouvements d’avions 139 500 mouvements d’avions 154 300 mouvements d’avions Nombre de mouvements d’avions en 2012 sur Toulouse-Blagnac : 100 551. LES COMMUNES CONCERNéES ZONES A, B ET C Aussonne, Blagnac, Colomiers, Cornebarrieu, Daux, Merville, Mondonville, Ramonville Saint-Agne, Toulouse. LE DéTAIL PAR ZONE Zone A Gêne très forte Zone Gêne forte Zone C Gêne modérée TOTAL ABC Évaluation population 9 4320 35897 40 226 Évaluation Logements 4 2244 17774 20 022 Évaluation superficie (hectares) 266 737 2702 3 705 Chiffres basés sur le recensement INSEE 1999. Total population A+B+C : 40 226 habitants (vs population Toulouse Métropole : 750 000 habitants). Des niveaux d’isolation phonique à la construction et des restrictions d’urbanisme sont imposés pour les zones A, B et C (il existe également une zone D qui oblige à une information aux futurs habitants). toulouse-blagnac et son environnement 3 Idée reçue 2 DE plus en plus d’avions volent au-dessus de nos têtes Nombre de mouvements de 2000 à 2012 110 000 100 000 Le nombre de mouvements d’avions opérés en 2013 est toujours inférieur à celui de 2000. 90 000 80 000 70 000 Mouvements Passagers 2000 103 960 5 350 400 2012 100 550 7 559 350 Perspectives 2013 95 470 7 518 000 60 000 50 000 00 001 2 20 02 003 004 005 006 007 008 009 010 011 2 2 2 20 2 2 2 2 2 2 Mouvements commerciaux e nc 12 20 enda013 T 2 Mouvements non commerciaux En 2013, le nombre de mouvements d’avions sera inférieur à celui de 2000, malgré 2 millions de passagers transportés en plus. Évolution du nombre de passagers Pour rappel : l’aéroport mesure l’évolution de son activité sur la croissance du nombre de ses passagers. Alors que celui-ci a augmenté de 50 % depuis 2000, le nombre de mouvements d’avions est resté stable grâce à une forte augmentation de l’emport moyen au cours des dix dernières années. 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Emport moyen (vols commerciaux mixte hors aviation d’affaires) 120 100 L’emport (nombre de passagers par vol commercial) augmente régulièrement sur les dernières années. 80 60 40 20 0 0 0 20 1 0 20 02 003 004 005 006 007 008 009 010 011 2 2 2 20 2 2 2 2 2 2 4 toulouse-blagnac et son environnement e nc 12 20 enda013 T 2 Idée reçue 3 UNE FORTE ACTIVITÉ DE L’AÉROPORT LA NUIT L’aéroport est ouvert 24h/24. Un nouvel arrêté entré en vigueur le 1er avril 2013 est venu renforcer les exigences sur la qualité acoustique de la flotte fréquentant la plateforme. C’est l’un des plus exigeants de France. De ce fait, les avions qui opèrent la nuit sont les plus performants sur le plan acoustique. A compter du 01/04/2013 Moins silencieux 22h-00h 00h-06h Interdiction d’atterrir ou quitter son point de stationnement en vue d’un décollage entre 22h00 et 00h00 locales. Avions de chapitre 3 de marge inférieure à 10 EPNdB Interdiction d’atterrir ou quitter son point de stationnement en vue d’un décollage entre 00h00 et 06h00 locales. Avions de chapitre 3 Plus silencieux de marge inférieure à 13 EPNdB Des sanctions pour les aéronefs ne respectant pas l’arrêté ou les trajectoires publiées pouvant atteindre 20 000 € (40 000 € à partir de 2014). Évolution du nombre de mouvements la nuit Évolution du trafic nocturne % trafic total Nombre de mouvements 8,3 7,5 8 000 7,2 7,5 7,4 7,3 7,2 8,2 8,1 8,8 7,8 2384 7 000 8,1 6 000 8,3 2331 9 000 9 8 7 6 5 4 000 4 5200 3 000 2 000 6005 5 000 3 1 0 0 0 1 0 20 02 003 004 005 006 007 008 009 010 011 2 2 2 20 2 2 2 2 2 2 2 Tendance 2013 (à fin septembre) : - 6 % pour la nuit complète (par rapport à 2012) 2 1 000 0 20 Depuis 2000 : le trafic nocturne (22h-06h) est resté stable (8,3% du trafic total en 2012). 1 20 Nombre mouvements 22h-6h Coeur de nuit (00h-6h) Début nuit (22h-00h) Part du trafic total (%) toulouse-blagnac et son environnement 5 Idée reçue 3 une forte activité de l’aéroport la nuit Mouvements d’avions en moyenne dans le cœur de nuit (00h - 06h) Entre minuit et 6 h, 6 mouvements en moyenne (2/3 atterrissages et 1/3 décollages) sont opérés sur la plateforme. Sur la ville de Toulouse, grâce à la procédure du « contre QFU » (atterrissages et décollages autorisés par vent arrière de faible intensité) récemment mise en place, c’est en moyenne moins d’un survol par nuit qui est perçu par les habitants. Nombre de mouvements par tranches horaires sur une nuit moyenne 12 10,4 10 8 6 6 4 2,6 2 0,8 0 hà 22 h 23 0h h 23 à0 hà 00 1,3 h 0,4 01 hà 01 h 02 h 02 0,4 0,9 h h 3h 4h 05 06 à0 hà0 hà hà 03 05 04 L’observatoire Cœur de nuit, qui regroupe élus, riverains, professionnels depuis 2011, se réunit 2 fois par an pour suivre tous les engagements pris. Engagement tenu par Aéroport Toulouse-Blagnac de ne pas augmenter le nombre de mouvements en cœur de nuit de 0h à 6h (référence : année 2010) NOMBRE DE MOUVEMENTS EN CŒUR DE NUIT 2010 2685 2011 2384 2012 2331 Tendance 2013 (à fin septembre) pour le cœur de nuit : -18 % (par rapport à 2012). Les autres actions menées pour réduire les nuisances : • Travail sur les trajectoires des avions (pour éviter les zones les plus peuplées, en particulier au nord de l’aéroport). • Descente continue pour éviter les paliers. • Utilisation préférentielle des pistes et utilisation des « contre QFU » pour éviter, la nuit, le survol de Toulouse, zone la plus peuplée. 6 toulouse-blagnac et son environnement Idée reçue 4 DES NUISANCES SONORES ET ATMOSPHéRIQUES DE PLUS EN PLUS IMPORTANTES POUR LES RIVERAINS Des avions de moins en moins bruyants et de moins en moins polluants. Depuis 10 ans, la qualité de la flotte des compagnies a été nettement améliorée. Aujourd’hui, plus de 95 % de la flotte est composée d’aéronefs les plus performants au niveau acoustique. SAISONS HIVER - du 1er novembre au 31 mars Pourcentages d’avions par classe acoustique et par saison Moins silencieux Plus silencieux Marge acoustique 2 007/2008 2012/2013 Inférieure à 8 EPNdB 0,89 0,63 Entre 8 et 10 EPNdB 17,09 0,47 Entre 10 et 13 EPNdB 8,35 3,78 Supérieure à 13 EPNdB 73,67 95,12 Moins silencieux Plus silencieux • 20 000 logements, soit 40 000 habitants environ, sont concernés par le Plan de Gêne Sonore (PGS) en vigueur. Les logements situés dans cette enveloppe ont droit à une insonorisation de leur logement. • Le PGS en vigueur a été conçu en 2004 sur l’hypothèse de 108 800 mouvements, qui sont loin d’être atteints en 2013. • A fin 2012, ce sont plus de 18 400 riverains qui ont bénéficié d’aide à l’insonorisation de leur logement pour un montant total de 50 millions d’euros (9 200 logements). • Ces aides sont attribuées après avis de la Commission Consultative d’Aide aux Riverains (CCAR) composée des collectivités territoriales, associations de riverains, professionnels de l’aéronautique et présidée par la préfecture de la Haute-Garonne. • Depuis 2 ans, le taux d’aide est porté à 100 %. • Les riverains interrogés se déclarent à + de 98 % satisfaits des travaux réalisés. • Après isolation, les logements répondent au seuil fixé par l’OMS. • Toutes les demandes d’aide sont traitées ; aucun dossier n’est en attente. NB 1 : La trésorerie provenant de la TNSA (taxe payée par les compagnies aériennes) est très importante malgré une démarche proactive vis-à-vis des riverains. Ceci explique pourquoi les collectivités ont suspendu leur contribution au fonds (un remboursement des sommes déjà versées sera effectué, à l’exception des fonds versés par le Conseil Général sous forme d’aide). Cette situation peut amener conjoncturellement la baisse de la TNSA à Toulouse. Cette baisse serait sans effet sur l’indemnisation des riverains, tout en permettant de réduire le niveau de trésorerie inutilisée. NB 2 : La cartographie de bruit réalisée par la Communauté Urbaine Toulouse Métropole montre que le bruit routier touche un nombre de personnes beaucoup plus important que le bruit aérien. toulouse-blagnac et son environnement 7 Idée reçue 4 DES NUISANCES SONORES ET ATMOSPHéRIQUES DE PLUS EN PLUS IMPORTANTES POUR LES RIVERAINS • Une qualité de l’air meilleure sur l’aéroport qu’en centre-ville. Depuis 2004, la qualité de l’air sur l’aéroport est mesurée en continu par l’ORAMIP, organisme indépendant (cf. données ORAMIP). La qualité de l’air autour de la plateforme est majoritairement influencée par le transport routier. • La contribution de l’activité aérienne aux émissions de l’agglomération toulousaine est de moins de 3 % (données 1999). Le Plan de Protection de l’Atmosphère de l’Agglomération Toulousaine a estimé la contribution de l’activité aérienne à moins de 3 % en matière de pollution atmosphérique, en fonction des types de polluants (voir tableau ci-dessous, données PPA 1999). NB : L’activité aérienne prend en compte les aéroports de Toulouse-Blagnac, Lasbordes, Francazal et Muret. • L’aéroport de Toulouse-Blagnac est Accrédité Carbone (Niveau 1) Suite à son bilan carbone en 2009, ATB a souhaité officialiser son action en faveur de la réduction des gaz à effet de serre (GES) en se lançant dans la démarche « Airport Carbon Accreditation ». Toulouse-Blagnac a reçu, en 2011, la certification Airport Carbon Accreditation, démarche européenne en matière de gestion carbone, spécifique aux activités aéroportuaires. C’est le deuxième aéroport français à avoir reçu ce titre décerné par l’ACI Europe (Airport Council International). Le niveau 1 « Mapping » du programme Airport Carbon Accreditation était conditionné à la réalisation d’un inventaire exhaustif des sources d’émissions de GES propres à l’aéroport (hors entreprises travaillant sur la plateforme) et à leur quantification. Cette démarche a nécessité une vérification des données fournies par un tiers indépendant, conformément aux prescriptions de la norme ISO 14064. Les trois niveaux supérieurs de l’Airport Carbon Accreditation prennent en compte la réduction, l’optimisation et la neutralité de l’empreinte carbone. Objectif pour l’aéroport : obtenir le niveau 2 (engagement chiffré de réduction des émissions de gaz à effet de serre) 8 toulouse-blagnac et son environnement Maîtrise et réduction des émissions atmosphériques : l’aéroport prend l’initiative ! L’aéroport mène depuis de nombreuses années des actions pour réduire ses émissions et encourager les partenaires de la plateforme à en faire autant : • Mise en œuvre du plan de maîtrise et réduction des consommations d’énergie : - changement des luminaires aérogare - changement de l’éclairage sécurité (LED) - balisage LED - optimisation des éclairages (pilotage et mise en route en fonction de l’usage, éclairage intelligent, etc.) - travaux de performance énergétique des bâtiments • Optimisation de la flotte automobile ATB et intégration de véhicules zéro émission : - 30% de véhicules électriques • Réalisation d’un Plan de Déplacement Interentreprises (PDIE) • Déploiement d’alimentation 400hz pour se substituer aux APU (moteurs thermiques utilisés par les avions au parking) par une alimentation électrique • Création de plus de 70 places pour le rechargement électrique des engins apparaux (engins et véhicules utilisés pour les avions côté piste) • Evolution de la qualité de la flotte avion (suivi annuel des émissions aéronefs) • En collaboration avec l’ORAMIP, ATB s’investit pour mieux connaître ses émissions atmosphériques et mesurer les effets des actions engagées. toulouse-blagnac et son environnement 9 Idée reçue 5 les avions relâchent du kérozène au-dessus des maisons Les délestages de carburant sont des événements exceptionnels qui sont effectués uniquement dans des circonstances où la sécurité des passagers exige un allégement de la masse de l’appareil pour l’atterrissage. Les délestages concernent les longs courriers contraints de se poser pour des raisons techniques. • Source DSAC : aucun délestage à Toulouse-Blagnac depuis 10 ans (auparavant, pas de relevés) A savoir : les traînées blanches qui apparaissent aux extrémités des ailes à l’atterrissage et au décollage ne sont en aucun cas des vidanges de carburant ; il s’agit de traînées de condensation de vapeur d’eau. Elles sont générées par le phénomène de forte « compression/détente » d’un air à taux d’humidité important, à l’arrière des ailes, lorsque les volets sont abaissés. Idée reçue 6 L’AéROPORT PRIVILéGIE LES VOITURES EN CONSTRUISANT DES PARKINGS L’aéroport gère des parkings pour répondre à la demande des passagers. En complément, l’aéroport devient un pôle d‘intermodalité grâce à une collaboration avec les acteurs de la mobilité (TISSEO, Conseil Général, etc). Une offre alternative à l’usage de la voiture individuelle est ainsi offerte aux employés et aux passagers de l’aéroport : - 5 lignes de bus - Covoiturage - Vélos En 2015, l’arrivée du tramway (ligne Envol) complétera l’offre de transports en commun sur l’aéroport. 10 toulouse-blagnac et son environnement Idée reçue 7 des trajectoires non respectées Les trajectoires d’avions suivent des procédures précises. Le système Sentinelle enregistre 24h/24 les trajectoires et le bruit des aéronefs. Il permet de répondre de façon circonstanciée, avec les services de l’Aviation Civile et de la Navigation Aérienne, à toute plainte des riverains. En cas de non-respect des procédures, un procès-verbal est dressé (plafond de l’amende : 20 000 € en 2013 ; 40 000 € en 2014). Par ailleurs, un Code de Bonne Conduite, réalisé conjointement par le Service de la Navigation Aérienne et les professionnels de l’aéronautique, encadre les bonnes pratiques de la plateforme en matière de trajectoire aérienne. Il a été signé en 2011 par les compagnies aériennes et les constructeurs qui opèrent à Toulouse-Blagnac. complément d’information • Un engagement fort pour maîtriser et diminuer l’empreinte environnementale de l’aéroport : - Une gestion intégrée de tous les déchets industriels générés sur la plateforme favorisant le tri à la source et la valorisation. - Une station de traitement des eaux pluviales qui a fait l’objet d’un dépôt de brevet international : un traitement in situ des pollutions classiques et glycolées (issues du dégivrage des avions), qui rend toute sa qualité à l’eau en sortie de traitement. - Un aéroport certifié ISO 14001, ISO 9001 et OHSAS 18001 depuis 10 ans. • Une démarche de développement durable L’activité de l’aéroport est génératrice : - d’emploi qualifiés et non délocalisables (+ de 4 500 employés sur la plateforme aéroportuaire). - de retombées économiques. - d’attractivité pour les entreprises et la région (affaires et tourisme). toulouse-blagnac et son environnement 11 glossaire ACI. . . . . . . . . . . Airport Council International APU. . . . . . . . . . Auxiliary Power Unit (Groupe Auxiliaire de Puissance) ATB . . . . . . . . . . Aéroport Toulouse-Blagnac CCAR. . . . . . . . . Commission Consultative d’Aide aux Riverains DSAC. . . . . . . . . Direction de la Sécurité de l’Aviation Civile GES . . . . . . . . . . Gaz à Effet de Serre OMS. . . . . . . . . . Organisation Mondiale de la Santé ORAMIP. . . . . . Observatoire Régional de l’Air de Midi-Pyrénées PDIE . . . . . . . . . Plan de Déplacement Interentreprises PEB . . . . . . . . . . Plan d’Exposition au Bruit PGS . . . . . . . . . . Plan de Gêne Sonore PPAAT. . . . . . . . Plan de Protection de l’Atmosphère de l’Agglomération Toulousaine SEL . . . . . . . . . . Niveau de pression sonore de pondération A sur une seconde d’un bruit équivalent présentant la même énergie sonore mesuré pendant un temps t. Sentinelle. . . . . Nom du système de surveillance du bruit et des trajectoires des avions mis en place sur l’aéroport Toulouse-Blagnac depuis septembre 2002. VFR . . . . . . . . . . Visual Flight Rules (Règles de vol à vue). Pilotage en référence visuel. Pour en savoir plus : http://www.toulouse.aeroport.fr/societe-aeroport Rubrique environnement Marc DUPEYRON Responsable Relations presse Communication Interne et Institutionnelle Tél. 05.61.42.44.42 / 06.37.72.30.68 [email protected] Anne JULIA Responsable Environnement Tél. 05.61.42.44.18 / 06.30.89.49.90 [email protected] Réalisation : Ser vice Communication et Promotion commerciales. Crédit photos : Philippe Garcia. Impression : Messages (31), sur papier recyclé. 12 toulouse-blagnac et son environnement