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Thème : Europe et citoyenneté
Titre : L'influence du sport dans l'adhésion à la citoyenneté européenne
Introduction :
La citoyenneté provient du mot citoyen qui vient du latin civis, celui qui a le droit de cité (c’est-à-dire des droits civils
et politiques). La citoyenneté est l’état ou la qualité de citoyen. Elle permet à un individu d’être reconnu comme
membre d’une société, d’une cité dans l’Antiquité, ou d’un Etat aujourd’hui, et de participer à la vie politique. La
citoyenneté donne accès à l’ensemble des droits politiques (droit de vote), tout en créant des devoirs, permettant de
participer à la vie civique d’une société ou d’une communauté politique, par opposition au fait d’être simple
résident.
L’Union européenne (UE) est l’association volontaire d’États européens, dans les domaines économique et politique,
afin d’assurer le maintien de la paix en Europe et de favoriser le progrès économique et social. Depuis le 1er juillet
2013, l’UE compte 28 membres. L’UE a été créée par le traité sur l’Union européenne (TUE) signé à Maastricht le 7
février 1992 et entré en vigueur le 1er novembre 1993. Elle est l’aboutissement du processus commencé en 1951
avec la création de la Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA).
La valeur fondatrice de l’UE est la démocratie à travers le respect des libertés publiques et individuelles. Selon
Sophie Auconie (vice-présidente de l'Union des démocrates et indépendants (UDI), conseillère municipale
de Tours depuis 2008 et députée européenne de la circonscription Massif central-Centre de 2009 à 2014) : « L'Union
européenne a la responsabilité de promouvoir la dimension européenne du sport. » Les eurodéputés associent ces
valeurs au sport puisqu’elles permettent de rassembler les citoyens. C’est un outil fort pour les politiques publiques
promouvant le respect des personnes et des règles et la promotion de la diversité sociale grâce au sport.
Problématique : En quoi le sport contribue-t-il à renforcer le sentiment d'appartenance à une citoyenneté
européenne ?
I/ Le sport renforce l'appartenance à l'Europe
Pendant la première guerre mondiale à l’hiver 1914, durant la trêve de Noël, il y a eu un match amical de football
dans le « no man’s land » ce qui montre bien que le sport peut transcender la violence. Cet événement révèle
l’importance du sport pour rassembler les peuples.
A/ Un événement majeur qui rassemble les européens
Le sport et l'exercice physique font partie intégrante du mode de vie des Européens. C'est aussi un volet essentiel du
nouveau programme Erasmus de l'UE, qui promeut la coopération, le dialogue et la participation.
Esprit d'équipe, solidarité et fair-play sont les grandes valeurs du sport !
Pour l’événement de l’Euro 2016, 2 millions de billets environ ont déjà été vendus pour 51 matchs dont 4 à Toulouse.
L’Euro 2016 profitera à toutes les villes, grâce à un large territoire « occupé ». Le tourisme va être favorisé dans les
villes où se passent les matchs en Europe. Pour certain l'Euro peut être « la croissance et l'activité de la France ». La
France a déjà accueilli l’Euro en 1960 et en 1984, mais aujourd'hui cet événement prend une dimension beaucoup
plus grande et importante qui est promue dans de nombreux endroits.
Les migrations de population vont être facilitées grâce à l'espace Schengen créée en 1995 qui autorise la libre
circulation des hommes dans l’UE (même si cet accord est remis en cause suite aux attentats terroristes qui ont eu
lieu au courant de l’année 2015 et 2016 en France). Les entrées dans les stades risquent donc d’être renforcées
comme au stadium de Toulouse par exemple avec l’installation de portiques.
À la fois défi politique, pari économique et enjeu social, l’Euro représente à lui seul une double révolution. Il implique
d’abord, pour les pays qui font partie de la zone euro, les monnaies ! L’euro est également un grand changement pour
les citoyens. Par nature, les instruments monétaires sont des liens sociaux, des symboles d’unité et de
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rassemblement. Outre l’intérêt concret que les consommateurs portent aux effets concrets de la monnaie unique sur
leur situation financière, l’introduction de l’euro bouleverse les référents monétaires qu’ils se sont construits dans
leur monnaie d’éducation. Cela renforce le sentiment de l’appartenance à l’Europe car nous échangeons tous avec
une monnaie commune.
B/ Les supporters européens
Avec 57,8 millions de supporteurs, le FC Barcelone, champion d'Espagne en titre, est le club de football le plus
apprécié en Europe, selon l'étude du cabinet allemand Sport+Markt, publiée jeudi.
Le Barça devance largement son grand rival espagnol, le Real Madrid (31,3 millions de supporteurs), Manchester
United (30,6 millions), Chelsea (21,4 millions) et le Bayern Munich (20,7 millions). Selon cette étude, le FC Barcelone
a enregistré une progression de 13,6 millions de supporteurs par rapport à 2009, tandis que le Real a accusé une
baisse de 10 millions de partisans.
L'Inter Milan, auteur d'un retentissant triplé championnat-Coupe d'Italie-Ligue des champions en 2010, n'arrive qu'à
la 8e place (17,5 millions) de ce classement réalisé après consultation de 10 200 amateurs de football dans dix-sept
pays d'Europe en mai.
Quatre clubs anglais et quatre italiens figurent dans ce top 20, mais seulement deux clubs espagnols (FC Barcelone,
Real Madrid), autant que de clubs français (Marseille 14e avec 7,8 millions, et Lyon 17e avec 6,6 millions). Par ailleurs,
les supporteurs français sont les plus nombreux (94 %) à soutenir un club étranger en plus d'un club évoluant dans
la Ligue 1, contre 71 % pour les Anglais, 61 % pour les Espagnols, 60 % pour les Allemands et 50 % pour les Italiens.
C/ Les sportifs
1. Le mercato
En football, un transfert correspond au changement de club par un footballeur professionnel. Les clubs
professionnels sont en général autorisés à transférer un joueur dans un autre club uniquement pendant une période
définie, désignée marché des transferts ou mercato. Habituellement, cette période se déroule pendant l'été, avant la
reprise de la saison (trêve estivale) et pendant la coupure durant la période de fête de fin d'année (trêve hivernale).
En dehors de ces périodes, un joueur ne peut être transféré ou prêté dans un autre club.
Le Real Madrid CF détient le record des transferts les plus chers de l'histoire du football. En effet, les deux transferts
les plus chers de l'histoire sont ceux de Gareth Bale, arrivé chez les Madrilènes en 2013 en provenance de Tottenham
Hotspur pour un montant de 99,7 millions d'euros, et Cristiano Ronaldo, arrivé à Madrid en 2009 en provenance de
Manchester United pour 94 millions d'euros.
2. Changement de nationalité sportive
La nationalité sportive est l'appartenance d'un sportif à un découpage géographique sur une base éventuellement
distincte de la géographie politique. La nationalité sportive définit la qualification d'un sportif dans les compétitions
internationales. Elle peut différer de la nationalité administrative. En particulier les bi-nationaux doivent choisir, à un
certain niveau de compétition, leur nationalité sportive. Ces règles dépendent de chaque fédération sportive
internationale.
Un joueur qui souhaite changer d’équipe nationale doit acquérir la nationalité du pays en question et remplir de
nombreux autres critères. Il est donc assez complexe de changer de nationalité sportive.
3. Les clubs
D’après notre enquête, les équipes les plus supportées sont le FC Barcelone et Manchester United. Ce sont souvent
des équipes étrangères qui sont supportées mais depuis quelques années la montée du PSG vient changer la donne.
« L'Union contribuera à la promotion des activités sportives en Europe, du fait de la fonction sociale et éducative du
sport. […] l'action de l'Union visera à développer la dimension européenne dans le sport, en promouvant l'équité
dans les compétitions et la coopération entre les organisations sportives et en protégeant l'intégrité physique et
morale des sportifs et sportives, notamment des jeunes sportifs. »
Toutefois, des problèmes doivent être résolus, comme le dopage, les matchs truqués et la violence.
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II/Les problèmes
La lutte contre le racisme et la violence dans les manifestations sportives sont des priorités pour l’UE. Cette dernière
encourage les services de police et les autorités sportives à partager les informations dont ils disposent sur les
supporters à risque et à appuyer les actions de prévention. La Commission a apporté son soutien à la création du
réseau FARE (le football contre le racisme en Europe).
A/ Les risques de violence et de nationalisme
Le sport rassemble. Hélas, depuis maintenant des années, des supporters dérapent. Depuis l'année 2000, les
incidents liés au football sont en constante augmentation. 70 % des incidents ont été occasionnés dans le cadre du
championnat de France de Ligue 1, ce qui constitue une différence essentielle par rapport à l'Angleterre où
l'efficacité de la lutte contre la violence dans les stades, notamment dans les grands clubs, a pu entraîner une
augmentation des violences dans les divisions inférieures (les violences sont ainsi réparties à peu près également
entre les quatre premières divisions).
Le drame du Heysel, survenu le 29 mai 1985 à Bruxelles en Belgique, est l'une des tragédies les plus marquantes liées
à une manifestation sportive, et due au hooliganisme. Il eut lieu à l'occasion de la finale de Coupe d'Europe des clubs
champions 1984-1985 entre le Liverpool Football Club et la Juventus Football Club. Des grilles de séparation et un
muret s'effondrèrent sous la pression et le poids de supporters, faisant39 morts et plus de 454 blessés. En 2013, des
affrontements opposant supporteurs locaux et visiteurs ont créé un mouvement de panique dimanche, avant le
début de la rencontre Nice-Saint-Etienne comptant pour la 14e journée de Ligue 1. Au total, huit personnes ont été
légèrement blessées, dont 2 stadiers, et 200 sièges ont été arrachés.
Autre fait important à souligner : au fur et à mesure que l'efficacité de la répression policière augmente et que les
contrôles dans les stades s'améliorent, la violence liée aux supporters de football tend à s'éloigner des enceintes
sportives.
En conclusion, les violences liées aux supporters concernant le football, ont lieu de moins en moins à l'intérieur des
stades, et sont le plus souvent le fait d'une minorité d'individus isolés, qui sont en général plus intéressés par
l'affrontement avec les autres supporters que par la rencontre sportive. Cela impose de définir une réponse
spécifique et personnalisée à ces dérives, qui sont des infractions de droit commun et qui doivent à ce titre être
jugées au même titre que celles qui n'ont aucun lien avec le football, mais qui doivent également faire l'objet d'un
traitement ciblé.
B/ Racisme et xénophobie
Les sociologues insistent sur l’impact des insultes racistes. Ainsi Basile Boli accueilli au vélodrome par des cris de
singe et des jets de banane quand il jouait à Auxerre est-il ensuite devenu l'une des vedettes les plus populaires de
l'OM, dont on scandait régulièrement le nom dans les gradins. Si cette analyse permet de comprendre que ces
attitudes n'ont pas de signification politique particulière, elles restent bien évidemment inexcusables et font partie
des formes de violence des supporters.
C/ L'avenir du sport business
L’argent dans le foot moderne est très présent et certains pensent qu’il dénaturalise les valeurs sportives de ce sport.
L'argent casse le sentiment d'appartenance. Achat des joueurs, corruption des arbitres, votes tarifés, grandes et
petites magouilles, tout est devenu progressivement possible dans le business du foot. C'est cette dérive que
dénoncent les auteurs du livre Comment ils nous ont volé le foot, qui croient au retour d'un sport populaire, pour le
plaisir et la passion, pas pour l'argent, comme d'autres croient à la possibilité d'une harmonie sociale : une espérance
sans illusion excessive.
Durant la dernière décennie, le football est devenu le symbole du « sport business », une industrie bien rodée qui
crée ses stars et les propulse à coup de millions d’euros dans les championnats européens. Cependant, il ne faut pas
nier que l’intégration européenne se base sur une volonté de créer une interdépendance économique croissante
qui, une fois pleinement réalisée, devrait mener à l’intégration politique. Or, ce sport-business permet une
interdépendance et favorise donc, dans un sens, l’intégration européenne : un même fait peut avoir plusieurs effets
paradoxaux !
D/ Le dopage et la corruption
La généralisation de la corruption dans le football peut en effet avoir des retombées économiques diverses, comme
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de faire fuir de nombreux spectateurs également consommateurs mais aussi de nombreux partenaires
économiques. Des sponsors ne veulent pas être associés à la triche c’est une question d’image et d’éthique !
Nous associons le dopage le plus souvent au cyclisme, hélas, ce fléau est omniprésent dans le sport, particulièrement
dans celui de haut niveau. Depuis 1968 et la première suspension d'un athlète olympique, contrôlé positif à l'alcool,
le dopage est devenu un fléau des Jeux olympiques. En 2016, L’Union cycliste internationale (UCI) a découvert un «
Regardezvous du
sport ?
Connais
sez-vous
l'hymne
national
?
100 %
Connaissezvous
l'hymne
européen ?
Pensez-vous que le
sport peut
contribuer à une
citoyenneté
européenne ?
76 %
Propositions :
Hymne européen chanté
Tour
lors de rencontres
d’Europe en
européennes comme la
cyclisme ?
Champions League ?
61 %
62 %
Oui
92 %
31 %
Je ne sais
0%
0%
0%
15 %
8%
19 %
pas
Non
8%
0%
69 %
9%
31 %
19 %
moteur caché » dans le vélo de la coureuse belge Femke Van den Driessche, premier cas avéré de tricherie
mécanique dans le cyclisme de haut niveau, a déclaré dimanche 31 janvier le président de l’UCI, lors des
championnats du monde de cyclo-cross qui se déroulent actuellement en Belgique.
Le dopage est déloyal. Il dissuade de pratiquer ou de suivre un sport et présente des risques pour la santé.
Depuis quelques années, la lutte contre le dopage semble progresser. Mais à l'heure où l'on parle d'athlètes
génétiquement modifiés, où ce fléau contamine le sport amateur, les tricheurs peuvent-ils être sérieusement
inquiétés ? L'UE lutte contre le dopage en coopération avec : les pays de l'UE, le Conseil de l’Europe, l'UNESCO,
l'agence mondiale antidopage.
III/ Proposition d'activité sportive pour renforcer la citoyenneté européenne
Nous avons mené une enquête auprès de nos camarades de premières générales du lycée Rive Gauche, au mois de
mars 2016 afin de savoir si dans un premier temps les jeunes se sentaient citoyens européens et dans un second
temps si le sport pouvait contribuer de manière significative à une adhésion de la citoyenneté européenne.
Nous observons que :
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Tout le monde connaît l’hymne national néanmoins seulement un tiers des personnes interrogées a
connaissance de l’hymne européen. Une partie des personnes interrogées pense qu’il est inutile de
chanter l’hymne européen lors de manifestations sportives car l’hymne national suffit. Beaucoup
ignoraient que l’hymne à la joie était l’hymne européen. Ce phénomène est sans doute dû à un manque
de communication sur les symboles de l’Union Européen.
Une majorité des personnes interrogées pense que le sport peut être un moyen de renforcer le
sentiment de citoyenneté européenne. En effet, le sport permet de regrouper les gens, de partager un
moment convivial, développer l’esprit d’équipe ou encore de s’intégrer.
D’après les interviews, de nombreuses personnes ont suggéré que le football était sans doute le meilleur
sport pour développer l’adhésion à l’idée européenne. C’est un des sports les plus populaires, très
regardé à la télévision. Les arguments fournis sont que le football favorise la stabilité économique et
sociale.
Cette enquête ne révèle que des points positifs. Or, nous nous rendons compte que les manifestations
sportives peuvent être accompagnées de violences. Nous n’avons pas vraiment pensé à interroger nos
camarades sur ce point.
Suite à notre enquête, nous avons réfléchi à la possibilité de mettre en place des politiques sportives de dimension
européenne.
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A/ Dimension juridique
Le Commissaire européen à l'éducation, à la culture, à la jeunesse et au sport est un membre de la commission
européenne. Le commissaire actuel est Tibor Navracsics. Le portefeuille est responsable des politiques en matière
d'éducation et de formation, de jeunesse, de sport, de société civile, de culture, de traduction, d'interprétation et des
relations avec l'Office des publications de l'Union européenne.
« Les eurodéputés pensent qu'il faut promouvoir le sport en tant qu'outils fort pour les politiques publiques […],
utiliser les capacités du sport pour améliorer la santé publique, la cohésion sociale, l'éducation et la compétitivité. »
(Traité de Lisbonne)
L'UE soutient la coopération entre les responsables politiques et le dialogue avec les organisations sportives, en vue
de promouvoir les valeurs positives associées au sport et de relever les défis posés par ce secteur.
Le sport contribue à combler les écarts sociaux. Il met en valeur les capacités des personnes handicapées et offre aux
femmes et aux filles des possibilités de s'affirmer en prenant des responsabilités. Les pays de l'UE sont encouragés à
prévoir des projets d'inclusion sociale par le sport.
En voulant faire du sport un vecteur majeur de l'éducation européenne, la commission a pour objectif (entre autre, la
santé qui est sans doute première dans ces motivations) de créer un système commun de valeurs, ou du moins de
rapprocher ces systèmes symboliques de valeurs, ce qui facilite tout simplement la compréhension entre deux
personnes (un polonais et un français non pas le même système de valeurs, ils ont eu une socialisation différente).
Une double carrière pour les athlètes est également possible grâce à l'Europe. L'UE préconise d'offrir aux jeunes
sportifs de talent la possibilité de suivre des études ou une formation professionnelle parallèlement à leur pratique
intensive d'un sport, afin de les préparer à une double carrière.
B/ Tour d'Europe (cyclisme)
Le titre officiel du Tour de France est "Tour de France et d'Europe", depuis 1956.
Au printemps 1951, les six pays dits de la "Petite Europe", c'est-à-dire la France, la RFA, l'Italie, la Belgique, le
Luxembourg et les Pays-Bas signent le Traité de Paris créant ainsi la Communauté Européenne du Charbon et de
l'Acier et dès 1957 se crée un "Marché Commun". Dans ce nouveau contexte de coopération européenne, le sport, et
plus particulièrement le Tour de France, vont suivre cette tendance à l'ouverture des frontières. A tel point que
certains observateurs ont vu l'avenir du Tour de France rapidement évoluer vers un Tour d'Europe Occidentale.
Cependant, cette évolution, que l'on pourrait croire naturelle, s'est en fait développée aussi parce qu'en 1954, il se
crée réellement un Tour d'Europe Occidentale, indépendamment du Tour de France.
Cependant, le tour d'Europe est un échec. Après 1956, le Tour d'Europe ne sera plus organisé. Sans le Tour d'Europe,
les appellations des épreuves changent, bien qu'elles ne soient jamais utilisées sous cette forme à l'avenir : le Tour de
France devient ainsi officiellement le "Tour de France et d'Europe".
C/ Hymne européen
Nous pensons qu'afin de renforcer la citoyenneté européenne, l'hymne européen devrait être joué lors de rencontres
entre pays ou clubs européens comme lors de la Champion League par exemple. De plus, nous avons posé la
question à des lycéens qui étaient relativement enthousiastes à cette idée. En effet, 61 % des personnes interrogées
sont favorables à cette proposition.
Nous avons choisi cette approche de la citoyenneté européenne car nous sommes toutes sportives ! Nous trouvons
que le sport est un bon moyen d’intégration citoyenne. Nous avons voulu comprendre si le sport divise ou rassemble
les européens.
Nous en concluons que le sport rassemble plus qu’il ne divise. Néanmoins, il est important que l’UE et les Etats
travaillent ensemble pour encadrer la pratique du sport afin d’éviter les dérives.
Le sport reste à l’heure actuelle un enjeu national et nous souhaiterions en tant que citoyennes européennes qu’il ait
une dimension davantage européenne.
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SITOGRAPHIE :
 Julian Japport, Directeur de sport et Citoyenneté : www.Touteleurope.eu/actualité/les-députéseuropéens-et-le-sport-avec-sport-et-citoyennté.html
 http://europa.eu/pol/spo/index_fr.htm
 https://fr.wikipedia.org/wiki/Commissaire_europ%C3%A9en_%C3%A0_l%27%C3%A9ducation,_%C
3%A0_la_culture,_au_multilinguisme_et_%C3%A0_la_jeunesse
 http://www.touteleurope.eu/actualite/la-commission-europeenne-devoile-son-soutien-au-sportpour-2015.html
 http://www.senat.fr/rap/r06-467/r06-4678.html
 http://www.lemonde.fr/societe/chat/2006/11/27/football-comment-expliquer-la-violence-decertains-supporters_838976_3224.html#gd0GRCpzzYSksbB3.99
 http://www.20minutes.fr/sport/1255293-20131126-20131126-violences-stades-les-supportersdebarquent-alcoolises-reel-probleme
 http://tpeargentfootballtimotheclement.e-monsite.com/pages/1-salaires-dans-le-football.html
 http://tpeargentfootballtimotheclement.e-monsite.com/pages/2-football-et-corruption.html
 https://sites.google.com/site/largentatraverslefootball/voyage-a-mojacar/a--d-ou-vient-l-argent
 http://www.alternatives-economiques.fr/comment-ils-nous-ont-vole-le-football--la-mondialisationracontee-par-le-ballon_fr_art_1306_68820.html
 http://www.lexpress.fr/actualite/sport/dopage-dans-le-sport_1622075.html
 http://www.doctissimo.fr/html/dossiers/sports/dopage.htm
 http://www.lemonde.fr/cyclisme/article/2016/01/31/cyclo-cross-l-uci-enquete-sur-un-possiblecas-de-dopage-mecanique_4856670_1616656.html#49ssx3c1b80O45ui.99
 http://www.lesechos.fr/10/06/2015/LesEchos/21955-064-ECH_la-france-prete-a-relever-le-defi-del-euro-2016.htm#PZS6KFKJDPOK0Efa.99
 http://www.lesechos.fr/10/06/2015/LesEchos/21955-064-ECH_la-france-prete-a-relever-le-defi-del-euro-2016.htm#PZS6KFKJDPOK0Efa.99
 http://www.lemonde.fr/sport/article/2010/09/09/football-le-barca-est-le-club-prefere-dessupporteurs-europeens_1409117_3242.html#FZdyEyKBbyw16rRP.99
 http://www.maisoneurope-caen.org/ambassadeurs-europeens-du-foot-citoyen-projet-euro-2016
 https://www.cairn.info/revue-politique-europeenne-2012-1-page-150.htm
 https://fr.wikipedia.org/wiki/Nationalit%C3%A9_sportive
 http://www.bertrand-sport-avocat.com/droit/nos-etudes/nationalite-sportive-comment-changerdequipe-nationale-le-football-1.html