Christian Katende - Miningreview.com

Situation du secteur
télécoms en RDC
Christian Katende
Vice-Président
Autorité de Régulation de la Poste et des
télécommunications du Congo, ARPTC en sigle
Cadre réglementaire
Loi 013/2002 sur les télécoms
Loi 014/2002 portant création de
l’ARPTC
Loi portant sur les ex-BPO
AIM sur la nomenclature des
redevances et taxes portant sur le
secteur télécoms
AIM fixant la taxe de régulation (prix
de la terminaison en RDC)
Institutions des télécoms
Le Ministre, met en place le cadre réglementaire.
Le Secrétariat Général des PTT, régulateur
transitoire
L’ARPTC relevant du Président de la République,
elle doit contrôler le secteur
Etat des relations:
Depuis la création de l’ARPTC, longues tergiversations
avant le transfert du contrôle du secteur et de la
gestion des fréquences.
Fonctionnement parallèle des deux administrations en
termes d’attribution de ressources et titres des
télécoms:=>cacophonie et anarchie
Absence de maîtrise des données du secteur; tant les
statistiques que les ressources activées
État du secteur (1)
Absence de l’opérateur public, OCPT (Office
Congolais des Postes et télécommunications):
Réseau quasi inexistant
Longtemps sclérosé par des problèmes de gestion
En pleine renaissance grâce à un partenariat solide
avec l’équipementier Huawei pour du CDMA fixe, aux
banques chinoises dans le projet de câble sous-marin à
l’ouest de l’Afrique (WAFS), et au « contrat chinois »
pour la construction du backbone national.
En pleine restructuration prévoyant la séparation entre
la poste et les télécoms, la réunion de l’OCPT avec le
Renatelsat (Réseau National de Télécommunication
Satellite) dans une nouvelle société.
Privatisation en vue
État du secteur (2)
Beaucoup d’opérateurs GSM (6
opérationnels)
Zain -> MTC
Tigo -> Millicom
Vodacom ->Vodaphone/Telkom SA
CCT -> ZTE
Supercel ->MTN
Sématel -> Hits
Des licences non encore exploitées sont
susceptibles de se rajouter au nombre
existant.
Un opérateur CDMA propose de la
téléphonie fixe: Standard Telecom
Etat du secteur (3)
Des fournisseurs d’accès Internet en augmentation
Microcom
Vodanet
Global Broadband solution
Afrinet
Cybernet
Et d’autres moins importants.
Ils offrent tous de l’Internet à une vitesse ne dépassant par les
64kbs en moyenne.
Ils utilisent presque tous des équipements qui exploitent la
technologie wimax
Ils sont pénalisés par l’absence de backbone national et d’un
accès vers les câbles sous-marins, et de ce fait propose des tarifs
d’accès à l’Internet élevés
Ils sont concurrencés par les opérateurs cellulaires qui ont tous
migrés vers la commutation par paquets, à la place de la
commutation par circuits.
Ils proposent pour la plupart des services de téléphonie par voie
sur IP à des particuliers ou entreprises de la place.
Quelques chiffres
Nbre d’abonnés cellulaires: + 7, 5 millions d’abonnés
Nbre d’abonnés Internet (accès)
Vodacom: 3,5 millions
Zain: 3 millions
Tigo: 0,5 million
CCT: 0,5 million
Standard Telecom: 0,05 millions
10.000 maximum
Télédensité assez faible
Fracture numérique importante
CA annuel des opérateurs: 600 millions $
Impôts directs et indirects du secteur: 120 millions $
Contribution au PIB: 30%
Améliorations à venir (1)
Politique Nationale des Tic
Elle nous ferait entrer dans la société
mondiale de l’information
Elle prévoirait la résorption de la fracture
numérique
Elle donnerait un dessin clair de notre société
des télécoms dans les 5 années à venir.
Elle rentrait nos institutions dynamiques
autour d’objectifs communs et clairement
définis
Elle nous inscrirait dans les projets régionaux
et mondiaux desquels nous ne pouvons nous
soustraire au risque d’agrandir le fossé qui
nous sépare déjà aujourd’hui.
Améliorations à venir (2)
Un meilleure définitions et différences des rôles
de l’organe de régulation et du ministère évitant
les confusion d’aujourd’hui
Le ministère pour la réglementation
L’organe de régulation pour le contrôle du secteur
L’OCPT pour l’exploitation des télécoms
Un meilleur contrôle du secteur par un organe
de régulation plus compétent et mieux outillé
Indépendant et financièrement autonome
Bénéficiant de renforcement de capacités réguliers
pour mieux s’approprier les nouvelles technologies et
concourir à plus de concurrence, plus et de meilleurs
services proposés à la clientèle.
Impartial, transparent et efficace dans son rôle
d’arbitre, au bénéfices de toutes les parties
concernées.
Perspectives (1)
Une contribution plus importantes du secteur au
budget de la RDC.
Meilleure estimation et meilleure perception
des revenus du secteur, pour toutes les
parties.
Meilleure exploitation des ressources rares du
secteur:
Fréquences, numérotation, licences
Meilleure rentabilisation des services de
télécommunications
Visons claires des développements potentiels
du secteur.
Perspectives (2)
Planification et gestion plus pertinentes des
ressources des télécoms.
Circulation plus rapide et à des prix plus
abordables des informations, améliorant
l’accessibilité à des services meilleurs et de plus
grande capacité.
Protection plus grande de nos autoroutes
assurant des services plus sécurisés et plus
riches.
Rôle du régulateur
Participation importante dans l’amélioration de la
réglementation des télécoms;
Résolution de problème de perturbation de réseau
Amélioration de la base de données du secteur
Tenue de statistiques à jour sur le secteur
Contrôle du secteur
En résumé: arbitrer, réglementer, contrôler et promouvoir
Valorisation des ressources du secteur
Sélection efficiente des projets de télécommunications.
Amélioration de la réflexion sur le secteur ainsi que de
l’assistance aux opérateurs télécoms, consommateurs,
Etat et le reste du monde.
L’effort doit être poursuivi car il y a beaucoup à faire et le
secteur est en constante évolution.
Recommandations
Le secteur est encore à développer
Beaucoup de services manquent et seront
possible demain avec les projets en cours.
D’ici peu la lecture des possibilités en matière de
télécommunications sera plus claire et les
services plus variés tant en contenant qu’en
contenu
Investir dans la diversification plutôt que dans la
concentration sur les grands services de base. Il
y a autant d’argent qui ne requiert que de
l’imagination.
Je vous remercie de votre
attention