Action Sanitaire et Sociale

Transcription

Diapositive 1
Assemblée Générale 2016
Caisse Régionale MSA de Bourgogne
Bonjour à tous,
J’interviens en qualité de Président en alternance du Comité Paritaire d’Action
Sanitaire et Sociale pour vous présenter le bilan de notre activité 2015 qui clôture le
Plan d’Action Sanitaire et Sociale du mandat 2010-2015.
Mme DESCHAMPS interviendra pour sa part afin de vous présenter les nouvelles
orientations du Plan d’Action Sanitaire et Sociale 2016-2020.
AGO 2016 – Rapport ASS – Version 4
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Diapositive 2
Harmonisation de la
Politique ASS
Respect des
engagements
COG
Famille
Actifs en
difficulté
Personnes
âgées
Partenariats
Jeunes
Augmentation des
financements
AG 29.04.2016 – CR MSA de Bourgogne – Rapport ASS
2
Le Plan d’ASS 2011-2015 a permis une harmonisation de notre politique d’ASS
sur nos 4 départements.
Tous nos engagements COG ont été respectés en ASS :
-
réalisation de 6 micro crèches,
-
évolution de notre politique d’aide à domicile en faveur des personnes âgées
(externalisation des évaluations, mise en place de l’aide au portage des repas,
harmonisation de nos barèmes sur les 4 premières tranches du régime
général),
-
2 chartes territoriales de solidarités autour des aînés,
-
19 groupes Avenir en Soi contribuant à l’accompagnement des actifs en
situation de fragilités.
Une augmentation de nos financements d’ASS qui a permis de répondre à un
contexte de crises agricoles et de difficultés sociales :
-
un budget en augmentation de 6,6 % sur la période 2011-2015 passant de
5,2 millions d’euros en 2011 à 5,5 millions d’euros en 2015,
-
un montant attribué de secours en hausse significative de 381 000 euros en
2011 passant à 457 000 euros en 2015 soit + 20 %.
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Diapositive 3
L’augmentation des dépenses en faveur des
familles
2011 = 1,3 M€
37 %
2015 = 1,9 M€
56 %
3
Une augmentation de nos dépenses en faveur des familles
-
en 2015, 56 % de nos dépenses, soit près de 1,9 million d’euros sont
consacrées au domaine Famille / Enfance / Jeunesse (contre 37 % soit moins
de 1,3 million d’euros en 2011).
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Diapositive 4
Les aides aux familles
Poursuite de notre engagement dans les Contrats
Enfance Jeunesse signés avec les collectivités locales
Création de prestations nouvelles
Prestations spécifiques au régime agricole
4
Poursuite de notre engagement dans les Contrats Enfance Jeunesse signés avec
les collectivités locales (près de 80 en Bourgogne).
Création de prestations nouvelles : aide aux jeunes actifs agricoles, prime à
l’installation des assistantes maternelles, mise en place des chèques vacances.
Des prestations spécifiques au régime agricole :
-
aide à la garde du jeune enfant : 400 bénéficiaires en 2015 dont 70 nouveaux,
-
aide à l’entrée dans la vie active pour les jeunes : 864 bénéficiaires depuis sa
création en 2012,
-
aide à la poursuite d’études après 18 ans : environ 700 bénéficiaires par an.
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Diapositive 5
Concernant les personnes âgées
Recentrage des dépenses sur
les retraités les plus fragiles
Élargissement du
Panier de Services
Montée en puissance de la
dynamique inter régimes
5
Un recentrage des dépenses sur les retraités les plus fragiles
-
baisse d’un nombre de bénéficiaires passant de plus de 1 700 en 2011 à 700
en 2015,
-
mais avec une augmentation de la participation financière de la MSA alignée
sur les barèmes du régime général depuis 2015.
Un élargissement du panier de services qui comprend 4 prestations : aide
ménagère à domicile, aide à l’habitat et aux petits équipements, aide à la
téléassistance, aide au portage des repas depuis fin 2013
Une montée en puissance de la dynamique inter régimes (CARSAT, MSA, RSI)
en faveur des retraités (au sein du GIE Ingénierie Maintien à domicile des Personnes
Agées)
-
le programme de Prévention Santé Seniors,
-
de nombreuses actions en matière de Bien Vieillir : ateliers du Bien Vieillir,
PEP’S Euréka dont la MSA est le garant,
-
un appel à projets commun sur la prévention sociale : 41 appels à projets
soutenus en 2015, année de lancement (dont 23 en Bourgogne) pour un total
de 384 600 euros.
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Diapositive 6
L’accompagnement des crises agricoles
Aide exceptionnelle
aux familles à revenus
modestes
Prévention du
risque suicidaire :
création de cellules
pluridisciplinaires
Actions
locales sur les
risques
psychosociaux
Collaboration avec
les OPA
Agri’Écoute :
09.69.39.29.19
6
Une implication forte dans l’accompagnement des crises agricoles :
-
une aide exceptionnelle aux familles à revenus modestes fin 2014 et 2015 soit
environ 600 000 euros chaque année,
-
dans le cadre du Plan National de Prévention du risque suicidaire, mise en
place dès 2013 de cellules pluridisciplinaires dans chaque département pour
examiner les situations des personnes présentant un risque psychosocial,
-
impulsion de collaborations avec les OPA : Agrisolidarité, Réagir 89 et des
structures plus récentes dans les autres départements,
-
de nombreuses actions locales sur les risques psychosociaux : groupes de
paroles, formation des bénévoles accompagnants, information générale sur
les risques psychosociaux,
-
lancement du numéro d’écoute national « Agri’écoute ».
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Diapositive 7
L’Offre de Services sur les Territoires
Projets de
développement
territoriaux
Offre d’ingénierie
MSA Services
7
L’émergence de l’Offre de Services sur les Territoires :
-
soutien de nombreux projets de développement territoriaux,
-
offre d’ingénierie proposée par MSA Services
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Diapositive 8
Le nouveau Plan ASS 2016-2020
1 satisfaction : maintien des
moyens financiers par la COG
1 objectif : revalorisation de nos
prestations vers une parité inter
régimes
1 vigilance : adéquation entre
enveloppes fléchées et besoins
des populations
8
Une satisfaction :
La COG maintient les moyens financiers affectés aux dépenses d’ASS à hauteur de
154 millions d’euros, malgré une baisse démographique agricole.
Un objectif :
La revalorisation de nos prestations pour tendre vers une parité inter régimes.
Une vigilance :
Au regard de l’adéquation entre les enveloppes fléchées et les besoins de nos
populations.
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Diapositive 9
Une politique d’ASS selon 3 axes
Axe prioritaire : les actifs
agricoles (SA et NSA) en situation
de fragilité
Les familles, jeunes et territoires
Les seniors
9
Dans ce cadre là, le CPASS a défini la politique d’Action Sanitaire et Sociale de la
caisse selon 3 axes :
-
l’axe prioritaire, compte tenu du contexte agricole et économique, concerne les
actifs agricoles salariés et non salariés, en situation de fragilité,
-
les familles, jeunes et territoires,
-
les seniors.
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Diapositive 10
Les actifs agricoles en situation de fragilité
Une volonté d’agir prioritairement en
faveur des actifs agricoles en situation
de fragilité
Une meilleure efficacité à travers un
accompagnement mieux coordonné
Le développement de nouvelles actions
collectives
10
Les actifs agricoles en situation de fragilité
Une volonté d’agir prioritairement en faveur des actifs agricoles en situation de
fragilité :
-
les NSA en difficultés socio-économiques,
-
les SA et NSA ayant des problématiques de Santé et / ou Handicap ou en
risque psychosocial,
-
un besoin de mieux repérer les situations et d’agir précocement,
-
une coopération à développer avec les partenaires et les bénévoles.
Une meilleure efficacité à travers un accompagnement mieux coordonné de par
les actions spécifiques des travailleurs sociaux et les partenariats existant avec les
OPA.
Le développement de nouvelles actions collectives autour de l’insertion, de la
santé, de la maîtrise des nouvelles technologies comme facteur de développement.
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Diapositive 11
Famille, Jeunes et Territoires
S’impliquer dans les politiques
territoriales de services aux familles
En direction des jeunes
Poursuivre la dynamique de
développement social local
11
Famille, Jeunes et Territoires
S’impliquer dans les politiques territoriales de services aux familles :
-
s’engager dans une dynamique partenariale et inter régimes avec les Conseils
Départementaux et les CAF,
-
faire prendre en compte les spécificités des familles agricoles pour la création
de nouveaux services ou nouvelles structures,
-
proposer un accompagnement technique et financier.
En direction des jeunes :
-
accompagner la prise d’autonomie,
-
soutenir les initiatives et les projets locaux.
Poursuivre la dynamique de développement social local :
-
favoriser l’émergence de nouveaux projets sur les territoires ruraux notamment
en s’appuyant sur nos réseaux partenariaux tels les Centres Sociaux, les
Foyers Ruraux ou Familles Rurales,
-
susciter la participation de la population agricole aux actions et projets locaux,
-
faire preuve de capacités d’innovation.
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Diapositive 12
Les seniors
Importance de l’inter régimes
• Retraités agricoles les moins dépendants
• Harmonisation des outils
Implication sur les territoires
• En matière de prévention
• Dans une démarche de développement social local
• En faveur des aidants
• Sur le thème de l’habitat et des lieux de vie collectifs
12
Les seniors
Importance de l’inter régimes :
Les retraités agricoles les moins dépendants, c’est-à-dire en GIR 5/6
-
mieux repérer les retraités isolés et fragilisés grâce à la mise en place
d’observatoires des fragilités,
-
harmoniser les critères et les outils d’évaluation avec l’utilisation de la grille
FRAGIRE, grille nationale et inter régimes.
Implication sur les territoires :
-
rester un acteur majeur de la prévention et du Bien Vieillir,
-
s’impliquer sur les territoires grâce aux chartes territoriales et appels à projets
(proposés à Générations Mouvement),
-
soutenir les aidants (remplacement à domicile, ateliers de formation, groupes
de paroles),
-
renforcer notre intervention sur l’adaptation et l’amélioration de l’habitat,
-
poursuivre notre engagement sur l’hébergement collectif des personnes âgées
au sein de Petites Unités de Vie (type Marpa) en cohérence avec la politique
menée par l’ARS.
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Diapositive 13
Une Action Sanitaire et Sociale de Proximité
et d’Offre de Services sur les Territoires
S’appuyant sur :
• Des moyens humains
• Des moyens financiers
• Des partenariats institutionnels et locaux conventionnés
Complétés par l’émergence de l’offre de services déclinée
par le Groupe Social MSA :
• MSA Services BFC
• ASEPT FCB
• Présence Verte Bourgogne
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En conclusion, une Action Sanitaire et Sociale de proximité et d’Offre de Services sur
les Territoires.
S’appuyant sur :
- des moyens humains, notamment des travailleurs sociaux garant d’un maillage
territorial de proximité,
- des moyens financiers : prestations extralégales, subventions et appels à projets,
- des partenariats institutionnels et locaux conventionnés
Et complétés par l’émergence de l’Offre de Services, déclinée par le Groupe
Social MSA comprenant :
-
MSA Services Bourgogne Franche-Comté spécialisée en ingénierie de projets
et en formation,
-
ASEPT Franche-Comté Bourgogne, acteur de prévention et de promotion de
la Santé sur les territoires,
-
Présence Verte Bourgogne, opérateur de téléassistance de proximité.
Nous vous remercions de votre attention.
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Diapositive 14
Merci de votre attention
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Action Sanitaire et Sociale

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