Le programme local de l`habitat du Lodévois et Larzac.

Lodève, mercredi 7 octobre 2015.
Le programme local de l'habitat du Lodévois et Larzac.
Lors du conseil communautaire du 24 septembre 2015, les élus de la Communauté
de Communes ont arrêté à l'unanimité du projet de Programme Local de l'Habitat et
sollicitent l'avis des 28 communes de l'intercommunalité.
Qu'est-ce qu'un Programme Local de l'Habitat ?
Cet outil, composé d'un diagnostic, d'orientations stratégiques et d'un programme
d'actions territorialisé, permet de fixer pendant 6 ans une politique cohérente en matière
d'habitat et de logement, en répondant aux besoins de la population.
C'est un document stratégique de programmation qui inclut l’ensemble de la politique
locale de l’habitat : parc public et privé, gestion du parc existant et des constructions
nouvelles, populations spécifiques.
Il vise à équilibrer la construction de logements et à faciliter l’accession au logement pour
tous.
Pourquoi un Programme Local de l'Habitat en Lodévois et Larzac ?
Dans le cadre de la compétence « Politique du logement et cadre de vie » assurée par la
Communauté de Communes, les élus ont souhaité s'engager dans une stratégie
favorisant le renouvellement urbain et la mixité sociale. Le PLH offre à l'ensemble des
communes de la CCL&L l'opportunité de bénéficier d'un programme commun, donnant à
toutes des ambitions et perspectives coordonnées à l'échelle d'un bassin de vie cohérent.
Ce que le diagnostic préalable au Programme Local de l'Habitat a révélé sur le
territoire :
•
Une dynamique démographique récente et contrastée entre le Sud, le Nord et
Lodève
•
Un bassin d'emploi relativement important mais des revenus inférieurs à la
moyenne départementale
•
Une progression des ménages en situation de précarité et une fragilité des primo-
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accédants
•
Un parc à dominante résidentielle
•
Un parc de résidences principales ancien gagné par des phénomènes d'inconfort
et d'indignité
•
Un parc HLM peu développé et un rééquilibrage territorial de l'offre locative sociale
reposant sur le parc privé et les logements communaux
•
Un déficit de l'offre locative au regard des indicateurs de précarité
•
Une production récente qui annonce plus de diversité
•
Un marché de l'immobilier en baisse
•
Des besoins en logement pour les publics spécifiques : jeunes, personnes
âgées...
Les objectifs du Programme Local de l'Habitat
•
Avec une estimation de croissance de population de 1,32 % par an soit environ 200
nouveaux habitants, les élus ont retenu un objectif de production de 110
nouveaux logements par an. Un quart de cette production sera sociale et
répartie sur l'ensemble du territoire :
> 30% de production sociale sur le pôle urbain et les communes en
développement soutenu avec un parc social peu développé,
> 20% pour les communes de taille moyenne avec un parc social peu développé,
> selon les opportunités pour les petites communes.
Au regard du contexte et des enjeux locaux, 5 orientations stratégiques ont été définies
par les élus communautaires :
1. Fixer des objectifs de production adaptés au territoire et aux besoins
2. Requalifier le parc ancien et lutter contre l'habitat indigne
3. Développer une offre de logement diversifiée
4. Répondre aux besoins en logements des ménages en situation de difficulté
5. Piloter et animer la politique de l'habitat
Ces orientations se déclinent en actions opérationnelles :
•
Favoriser l'ACCESSION ABORDABLE grâce à la production de 70 logements
supplémentaires sur la durée du PLH avec une analyse-diagnostic de la primo
accession à mener
•
Mettre
en
œuvre
et
poursuivre
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une
POLITIQUE
FONCIERE à
l'échelle
communautaire (diagnostic foncier, partenariat Établissement Public Foncier, ...)
•
Assurer la cohérence des documents d'URBANISME en veillant à leur mise en
comptabilité avec les objectifs territorialités du PLH et mise en œuvre d'un
observatoire de l'habitat et des dispositifs relatifs à la gestion de la demande
locative sociale, comme définit par la loi ALUR.
•
REHABILITATION DU PARC PRIVE ET LUTTE CONTRE L'HABITAT INDIGNE :
avec la mise en œuvre du programme « AMI centre bourg et développement du
territoire » et avec des aides directes de la CCL&L envers les propriétaires
•
Poursuite de la mise en valeur des façades sur la CCL&L
•
RHI (Résorption de l'Habitat Insalubre) et THIRORI (Traitement de l'Habitat
Insalubre, Remédiable ou dangereux et des Opérations de Restauration
Immobilière) : poursuite des opérations et conduite d'une politique coercitive de
lutte contre l'habitat indigne
•
PRODUCTION SOCIALE : proposer une aide complémentaire aux bailleurs
sociaux, assurer les garanties d'emprunt et aider les communes dans la production
de logements sociaux communaux
•
DEVELOPPER UNE OFFRE D'HEBERGEMENT D'URGENCE ET LOGEMENTS
D'INSERTION (ex : logement jeune) en mobilisant et accompagnant les
associations susceptibles d'intervenir et en impulsant la réalisation de logements
d'urgence et temporaires
•
LOGEMENTS POUR LES PERSONNES ÂGEES : répondre aux besoins en
soutenant une offre alternative (papy loft) et en mobilisant le volet adaptation dans
le cadre des aides aux propriétaires
Un nécessaire partenariat :
Les bailleurs sociaux, associations, acteurs institutionnels sont des partenaires
incontournables pour la mise en œuvre de ces actions ambitieuses.
Depuis le conseil communautaire du 24 septembre 2015 au cours duquel les élus ont
arrêté le projet de PLH, les 28 communes membres de la Communauté de Communes
ont 2 mois pour formuler leur avis sur ce dernier.
Communauté de Communes Lodévois et Larzac
1, place Francis MORAND - 34700 LODEVE
Service communication
Tél. : 04 11 95 01 50
[email protected]
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