Dossier Ville Amie des enfants - Le Puy-en

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Dossier Ville Amie des enfants - Le Puy-en
Ville amie des Enfants
DOSSIER DE PARTICIPATION
VILLE AMIE DES ENFANTS
D'ici 2025, environ 60% des enfants du monde en développement, soit plus d’un milliard, vivront dans des
villes et la moitié d'entre eux seront en situation de pauvreté. Parmi eux, la moitié vit déjà dans des zones
urbaines et le nombre d'habitants des « taudis urbains » pourrait doubler au cours des vingt-cinq prochaines
années.
Conséquence logique du mouvement de décentralisation qui s’opère dans une majorité de pays, les
administrations locales assument davantage de responsabilités dans la prise en charge de services sociaux
efficaces qui relevaient auparavant du pouvoir central.
I -UNE PROBLEMATIQUE MONDIALE
Face à ce constat, l’initiative Ville amie des enfants s’est développée, dès 2002, avec l’UNICEF France et
l’Association des Maires de France dans le sillage de la résolution prise en 1996 lors de la Conférence
mondiale d’Istanbul sur les établissements humains (Habitat II) de faire des villes des lieux vivables pour
tous. Cette Conférence a déclaré que le bien-être des enfants est l'indicateur suprême d'un habitat sain,
d'une société démocratique et d'une bonne gestion des affaires publiques. La Convention de l'ONU relative
aux droits de l'enfant, ratifiée par 193 pays, place les villes en face d'un défi nouveau en ce qui concerne
l'installation de services et d'équipements, la participation et l’écoute des enfants et des jeunes et la
solidarité internationale.
Ville amie des enfants réunit, en 2010, 195 villes françaises. Ville amie des enfants promeut l’innovation et
les bonnes pratiques pour renforcer l’application des droits des enfants dans les villes françaises.
II- LES CRITERES POUR DEVENIR VILLE AMIE DES ENFANTS
Pour devenir Ville amie des enfants, les villes renseignent un dossier de participation dans lequel elles
illustrent leur dynamique pour les droits des enfants. Les critères pour devenir Ville amie des enfants sont :
la qualité des initiatives et des projets pour la vie quotidienne des enfants et des jeunes dans la ville
l’existence et le développement d’une démarche de participation, d’écoute des enfants et des jeunes
et de consultation sur les sujets qui les concernent
l’existence et la promotion d’un esprit et d’actions de solidarité internationale vers les pays en
développement
l’existence d’initiatives pour la promotion de la Convention des Droits de l’Enfant et la volonté de les
développer
L’existence d’un partenariat avec l’UNICEF inscrit dans un plan d’actions locales
Le titre Ville amie des enfants est renouvelable au terme de chaque mandat municipal. Dans le cas où les
conditions ci-dessus ne seraient plus réunies, le titre deviendrait caduque.
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DOSSIER DE PARTICIPATION
III – L’ENGAGEMENT DES VILLES
La charte Ville amie des enfants
Le programme d’actions des Villes amies des enfants
En 2009, à l’initiative du comité de suivi des Villes amies des enfants composé de Villes et de l’UNICEF, un
programme d’actions a été établi. Ce programme est un outil de planification pour le renforcement de l’action
locale au service des enfants. Il propose des orientations générales. Chaque ville s’engage à l’adapter en
fonction des objectifs concrets qu’elle s’est fixée pour son mandat.
IV – UN PARTENARIAT AU SERVICE DES ENFANTS
o
Au niveau national
Un comité de suivi : Composé de 22 Villes amies des enfants et de membres de l’UNICEF, le comité
de suivi analyse les évolutions du réseau et propose de nouveaux outils. Il se réunit trois fois par an.
Des échanges de bonnes pratiques : Tout au long de l’année, les villes échangent leurs bonnes
pratiques sur le site Internet collaboratif ou dans la newsletter mensuelle.
Un colloque annuel : Chaque année, les Villes amies des enfants participent à un colloque pour
favoriser l’échange de bonnes pratiques et approfondir la réflexion sur la mise en œuvre des droits
des enfants au niveau local.
Des outils de communication : Les villes peuvent également poser des panneaux d’entrée de ville
« Ville amie des enfants », utiliser le logo de l’opération, organiser des campagnes d’affichage, etc.
o
Au niveau local
Un plan d’action annuel : chaque année les Villes amies des enfants et les représentants locaux de
l’UNICEF définissent le contenu du partenariat pour l’année.
Des événements : L’UNICEF et la ville organisent ensemble des événements comme le 20 novembre
ou la Nuit de l’eau, s’invitent et participent aux événements spécifiques de l’un ou de l’autre.
La sensibilisation aux droits des enfants et à la situation des enfants du monde L’UNICEF
intervient dans les écoles, les centres de loisirs, auprès des professionnels de l’enfance, auprès des
équipes municipales sur les droits des enfants et l’action de l’UNICEF dans le monde.
L’expertise pour les droits des enfants dans la ville : la ville associe l’UNICEF aux structures de
concertation sur l’enfance et la jeunesse qui lui paraissent pertinentes et l’invitent à participer à
l’élaboration du programme d’actions.
Des panneaux d’entrée de ville et une communication sur le titre : la ville place des panneaux
d’entrée de ville « Ville amie des enfants » et communique sur son titre Ville amie des enfants.
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V – UN PROGRAMME INTERNATIONAL
Ville amie des enfants est une démarche internationale qui rencontre un succès grandissant partout dans le
monde. Outre l’Italie, l’Espagne ou encore la Suisse, la Turquie, la Russie, la Moldavie, l’Ukraine, l’Algérie,
l’Angleterre et le Canada ont déjà lancé l’opération ou sont en cours de démarrage. A terme, c’est donc un
formidable réseau de villes pour les droits des enfants qui verra le jour.
Pour plus d’informations : www.villeamiedesenfants.com - www.childfriendlycities.org
Ou contacter le service des relations avec les collectivités au 01 44 39 17 47
Forme du dossier de participation
Le dossier de participation comporte 11 fiches où les actions et projets les plus importants et les plus
novateurs de la ville sont décrits en paragraphes d’une dizaine de lignes. Par ailleurs, n’hésitez pas à nous
fournir tous les documents illustrant votre politique enfance et jeunesse (plaquettes, revues de presse,
etc.).
Déroulement
Le dossier s’élabore impérativement en relation avec le représentant de l’UNICEF du département
Il doit être retourné par voie postale et par e-mail sous format word à l’UNICEF France après
validation de son contenu par le représentant UNICEF départemental
La durée de l’étude du dossier au siège de l’UNICEF France est de l’ordre de 2 mois.
Après étude du dossier, l’UNICEF France et l’Association des Maires de France informent la ville et
le Comité Départemental de son acceptation. La signature de la charte est alors organisée.
Enfin, ce dossier fera l’objet d’un suivi périodique, aux fins de s’assurer de la poursuite de la
dynamique de projet et du partenariat avec l’UNICEF qui sont des éléments essentiels de Ville amie
des enfants.
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Tableau récapitulatif du dossier de participation Ville amie des enfants
OK
Documents à fournir impérativement
(tout dossier incomplet ne sera pas pris en compte)
COURRIERS
Un courrier du maire de la ville
X
Un courrier du Président du Comité départemental UNICEF
X
INFORMATIONS GENERALES
Fiche 1
Les contacts de Ville amie des enfants au sein de la mairie et les
chiffres clé de votre ville
X
Fiche 2
Le plan d’action annuel du partenariat avec l’UNICEF en local ainsi que
les perspectives de développement à moyen terme
X
REALISATION DE LA VILLE
Fiche 3
Les actions de la ville pour la vie quotidienne des enfants et des jeunes
X
Fiche 4
Les actions de la ville pour la consultation, la participation et l’écoute
des enfants et des jeunes
X
Fiche 5
Les actions de la ville pour la solidarité internationale des enfants et
des jeunes
X
Fiche 6
X
La mise en œuvre et la promotion des droits des enfants dans la ville
PROJET DE LA VILLE / PROGRAMME D'ACTION POUR L'ENFANCE
Fiche 7
Mesures fonctionnelles
X
Fiche 8
Mesures de connaissance et d’évaluation
X
Fiche 9
Mesures d’innovation pour les droits des enfants dans la ville
X
Fiche 10
Mesures d’information sur l’enfance et Ville amie des enfants
X
Fiche 11
Mesures de promotion sur les droits des enfants
X
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Descriptif du type de contenu par fiches
1. FICHE 1 : Les contacts et les données chiffrées
Les contacts que vous inscrivez dans cette fiche seront le relais permanent de l’opération auprès du
comité départemental UNICEF et de l’UNICEF France.
Ils recevront systématiquement les courriers officiels de Ville amie des enfants ainsi que les invitations
aux diverses manifestations du réseau : remise des titres, rencontres annuelles, événements spéciaux
etc. Ils coordonneront de concert la communication des actions et projets de la ville pour les enfants
auprès de l’UNICEF et du grand public.
Nom de votre ville
Prénom et Nom du Maire
Prénom et Nom du contact au Cabinet
Téléphone
Mail
Adresse
Code postal
Prénom et nom de l’adjoint responsable Ville
amie des enfants
Titre
Téléphone
Mail
Prénom et nom du responsable administratif
responsable Ville amie des enfants
Titre
Téléphone
Mail
Nom du responsable Communication de votre
ville
Téléphone
Mail
Nombre d’habitants de la ville
Nombre d’enfants de 0 à 18 ans dans votre
ville
Nombre de crèches
Nombre de
Maison de la petite enfance
Maison des jeunes
Maison de quartier
LE PUY EN VELAY
Laurent WAUQUIEZ
Emmanuel BOYER
04 71 04 08 04
[email protected]
Place de La Mairie
43000
Catherine CHALAYE
Adjoint petite enfance
04 71 04 07 40
[email protected]
Isabelle KEIRLE
Directrice CCAS de la Ville du Puy-en-Velay
04 71 07 01 30
[email protected]
Fanny BOIRON
04 71 04 08 39
[email protected]
20048 (avec doubles comptes)
2 945
4 multi-accueils collectifs soit 62 places
2 relais ados 12-17 ans (centre de loisirs municipaux)
1 accueil jeunes libre 12-17 ans
3 maisons de quartier (centres sociaux municipaux)
2 centres de loisirs municipaux
3-12 ans (accueils de loisirs)
1 centre de loisirs associé à l’école (CLAE)
1 ferme pédagogique
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Sur la ville, présence d’une maison de l’adolescence, qui
dépend du Conseil Général.
Nombre de
d’écoles maternelles
d’écoles élémentaires
groupe scolaire
collège
lycées
Nombre de
Bibliothèque
Médiathèque
Théâtre
Cinéma
Conservatoire
Nombre de
Centre de Loisirs
Gymnase
Stade
Nombre de Pistes cyclables (en km)
7 publiques, 5 privées
7 publiques, 5 privés
2 publics, 3 privés
3 publics, 2 privés
1
1
1
1
2
5 (en dehors des établissements scolaires)
7
Toute la vieille ville est en zone de rencontres :
piétons, poussettes, fauteuils handicapés et cyclistes
sont prioritaires sur les voitures. La circulation est
limitée à 20km/h, pour la tranquillité des enfants et
leurs parents.
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FICHE 2 : le partenariat avec l’UNICEF
Critère : L’existence d’un partenariat avec l’UNICEF inscrit dans un plan d’actions locales
Quel est le plan d’actions annuel de la ville du partenariat avec l’UNICEF en local ?
Merci de renseigner les rubriques suivantes.
Lors de notre élection, le comité local UNICEF nous a présentées la démarche VAE. Cette idée
nous a séduites et nous avons su être assez convaincantes pour obtenir l’unanimité de la
municipalité. Restait l’épreuve la plus difficile, faire plancher l’ensemble des élus et des services,
dans le but d’informer tous les services, même ceux ne concernant pas directement la jeunesse.
Qu’est ce qui est fait pour les enfants, dans la ville, et ce dans les différents domaines ?
Qu’est ce que l’on pourrait améliorer ?
Mrs Boyer et Figuet, respectivement, directeur de cabinet de Mr Wauquiez et directeur général
des services de la ville et de la communauté d’agglomération ont invité les différents services à une
rencontre. Avec Mme Keirle, directrice du CCAS, nous avons mis en place une chaîne. Le point
d’ancrage étant le service petite enfance de la ville :
Chaque service a du renseigner le dossier VAE, en utilisant une couleur différente, tout en
respectant le calendrier mis en place. Ex : Le service Etat civil complétait le dossier, le renvoyer
au service PE qui le renvoyait dans un autre service, et ainsi de suite.
Nous avions besoin de cette organisation, pour nous faciliter l’harmonisation.
Plan d’actions annuel :
Calendrier des événements ville / UNICEF ; UNICEF / Ville : 20 novembre (déjà en place),
Nuit de l’Eau
Les élus de la mairie du Puy sont sensibles à la place des enfants dans la cité, et tout
naturellement célèbrent avec le comité local UNICEF, la convention des droits de
l’enfant, le 20 novembre. Pour ce faire, Mme Bénat, adjointe, en charge de la
jeunesse, a mis en place un relais entre les jeunes du parlement européen et le comité
local. Ce partenariat a abouti à la commémoration très solennelle de la fête de la
jeunesse, proposée par l’ONU, le 12 aout 2010, au Puy en Velay et à Langeac.
Un travail est en cours pour faire connaître la convention des droits de l’enfant, au
cours de l’année 2011-2012 :
- avec les élus et le conseil municipal des jeunes (4ème trimestre 2011)
- avec les professionnels du service petite enfance et du service jeunesse.
- avec les responsables des services de la ville et notre déléguée référente Mme
Madeleine Le Marrec.
Interventions de sensibilisation auprès des enfants, notamment
Des écoles (déjà en place) lors du séisme d’Haïti, les chorales d’enfants de
différentes écoles, ont donné un spectacle et réfléchissent en ce moment aux
événements de Somalie.
Des centres de loisirs, un projet est en discussion avec les animateurs des centres
de loisirs municipaux, qui sera mis en place au cours de la prochaine année
scolaire. ( à voir avec Saïd)
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Relais des infos UNICEF sur les supports de communication de la ville
Le magazine de la ville du 2ème trimestre 2011, réserve un encart au comité UNICEF
local, qui fait appel aux bénévoles.
Soutien matériel au comité UNICEF local avec mise à disposition un local de stockage des
produits UNICEF et salle municipale pour l’assemblée générale du comité et conférences.
Lors de nos différentes rencontres, avec Mmes Le Marrec et Pugnère, nous avons
décrypter les besoins pour faire fonctionner correctement l’association locale. La ville
leur a remis un ordinateur portable, qui leur rend les plus grands services dans leur
déplacement. ( note du comité local)
Association de l’UNICEF aux commissions pertinentes sur l’enfance et la jeunesse.
Les élues, responsables de ses commissions, Mmes Bénat et Chalaye vont associer lMme
Le Marrec aux réunions qui permettront à la ville d’avoir une vision plus responsable sur
les temps d’animations dédiés à la jeunesse ponote. Mais aussi de savoir sensibiliser les
habitants à l’actualité mondiale.
Lors de la journée de la proclamation des droits des enfants en partenariat avec la Ville (les écoles ont
été associées), la présidente de l’Unicef a été invitée à la Caisse des écoles réunissant les directeurs des
écoles et les services de la ville, des parents d’élèves etc.. pour qu’elle puisse donner les informations
qu’elle souhaitait
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DOSSIER DE PARTICIPATION
DOSSIER REALISATIONS
FICHE 3 : REALISATIONS de la ville pour la vie quotidienne
Critère : la qualité des initiatives et des projets pour la vie quotidienne des enfants et des
jeunes dans la ville
Ici, la ville renseigne l’UNICEF et l’AMF sur ses actions et ses innovations pour la vie quotidienne des
enfants et des jeunes.
Les actions doivent être listées et décrites en une dizaine de lignes.
Thèmes à aborder à titre d’exemple :
Le bien être des enfants dans la ville et leur qualité de vie
La bien traitance
Structures d’accueil de l’enfance et de la petite enfance
Contrats de Ville, contrats temps libres, contrats éducatifs locaux : description puis
initiatives concrètes déjà réalisées
Santé, hygiène, nutrition (accès, sensibilisation, etc)
Education (accès, bâtiments)
Culture, expression artistique, loisirs (accès, diversité de l’offre, pratique)
Sécurité (sécurité routière…)
Aménagement urbain et transports
Handicap
Patrimoine
Environnement
Contrat Enfance Jeunesse : dans le cadre de ce dispositif diverses actions destinées à
favoriser l’accueil, l’éveil, l’épanouissement, des enfants et adolescents dans de nombreux projets
visant des thématiques telles que l’environnement, le patrimoine, la santé, etc….
Pour les enfants de 0 à 4 ans
- Guichet unique pour l’information des familles sur les modes de garde et suivi individualisé des
demandes.
- Fonctionnement des structures petite enfance adapté aux besoins des familles.
- Mise en place d’actions de formation et de soutien pour les professionnels de la petite enfance
afin de développer un accueil de qualité.
Tout au long de l’année, le service des ressources humaines propose des stages de formation,
aux professionnels de la petite enfance, en fonction des besoins de chacun. Les
professionnels participent à des ateliers d’analyse de la pratique, animés par des
psychologues.
- Développement d’actions permettant un éveil des tous petits à la musique, la lecture, en lien avec
les acteurs locaux.
Une musicienne professionnelle propose des temps d’animation dans les multi-accueils, de la
ville, à raison d’une heure par semaine. Un temps d’accueil, pour les tous petits est organisé,
tous les mois à la bibliothèque municipale. Ce temps peut se décliner, soit par un moment de
découverte des ouvrages, soit par un temps de lecture par un conteur.
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DOSSIER DE PARTICIPATION
- Organisation de spectacles.
Mme Portal, adjointe en charge de la culture, prévoit dans la programmation des spectacles à
destination de toutes les tranches d’âges, y compris les plus jeunes.
- Animations avec la ferme des 4 saisons.
- Développement d’actions passerelles avec les écoles.
- Développement d’actions intergénérationnelles entre les structures petite enfance et les maisons
de retraite.
- Soutien à la parentalité dans le cadre du lieu de rencontres enfants/parents : Le P’tit jardin.
Le petit jardin est ouvert tous les vendredis, y compris pendant les vacances scolaires, de
15H à 18H. En la présence de 2 professionnels (psychomotricienne, psychologue ou éducatrice
de jeunes enfants) les parents viennent jouer, lire des histoires à leurs enfants, moments
magiques, succès garantit.
- Chaque année réception : « accueil du nouveau né » temps festif avec information en direction des
familles.
Cet événement placé sous le signe de la convivialité a également permis aux familles ponotes et
à leur tous petits de profiter des animations organisées.
Education-Jeunesse-Politique de la Ville :
− Animations avec la ferme pédagogique des 4 saisons.
− Développement d’actions passerelles avec les écoles et les structures d’accueil d’animation
municipales
En fin d’année scolaire, une réunion a été mise en place, les parents des enfants des multiaccueils et les professionnels des centres de loisirs, pour aider les enfants à mieux
appréhender le changement de mode de garde.
− Développement d’actions intergénérationnelles entre les structures d’accueil de loisirs et les
résidences de personnes âgées.
− Soutien à la parentalité dans le cadre des activités des centres de loisirs et Relais Adolescents.
− Mise en place d'un pédibus dans un quartier prioritaire.
Depuis 3 ans, nous travaillons, à la mise en place d’un pédibus, dans un quartier prioritaire :
Cette mise en place se fait par étape. Je vais décrire tout d’abord dans quel contexte, on
travaille, puis j’expliquerai les différentes étapes pour mettre en marche, notre pédibus.
Les habitants de 2 bâtiments, le « 40 » et le « 72 », ne se parlent pas, ne se fréquentent
pas, voir se provoquent. Nous avons commencé, en partenariat, avec l’office d’HLM, d’installer
des jeux extérieurs pour enfants. Aux abords du « 40 », une zone réservée aux enfants de 3
à 6 ans, et vers le « 72 », une zone pour les 6-12 ans. Un kiosque pour les ados, a été bâti
par eux et pour eux, dans le cadre des chantiers éducatifs.
Le décor étant planté, voici les moments forts de la genèse de notre projet.
Un abri, a été positionné entre les deux immeubles, pour le rassemblement des enfants.
Ensuite, en concertation, avec les acteurs sociaux, le personnel de la maison de quartier, les
mamans, nous avons repéré le cheminement du pédibus. Un marquage au sol, des petits pas ont
été peints sur la chaussée. Un agent municipal assure la traversée de l’avenue Foch (qui est
aussi la route nationale 88), trois fois par jour. Les enfants peuvent rejoindre leur école, de
façon plus sécure.
A la rentrée, septembre 2011, acteurs sociaux, élus vont fêter le retour de l’école en
fanfare. Pour l’année à venir, notre objectif étant de faire partir à l’école un groupe
d’enfants, sous la responsabilité de quelques parents volontaires. Bien entendu, nous allons
travailler par étape.
Une première nationale : des tablettes cf page 14 du mag 9
+ malle pédagogique page 19
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DOSSIER DE PARTICIPATION
Projets sur les cantines scolaires visant à sensibiliser les enfants à la nourriture, la qualité des
produits et leur utilisation
- utilisation de produits locaux de qualité, distribution dans certaines écoles d'un fruit à la
récréation
- sensibilisation des enfants au tri sélectif des déchets
- étude du niveau sonore dans les cantines
Handicap :
- Formation de tous les animateurs des centres de loisirs et des relais ados à l’accueil de jeunes
porteurs de handicap
- Jeunes porteurs de handicap accueillis dans plusieurs écoles publiques et accueils de loisirs
municipaux.
Chantiers éducatifs :
- Sensibilisation au cadre de vie, travail dans le quartier en lien avec les partenaires de logements
sociaux, nettoyage de ruisseaux de quartiers, entretien de locaux utilisés par eux … en vue d’une
responsabilisation des jeunes.
- Construction d'une cabane lieu de rencontre pour les jeunes d'un quartier
Culture :
Au Théâtre : accès, pratique et diversité de l’offre :
La programmation théâtrale ouvre un large choix de spectacles en direction des jeunes. A titre
d’exemple, la saison 2010 – 2011 propose 6 spectacles (plus les spectacles de Noël aux primaires), et
13 qui se répartissent entre collèges et lycées.
Les diverses activités théâtrales offrent aussi les opportunités suivantes :
− valorisation du travail des élèves – section musique – des Ateliers des Arts par mise à disposition
de locaux au Théâtre pour des concerts ;
− accueil des classes chantantes ;
− rencontre avec des artistes en fin de spectacle ;
− sensibilisation à la danse ;
− accueil de jeunes pour des stages ;
− opération « Théâtre au Collège » ;
− participation à des filages, générales gratuites ;
− tarifs scolaires attractifs, tarifs spéciaux pour apprentis, étudiants, jeunes sans encadrement
scolaire, moins de 18 ans.
Les animations de Noël en direction du jeune public :
− programmation de spectacles de théâtre pour les enfants de la crèche au CM2 et d’animations
− bal des enfants,
− ateliers du jeu.
Fête de la Musique : prestations musicales données par de jeunes musiciens amateurs
Le concert événement de l’été au Puy : Jean Louis Aubert, pour une place achetée, la gratuité
était offerte à un enfant de moins de 10 ans.
A la bibliothèque municipale :
- Accueil de la petite enfance au cours de visites de classes et de séances de présentation d’albums.
- Mise en scène d’histoires sous le vocable « petites oreilles », destinées aux enfants de 2 à 6 ans.
- Propositions d’ateliers d’écriture et de calligraphie organisés par tranches d’âge.
- Aide aux devoirs, conseils, bibliographies pour les jeunes du secondaire.
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DOSSIER DE PARTICIPATION
- Rencontres avec des auteurs et illustrateurs.
- Collaboration avec les classes du primaire et du 1er cycle du secondaire autour de la lecture.
- Participation active à la vie du livre dans la cité en partenariat avec les librairies partenaires.
Au musée Crozatier :
- Accueil des classes de la maternelle au lycée pour découvrir les collections au sein du musée avec
activités ludiques et pédagogiques (visites guidées, parcours-découverte…) avec la possibilité de
favoriser les coulisses du musée avec le chantier de rénovation du musée qui va commencer
(conditionnement, dépoussiérage et nettoyage des collections, visite des lieux de stockage et de
conditionnement, rencontre avec le personnel…)
- Actions hors-les-murs avec l’élaboration de nombreuses malles pédagogiques en circulation dans les
établissements scolaires ( « Le monde des mammouths », « Une histoire de mécaniques », « Bâtir au
Moyen-Age, « Art et science : le mouvement »)
- Projet fédérateur Mus’écoles alliant découverte d’une thématique du musée et création artistique
en classe avec la participation de plasticiens, photographes ou écrivains.
- Après rénovation, en 2014, le musée disposera d’un atelier et développera des activités pour le
public scolaires et hors temps scolaire, et pour les familles.
Aux archives municipales :
- Mise en place de visites-ateliers destinées aux enfants de 8 à 12 ans, en partenariat avec le service
éducatif du Pays d’Art et d’Histoire de la Communauté d’agglomération du Puy-en-Velay.
Cf le programme du service éducatif de la communauté d’agglomération, pour les enfants de 812 ans.Le tryptique, Laissez vous conter Le Pays d’art et d’histoire.
- Conseil et assistance dans la recherche de documents historiques auprès des écoliers, collégiens et
lycéens.
Sport :
L’Ecole Municipale des Sports est une animation permettant aux enfants de 5 à 11 ans de découvrir
sur une année cinq activités sportives parmi un panel de disciplines pratiquées sur la Ville et
l’Agglomération. A l’issue de cette découverte, l’enfant doit être en mesure de faire un choix pour
s’engager durablement dans une activité sportive associative.
Tickets sports est une opération intercommunale gérée par le service des sports municipal.
Cette opération menée pendant les vacances scolaires consiste à faire découvrir aux jeunes de 10 à
18 ans, résidants sur le territoire de la communauté d’agglomération, différents sports à un prix
abordable pour tous avec la gratuité du transport pour se rendre aux activités.
Des activités nouvelles, variées et difficilement accessibles en club, sont mises en place par le
service sport municipal., Elles permettent de toucher un grand nombre d’enfants pendant toutes les
vacances scolaires. Cette action conduite dans les centres de loisirs des quartiers prioritaires
permet de toucher un public « socialement exposé ». Ce programme d’actions est important pour
permettre à ce public de s’insérer à terme dans une activité sportive associative. C’est également un
outil permettant la socialisation, une prévention précoce, et qui donne accès à des disciplines
méconnues ou peu pratiquées.
L’intégration d’enfants porteurs de handicaps, objectif majeur de l’action a été une réussite puisque
5 enfants ont participé aux activités proposées.
Service Etat civil
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DOSSIER DE PARTICIPATION
Fête Foraine : chaque année, à l’occasion de la Fête Foraine (du 15 octobre au 15 novembre), la Ville
met en place, avec les industriels forains, un après-midi au cours duquel les enfants ont accès aux
attractions en payant demi-tarif.
De la même manière, lors du dernier vendredi avant les vacances de Toussaint, les scolaires
bénéficient de l’opération “1 ticket acheté/1 ticket offert).
Marchés: Dans le cadre de la tolérance en la matière, diverses associations à caractère caritatif,
humanitaire ou social sont autorisées à participer au marché 2 fois par an, sans payer de droit de
place, pour vendre divers produits ou denrées au bénéfice de l’enfance malade ou défavorisée.
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DOSSIER DE PARTICIPATION
FICHE 4 : REALISATIONS POUR LA CONSULTATION DES ENFANTS ET
DES JEUNES SUR LES SUJETS QUI LES CONCERNENT, LA PARTICIPATION
ET L’ECOUTE
Critère : l’existence et le développement d’une démarche de participation, d’écoute des enfants
et des jeunes et de consultation sur les sujets qui les concernent
Ici, la ville décrit son approche passée et présente de la consultation des enfants et des jeunes sur les
sujets qui les concernent :
Consultation des enfants et des jeunes : questionnaires de satisfaction dans les structures de la
ville, sondages, temps de débats et d’échanges avec les animateurs de la ville, avec les élus, etc.
Crèche : mise en place d'élus référents dans les crèches
pour être l'interlocuteur privilégié des parents.
Enfance Jeunesse : le conseil municipal des jeunes sera
associé à des décisions (choix programmation théâtre par exemple)
Bibliothèque : Sondages sur des choix de lectures
Conseil des enfants / jeunes, conseils consultatifs, structures représentatives de consultation, de
participation et d’écoute des enfants et des jeunes - Initiatives intergénérationnelles, solidaires,
artistiques et culturelles prises par les enfants et les jeunes de la ville avec le soutien et ou
l’accompagnement de la ville (programmes)
Enfance jeunesse : Mise en place d’un conseil municipal des jeunes pour des jeunes de 14 à
16 ans , grâce à la volonté de Mr le maire, Laurent Wauquiez, et l’ensemble de la
municipalité, les élus sont allés expliquer avec les services, l’intérêt d’un conseil municipal
des jeunes, dans les collèges de la ville. Une fois élus, les jeunes se rencontrent
régulièrement.
Ils ont mis en place quatre commissions et on définit pour chacune d’elle des champs
d’actions :
La commission sport a proposée plusieurs projets :
- la construction d'un terrain de cross (pour vélo), sur le site du bois de Bonneterre.
- ils ont proposés de réaménager le skate park à Massot, ainsi que le stade Causan.
- installer des cages de rugby sur différents stades.
- créer un city ( petit terrain d'activité regroupant le basket, le hand et le foot).
- revoir les activités proposées par les tickets sports (plus variable).
La commission culture a quand a elle proposée un seul projet :
- ouvrir une salle d'art dans laquelle ils pourraient proposer divers spectacles, tels que
des pièces de théâtre,
des expositions, des concerts, des coûts métrage, des intervenants proposant
différentes actions (sur le tabac,
l'alcool, la prévention routière) ...
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DOSSIER DE PARTICIPATION
La commission animation / événement en plus de proposer des projets, a fait le constat,
d’améliorer la
communication faite sur les activités proposées sur la ville et va créer un autre support
de communication.
Ils proposent aussi :
- une course à vélo dans les rue du Puy (en vieille ville), type course du 1er mai.
- un cinéma de plein air.
- un voyage à Tombridge (ville jumelée)
- une visite de Paris, invitation chez Mr le maire ministre, Laurent Wauquiez, au quai
d’Orsay rechercher la date page 15 du mag 9
La commission aménagement, qualité de la vie, écologie a proposé :
- des pistes cyclables.
- d'éteindre totalement ou partiellement les lampadaires dans certaines rue à partir
d'une certaine heure de la nuit.
- la gratuité ou une forte baisse des prix des transports publics.
- l'abaissement des trottoirs pour les fauteuils roulants.
- la distribution d'autocollant anti pub pour mettre sur les boites à lettre.
Communication : Création d'un album illustré pour faire découvrir la ville aux enfants
Un jeune stagiaire du service communication, a illustré la ville et ses moments forts.
Ces différentes planches ont été rassemblées dans un album, Mme brigitte Courtois,
conseillère municipale, a écrit le texte. Depuis, juillet 2011, cet album est en vente dans les
librairies de la ville. Ce livre est le premier livre, à destination des enfants de deux à cinq
ans, sur le Puy, créée en partenariat avec le service communication et le service petite
enfance.
Initiatives intergénérationnelles :
- Lien entre un accueil de loisirs et une maison de retraite : anniversaires, chants, visite,
réalisation d'un livre conte illustré par un centre de loisirs et écrit par une résidante de
maison de retraite
- Fête de Noël avec les enfants de plusieurs écoles dont des maternelles.
- Participation des enfants des écoles à des cérémonies commémoratives, participation de la
chorale d’une autre école.
- Valorisation du groupe des jeunes pompiers volontaires à de nombreuses manifestations
Information, expression : journaux d’enfants et de jeunes, place à l’expression des enfants et des
jeunes dans le journal municipal, site Internet, blog des enfants et des jeunes d’une structure municipale
Enfance Jeunesse :
- Place des informations des relais ados sur le site de la ville
- Affichage des réalisations des enfants dans le hall de la mairie (sur le thème des
Mammouths)
- Radio Val Vert : 1 semaine par an, des jeunes d'un relais ados animent des émissions radios
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DOSSIER DE PARTICIPATION
FICHE 5 : REALISATIONS POUR LA SOLIDARITE INTERNATIONALE
Critère : l’existence et la promotion d’un esprit et d’actions de solidarité internationale envers
les pays en voie de développement
Ici, la ville évoque de quelle manière elle aide les enfants à mieux connaître la situation des enfants
dans le monde, et comment elle soutient la solidarité internationale envers les pays en voie de
développement.
Thèmes :
Soutien aux projets de jeunes pour la solidarité internationale
Correspondances internationales pour les plus petits
Travaux de réflexion sur la solidarité internationale
Projets de solidarité internationale (chantiers de jeunes, envoi de denrées…)
Intervention de l’UNICEF (écoles, expositions, salons…)
Soutien aux associations de solidarité internationale
Jumelages scolaires
Organisation de manifestations de solidarité internationale
Petite enfance : lors de l'anniversaire d'une crèche, inviter les enfants à soutenir une école
ou orphelinat des pays en voie de développement par l'envoi d'un pack scolaire.
En mai 2011, la crèche, Les petits mousses a fêté ses 10 ans. Pour donner, une autre
dimension, à ce temps festif, le personnel de la structure d’accueil avait décoré les lieux par
une exposition ayant pour thème : les plus jeunes dans le monde. Mr le maire avait souhaité
que pour chaque enfant participant à la fête, un kit écolier serait remis à une association
humanitaire. Plus d’une centaine de trousses, crayons, classeurs et cahiers sont partis avec
l’association LACIM (Les Amis d’’un Coin de l’Inde et du Monde)
Enfance jeunesse :
- Participation de 2 chorales d’enfants pour un concert de soutien aux victimes du séisme en Haïti
- Jeunes sportifs participent à un tournoi dans une ville jumelée
- Echanges en direction de la jeunesse entre une ville jumelle Tortosa et le quartier de Taulhac
- interventions de l'UNICEF dans les écoles, collèges et lycées de la ville.
Santé Social :
Lors de rencontres informels, avec des jeunes, Mr Wauquiez a décidé de soutenir le projet
de deux groupes de jeunes.
soutien financier aux élèves infirmiers dans des actions caritatives (stage au Benin notamment) et
incitation pour médiatiser leur action auprès des personnes âgées des EHPAD de la ville.
Soutien financier à quatre jeunes scouts qui passent un mois à Indoore (INDE). Leur mission :
aller à la rencontre des enfants dans les bidonvilles.
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DOSSIER DE PARTICIPATION
FICHE 6 : LES DROITS DES ENFANTS DANS LA VILLE
Critère : l’existence d’initiatives pour la promotion de la Convention des Droits de l’Enfant et la
volonté de les développer
Ici, la ville indique de quelle manière elle promeut une meilleure connaissance des droits des
enfants pour tous les publics (familles, enfants, professionnels, etc):
Sensibilisation – Communication
Enfance jeunesse :
- affichage des droits des enfants sur de grands panneaux autour de la mairie pour
l’anniversaire de la déclaration .
- 20 novembre 2010 : lecture de la Déclaration des Jeunes Ambassadeurs sur le parvis de
la mairie et chanson de Camélia Jordana «non, non, non »
- Distribution de dépliants
A la bibliothèque : exposition de panneaux sur les droits
des enfants à l’occasion de manifestations de commémoration.
Communication : Rubrique sur le Mag de la ville consacrée
au conseil municipal des jeunes et articles à diffuser pour l'information sur les droits de
l'enfant.
(cf envoi postal)
Animation
Services communication, enfance jeunesse, bibliothèque :
Communication plus importante à mettre en place pour le 20 novembre
Projet : pour le 20 novembre 2011, la municipalité a décidé de mettre à l’honneur, le
panneau ainsi que la place des Droits de l’enfant.
La nuit de l’eau sera, à nouveau, célébré lors de l’ouverture du nouveau centre
aquatique.
Formation
Enfance Jeunesse : (à planifier)
- Formation du CMJ et des élus sur la Convention Internationale des Droits de l'Enfant et
l’UNICEF
- Formation des personnels municipaux volontaires
Dans l’année 2012, la municipalité a décidé d’organiser une formation pour les jeunes
du Conseil Municipal des Jeunes, les élus de la ville, sur la convention internationale
des Droits de l’Enfant avec l’UNICEF.
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DOSSIER DE PARTICIPATION
DOSSIER PROJETS : PROGRAMME D’ACTIONS
Depuis 2009, les Villes amies des enfants sont invitées à adopter le programme d’actions pendant la
durée du mandat municipal en cours.
Celui-ci constitue un élément important de l’identité des Villes amies des enfants.
Critère : des actions concrètes correspondant à chaque rubrique
FICHE 7 : MESURES FONCTIONNELLES
La ville indique de quelle manière elle s’inscrit dans ces trois actions
mettre en place une organisation transversale pour la gestion de l’enfance (par exemple, dispositif
inter services)
Unification des services de la jeunesse : un seul chef de service maintenant qui établit le lien
entre les écoles , les centres de loisirs , les relais ados et tous les dispositifs relatifs à la jeunesse (
en dehors des 0 à 2 ans : service petite enfance )
Education-Jeunesse-Politique de la Ville : Partenariat entre le service Education- Enfance Jeunesse-Politique de la Ville et collaboration entre les services municipaux : culture, sports, petite
enfance, CCAS, notamment dans le cadre du Contrat Enfance Jeunesse commun aux services
Education-Jeunesse-Politique de la Ville et Petite Enfance.
Mise en place d’animations à l’occasion d’événements (carnaval, fêtes de quartiers, fête des voisins,
fête de la musique, Noël etc…)
Partenariat avec le service culturel de la ville notamment le Musée Crozatier pour des actions
éducatives en lien avec le milieu scolaire (expositions, visites, etc…) pour le projet d’exposition
Mammouths
Culture : dispositif inter service : mise en œuvre du projet Animations de Noël de manière
transversale avec les services municipaux concernés : animations culturelles / Education –Accueil de
loisirs / Petite enfance / Politique de la Ville ; complémentarité du Théâtre et du Musée Crozatier
sur l’opération Mammouths 2010
mettre en place une organisation de suivi et de décision collégiale pour la gestion de l’enfance (par
exemple, travail avec les partenaires de la ville, etc.)
Les adjoints à la petite enfance, à la jeunesse et à la culture participent aux commissions
réunir ou rassembler l’ensemble des informations touchant l’enfance pour disposer d’un espace de
ressources
Toutes les informations sont réunies à l'accueil de la mairie
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DOSSIER DE PARTICIPATION
FICHE 8 : MESURES DE CONNAISSANCE ET D’EVALUATION
La ville indique de quelle la manière elle utilisera et fera vivre les outils suivants :
mettre en place et utiliser chaque année un tableau de bord sur l’enfant dans la Ville, sur la base
du modèle élaboré en Ateliers Villes amies des enfants au cours de l’année 2011
Tableau de bord à planifier
identifier et évaluer chaque année, en marge de son budget, l’effort financier consacré à l’enfance
Petite enfance : Chaque année sont réalisés des documents d’évaluation des coûts horaires des
structures d’accueil Petite Enfance, ainsi qu’une analyse des réponses apportées aux familles en
recherche d’un mode d’accueil.
Education Jeunesse Politique de la Ville : Un budget est affecté pour la mise en place des
différentes animations et projets relevant du service et au recrutement d’animateurs vacataires
durant les périodes de vacances scolaires. Le budget est réparti dans chacune des structures
d’accueil et en fonction des publics enfants, adolescents adultes.
A la bibliothèque, le budget est réparti en fonction des différents publics et des différentes
activités d’animation : une part est toujours réservée pour les activités de la section jeunesse en son
nom propre et pour les collaborations avec d’autres structures de l’enfance.
Sport : Budget consacré à la mise en place des différentes animations (EMS, Tickets Sports,
Village animation…..) et au recrutement d’éducateurs sportifs spécialiste de leur discipline pour
proposer sans cesse des activités nouvelles et difficilement accessibles à tous.
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DOSSIER DE PARTICIPATION
FICHE 9 : MESURES d’INNOVATION POUR LES DROITS DES ENFANTS DANS LA
VILLE
La ville informe de ses priorités et projets dans le cadre des rubriques ci-dessous :
assurer l’égalité d’accès pour tous les enfants et les jeunes : école, santé, restauration collective,
aires de jeux, loisirs, culture, sports
Sports, petite enfance, enfance jeunesse : Activités et offre de services accessibles à tout
public avec une application de tarifs en fonction des ressources des ménages et qui permettent
un accès à toutes les familles. Mixité des publics au sein des structures d’accueil municipales.
Culture : programmation culturelle offerte dans le cadre des animations de Noël, aussi bien aux
scolaires qu’au tout public et en terme de théâtre selon les opportunités, Générales offertes
aussi gratuitement
offrir un environnement plus attentif aux besoins et problèmes des enfants : accompagnement
des parents, soutien aux professionnels (par exemple : formation à la communication non-violente,
approche bien-traitrante, soutien aux enfants et aux adolescents en souffrance, etc…)
Petite enfance :
Liens avec les services de Protection Maternelle et Infantile dans le cadre d’actions de
prévention.
Soutien à la parentalité dans le cadre de groupes de parole au sein des structures petite enfance
et dans le cadre du Lieu de rencontre enfants/parents.
Réflexion sur les « Douces violences » dans le cadre du projet des structures petite enfance.
Education Jeunesse Politique de la Ville :
- Partenariat avec les services de la Protection Maternelle et Infantile dans le cadre d’actions
de prévention notamment lors des consultations de nourrissons.
- Actions de soutien à la parentalité dans le cadre de groupes de parole au sein des structures
Maisons de Quartiers.
- Projets de prévention notamment lutte contre les violences etc…
- Prise en charge des jeunes en rupture et en souffrance par les éducateurs de prévention
spécialisée pour un accompagnement éducatif.
impliquer les enfants et les jeunes dans la vie de la cité : association active des enfants et des
jeunes aux prises de décision sur les sujets les concernant, développement par les enfants et les
jeunes d’initiatives solidaires
permettre aux enfants et aux jeunes de s’impliquer dans la solidarité internationale vers les
pays en développement : association active des enfants et des jeunes aux opérations de solidarité
internationale menées par la ville (jumelages, coopération décentralisée, etc), développement d’une
plus grande ouverture sur le monde par la sensibilisation, l’organisation de manifestations, etc.
Voir l'action de la fiche 5 : action pour l'anniversaire d'une crèche
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DOSSIER DE PARTICIPATION
FICHE 10 : MESURES D’INFORMATION SUR L’ENFANCE ET VILLE AMIE
DES ENFANTS
La ville fait état de ses projets sur ses priorités et projets dans le cadre des rubriques cidessous :
diffuser régulièrement l’information à l’intention des élus et des services sur la politique enfance
jeunesse, les actions et réflexions du réseau Ville amie des enfants
communiquer auprès de la population et des visiteurs (Panneaux d’entrée de ville, journal de la ville,
site Internet et blog)
mutualiser les bonnes pratiques sur les supports UNICEF- newsletter, site Internet- et participer
aux moments d’échanges)
Petite enfance
Diffusion d’articles concernant la Petite Enfance dans la revue Municipale.
Diffusion de plaquettes petite Enfance
Site Internet mentionnant le nombre de structures Petite Enfance et les modalités
d’inscription
Education Jeunesse Politique de la Ville :
Diffusion de supports de communication pour les actions, activités à destination des enfants et
des jeunes au sein des structures d’animation de la Ville.
Diffusion des plaquettes durant les vacances scolaires
Information dans le magazine municipal de la Ville
Site internet de la Ville mentionnant les différentes opérations, actions et les modalités
d’inscription.
Sports :
Diffusion d’articles concernant les opérations sportives à destination des jeunes dans la revue
Municipale.
Diffusion des plaquettes Ecole Municipale des Sports, Tickets Sports, Village animation.
Site Internet mentionnant les différentes opérations et les modalités d’inscription.
A la bibliothèque : Par l’intermédiaire des différents supports de communications, la
bibliothèque informe à la fois son autorité de tutelle, ses différents partenaires et le public des
projets proposés qui concernent l’éducation et le loisir des jeunes.
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DOSSIER DE PARTICIPATION
FICHE 11 : MESURES DE PROMOTION DES DROITS DES ENFANTS
La ville fait état de ses priorités et projets dans le cadre des rubriques ci-dessous :
Créer un temps fort annuel de communication autour la valorisation de l’action municipale pour
les enfants, avec l’UNICEF, par exemple une journée Ville amie des enfants
A planifier et construire avec le Comité UNICEF Haute Loire
Le 28 mai 2011, 10ème anniversaire d’une crèche en partenariat avec le Comité Haute-Loire
Signature de la Charte Ville Amie des Enfants
Communication sur VAE et UNICEF lors de la Foire-Expo Velay-Auvergne en juin 2011 (stand Unicef)
Célébrer la journée internationale des droits des enfants, avec l’UNICEF, le 20 novembre
Déjà dans les agendas
Assurer l’information des élus, des services et des acteurs locaux sur la convention
internationale des droits des enfants et sur l’intérêt supérieur de l’enfant
Information à planifier dans la Newsletter bimensuelle de la ville. Support de communication à
l'attention des personnels et des élus.
Rencontre à planifier avec les élus et le personnel communal
Contribuer à faire connaître la convention internationale des droits des enfants auprès du grand
public
Communication dans le Mag de la ville à l'occasion de la signature de VAE
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