Ligne Verte : Outil d`informations sur la Planification Familiale

Ligne Verte : Outil d’informations sur la Planification Familiale en
République Démocratique du Congo
Gaby Kasongo, Aaphy Makuta
Contexte
La République Démocratique du Congo (RDC) est un pays à vaste étendue (2 345 410 Km2)
dont la population (70 millions d’habitants) est repartie sur une étendue dominée par des
cours d’eau, une végétation à prédominance forestière, et des routes faiblement
développées, rendant ainsi l’accès difficile dans certaines zones géographiques. La majorité
de cette population (70%) vit en milieu rural caractérisé par d’énormes besoins en matière
de santé, l'accès limité aux informations correctes sur la PF, et la persistance de barrières
socioculturelles.
Cependant le pays jouit d’un potentiel de communication par téléphonie mobile en pleine
expansion avec une forte augmentation du nombre d’utilisateurs. Le taux de pénétration de
la technologie mobile dans le pays est passé de 25% en 2012 à 42% en 2013. Le
pourcentage de ménages possédant un téléphone portable est de 39,1% dont 78,9% en
zones urbaines et 20,8% en zones rurales (EDS 2013). L’ Association de Santé Familiale, la
filière de Population Services Internationale en RDC (PSI/ASF) a reconnu cette forte
pénétration de la téléphonie mobile au sein des populations Congolaises comme une
opportunité pour améliorer l'accès à l'information pour la prise de décision éclairé en PF.
Méthodologie
A travers deux numéros verts disponibles, les appelants peuvent joindre un des operateurs
de la Ligne Verte pendant les jours ouvrables. L’operateur, qui peut communiquer en
Français ou dans les quatre langes nationales, commence la conversation en identifiant la
provenance, enregistre le sexe, l’âge, l’état matrimonial de l’appelant et la nature de sa
préoccupation. L’operateur fournit ensuite les informations nécessaires et/ou oriente
l’appelant vers les cliniques PF les plus proches appartenant soit à la franchise sociale
Confiance ou les cliniques du secteur public dans le but de contribuer à l’accès universel
aux soins de santé. Les factures téléphoniques sont couvertes par PSI/ASF, rendant les
appels gratuits pour les appelants. La durée de chaque appel entrant est limitée à deux
minutes pour optimiser l’accessibilité à ce service.
La vulgarisation du numéro vert se fait par la communication interpersonnelle avec l’appui
des agents communautaires et la communication de masse à travers les supports
audiovisuels développés pour la promotion de la PF dans les sites d’intervention de
PSI/ASF.
Résultats
La gratuité des appels encourage une participation considérable avec une moyenne de
20 000 appels par an. Près de 10% d’appels proviennent des zones non couvertes par les
projets de PSI/ASF, ce qui confirme l’apport du « bouches à oreilles » dans la promotion du
numéro vert.
Provenance des appels par province (Juillet 2014 - Juin 2015)
Bandundu
9%
Equateur
5%
Kinshasa
22%
Bas- congo
4%
K. oriental
5%
K . occid.
3%
P.orientale
6%
Maniema
3%
Nord kivu
3%
Sud kivu
6%
Katanga
34%
70% des appels proviennent des hommes dont l‘intervalle moyen de l'âge varie entre 22 à
54 ans ; la cible secondaire de la Ligne Verte. 79% de ces hommes sont mariés et 21%
célibataires. La majorité des hommes qui appellent demandent des informations de base sur
la PF telles que l’importance de la PF pour la santé, la nécessité d'espacer les naissances,
la localisation des services PF, et autres questions qui confirment qu’il y a un faible accès
aux informations précises dans ce domaine, surtout chez les hommes.
Les femmes, qui représentent 30% des appels reçus, rapportent plutôt leurs craintes par
rapport a l’incidence et la gestion des effets secondaires, et la peur de la stérilité à la suite
de l’utilisation des produits PF.
Repartition des appels selon le sexe et le status
marital des appelants (Juillet 2014 - Juin 2015)
Leçons Apprises
La Ligne Verte est un moyen rapide d’échanger les informations en PF et de réduire effectivement la « distance en
communication » entre les populations et les sources d’informations.
45%
40%
Intervention Programmatique
Etablit par PSI/ASF en 2005, la Ligne Verte est un support de communication
interpersonnelle en PF en faveur des femmes en âge de procréation (15-49 ans) comme
cible primaire. Elle fonctionne grâce a quatre opérateurs formés en techniques de
communication et en orientation « call center » pour répondre aux préoccupations des
appelants sur la PF.
35%
Hommes mariés
30%
Femmes mariées
25%
Hommes célibataires
20%
Femmes célibataires
15%
10%
5%
0%
En plus de répondre aux besoins en information de la population sur les produits et services PF, les données
récoltées permettent a PSI/ASF de mieux comprendre les besoins en PF de la population et d’améliorer les
interventions programmatiques sur bases des évidences. La Ligne Verte offre aussi une opportunité de renforcer le
soutien social des hommes dans l’accompagnement de leurs partenaires pour l’utilisation des services et produits PF.
Ceci a motivé la planification d’une étude en cours pour identifier les déterminants ou facteurs de motivation sur
lesquels PSI/ASF pourrait agir pour augmenter le soutien social des hommes Congolais à l’utilisation des méthodes
contraceptives modernes dans le couple. Les résultats de cette étude seront utilisés pour développer une campagne
de communication.
Bien que la croissance rapide du marché de la téléphonie mobile permette la diffusion d’information dans les zones
difficilement accessibles, l’accès aux produits et services de la PF demeure difficile. D’où l’importance de continuer à
mobiliser des ressources nécessaires pour étendre les points de prestations de services de qualité en vue de
satisfaire la demande exprimée (Besoins non satisfaits 28%, EDS 2013 – 2014) et à s’informer sur l’évolution des
nouvelles technologies d’information et de communication afin d’identifier les opportunités pour la promotion de la PF
à plus grande échelle en RDC.