Stratégie d`intégration du Comté Kerry 2010
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Stratégie d`intégration du Comté Kerry 2010
Stratégie d'intégration du Comté Kerry 2010 - 2012 Groupe de travail pour l'intégration sociale Welcome to Kerry Fáilte Romhat go Ciarraí Bienvenue à Kerry SOMMAIRE PAGE Mot de la part du Président de la commission pour le développement du Comté Kerry 4 Mot de la part du Président et du vice-président du Groupe de travail pour l'intégration 5 Préface Groupe cible des communautés internationales Membres du Groupe de travail pour l'intégration Contexte européen Cadre irlandais Cadre du Comté Kerry Méthodologie Conception et approche Mécanisme d'engagement Mécanisme de rapport 6 Zones stratégiques d'influence Éducation et formation Informer, éveiller la conscience, nouer des contacts Emploi Accès aux services publics/privés de base 8 Mise en ouvre de la stratégie 34 Organisations membres 35 Personnes engagées dans l'établissement de la stratégie 36 Termes 37 Abréviations 39 Au nom du Groupe de travail pour l'intégration sociale créée auprès du Conseil pour le développement du Comté Kerry, j'ai l'honneur de vous présenter la première "Stratégie d'intégration" pour le Comté Kerry. Le Comté Kerry, comme toute l'Irlande, connait une longue histoire liee aux émigrations. Nous, les Irlandais, nous portons un grand bagage d'expériences. Nous sommes conscients des défis et des opportunités que nous apporte l'émigration et l'intégration. L'immigration dont nous étions témoins pendant la dernière décade avait bien changé l'image démographique de notre comté pour rendre sa société plus hétérogène. différences. Chaque personne, communauté ou organisation, nous tous sommes responsables de l'intégration. Espérons que la stratégie proposée permettra de créer un cadre pour tramer une collaboration et bâtir une société multiculturelle qui soit en même temps uniforme et respectueuse. L'intégration est un processus continu entièrement soutenu par le Conseil pour le développement du Comté Kerry (Kerry Couvent Development Board) qui donnera son Cette diversité influence notre comté de façon positive. Elle est une source de nombreuses idées, compétences et de nouveaux défis. La nouvelle société multinationale doit pouvoir se retrouver dans sa nouvelle patrie, elle doit savoir ou chercher de l'aide, comment trouver un emploi, apprendre la langue et la culture. Compte tenu de la nouvelle réalité, les institutions, nationales ou locales, doivent rendre l'accès aux informations et aux services facile et égal pour tous. La stratégie garantira un approche uniforme et multilatéral envers la promotion de l'intégration dans notre compté. Les principales règles (politique) d'agir appliquées par toutes les agences et les organisations du comté devraient garantir la prise en charge de chaque question relative aux immigrés. L'intégration est un effort commun et mutuel entre les immigrés et les résidents du comté. Nous espérons que la présente stratégie aidera à mieux comprendre des cultures diverses et que nous pourrions nous réjouir de nos ressemblances et nos 4 S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y appui dans le cadre défini par la presente strategie. Membre du Conseil, Arthur Spring Président du Conseil pour le développement du Comté Kerry July 2009 - July 2010 Depuis un plus long moment, le Groupe de travail pour l'intégration sociale se penche sur les besoins des demandeurs des l'asile, immigrés, réfugiés et des ressortissants d'autres pays membres qui résident actuellement à Kerry. Comme la plupart des comtes en Irlande, le comte Kerry observe une certaine croissance de la diversité culturelle. Plan national contre le racisme (NPAR) propose que tous les comtés et les plus grandes villes élaborent leur propre plan visant à combattre le racisme. Le plan du développement intégré pour le Comté Kerry élaboré par le Conseil pour le développement du Comté Kerry (CDB) défini l'égalité et l'intégration sociale comme les champs les plus importants. Pour cette raison le Groupe de travail pour l'intégration sociale (SIM) fut désigné pour réaliser ces tâches. cours. A l'occasion des travaux sur la présente stratégie, de nombreuses agences engagées dans le projet adaptèrent leur politique et leurs services en fonction des principes stratégiques pour répondre aux nouveaux besoins. Depuis la création de l'ITG, la situation économique du comté changea complètement. Les institutions d'intégration ont vu leurs moyens financiers diminuer et la réalisation de certaines activités doit etre repoussée dans le temps. Cependant, la nouvelle situation n'a pas freinée l'engagement dans l'élaboration de la stratégie Le Groupe chargé de la mission d'intégration (ITG) qui fait partie du SIM fut créé en 2007 pour mettre en place un mécanisme visant l'un des pôles d'activités du CDB, voire "formation d'un groupe de travail pour élaborer une stratégie ayant pour but de soutenir l'intégration des immigrés avec la communauté locale". Selon le recensement de la population effectué en 2006, près de 7%, voire 9,894 habitants du Comté Kerry sont nés hors de l'Irlande, Irlande du Nord et Grande Bretagne. Le plus grand nombre d'habitants d'origine étrangère habitent à: Tralala et Killarney, la communauté étrangère comptant 3000 habitants dans chaque de deux villes. De plus en plus d'étrangers partagent notre lieux de travail, écoles, églises et ils sont nos voisins. La présente stratégie doit permettre de créer une société multiculturelle et plus ouverte ce qui sans doute enrichira notre vie. La stratégie a pour but de déployer un plan d'intégration harmonisée au niveau local et visant les besoins sociaux, économiques et culturels indiqués par la communauté multinationale. Le plan s'inscrit dans les règles nationales et internationales en domaine d'intégration et de relations interculturelles. Les activités convenues ont été coordonnées avec toutes les agences/organisations desservant les immigrés sur le territoire du comte et en collaboration avec des groupes de soutien et des représentants des communautés respectives. Bien que la stratégie concerne les années 2010-2012, quelques tâches définies pour les années précédentes et visant à répondre aux besoins des immigrés sont déjà en Nous tenons à remercier toutes les personnes qui ont participer dans l'élaboration de notre stratégie. Sans leur appui et sans le soutien du Directeur de la Communauté et l'Initiative Économique (Direct or of Community & Enterprise) et des ses collaborateurs nous n'aurions jamais pu, autant qu'un groupe des volontaires, realiser ce projet. Nous souhaitons créer un Groupe d'implémentation (Implémentation Group), qui aura pour rôle de mettre la stratégie en œuvre. Maura Walsh Nogugu Mafu Président du Groupe chargé de la mission d'intégration Vice-Président du Groupe chargé de la mission d'intégration S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 5 Préface Contexte européen En 2007, le Groupe de travail pour l'intégration sociale créé auprès du Conseil pour le développement du Comté Kerry désigna le Groupe chargée de la mission d'intégration (Integration Task Groupe) dont le but principal défini par le Conseil pour le développement du Comté Kerry est d'élaborer la stratégie pour soutenir l'intégration des immigrés avec la communauté locale. Suite à l'initiative du Pays Bas lors de sa présidence en 2004, le Conseil de l'Europe avait défini les règles communes concernant la politique d'intégration des immigrés au sein de l'Union Européenne. Ces règles stipule disent que: Au début de 2008, le Groupe de travail prit la décision d'élaborer la stratégie en s'appuyant sur la méthode Resurgis Based Planning, c'est-à-dire la planification basée sur les resultats. Le Groupe ordonna aussi un contrôle interne auprès de toutes les agences de soutien pour identifier d'éventuelles failles dans le système d'accès aux services mis en disposition et pour prospecter les possibilités de collaboration entre les agences. En 2008, Sliabh Luarcha et l'organisation North Kerry Together réalisèrent des études supplémentaires couvrant le territoire nord-est du comté Kerry qui visaient à identifier les besoins des immigrés et de leurs familles. Ces études vinrent compléter les analyses précédentes réalisées à Tralee en 2007 prar l'organisation Partnership Trá Li. 2. L'intégration signifie respecter les valeurs fondamentales de l'Union Européenne Groupe cible des communautés internationales Le Groupe de soutient pour l'intégration décida que ses activités viseraient une stratégie qui puisse répondre aux besoins des communautés suivantes: • Employés immigrés et leurs familles 1. L'intégration est un processus dynamique, bidirectionnel qui consiste en adaptation mutuelle de tous les immigrés et des citoyens des pays membres. 3. L'emploi est un élément principal de l'intégration et il est primordial pour l'engagement des immigrés, leur contribution au développement de la société hôte et pour rendre cette contribution plus visible. 4. Connaitre les bases de la langue, l'histoire et les institutions de la société hôte est essentiel pour l'intégration. Donner aux immigrés accès à ces informations est capital pour que l'intégration soit efficace. 5. Des activités éducatives sont décisives pour préparer les immigrées (notamment leurs enfants) à participer dans la vie sociale de façon plus ample et plus active. 6. Donner aux immigrés l'accès aux institutions publiques et privées, marchandises et services au même niveau que les citoyens et exclure toute discrimination est très important pour améliorer l'intégration. • Personnes souhaitant s'installer en Irlande de façon permanente 7. Des contacts réguliers entre les immigrés et les citoyens sont un mécanisme fondamentale de l'intégration. • Réfugiés, • Demandeurs d'asile • Résidents des autres pays membres de l'Union Européenne 8. Garder de différentes cultures et religions est un droit garanti par la Charte des droits fondamentaux et il doit etre respectée, à moins que cela soit incompatible avec autre droit inviolables européens ou nationaux. Le Groupe de travail décida que toutes les communautés en question seront dénommées les communautés internationales. 9. La participation des immigrés au procès démocratique ainsi qu'à la conception de la politique et des mesures d'intégration, surtout au niveau local, accélère leur intégration. • Étudiants étrangers Membres du Groupe de travail La structure du Groupe de travail reflète la structure du Conseil pour le développement du Comté et du Groupe de travail pour l'intégration sociale dont les membres sont des représentants de la communauté locale, légale, administrative et du milieu des affaires. Le Groupe réunit aussi des représentants de la communauté internationale. 6 S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 10. La popularisation de la politique d'intégration et de ses instruments dans tous les domaines politiques et à tous les niveaux un est aspect de taille lors de la création et l'application de la politique nationale. 11. Pour adapter une politique, évaluer le progrès de l'intégration et rendre le flux d'informations plus efficace il faut une définition claire d'objectifs, élaboration d'indicateurs et la mis en place de mécanismes. Cadre irlandais En 1999 le gouvernement irlandais publia son tout premier rapport concernant l'intégration "Intégration: un processus bidirectionnel". Le rapport définit l'intégration comme "une capacité à participer à tous les domaines de la vie sociale sans avoir à renoncer à sa propre conscience culturelle" (DJELR, 1999). Depuis la publication du premier rapport, d'autres rapport relatifs à la question furent élaborés. Cadre du Comté Kerry Comme le montre le recensement de la population effectué en 2006, 12% des habitants du Comté Kerry se disent non irlandais, dont 4% proviennent de Grande Bretagne, 3% viennent des autres pays membres de l'Union Européenne, 1% de pays africains et asiatiques. En revanche 0,5% ce sont des gens de voyage, tandis que 3,5% proviennent d'autres pays. En comparaison aux autres villes du Comte Kerry, 70% des immigrés des pays africains et une grande partie des immigrés de Chine habitent à Tralee. En janvier 2008, l'organisation Partnership Trá Lí/NEKD effectua une enquête: "Besoins des immigrés et de leurs familles à Tralee". Elle montre que la plupart des répondants (56%) provenaient des pays membres de l'Union Européenne ainsi que d'autres pays européens, 26% étaient d'origine asiatique tandis que 16,9% d'origine africaine. Méthodologie En juin 2008, les membres du Groupe chargé de la mission d'intégration identifièrent et définirent un groupe auquel la présente stratégie est adressée. Les résultats des recherches effectuées par l'organisation Organizacj´ Partnership Trá Lí furent transmises à l'organisation NEKD (Sliabh Luarcha et North Kerry Together) qui, par la suite, réalisa ses propres études. Un contrôle des services effectué par le Groupe de travail pour l'intégration en avril 2008, révéla certaines failles au niveau d'accès aux services et indiqua des possibilités de collaboration entre les agences. Duhallow comme président du groupe et Mme Nogugu Mafu fut nommée viceprésident. En juin 2008, le Groupe de travail identifia plusieurs importants domaines qui devraient faire l'objet de la stratégie mise en œuvre. Après les changements économiques qui résultèrent par une diminution des fonds disponibles, certains des domaines désignés durent être modifiés. En tout, entre décembre 2007 et mai 2010 18 réunions du Groupe furent tenues. Outre cela, eurent lieu des rencontres des membres du Groupe avec les représentants des agences respectives et une formation sur la Planification basée sur les résultats (Resurgis Based Planning) et sur la création d'une stratégie de collaboration entre les agences. Mécanisme d'engagement En décembre 2008, au siège du KDYS fut tenue une rencontre avec le Groupe de Jeunesse Johnstion Marina pendant laquelle les jeunes participants attirèrent l'attention à plusieurs questions dont certaines furent ensuite incluses dans la stratégie. Les questions qui ne purent pas être réalisées au niveau local furent transmises au Service de santé - Health Service Executive chargée de la région sud et à l'Agence de réception et d'intégration. En février 2009, à Tralee, se réunit un groupe de demandeurs d'asile, réfugiés et d'employés chargés des immigrés pour discuter les plus importants problèmes rencontrés par les parties. Le 18 mai 2009, les conclusions furent transmises au Groupe chargé de la mission d'intégration Mécanisme de rapport Pendant l'élaboration de la stratégie le président du Groupe chargé de la mission d'intégration rendait régulièrement compte des travaux. Les autres membres du groupe reportaient directement à leurs communautés respectives. La présente stratégie est basée sur les études mentionnées ci-dessus. Conception et approche En 2007, fut tenue la première réunion du groupe pendant laquelle le Groupe de travail traça son cadre d'activités. En mai 2008 SIM désigna Mme Maura Walsh, IRD S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 7 ZONES STRATEGIQUES D'INFLUENCE (STRATEGIC IMPACT AREA SIA) 1: ÉDUCATION ET FORMATION RÉSULTATS ATTENDUS: 1.1 ÉTAT ATTENDU 1.1.1 Renforcement de la collaboration entres les écoles de langues KES ÉTAT RÉEL • Écoles de langues indépendantes - absence de collaboration Meilleur accès aux cours de langues étrangères ORIENTATION DES CHANGEMENTS • Les programmes d'enseignement de l'anglais élaborés par KES et les écoles d'anglais clairement indiquées ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION • Création d'une chaine d'écoles d'anglais KES pour les adolescents et es adultes MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES (*1) AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE Temps Employés Volontaires Groupe KES ESOL Continu Groupe chargé de la mission d'intégration/ Groupe d'exécution Septembre 2010 3 personnes/ les employés PCT/HSE et les volontaires Actuellement présent Groupe chargé de la mission d'intégration/ Groupe d'exécution Septembre 2010 • Échange des informations sur les écoles KES déjà existantes • Échange des idées avec KES • Établissement des règles internes KES basées sur la multiplicité culturelle, nécessaires pour réaliser les cours 1.1.2 Accessibilité (y compris financière) des cours d'anglais 1.1.3 Disponibilité des informations sur les services de traduction et d'interprétariat • Stratégie ES ESOL • Problèmes identifiés et solutions • Création d'un groupe qui puisse identifier les problèmes et définir les standards Temps du travail des employés • Problèmes signalés par les médecins du premier contact concernant les mères visitant les hôpitaux avec leurs enfants • Possibles pistes de progrès • Création des voies d'accès • Nombre de participant au programme "Fáilte Isteach" • PCT, HSE exécute le programme "Fáilte Isteach Isteach" en accord avec les ecoles locales. Temps du travail des volontaires Fonds pour le programme "Fáilte Isteach" • Disponibles, mais les coûts sont élevés. • Liste des services disponible sur le site internet • Élaboration d'une liste des bureaux de traductions à Kerry Diffuser la liste sur les sites internet CDB, CIC et KVC. • Lecteur international enseignant en polonais et en tchèque dans les écoles KES et les Centres d'enseignements pour les adultes • Documents et informations disponibles en version anglaise simplifiée • S'assurer que toutes les agences participant au programme mettent en disposition les informations en version anglaise simplifiée. • Généralement, les règles locales sont appliquées. Temps sacrifié par les employés et les volontaires • Ateliers sur les solutions communes organisés pour les agences participant au programme S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 9 ÉTAT ATTENDU 1.1.4 Mécanismes de soutien (Task based) des l'enseignement informel de la langue basé sur les tâches à accomplir ÉTAT RÉEL • Cours de conversations organisés par KASI/TIRC/FRC/CDP/ et autres ONG ORIENTATION DES CHANGEMENTS • Nombre de participants • Progrès • Connaissance des cours ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION • Admissions des auditeurs et détermination de leurs besoins MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES Temps Partage des informations AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF KASI/TIRC /KVC/LDC /ONG/CDP /FRCS DURÉE Continu • Élaboration des cours de conversation en anglais basés sur les cours déjà existants • Élaboration des cours de conversation en anglais basés sur les activités de la vie quotidienne, p.ex. prise d'un rendez-vous chez médecin (*1) Langue irlandaise – première langue officielle en Irlande Conformément la Constitution de l'Irlande l'irlandais, étant la langue nationale est la première langue officielle en Irlande, tandis que l'anglais, le plus répandu, est la seconde langue officielle. Le Comté de Kerry est situé en plus grande partie dans la région de Gaeltacht où l'irlandais (gaélique irlandais) fait partie de l'identité culturelle. Le mot "Gaeltacht" est un mot gaélique désignant une région où la communauté locale parle le gaélique irlandais. Dans le Comté de Kerry, il existe: • 2 zones gaelophones, dans la partie ouest et sud du comté; • 4 gaelscoileanna ("écoles gaéliques"), 1 école secondaire où l'enseignement est donné exclusiviement en langue irlandaise et 1 école secondaire où certaines matières sont enseignées en irlandais; • 14 écoles primaires et 2 écoles Gaeltacht. 10 S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y RÉSULTAT ATTENDU 1.2: ÉTAT ATTENDU 1.2.1 Conscience des parents concernant le rôle de l'enseignement préscolaire et des jeux. ÉTAT RÉEL ORIENTATION DES CHANGEMENTS ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION • Programmes de langues et jeux organisés par KCCC • Plus grand nombre de familles choisissant l'enseignement préscolaire • Rédaction d'un dépliant donnant des informations sur le rôle de l'enseignement préscolaire; Diffusion de ces informations sur le site KCCC • Story Stack - initiative KES • Plus grand nombre de parents suivant les ateliers pour les familles (family learning) • Popularisation des informations parmi les enseignants des programmes éducatives pour les parents et diffusion de ces informations sur le forum Parent & Family Learning hébergé sur le site KCCC • Organisation des formations pour les personnes qui travaillent avec les enfants • Création des ateliers pour les personnes qui travaillent avec les enfants, basés sur les consignes de l'OMC • Collaboration avec OMCYA sur le plan de développement des employés visant à inclure le module Variété et Égalité dans tous les cours FETAC et concernant la puériculture • Cours adressés aux parents et concernant la façon d'élever les enfants organisés dans tout le comté 1.2.2 Formation de toutes les personnes ayant contact avec les enfants sur la multiplicité culturelle Meilleur accès et plus grande participations des enfants à l'éducation extrascolaire • Consignes pour les institution de puériculture élabores par OMC relatives à la variété et l'égalité (Diversity & Equality) MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES Temps du travail des employés Coûts de publication Coûts de traduction AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE KCCC avec KASI/TIRC 2010 KCCC 2010 Temps du travail des employés KCCC 2010/2011 Temps du travail des employés KCCC Continu S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 11 RÉSULTAT ATTENDU 1.3: ÉTAT ATTENDU ÉTAT RÉEL 1.3.1 Accès plus facile à l'enseignement au niveau secondaire pour les parents et les élèves • Non-reconnaissance de la culture des autres nations, p.ex. école polonaise de samedi à Cork Accessibilité du développement éducatif ORIENTATION DES CHANGEMENTS • Nombre d'élèves dans les écoles secondaires • Distribution des manuels dans toutes les écoles KES • Estimer la disponibilité aux élèves et aux parents. • Organisation de programmes intensifs aussi pendant les vacances • Absence de moyens à tous les niveaux de l'éducation • Soutien linguistique de 2 ans pour les élèves qui peut etre prolongée suite à un test de compétences • S'assurer sur l'application des programmes OK Lets Go. S'assurer sur l'application des programmes moniteurs pour les élèves. • Assurer l'élaboration des rapports moniteurs concernant les programmes sociaux. • Cours intensifs d'anglais réalisés par les écoles KES à Tralee et Killarney • Certains matériaux préparés par Community College à Killarney 12 ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES Charges propres AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF KES (seulement pour les écoles KES) DURÉE Continu Continu • Cours interculturels pour les parents HSCL (KES) Continu • Soutenir HSCL et les enseignants de langues étrangères pour renforcer l'engagement des parents. (LISTE ECOLES HSCL) HSCL (KES) Continu • Possibilité de créer de programmes transitoires du niveau primaire vers secondaire qui contiennent des information sur le système scolaire, choix des matières, niveaux et examens nationaux. HSCL (KES) Continu • Élaboration et réalisation de programmes moniteurs pour les parents, élèves et communautés/ volontaires avec des consignes pour les moniteurs. HSCL (KES) KASI Continu Continu • Application, évaluation et approfondissement des programmes Parenting Plus et The Incredible Years Parenting, organisation d'une formation sur la conscience interculturelle pour les enseignants des écoles secondaires SCP (KES+CED) SLSS Continu ÉTAT ATTENDU ÉTAT RÉEL ORIENTATION DES CHANGEMENTS ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION • Popularisation d'un dépliant d'introduction (Introduction booklet) élaboré actuellement pour les élèves étrangers au niveau secondaire et sa modification pour les besoins du niveau primaire • Publication des informations sur les sites internet KES et KCDB, p.ex. International Teaching Resources Provider, Dublin. MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF KES écoles secondaires DURÉE Continu SLSS HSCL (KES) • Organisation d'un séminaire sur Évaluation, Enseignement et Apprentissage SLSS • Rendre le flux d'informations plus efficace entre HSCL et les écoles pour soutenir les parents qui aident les enfants à faire leurs devoirs, p.ex. Modèle Flexible d'Apprentissage intitulé "Tiles with Dads" à Listowel, Parents Room/ ateliers informatiques/ interaction humaines Engagement des parents par HSCL pour recruter d'autres parents, organiser des formations sur l'éducation/ capacités à lire et écrire/ BTEI HSCL (KES) Réalisation sur le site internet KES Lancement septembre 2009 - en cours Continu • Utilisation d'un groupe interne ESOL comme Groupe de pratique (Community of Practice) Continu • Affiliation des enseignants EAL avec ELSP dans un cycle des juniors et seniors et l'affiliation avec Gach Lá Resources Fin - février 2010 • Collaboration et engagement au procès "Centre d'éducation" (Tralee) pour s'assurer que toutes les écoles primaires et secondaires, en fonction de possibilité, appliquent les activités sus-visées. Groupe chargé de la mission d'intégration/ Groupe d'exécution/ Centre d'éducation S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 2010/ continu 13 ÉTAT ATTENDU 1.3.2 Faciliter l'accès à l'enseignement supérieur ÉTAT RÉEL • Impossibilité d'accéder à certains cours à cause de qualifications non reconnues ORIENTATION DES CHANGEMENTS ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION • Nombre de personnes admises aux écoles supérieures • Aider les personnes à comprendre le statu des qualifications possédées et mettre en disposition une formation supplémentaire en collaboration avec FETAC National Qualifications Framework. • Application des procédures de formation reconnues 1.3.3 Mise en disposition d'une formation tout au long de la vie • Les MOU existant entre KES et ITT • Nombre des personnes suivants les cours pour les adultes • Les volontaires sont nombreux, mais il est difficile de trouver des locaux. • Des consultations permirent de déterminer quels cours sont les plus populaires - cours informatiques, gestion du stress, premiers secours. S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE KES - seulement pour les écoles KES Continu • Aider lors du changement de qualifications et de lieu du travail. KAGS Continu • Aider les clients KAGS provenant des autres pays à acquérir les qualifications d'enseignants p.ex. en donnant des conseils. KAGS Continu KES Fin Création en 2010 KES mars - aout 2010 FRC i centres sociaux KES - éducation primaire pour les adultes Lancement en 2008/ en cours KES 2010 • Assurer le lien entre la présente stratégie et la stratégie KES concernant l'éducation des adultes et le perfectionnement professionnel. Assurer le lien entre les deux stratégie et les communautés respectives. Temps consacré par les employés Temps sacrifié par les employés pour surveiller • Communiquer à la communauté internationale existence d'un dépliant commun KES/ITT et des dépliants KES PLC. • Organisation des cours informatiques de base dans les centres appelés "community centres" dans tous le comte (pour les gens qui attendent l'attribution de l'asile) (p. ex. ECDL partie 1) • Popularisation des capacités à lire et écrire parmi les adultes dans es centres de réception 14 MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES Moyens nécessaires pour les cours ÉTAT ATTENDU ÉTAT RÉEL ORIENTATION DES CHANGEMENTS ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION • Analyser les possibilités de louer des logiciels pour apprendre la langue en collaboration avec les bibliothèques. MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES Moyens financiers Temps nécessaire aux employés pour réaliser des recherches • Analyser les possibilités éducatives pour les gens qui attendent l'attribution de l'asile. • Planifier et lancer le retour à l'école pour les membres de la communauté multinationale. Sécuriser les fonds AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE Bibliotheques 2011 KES/TWRC /TIRC/ KASI/autres FRC et ONG 2010 KADE Automne 2010 S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 15 DOMAINES STRATEGIQUES D'INFLUENCE (SIA) 2: Informer, éveiller la conscience, nouer des contacts RÉSULTAT ATTENDU 2.1: ÉTAT ATTENDU ÉTAT RÉEL 2.1.1 Faciliter l'accès aux informations fournies par les principales agences nongouvernementales • La plupart des supports d'information ne sont pas rédigés en version anglaise simplifiée. Meilleur accès aux informations ORIENTATION DES CHANGEMENTS • Aider les gens à accéder aux informations. ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION • Former un groupe de travail et dresser une liste des agences qui coopèrent avec les minorités ethniques. MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES Temps du travail des employés Temps du travail des volontaires • Utiliser le réseau d'agence déjà existant pour diffuser les informations. • Organiser des rencontres de bienvenue et informatives (jusqu'à présent 5 réunions de ce type eurent lieu). En fonction des fonds et de la disponibilité des employés • Encourager à rédiger les documents et matériaux d'information en langage simple ("Plain English"). 2.1.2 Centres de soutien amicaux et compétents Centres de soutien • KASI • TIRC Groupes de soutien/ Services • TARMS • Transvoices • Nombre suffisant de centres de soutien • Les centres créés à Tralee et Killarney informent sur : • Jouir des centres de soutien - Moyens nécessaires pour créer et mener les centres l'aide juridique gratuite, conseils, demandes d'asile, traductions, droits, permis de travail, ; prestations sociales. • Faciliter l'accès aux ordinateurs et autres services informatiques, y compris les formations. • Assurer l'aide lors du remplissage des formulaires, traductions, etc. AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE Groupe chargé de la mission d'intégration/ Groupe d'exécution 2010/2011 Toutes les organisations membres Continu CIC 2009/ 2010 et continu Toutes les organisations membres 2010/ continu TIRC/KASI soutien de la part de CIC, Centre d'Information, KVC, Centre juridique pour les réfugiés Ouverture en février 2010 Temps consacré par les employés des agences/organisations sociales au développement des centres S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y Continu Continu depuis février 2010 17 ÉTAT ATTENDU ÉTAT RÉEL ORIENTATION DES CHANGEMENTS ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION • Assurer le soutien et conseiller en fonction de besoins. • Fournir les informations sur les cours de langues disponibles. • Mener les cours sur autodéveloppement. • Mener les formations pour les volontaires et faciliter leur développement. • Faciliter l'accès aux institutions de médiation. 1 Prescriptions légales CIC et KASI en vigueur 2 Les obstacles actuels empêchent les familles des immigrés de chercher un emploi. Les personnes dont le statu n'est pas sûr ne sont pas capables de trouver un emploi. Le problème frappe le plus les réfugiés et les demandeurs d'asile. CIC a pour rôle de fournir des informations concernant le sujet, cependant ceci fait partie de la politique nationale, donc au niveau local il n'est pas possible d'améliorer son fonctionnement. 18 S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES Besoin constant de collecter des fonds pour continuer le fonctionnement des centres AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF KASI – Killarney TIRC - Tralee DURÉE RÉSULTAT ATTENDU 2.2: Activités d'intégration soutenues ÉTAT ATTENDU ÉTAT RÉEL ORIENTATION DES CHANGEMENTS ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION 2.2.1 Une plus grande participation des minorités ethniques aux événements locaux • Insuffisance d'informations sur l'existence de ces groupes • Présence visible de différentes communautés lors des événements locaux • Organiser le jour de la culture et un festival interculturel. MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE KADE – Nth Ky KASI – Sth Ky mars 2010 juin 2010 Groupe d'intégration Partenaires automne 2010 Groupe chargé de la mission d'intégration/ Groupe d'exécution/ KVC 2010 • Organiser des événements sportifs pour renforcer des interactions avec les clubs locaux. LSP Continu • Analyser une possibilité de réaliser des formations sur Égalité et Diversité (Equality and Diversity) faisant partie du Plan individuel de formation (Individual Learning Plan Training) pour les participants du programme CE (CE Scheme). FÁS 2011 • Organiser la journée internationale des femmes TWRC/KASI/TIRC mars 2010/ tous les ans 2010/ tous les ans Sécuriser les fonds Bénévolat Volontaires Temps du travail des employés Sponsors/parrains • Élaborer un calendrier avec les plus importantes fêtes célébrées dans les pays respectifs, coordonner ces jours avec les festivals organisés dans le comté. • Créer des groupes d'éducation multinationaux. Fonds financier et humain S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 19 ÉTAT ATTENDU ÉTAT RÉEL 2.2.2 Création d'un réseau de liens à l'intérieur et entre les communautés • Absence de réseau de liens familiaux ou sociaux 2.2.3 Une plus grande participation des minorités ethniques dans les structures décisives • Les structures qui doivent représenter la communauté internationale sont sousdéveloppées ce qui provoque des difficultés de détermination des leaders de chaque communauté respective. 20 ORIENTATION DES CHANGEMENTS • Existence de plusieurs réseaux sociaux • Faible connaissance d'éventuels réseaux de relations mentionnées dans la partie 2.1.1, page 15 et la partie 2.2.1, page 17 ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE • Communiquer le succès du festival Le Chéile organisé dans le passé à Killarney. KASI 2010/ tous les ans • Créer des groupes chargées d'introduire des aspects nationaux aux festivals. Évaluer chaque initiative et tirer les conclusions pour l'avenir. KASI/TIRC/KADE 2010 /2011 • Évaluer et tirer la leçon des initiatives financées par OMI. Le Groupe chargé de la mission d'intégration 2010/ tous les ans • Organiser l'exposition photographique "Vision of Africa" qui accompagne le Jour de l'Afrique et qui a pour but un rapprochement entre les cultures. KADE mai - tous les ans Temps consacré par les employés; Moyens nécessaires pour organiser les réunions Temps consacré par les volontaires C et V 2011 Forum des immigrés/ KASI/ TIRC/LDC/ C&V/Groupe de travail chargé de la mission d'intégration 2010 /2011 Temps consacré par les employés C&V/LDCs Fin 2010 Moyens nécessaires pour le programme "leadership programme" LDCs/C&V Fin 2010/2011 • Vérifier une possibilité de créer des réseaux sociaux. • Créer des possibilités de participer aux réunions communes pour empêcher l'isolation. • Niveau de participation dans les structures MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES • Identifier le rôle et le niveau de participation des organisations déjà existantes. • Lancer le programme "Community Leadership programme" pour les nouvelles communautés. ÉTAT ATTENDU ÉTAT RÉEL ORIENTATION DES CHANGEMENTS • Existence de deux programmes (leadership programmes). 2.2.4 Activation politique des minorités ethniques • Faible participation au procès d'élections • Nombre du nouvel électorat ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE • Établir des règles pour encourager la participation dans les structures décisives, p.ex. Stratégie d'Engagement Social (Community Engagement Strategy) à KCC. Moyens nécessaires pour la formation Temps du travail des volontaires C&V/KCC 2011 • Faciliter et créer des possibilités pour encourager de nouvelles organisations sociales à devenir représentant, p.ex. SIM, SPC, procès de planification, etc (lier à la stratégie d'engagement social et au réseau de relations). Temps du travail des employés LDCs/KASI/TIRC 2010/ continu • Élaborer un schéma pour le Groupe pour l'intégration sociale afin d'engager les communautés internationales au procès de planification. Temps Moyens nécessaires pour les formateurs SIM Groupe de travail 2011 • Rendre les groupes capables de collaborer avec les autres groupes sociaux et les volontaires. Temps du travail des employés/ volontaires LDCs/C&V 2010/ continu KCC/KVC/C&V/ LDCs/KASI/TIRC Fin en 2009 Lancement en 2011 / en cours • Encourager les minorités ethniques à s'inscrire sur les listes électorales. • Organiser une formation sur les élections. • Transmettre les informations aux personnes souhaitant se présenter aux élections locales. Moyens pour les programmes éducatifs KVC/ CDPs /Gardaí KVC/KES/CDP S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y Fin - avril 2009 Reprise avant les élections suivantes Fin - avril 2009 Reprise avant les élections suivantes 21 Domaines stratégiques d'influence (SIA) 3: : Emploi RÉSULTAT ATTENDU 3.1: ÉTAT ATTENDU 3.1.1 Aider les chercheurs d'emploi ÉTAT RÉEL • Le service est proposé par FÁS, Local Development Agencies et LES. Meilleur accès à l'emploi ORIENTATION DES CHANGEMENTS • Nombre des personnes pour lesquelles l'emploi fut trouvé ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION • Les Clubs du Travail (Jobs Clubs) devraient continuer leurs activités et créer leurs bases des employeurs. • Nombre des personnes formées • Chaque agence doit déterminer le nombre cible. • Donnée fournies par le bureau statistique MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE Fonds LEADER Programme de Développement de la Communauté Locale FÁS /LDCs/LES 2009-12 Soutien de groupe ou individuel LDC Fin 2009/2010 Temps du travail des employés et moyens nécessaires pour réaliser les formations LDC avec rôle de FÁS et CEB Vers la fin 2010/2011 • Élaborer des programmes de formation qui permettent un changement de qualifications et de la carrière professionnelle. • Transmettre aux immigrés des informations faciles d'accès concernant les possibilités de participer aux programmes locales d'embauche dans lesquels les critères de qualification appliquent. • S'assurer que les Clubs du Travail seront pris en considération dans les plans élaborés par les agences locales de développement et qu'ils seront financés. 3.1.2 Assurer le soutien aux entreprises • Observé dans quelques domaines • Création de 5 réseau d'initiative économique • Création d'un programme moniteur pour les hommes d'affaires locaux • Organiser des séminaires informatifs sur le soutien des entreprises et sur la loi irlandaise en vigueur relative aux entreprises. 3.1.3 Formations spécialisées pour le monde des affaires local • Accès au réseau et aux bases de données des employeurs Nombre croissant des membres des groupes cibles embauchés dans l'industrie locale • Faciliter les contacts entre les employeurs et les clients des Clubs du Travail. • Collaboration avec les agences éducatives • Soutenir les formations au sein des entreprises. S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 23 ÉTAT ATTENDU ÉTAT RÉEL ORIENTATION DES CHANGEMENTS 3.1.4 Améliorer la collaboration entre les entreprises de développement local et les autres agences. • Améliorer la communication et la cohérence des services proposés. • Nécessité de créer un réseau qui se réunisse 3 fois par ans 3.1.5 Analyse de l'image des agences d'emploi locales pour vérifier comment augmenter le niveau d'embauche des membres des communautés internationales • Determiner l'etat reel à la base des analyses continues, etc • Augmenter le pourcentage des personnes embauchées parmi les minorités ethniques. 3.1.6 Faciliter l'accès aux institutions de puériculture. • Suggestions sous forme des anecdotes disant que les enfants plus âgées gardent leurs frères et sœurs pendant que les parents travaillent au noir • Liquider les anomalies en domaine de subventions. ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION • Animation des réseaux déjà existants AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE Engagement des dirigeants et des employées LDC 2010 • Améliorer la qualité des informations sir les emplois possibles. Analyse, base de données, mise à jour des informations sur le site internet FÁS /LES Continu • Améliorer la transmission des informations sur les institutions de puériculture. Transmission des informations multilangues. En fonction des fonds nécessaires pour réaliser les traductions et l'impression Action coordonnée par KCCC En cours et en 2010 Toutes les organisations membres (obligation statuaire) Continu • Élargir les sujets discutés lors des réunions des responsables de développement locaux par les questions abordées dans le présent documents. • Augmenter le nombre des place libres dans les salles communes. • Toutes les organisations/ agences observent les consignes concernant la sécurités des enfants. 24 MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y Bienvenue à Kerry légumes de TIRC seront présentés à Mme Mary White, le ministre de l'Intégration, de l'égalité et des droits de l'homme Festival Alimentaire Interculturel, Teach Iosagáin, Rathmore Ateliers pour divers Groupes d'Ecrivains à Tralee Festival Alimentaire Interculturel, Rathmore Projet des Jardins - cours de jardinage biologique S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 25 DOMAINES STRATEGIQUES D'INFLUENCE (SIA) 4: Accès aux services publics/privés de base RÉSULTAT ATTENDU 4.1: ÉTAT ATTENDU 4.1.1 La politique de logements (privés ou sociaux) devrait prendre en considération les minorités ethniques. ÉTAT RÉEL Obstacles empêchant l'accès au logement Principales moyens de répondre aux besoins de logement: • Sans-abri • RAS • Location chez des particuliers • Logements abordables (Affordable housing) • LA • Propriété partagée (shared ownership) Améliorer l'accès aux services public. ORIENTATION DES CHANGEMENTS • Élaboration d'un guide standard • Informations contenues sur le site internet CIC ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE • Élaborer un guide pour présenter de différentes possibilités de se loger (en privé ou en social), rédigé en plusieurs langues. TTemps du travail des employés OMI Fonds nécessaires pour réaliser les traductions et les publications C et E/KLA octobre 2010 • Transmettre les informations sur les problèmes avec logement par le réseau de bureaux CIC dans le comte (formation des employés CIC et certaines ONG). Temps du travail des employés - CIC et KCC KLA/CIC décembre 2010 • Formuler des postulats exigeant i) règles standards appliquées pour changer un logement ii) publication des informations sur des les logements disponibles dans le cadre du Plan Régional pour la lutte contre le manque de logement. Temps du travail des employés/ volontaires C et E mai 2010 • Aide et l'élaboration des règles standards pour changer le type de logement Temps du travail des employés Fonds nécessaires KLA/C et E décembre 2010 • Inclure les informations sur les crédits hypothécaires dans le Guide sur le logement. Moyens nécessaires pour transmettre les informations Site internet KLA/CIC octobre 2010 • Créer un système confraternel visant l'entraide lors du changement du type de logement par les demandeurs d'asile. Temps du travail des employés/ volontaires TIRC/KASI /TWRC décembre 2010 • Guide publié sur le site internet KCDB S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 27 ÉTAT ATTENDU 4.1.2. Formations pour les prestataires des services concernant la diversité culturellee 4.1.3. Élaborer un guide simple en quelques langues. 4.1.4. Meilleur accès à l'aide juridique ÉTAT RÉEL • Conservation des règles anti-racistes et l'égalité dans les organisations • Les packs de bienvenue, disponibles dans certaines partie du comté, devraient être mis à jour. • Les plus importants problèmes concernent le systèmes judiciaire, droit de la famille et des rapatriements. ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION • Élaboration des formations liées au travail et les processus • Élaborer un programme sur le développement de l'éducation méthodologie, matériaux, formation des membres des agences SIM. Sécuriser les fonds KADE Automne 2010 • Réaliser une formation sur la lutte contre le racisme et sur la popularisation de l'égalité visant à renforcer la conscience culturelle. Moyens nécessaires pour la formation Chaque organisation membre en est responsable. Continu • Rédiger et distribuer le guide des services disponibles. • Mettre à jour et élargir les Packs de bienvenue et en élaborer de nouveaux. (Tralee mise à jour en aout 2009 et traduction en février 2010) Temps du travail des employés OMI Fonds nécessaires pour réaliser les traductions et les publications NEKD /KVC/et autres LDC Tralee - fin février 2010 • Site internet de la bibliothèque • Vérifier s'il est possible d'utiliser les sites internet déjà existants liées aux institutions publiques et sociales pour promouvoir les Packs de bienvenue, p.ex. Bibliothèque. Temps du travail des employés Hébergement internet NEKD/KVC/bibliothèques 2010/ 2011 • Nombre des personnes qui reçurent l'aide • Aider les personnes en besoin et les orienter vers les institutions qui informent sur le système judiciaire, le droit de la famille et les rapatriements. KASI/TIRC / Aide juridique pour les réfugiés (Refugee Legal Services)/ Centre d'integration (The Integration Centre) continu • Le Centre d'intégration organise des rendez-vous individuels à Tralee une fois par mois. • Reprendre les rendez-vous individuels pour les réfugiés concernant les problèmes juridiques. 28 MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES ORIENTATION DES CHANGEMENTS S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE ÉTAT ATTENDU 4.1.5. Croissance de la conscience des lois sur la lutte contre la discrimination et l'égalité ÉTAT RÉEL • Les informations sont disponibles aux CIC/TIRC/KASI ORIENTATION DES CHANGEMENTS • Nombre de participants ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF • Élaborer un guide pour les employeurs sur le problème de discrimination et l'égalité. Attente des fonds Groupe chargé de la mission d'intégration/ Groupe d'exécution • Élaborer une campagne d'intégration et promouvoir les attitudes anti-racistes dans le Comté de Kerry. Attente des fonds Groupe chargé de la mission d'intégration/ Groupe d'exécution En fonction de l'accord des prestataires des services de transport de mettre les liens en disposition DURÉE 2011 2011 Activités coordonnées par Kerry Community Transport et relations avec les autres services de transport 2010 • Renforcer le dialoguer entre les officiers de connexion, la garde sociale et les représentants des nouvelles sociétés pour se concentrer sur la sécurité et les questions exigeant des activités communes. Activités coordonnées par la Garde Síochána Continu • Réunions hebdomadaires tenues par la garde Síochána au centre à Tralee. Gardaí Continu • Encourager les membres du groupe cible à se présenter aux services de la garde. Gardaí Continu 4.1.6. Plus d'informations et accès aux services de transport • Plus d'informations adressées au groupe cible • Sites internet affiliés et concernant les service de transport • Meilleur accès aux informations • Améliorer l'accès aux informations sur les services de transport et leur localisation par la création des liens respectifs sur les sites internet. Introduire les liens sur les sites internet - Bus Éireann, Kerry Airport, Iarnrod Éireann, People’s Bus, Tralee, etc. 4.1.7. Augmenter la participation des minorités ethniques aux activités visant l'amélioration de la sécurité. • Les office de connexion actifs provenant des groupes ethniques et collaboration avec les minorités. • Nombre de bénévoles issus des minorités ethniques se présentant aux services de la garde • Réunions hebdomadaires tenues par la garde au TIRC MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES Gardaí/JPC’y/TIRC/KASI / LDC S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 29 RÉSULTAT ATTENDU 4.2: ÉTAT ATTENDU 4.2.1 Information sur l'accès aux services médicaux communiquée avec tout respect des différences culturelles ÉTAT RÉEL • Les Groupe de premier secours (Primary Care Team) créés à l'ouest du Comte de Kerry, à Castleisland et Tralee. Accès égal et la participation aux services de santé ORIENTATION DES CHANGEMENTS • 2 groupes de travail concentrés sur la détermination des informations attendues par la communauté multinationale ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE Employés HSE, engagement de TIRC et KASI HSE décembre 2010 • Contact des groupes avec le bureau du client HSE afin de s'enregistrer dans la base de données HSE Officier Service Client HSE Continu • Création du programme d'éducation volontaire sur la santé (Peer Health Information Volunteers Programme) HSE/PCT HSE 2011-2012 • Formation des forums sur la participation sociale HSE/PCT HSE 2012 • Transmission des information sur les services médicaux de façon simple et facile à comprendre. • Organiser des ateliers sur l'accès aux informations, etc. • Croissance de la conscience des problèmes psychiques 4.2.2 Augmenter la participation des minorités ethniques aux processus décisifs. • Détermination de la participation des communautés comme partie de PTC • La stratégie nationale pour la participation des patients jouissant des services médicaux irlandais confirme la volonté de DoHc et de HSE à permettre aux patients d'influencer le fonctionnement des services médicaux. • Engagement des minorités ethniques aux activités des structures mentionnées ci-dessus. 4.2.3. Formations sur les questions interculturelles, y compris une formation sur l'anti-racisme et l'égalité • Formations internes en continu - HSE • Programme Social d'Education (Community Education Programme) visant à former les volontaires • Ateliers pour le Groupe de premier secours (PCT) Formations pour les employés HSE du service client Groupe d'égalité SIM/ Groupe de travail SIM 2011 • Lancement de la stratégie HSE • Jusqu'en 2011, 2 sessions de formation seront organisées. • Engagement des médecins de premier secours aux formations sur la diversité culturelle Moyens nécessaires pour la formations des moniteurs et pour créer les nouvelles formations Moniteurs chargés des formations sur l'antiracisme 2011 Les formations seront réalisées par les organisations respectives. 2011 • Formations des organisations de bénévolats pour renforcer la conscience des problèmes culturels Moyens nécessaires pour les formations Temps du travail des employés 30 S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y RÉSULTAT ATTENDU 4.3: ÉTAT ATTENDU 4.3.1 Meilleure communication des informations et amélioration de l'accès aux dispensaires de la santé psychiques 4.3.2 Création du programme pour l'éducation bénévole (Peer Health Information Volunteers Programme). ÉTAT RÉEL • A l'occasion des visites dans les maisons pour les réfugiés, communiquer les maladies provoquées par le stress. • Proposition élaborée par HSE et TWRC (soutenue par KASI/TIRC) Soutenir les initiatives des communautés locales en collaboration avec les communautés locales MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES ORIENTATION DES CHANGEMENTS ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF • Organiser des réunions concernant les dispensaires de la santé psychique. • Rencontres organisées par les dispensaires de la santé psychique à Kerry concernant les dispensaires et leurs accessibilité. Temps du travail des employés HSE Dispensaires de la santé psychique 2010-2011 • Soutenir les groupes locaux, p. ex. KASI/TIRC /TARMS. • A l'occasion des tous les événements publics, informer sur les activités du Services Irlandais de Soutien (Irish Advocacy Service). Employé de service de soutien Dispensaire de la santé psychique Kerry/ Services irlandais de soutien Continu • Soutenir les groupes locaux - KASI, TIRC, etc Temps consacré par les employés - ONG/ HSE Travail parmi les communautés/ HSE santé psychique et promotion de la santé HSE 2010-11 • 15 personnes - membres des nouvelles communautés effectuèrent la formation. • Création et lancement d'une formation concernant les bénévoles pour l'éducation sur la santé Employés HSE Moyens nécessaires pour les formations Activités au sein de la communauté HSE /PCT/TWRC/TIRC/KASI 2010 • Bénévoles pour l'éducation sur la santé prêts à soutenir les nouvelles communautés • Bénévoles pour l'éducation sur la santé - précieuse source du savoir pour la communauté multinationale Fonds HSE PCT/HSE 2010 - continu • Organiser une série de réunions sur la santé. Moyens pour organiser les réunions/ ateliers • Communiquer les besoins médicaux des nouvelles communautés sur les forums des groupes de premier secours (Primary Care Teams). Temps du travail des employés/ volontaires DURÉE 2010 - 2010 Moyens pour soutenir les volontaires S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 31 ÉTAT ATTENDU ÉTAT RÉEL 4.3.3 Initiatives pour les familles qui séjournes dans les maisons pour les demandeurs d'asile • Signalisation de nombreux problèmes pendant les réunions avec les familles des demandeurs d'asile ORIENTATION DES CHANGEMENTS • Nombre des familles soutenues • Embaucher des employés du service de l'aide aux familles (Family Support Workers) (embauchés par KASI et TWRC). ACTIVITÉS VISANT 'AMÉLIORATION DE A SITUATION MOBILISATION DU TEMPS ET DES FINANCES AGENCE SUSCEPTIBLE D'EXÉCUTER L'OBJECTIF DURÉE • Assurer les informations pour les demandeurs d'asile (outreach service) à Killarney et Tralee. Fonds HSE KASI et TWRC Continu • Création des programmes de soutien pour les familles Fonds HSE et autres Alliance avec FRCS et d'autres organisations sociales Continu Fonds Temps du travail des employés LSP 2010 et en continu • Création des garderies journalières pour les enfants (respite childcare) • Soutenir les familles dans leurs activités sociales. 4.3.4 Augmenter les chances d'engagement des nouvelles communautés aux activités physiques pour promouvoir la santé. 32 • Les activités actuelles ne sont pas suffisantes et mal coordonnées. • Amélioration de la santé des membres des nouvelles communautés surtout à travers des activités physiques. S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y • Préparer des activités coordonnées visant à promouvoir l'activité physique au sein de la communauté multinationale. Partenariat HSE unité pour promouvoir la santé (Health Promotion Unit) Intégration à Kerry Cours d'anglais non officiel au Centre KASI Global Tralee 2010 Ouverture de l'exposition de photographie consacrée à l'Afrique à Castleisland pendant la Journée de l'Afrique – le conseiller municipal Bobby O'Connell, président du comté de Kerry ainsi que l'Ambassadeur Kemafo Chikwe, l'Ambassadeur du Nigéria en Irlande. Percussions africaines Global Tralee 2010 S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 33 Mise en ouvre de la stratégie Pour assurer le lancement de la stratégie les membres du groupe d'intervention auprès de CDB arrêtèrent ce qui suit: • Toutes les agences appartenant au groupe d'intervention accepteront la stratégie en présence du président du groupe et elles confirmeront leur engagement. • Pour que la réalisation de la stratégie soit efficace, il faut un groupe d'exécution composé de plusieurs personnes et un dirigeant. • Ce groupe d'exécution établira un plan annuel de lancement et il déterminera les mécanismes de suivi et d'évaluation. • Un soutien administratif et financier est nécessaire pour couvrir les frais justifiés, liés aux activités du groupe. La section pour la communauté et l'initiative économique auprès du Conseil du Comté de Kerry se chargea d'analyser cette question. • Le groupe d'exécution sera encouragé à collaborer par la suite avec le "groupe cible" décrit dans la présente stratégie. • Vu l'importance des Agents de Développement Local déterminée par la stratégie, il faudra que les agences décident laquelle sera chargée de la réalisation des objectifs respectifs. 34 S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y Organisations membres: Garde Bureaux des taxes routières de Kerry Département de l'éducation Centre de bénévolat de Kerry Département des affaires sociales et familiales Refuge pour les femmes à Kerry Office de travail Conseil Municipal de Killarney Services Médicaux Conseil Municipal de Listowel IRD Duhallow Meitheal Forbartha na Gaeltachta Centre Irlandais de Soutien Organisation pour le développement du nord et de lest du comté de Kerry KADE Organisation pour le développement du sud comté de Kerry KASI TARMS Forum social et bénévole de Kerry Bureau des affaires civiles de Tralee Comité pour la puériculture du comté de Kerry Projet de développement des communautés de Tralee Bibliothèque du comté de Kerry Centre de soutien pour les réfugiés à Tralee Organisation diocésaine de soutien pour les jeunes Conseil Municipal de Tralee Centre d'éducation du comté de Kerry Voix Unique Organisation pour l'égalité d'accès à l'éducation au Comté de Kerry S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 35 Personnes engagées dans l'établissement de la stratégie Alison Boardman Amanda O' Sullivan Ann Boland Anne Marie Foley Anne Marie Fitzgerald Aoife McCormack Barbara Eames Bernie Trant Bridie Buckley Camelia Draghici Caroline Doyle Caroline Toal Catherine Callaghan Chris McInerney Colleen Hennessy Dee Keogh Dominic Sullivan Emma Mullane George Dineen Geraldine O' Sullivan Hazel O' Malley Irish Advocacy Service Jane Brennan Jane Ovbude John Herlihy June Moynihan 36 Unique Voice Centre de bénévolat de Kerry Meitheal Forbartha na Gaeltachta Refuge pour les femmes à Kerry Conseil du Comté de Kerry Centre d'éducation du comté de Kerry Centre de soutien pour les réfugiés à Tralee Office de travail Office de travail Partnership Trá Lí Services Médicaux Conseil Municipal de Tralee Comité pour la puériculture du comté de Kerry Coordinateur RAPID coordinateur Organisation pour le développement du nord et de lest du comté de Kerry Département de l'éducation Garde communautaire Office de travail Centre de bénévolat de Kerry Organisation pour le développement du nord et de lest du comté de Kerry Organisation pour l'égalité d'accès à l'éducation au Comté de Kerry Volontaire Volontaire Département des affaires sociales et familiales Projet de développement des communautés de Tralee S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y Kathleen Higgins Katie Crowley Kirstie Nowak Linda McCarthy Liz O' Donnell Lorraine Bowler Mairead Downey Margaret Godley Maria Ni Cheallaigh/Kevin O' Malley Marilyn Catapat Counihan Mary McGillycuddy Maura Walsh Naima Sharif Osman Nogogu Mafu Noreen O’ Connor Pastor Olalekam Oyewande Peter Antonow Ruta Gorbulko Seamus Dowling Shahidah Janjua Sharon O' Shea Sinéad Whyte Siobhán Griffin Siobhán Horgan Organisation diocésaine de soutien pour les jeunes IRD Duhallow Bureau des affaires civiles de Tralee Centre de bénévolat de Kerry Bureaux des taxes routières de Kerry Organisation pour le développement du nord et de lest du comté de Kerry Conseil du Comté de Kerry Centre d'éducation du comté de Kerry Conseil Municipal de Killarney KASI KADE IRD Duhallow Projet de développement des communautés de Tralee Transvoices Conseil du Comté de Kerry Volontaire Volontaire Volontaire Bibliothèque du comté de Kerry Volontaire Organisation pour le développement du nord et de lest du comté de Kerry Organisation pour le développement du sud comté de Kerry Forum social et bénévole de Kerry Conseil Municipal de Listowel Centrum Integracyjne Termes Assimilation Le délais concerne l'adaptation des personnes ou des groupes dont le patrimoine culturel est différent que la culture et l'art de vivre de la société où ils résident. D'habitude, il s'agit des immigrés ou des minorités isolées qui, en restant en contact avec notre culture, s'assimilent. Demandeurs d'asile Demandeur d'asile est quelqu'un qui souhaite être reconnu comme réfugié, conformément à la Convention de Genève de 1951. Le demandeur d'asile réside légalement tout au long de la procédure d'admission de l'asile. Soutien direct Un système d'aide aux demandeurs d'asile qui couvre tous les frais de logement, repas, chauffage, électricité, lavage et maintient des bâtiments. Un demandeur d'asile profitant du soutien direct n'a pas droit de travailler. Discrimination Tout traitement injuste d'une personne ou d'un groupe basée sur des préjugés, fanatisme et intolérance. Groupe ethnique/ minorité ethnique Groupe des personnes provenant de la même région, ayant les mêmes origines, religion, langue et culture. Il n'est pas facile d'identifier tous les groupes ethniques. Certaines personnes peuvent provenir de différentes groupes ethniques. Convention de Genève (1951) Pact international concernant le statu des réfugiés, ratifié aussi par l'Irlande. Intégration Ce terme est largement utilisé dans un cadre national et européen. L'intégration est perçue comme un procès bilatéral qui impose des devoirs sur les minorités ethniques et sur l'état. Ce processus vise une société harmonisée et intégrée. Dans le contexte du présent plan l'intégration signifie de différentes stratégies ayant pour but l'intégration de nombreux groupes comme réfugiés, immigrés, et tout ça pour une société multiculturelle et intégrée. S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 37 Interactions interculturelles Conditions favorables aux interactions, égalité des chances, compréhension et respect entre les cultures et les minorités ethniques. Ce terme est de plus en plus souvent utilisée pour s'opposer au racisme. Il permet de surmonter des préjugés et malentendus. Il remplace l'assimilation et la diversité culturelle. Statu ‘Leave to Remain’/ Stamp 4 Terme connu comme permis de séjour Raison principale pour autoriser une personne à prolonger son séjour: embauche, études, affaires, personnes prise en charge par un citoyen irlandais ou un citoyen d'un autre pays membre de l'Union Européenne. Si la demande de statu "leave to remain" est acceptée, Garda National Immigration Bureau GNIB livre une carte d'enregistrement (Registration Card) avec une photographie de la personne et le tampon no 4. Employé immigré Les employés qui migrent en Irlande volontairement et y travail en vertu du vise de travail. Ceux des employés qui ne sont pas résidents des pays membres de l'Union Européenne, doivent posséder un visa de travail ou leurs employeur doit solliciter une permission de travail. Multiculturalisme Les groupes ethniques, religieuses ou culturelles qui coexistent dans la même société. Racismes Toute discrimination à cause de l'appartenance à une groupe/une minorité ethnique. Une forme particulière d'isolement de certains groupes ethniques basée sur l'idée que d'autres "races" sont supérieures en raison de la couleur de leur peau, nationalité ou provenance culturelle ou ethnique. Réfugiés Toute personne ayant droit de séjourner en Irlande en raison des persécutions subies dans son pays d'origine. Un réfugié a les mêmes droits qu'un citoyen irlandais. Enfants séparés/mineurs non accompagnés Les enfants au dessous de 18 ans, qui résident hors leur pays d'origine, et étant séparés de leurs parents ou tuteurs légaux. En Irlande ce groupe des jeunes fut désigné comme mineurs non accompagnés. 38 S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y Abréviations ARD BTEI CDB CDP CEB CIC C&V Forum DoEHLG DoHC DSFA EEA ESOL FÁS FRC HSE HSCL ITT KADE KAGS KASI KCC KCCC Anti-Racism & Diversity Back to Education Initiative County Development Board Community Development Project County Enterprise Board Tralee Citizen Information Centre Community & Voluntary Forum Department of the Environment, Heritage & Local Government Department of Health & Children Department of Social & Family Affairs European Economic Area English for Speakers of Other Languages Foras Áiseanna Saothair Family Resource Centre Health Service Executive Home School Community Liaison Institute of Technology, Tralee Kerry Action for Development Education Kerry Adult Guidance Service Killarney Asylum Seeker Initiative Kerry County Council Kerry County Childcare Committee KDYS KES KLA KVC LDC LSP NEKD NGO OMCYA OMI PCT RAPID SCP SIM SLSS SPC TARMS TIRC TTC TWRC Kerry Diocesan Youth Service Kerry Education Service Kerry Local Authorities (Kerry County Council, Tralee Town Council, Killarney Town Council & Listowel Town Council) Kerry Volunteer Centre Local Development Company Local Sports Partnership - Kerry North & East Kerry Development Non Government Organisation Office of the Minister for Children & Youth Affairs Office of the Minister for Integration Primary Care Team Revitalising Areas through Planning, Investment & Development School Completion Programme Social Inclusion Measures Second Level Support Service Strategic Policy Committee Tralee Asylum, Refugee & Migrant Services Tralee International Resource Centre Tralee Town Council Tralee Women’s Resource Centre S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y 39 Le Conseil pour le développement du Comté de Kerry est financé par le Conseil du Comté de Kerry et le Bureau du Ministree de l'intégration. Office of the Minister of State for Integration Oifig an Aire Stáit Lánpháirtíochta La présente stratégie fut traduite en plusieurs langues et elle est disponible sur le site internet www.kerrycdb.ie Community and Enterprise, Kerry County Council, County Buildings, Tralee, Co. Kerry. Fiontair agus an Phobail, Comhairle Contae Chiarraí, Áras an Chontae, Trá Lí, Co. Chiarraí Telephone /Guthán: 066 7183680 Fax /Faics: 066 7183678 Email /R-phost: [email protected] Website /Suíomh: www.kerrycdb.ie design+print - KINGDOM Printers: 066 7121136