Stratégie d`intégration du Comté Kerry 2010

Transcription

Stratégie d`intégration du Comté Kerry 2010
Stratégie d'intégration du Comté Kerry 2010 - 2012
Groupe de travail pour l'intégration sociale
Welcome to Kerry
Fáilte Romhat go Ciarraí
Bienvenue à Kerry
SOMMAIRE
PAGE
Mot de la part du Président de la commission pour
le développement du Comté Kerry
4
Mot de la part du Président et du vice-président du
Groupe de travail pour l'intégration
5
Préface
Groupe cible des communautés internationales
Membres du Groupe de travail pour l'intégration
Contexte européen
Cadre irlandais
Cadre du Comté Kerry
Méthodologie
Conception et approche
Mécanisme d'engagement
Mécanisme de rapport
6
Zones stratégiques d'influence
Éducation et formation
Informer, éveiller la conscience, nouer des contacts
Emploi
Accès aux services publics/privés de base
8
Mise en ouvre de la stratégie
34
Organisations membres
35
Personnes engagées dans l'établissement de la stratégie
36
Termes
37
Abréviations
39
Au nom du Groupe de travail pour l'intégration sociale créée auprès du Conseil
pour le développement du Comté Kerry, j'ai l'honneur de vous présenter la
première "Stratégie d'intégration" pour le Comté Kerry.
Le Comté Kerry, comme toute l'Irlande, connait une longue histoire liee aux
émigrations. Nous, les Irlandais, nous portons un grand bagage d'expériences. Nous
sommes conscients des défis et des opportunités que nous apporte l'émigration et
l'intégration. L'immigration dont nous étions témoins pendant la dernière décade
avait bien changé l'image démographique de notre comté pour rendre sa société plus
hétérogène.
différences. Chaque personne, communauté ou organisation, nous tous sommes
responsables de l'intégration. Espérons que la stratégie proposée permettra de créer
un cadre pour tramer une collaboration et bâtir une société multiculturelle qui soit en
même temps uniforme et respectueuse.
L'intégration est un processus continu entièrement soutenu par le Conseil pour le
développement du Comté Kerry (Kerry Couvent Development Board) qui donnera son
Cette diversité influence notre comté de façon positive. Elle est une source de
nombreuses idées, compétences et de nouveaux défis. La nouvelle société
multinationale doit pouvoir se retrouver dans sa nouvelle patrie, elle doit savoir ou
chercher de l'aide, comment trouver un emploi, apprendre la langue et la culture.
Compte tenu de la nouvelle réalité, les institutions, nationales ou locales, doivent
rendre l'accès aux informations et aux services facile et égal pour tous.
La stratégie garantira un approche uniforme et multilatéral envers la promotion de
l'intégration dans notre compté. Les principales règles (politique) d'agir appliquées
par toutes les agences et les organisations du comté devraient garantir la prise en
charge de chaque question relative aux immigrés.
L'intégration est un effort commun et mutuel entre les immigrés et les résidents du
comté. Nous espérons que la présente stratégie aidera à mieux comprendre des
cultures diverses et que nous pourrions nous réjouir de nos ressemblances et nos
4
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
appui dans le cadre défini par la presente strategie.
Membre du Conseil, Arthur Spring
Président du Conseil pour le développement du Comté Kerry
July 2009 - July 2010
Depuis un plus long moment, le Groupe de travail pour l'intégration sociale se
penche sur les besoins des demandeurs des l'asile, immigrés, réfugiés et des
ressortissants d'autres pays membres qui résident actuellement à Kerry.
Comme la plupart des comtes en Irlande, le comte Kerry observe une certaine
croissance de la diversité culturelle. Plan national contre le racisme (NPAR) propose
que tous les comtés et les plus grandes villes élaborent leur propre plan visant à
combattre le racisme. Le plan du développement intégré pour le Comté Kerry élaboré
par le Conseil pour le développement du Comté Kerry (CDB) défini l'égalité et
l'intégration sociale comme les champs les plus importants. Pour cette raison le
Groupe de travail pour l'intégration sociale (SIM) fut désigné pour réaliser ces tâches.
cours. A l'occasion des travaux sur la présente stratégie, de nombreuses agences
engagées dans le projet adaptèrent leur politique et leurs services en fonction des
principes stratégiques pour répondre aux nouveaux besoins. Depuis la création de
l'ITG, la situation économique du comté changea complètement. Les institutions
d'intégration ont vu leurs moyens financiers diminuer et la réalisation de certaines
activités doit etre repoussée dans le temps. Cependant, la nouvelle situation n'a pas
freinée l'engagement dans l'élaboration de la stratégie
Le Groupe chargé de la mission d'intégration (ITG) qui fait partie du SIM fut créé en
2007 pour mettre en place un mécanisme visant l'un des pôles d'activités du CDB,
voire "formation d'un groupe de travail pour élaborer une stratégie ayant pour but de
soutenir l'intégration des immigrés avec la communauté locale". Selon le
recensement de la population effectué en 2006, près de 7%, voire 9,894 habitants du
Comté Kerry sont nés hors de l'Irlande, Irlande du Nord et Grande Bretagne. Le plus
grand nombre d'habitants d'origine étrangère habitent à: Tralala et Killarney, la
communauté étrangère comptant 3000 habitants dans chaque de deux villes.
De plus en plus d'étrangers partagent notre lieux de travail, écoles, églises et ils sont
nos voisins. La présente stratégie doit permettre de créer une société multiculturelle
et plus ouverte ce qui sans doute enrichira notre vie.
La stratégie a pour but de déployer un plan d'intégration harmonisée au niveau local
et visant les besoins sociaux, économiques et culturels indiqués par la communauté
multinationale. Le plan s'inscrit dans les règles nationales et internationales en
domaine d'intégration et de relations interculturelles. Les activités convenues ont été
coordonnées avec toutes les agences/organisations desservant les immigrés sur le
territoire du comte et en collaboration avec des groupes de soutien et des
représentants des communautés respectives.
Bien que la stratégie concerne les années 2010-2012, quelques tâches définies pour
les années précédentes et visant à répondre aux besoins des immigrés sont déjà en
Nous tenons à remercier toutes les personnes qui ont participer dans l'élaboration de
notre stratégie. Sans leur appui et sans le soutien du Directeur de la Communauté et
l'Initiative Économique (Direct or of Community & Enterprise) et des ses
collaborateurs nous n'aurions jamais pu, autant qu'un groupe des volontaires, realiser
ce projet.
Nous souhaitons créer un Groupe d'implémentation (Implémentation Group), qui
aura pour rôle de mettre la stratégie en œuvre.
Maura Walsh
Nogugu Mafu
Président
du Groupe chargé de la mission d'intégration
Vice-Président
du Groupe chargé de la mission d'intégration
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
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Préface
Contexte européen
En 2007, le Groupe de travail pour l'intégration sociale créé auprès du Conseil pour le
développement du Comté Kerry désigna le Groupe chargée de la mission d'intégration
(Integration Task Groupe) dont le but principal défini par le Conseil pour le
développement du Comté Kerry est d'élaborer la stratégie pour soutenir l'intégration
des immigrés avec la communauté locale.
Suite à l'initiative du Pays Bas lors de sa présidence en 2004, le Conseil de l'Europe
avait défini les règles communes concernant la politique d'intégration des immigrés au
sein de l'Union Européenne. Ces règles stipule disent que:
Au début de 2008, le Groupe de travail prit la décision d'élaborer la stratégie en
s'appuyant sur la méthode Resurgis Based Planning, c'est-à-dire la planification basée sur
les resultats. Le Groupe ordonna aussi un contrôle interne auprès de toutes les agences
de soutien pour identifier d'éventuelles failles dans le système d'accès aux services mis
en disposition et pour prospecter les possibilités de collaboration entre les agences. En
2008, Sliabh Luarcha et l'organisation North Kerry Together réalisèrent des études
supplémentaires couvrant le territoire nord-est du comté Kerry qui visaient à identifier
les besoins des immigrés et de leurs familles. Ces études vinrent compléter les analyses
précédentes réalisées à Tralee en 2007 prar l'organisation Partnership Trá Li.
2. L'intégration signifie respecter les valeurs fondamentales de l'Union
Européenne
Groupe cible des communautés internationales
Le Groupe de soutient pour l'intégration décida que ses activités viseraient une
stratégie qui puisse répondre aux besoins des communautés suivantes:
• Employés immigrés et leurs familles
1. L'intégration est un processus dynamique, bidirectionnel qui consiste en
adaptation mutuelle de tous les immigrés et des citoyens des pays membres.
3. L'emploi est un élément principal de l'intégration et il est primordial pour
l'engagement des immigrés, leur contribution au développement de la
société hôte et pour rendre cette contribution plus visible.
4. Connaitre les bases de la langue, l'histoire et les institutions de la société
hôte est essentiel pour l'intégration. Donner aux immigrés accès à ces
informations est capital pour que l'intégration soit efficace.
5. Des activités éducatives sont décisives pour préparer les immigrées
(notamment leurs enfants) à participer dans la vie sociale de façon plus
ample et plus active.
6. Donner aux immigrés l'accès aux institutions publiques et privées,
marchandises et services au même niveau que les citoyens et exclure toute
discrimination est très important pour améliorer l'intégration.
• Personnes souhaitant s'installer en Irlande de façon permanente
7. Des contacts réguliers entre les immigrés et les citoyens sont un mécanisme
fondamentale de l'intégration.
• Réfugiés,
• Demandeurs d'asile
• Résidents des autres pays membres de l'Union Européenne
8. Garder de différentes cultures et religions est un droit garanti par la Charte
des droits fondamentaux et il doit etre respectée, à moins que cela soit
incompatible avec autre droit inviolables européens ou nationaux.
Le Groupe de travail décida que toutes les communautés en question seront
dénommées les communautés internationales.
9. La participation des immigrés au procès démocratique ainsi qu'à la
conception de la politique et des mesures d'intégration, surtout au niveau
local, accélère leur intégration.
• Étudiants étrangers
Membres du Groupe de travail
La structure du Groupe de travail reflète la structure du Conseil pour le
développement du Comté et du Groupe de travail pour l'intégration sociale dont les
membres sont des représentants de la communauté locale, légale, administrative et
du milieu des affaires. Le Groupe réunit aussi des représentants de la communauté
internationale.
6
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
10. La popularisation de la politique d'intégration et de ses instruments dans
tous les domaines politiques et à tous les niveaux un est aspect de taille lors
de la création et l'application de la politique nationale.
11. Pour adapter une politique, évaluer le progrès de l'intégration et rendre le
flux d'informations plus efficace il faut une définition claire d'objectifs,
élaboration d'indicateurs et la mis en place de mécanismes.
Cadre irlandais
En 1999 le gouvernement irlandais publia son tout premier rapport concernant
l'intégration "Intégration: un processus bidirectionnel". Le rapport définit
l'intégration comme "une capacité à participer à tous les domaines de la vie sociale
sans avoir à renoncer à sa propre conscience culturelle" (DJELR, 1999).
Depuis la publication du premier rapport, d'autres rapport relatifs à la question furent
élaborés.
Cadre du Comté Kerry
Comme le montre le recensement de la population effectué en 2006, 12% des
habitants du Comté Kerry se disent non irlandais, dont 4% proviennent de Grande
Bretagne, 3% viennent des autres pays membres de l'Union Européenne, 1% de pays
africains et asiatiques. En revanche 0,5% ce sont des gens de voyage, tandis que
3,5% proviennent d'autres pays. En comparaison aux autres villes du Comte Kerry,
70% des immigrés des pays africains et une grande partie des immigrés de Chine
habitent à Tralee. En janvier 2008, l'organisation Partnership Trá Lí/NEKD effectua
une enquête: "Besoins des immigrés et de leurs familles à Tralee". Elle montre que la
plupart des répondants (56%) provenaient des pays membres de l'Union Européenne
ainsi que d'autres pays européens, 26% étaient d'origine asiatique tandis que 16,9%
d'origine africaine.
Méthodologie
En juin 2008, les membres du Groupe chargé de la mission d'intégration identifièrent
et définirent un groupe auquel la présente stratégie est adressée. Les résultats des
recherches effectuées par l'organisation Organizacj´ Partnership Trá Lí furent
transmises à l'organisation NEKD (Sliabh Luarcha et North Kerry Together) qui, par la
suite, réalisa ses propres études. Un contrôle des services effectué par le Groupe de
travail pour l'intégration en avril 2008, révéla certaines failles au niveau d'accès aux
services et indiqua des possibilités de collaboration entre les agences.
Duhallow comme président du groupe et Mme Nogugu Mafu fut nommée viceprésident.
En juin 2008, le Groupe de travail identifia plusieurs importants domaines qui
devraient faire l'objet de la stratégie mise en œuvre. Après les changements
économiques qui résultèrent par une diminution des fonds disponibles, certains des
domaines désignés durent être modifiés. En tout, entre décembre 2007 et mai 2010
18 réunions du Groupe furent tenues. Outre cela, eurent lieu des rencontres des
membres du Groupe avec les représentants des agences respectives et une formation
sur la Planification basée sur les résultats (Resurgis Based Planning) et sur la création
d'une stratégie de collaboration entre les agences.
Mécanisme d'engagement
En décembre 2008, au siège du KDYS fut tenue une rencontre avec le Groupe de
Jeunesse Johnstion Marina pendant laquelle les jeunes participants attirèrent
l'attention à plusieurs questions dont certaines furent ensuite incluses dans la
stratégie. Les questions qui ne purent pas être réalisées au niveau local furent
transmises au Service de santé - Health Service Executive chargée de la région sud
et à l'Agence de réception et d'intégration.
En février 2009, à Tralee, se réunit un groupe de demandeurs d'asile, réfugiés et
d'employés chargés des immigrés pour discuter les plus importants problèmes
rencontrés par les parties. Le 18 mai 2009, les conclusions furent transmises au
Groupe chargé de la mission d'intégration
Mécanisme de rapport
Pendant l'élaboration de la stratégie le président du Groupe chargé de la mission
d'intégration rendait régulièrement compte des travaux. Les autres membres du
groupe reportaient directement à leurs communautés respectives.
La présente stratégie est basée sur les études mentionnées ci-dessus.
Conception et approche
En 2007, fut tenue la première réunion du groupe pendant laquelle le Groupe de
travail traça son cadre d'activités. En mai 2008 SIM désigna Mme Maura Walsh, IRD
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ZONES STRATEGIQUES D'INFLUENCE
(STRATEGIC IMPACT AREA SIA) 1: ÉDUCATION ET FORMATION
RÉSULTATS ATTENDUS: 1.1
ÉTAT ATTENDU
1.1.1 Renforcement de la
collaboration entres les
écoles de langues KES
ÉTAT RÉEL
• Écoles de langues
indépendantes - absence de
collaboration
Meilleur accès aux cours de langues étrangères
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
• Les programmes d'enseignement
de l'anglais élaborés par KES et les
écoles d'anglais clairement
indiquées
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
• Création d'une chaine d'écoles
d'anglais KES pour les adolescents
et es adultes
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
(*1)
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
Temps
Employés
Volontaires
Groupe KES ESOL
Continu
Groupe chargé de la
mission d'intégration/
Groupe d'exécution
Septembre
2010
3 personnes/ les employés
PCT/HSE et les volontaires
Actuellement
présent
Groupe chargé de la
mission d'intégration/
Groupe d'exécution
Septembre
2010
• Échange des informations sur les
écoles KES déjà existantes
• Échange des idées avec KES
• Établissement des règles internes
KES basées sur la multiplicité
culturelle, nécessaires pour réaliser
les cours
1.1.2 Accessibilité
(y compris financière)
des cours d'anglais
1.1.3 Disponibilité des
informations sur les
services de traduction
et d'interprétariat
• Stratégie ES ESOL
• Problèmes identifiés et solutions
• Création d'un groupe qui puisse
identifier les problèmes et définir
les standards
Temps du travail des
employés
• Problèmes signalés par les
médecins du premier
contact concernant les
mères visitant les hôpitaux
avec leurs enfants
• Possibles pistes de progrès
• Création des voies d'accès
• Nombre de participant au
programme "Fáilte Isteach"
• PCT, HSE exécute le programme
"Fáilte Isteach Isteach" en accord
avec les ecoles locales.
Temps du travail des
volontaires
Fonds pour le
programme "Fáilte
Isteach"
• Disponibles, mais les coûts
sont élevés.
• Liste des services disponible sur le
site internet
• Élaboration d'une liste des bureaux
de traductions à Kerry Diffuser la
liste sur les sites internet CDB, CIC
et KVC.
• Lecteur international
enseignant en polonais et
en tchèque dans les écoles
KES et les Centres
d'enseignements pour les
adultes
• Documents et informations
disponibles en version anglaise
simplifiée
• S'assurer que toutes les agences
participant au programme mettent
en disposition les informations en
version anglaise simplifiée.
• Généralement, les règles
locales sont appliquées.
Temps sacrifié par les
employés et les
volontaires
• Ateliers sur les solutions communes
organisés pour les agences
participant au programme
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
9
ÉTAT ATTENDU
1.1.4 Mécanismes de
soutien (Task based) des
l'enseignement informel
de la langue basé sur les
tâches à accomplir
ÉTAT RÉEL
• Cours de conversations
organisés par
KASI/TIRC/FRC/CDP/ et
autres ONG
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
• Nombre de participants
• Progrès
• Connaissance des cours
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
• Admissions des auditeurs et
détermination de leurs besoins
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
Temps
Partage des
informations
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
KASI/TIRC /KVC/LDC
/ONG/CDP
/FRCS
DURÉE
Continu
• Élaboration des cours de
conversation en anglais basés sur
les cours déjà existants
• Élaboration des cours de
conversation en anglais basés sur
les activités de la vie quotidienne,
p.ex. prise d'un rendez-vous chez
médecin
(*1) Langue irlandaise – première langue officielle en Irlande
Conformément la Constitution de l'Irlande l'irlandais, étant la langue nationale est la première langue officielle en Irlande, tandis que l'anglais, le plus répandu, est la
seconde langue officielle. Le Comté de Kerry est situé en plus grande partie dans la région de Gaeltacht où l'irlandais (gaélique irlandais) fait partie de l'identité culturelle.
Le mot "Gaeltacht" est un mot gaélique désignant une région où la communauté locale parle le gaélique irlandais.
Dans le Comté de Kerry, il existe:
• 2 zones gaelophones, dans la partie ouest et sud du comté;
• 4 gaelscoileanna ("écoles gaéliques"), 1 école secondaire où l'enseignement est donné exclusiviement en langue irlandaise et 1 école secondaire où certaines
matières sont enseignées en irlandais;
• 14 écoles primaires et 2 écoles Gaeltacht.
10
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
RÉSULTAT ATTENDU 1.2:
ÉTAT ATTENDU
1.2.1 Conscience des
parents concernant le
rôle de l'enseignement
préscolaire et des jeux.
ÉTAT RÉEL
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
• Programmes de langues et
jeux organisés par KCCC
• Plus grand nombre de familles
choisissant l'enseignement
préscolaire
• Rédaction d'un dépliant donnant
des informations sur le rôle de
l'enseignement préscolaire;
Diffusion de ces informations sur le
site KCCC
• Story Stack - initiative KES
• Plus grand nombre de parents
suivant les ateliers pour les familles
(family learning)
• Popularisation des informations
parmi les enseignants des
programmes éducatives pour les
parents et diffusion de ces
informations sur le forum Parent &
Family Learning hébergé sur le site
KCCC
• Organisation des formations pour
les personnes qui travaillent avec
les enfants
• Création des ateliers pour les
personnes qui travaillent avec les
enfants, basés sur les consignes
de l'OMC
• Collaboration avec OMCYA sur le
plan de développement des
employés visant à inclure le module
Variété et Égalité dans tous les
cours FETAC et concernant la
puériculture
• Cours adressés aux parents
et concernant la façon
d'élever les enfants
organisés dans tout le
comté
1.2.2 Formation de
toutes les personnes
ayant contact avec les
enfants sur la
multiplicité culturelle
Meilleur accès et plus grande participations des enfants à
l'éducation extrascolaire
• Consignes pour les
institution de puériculture
élabores par OMC relatives
à la variété et l'égalité
(Diversity & Equality)
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
Temps du travail des
employés
Coûts de publication
Coûts de traduction
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
KCCC avec KASI/TIRC
2010
KCCC
2010
Temps du travail des
employés
KCCC
2010/2011
Temps du travail des
employés
KCCC
Continu
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
11
RÉSULTAT ATTENDU 1.3:
ÉTAT ATTENDU
ÉTAT RÉEL
1.3.1 Accès plus facile à
l'enseignement au
niveau secondaire pour
les parents et les élèves
• Non-reconnaissance de la
culture des autres nations,
p.ex. école polonaise de
samedi à Cork
Accessibilité du développement éducatif
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
• Nombre d'élèves dans les écoles
secondaires
• Distribution des manuels dans
toutes les écoles KES
• Estimer la disponibilité aux élèves
et aux parents.
• Organisation de programmes
intensifs aussi pendant les vacances
• Absence de moyens à tous
les niveaux de l'éducation
• Soutien linguistique de 2
ans pour les élèves qui
peut etre prolongée suite à
un test de compétences
• S'assurer sur l'application
des programmes OK Lets
Go. S'assurer sur
l'application des
programmes moniteurs
pour les élèves.
• Assurer l'élaboration des
rapports moniteurs
concernant les programmes
sociaux.
• Cours intensifs d'anglais
réalisés par les écoles KES
à Tralee et Killarney
• Certains matériaux
préparés par Community
College à Killarney
12
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
Charges propres
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
KES (seulement pour les
écoles KES)
DURÉE
Continu
Continu
• Cours interculturels pour les
parents
HSCL (KES)
Continu
• Soutenir HSCL et les enseignants
de langues étrangères pour
renforcer l'engagement des
parents. (LISTE ECOLES HSCL)
HSCL (KES)
Continu
• Possibilité de créer de programmes
transitoires du niveau primaire vers
secondaire qui contiennent des
information sur le système scolaire,
choix des matières, niveaux et
examens nationaux.
HSCL (KES)
Continu
• Élaboration et réalisation de
programmes moniteurs pour les
parents, élèves et communautés/
volontaires avec des consignes pour
les moniteurs.
HSCL (KES)
KASI
Continu
Continu
• Application, évaluation et
approfondissement des
programmes Parenting Plus et The
Incredible Years Parenting,
organisation d'une formation sur la
conscience interculturelle pour les
enseignants des écoles secondaires
SCP (KES+CED)
SLSS
Continu
ÉTAT ATTENDU
ÉTAT RÉEL
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
• Popularisation d'un dépliant
d'introduction (Introduction
booklet) élaboré actuellement pour
les élèves étrangers au niveau
secondaire et sa modification pour
les besoins du niveau primaire
• Publication des informations sur les
sites internet KES et KCDB, p.ex.
International Teaching Resources
Provider, Dublin.
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
KES écoles secondaires
DURÉE
Continu
SLSS
HSCL (KES)
• Organisation d'un séminaire sur
Évaluation, Enseignement et
Apprentissage
SLSS
• Rendre le flux d'informations plus
efficace entre HSCL et les écoles
pour soutenir les parents qui aident
les enfants à faire leurs devoirs, p.ex.
Modèle Flexible d'Apprentissage
intitulé "Tiles with Dads" à Listowel,
Parents Room/ ateliers
informatiques/ interaction humaines
Engagement des parents par HSCL
pour recruter d'autres parents,
organiser des formations sur
l'éducation/ capacités à lire et
écrire/ BTEI
HSCL (KES)
Réalisation sur
le site internet
KES
Lancement septembre
2009 - en
cours
Continu
• Utilisation d'un groupe interne
ESOL comme Groupe de pratique
(Community of Practice)
Continu
• Affiliation des enseignants EAL
avec ELSP dans un cycle des
juniors et seniors et l'affiliation
avec Gach Lá Resources
Fin - février
2010
• Collaboration et engagement au
procès "Centre d'éducation"
(Tralee) pour s'assurer que toutes
les écoles primaires et secondaires,
en fonction de possibilité,
appliquent les activités sus-visées.
Groupe chargé de la
mission d'intégration/
Groupe d'exécution/ Centre
d'éducation
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
2010/ continu
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ÉTAT ATTENDU
1.3.2 Faciliter l'accès à
l'enseignement
supérieur
ÉTAT RÉEL
• Impossibilité d'accéder à
certains cours à cause de
qualifications non
reconnues
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
• Nombre de personnes admises aux
écoles supérieures
• Aider les personnes à comprendre
le statu des qualifications
possédées et mettre en disposition
une formation supplémentaire en
collaboration avec FETAC National
Qualifications Framework.
• Application des procédures
de formation reconnues
1.3.3 Mise en disposition
d'une formation tout au
long de la vie
• Les MOU existant entre
KES et ITT
• Nombre des personnes suivants les
cours pour les adultes
• Les volontaires sont
nombreux, mais il est
difficile de trouver des
locaux.
• Des consultations
permirent de déterminer
quels cours sont les plus
populaires - cours
informatiques, gestion du
stress, premiers secours.
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
KES - seulement pour les
écoles KES
Continu
• Aider lors du changement de
qualifications et de lieu du travail.
KAGS
Continu
• Aider les clients KAGS provenant
des autres pays à acquérir les
qualifications d'enseignants p.ex. en
donnant des conseils.
KAGS
Continu
KES
Fin
Création en
2010
KES
mars - aout
2010
FRC i centres sociaux
KES - éducation primaire
pour les adultes
Lancement en
2008/ en
cours
KES
2010
• Assurer le lien entre la présente
stratégie et la stratégie KES
concernant l'éducation des adultes
et le perfectionnement
professionnel. Assurer le lien entre
les deux stratégie et les
communautés respectives.
Temps consacré par les
employés
Temps sacrifié par les
employés pour
surveiller
• Communiquer à la communauté
internationale existence d'un
dépliant commun KES/ITT et des
dépliants KES PLC.
• Organisation des cours informatiques
de base dans les centres appelés
"community centres" dans tous le
comte (pour les gens qui attendent
l'attribution de l'asile) (p. ex. ECDL
partie 1)
• Popularisation des capacités à lire
et écrire parmi les adultes dans es
centres de réception
14
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
Moyens nécessaires
pour les cours
ÉTAT ATTENDU
ÉTAT RÉEL
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
• Analyser les possibilités de louer
des logiciels pour apprendre la
langue en collaboration avec les
bibliothèques.
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
Moyens financiers
Temps nécessaire aux
employés pour
réaliser des
recherches
• Analyser les possibilités
éducatives pour les gens qui
attendent l'attribution de l'asile.
• Planifier et lancer le retour à
l'école pour les membres de la
communauté multinationale.
Sécuriser les fonds
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
Bibliotheques
2011
KES/TWRC /TIRC/
KASI/autres FRC et ONG
2010
KADE
Automne
2010
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
15
DOMAINES STRATEGIQUES D'INFLUENCE (SIA) 2:
Informer, éveiller la conscience, nouer des contacts
RÉSULTAT ATTENDU 2.1:
ÉTAT ATTENDU
ÉTAT RÉEL
2.1.1 Faciliter l'accès aux
informations fournies
par les principales
agences nongouvernementales
• La plupart des supports
d'information ne sont pas
rédigés en version anglaise
simplifiée.
Meilleur accès aux informations
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
• Aider les gens à accéder aux
informations.
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
• Former un groupe de travail et
dresser une liste des agences qui
coopèrent avec les minorités
ethniques.
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
Temps du travail des
employés
Temps du travail des
volontaires
• Utiliser le réseau d'agence déjà
existant pour diffuser les
informations.
• Organiser des rencontres de
bienvenue et informatives (jusqu'à
présent 5 réunions de ce type
eurent lieu).
En fonction des fonds
et de la disponibilité
des employés
• Encourager à rédiger les
documents et matériaux
d'information en langage simple
("Plain English").
2.1.2 Centres de soutien
amicaux et compétents
Centres de soutien
• KASI
• TIRC
Groupes de soutien/ Services
• TARMS
• Transvoices
• Nombre suffisant de centres de
soutien
• Les centres créés à Tralee et
Killarney informent sur :
• Jouir des centres de soutien
-
Moyens nécessaires
pour créer et mener
les centres
l'aide juridique gratuite,
conseils,
demandes d'asile,
traductions,
droits,
permis de travail, ;
prestations sociales.
• Faciliter l'accès aux ordinateurs et
autres services informatiques, y
compris les formations.
• Assurer l'aide lors du remplissage
des formulaires, traductions, etc.
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
Groupe chargé de la
mission d'intégration/
Groupe d'exécution
2010/2011
Toutes les organisations
membres
Continu
CIC
2009/ 2010 et
continu
Toutes les organisations
membres
2010/ continu
TIRC/KASI soutien de la
part de CIC, Centre
d'Information, KVC, Centre
juridique pour les réfugiés
Ouverture en
février 2010
Temps consacré par les
employés des
agences/organisations
sociales au
développement des
centres
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
Continu
Continu depuis
février 2010
17
ÉTAT ATTENDU
ÉTAT RÉEL
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
• Assurer le soutien et conseiller en
fonction de besoins.
• Fournir les informations sur les
cours de langues disponibles.
• Mener les cours sur
autodéveloppement.
• Mener les formations pour les
volontaires et faciliter leur
développement.
• Faciliter l'accès aux institutions de
médiation.
1
Prescriptions légales CIC et KASI en vigueur
2
Les obstacles actuels empêchent les familles des immigrés de chercher un emploi.
Les personnes dont le statu n'est pas sûr ne sont pas capables de trouver un emploi.
Le problème frappe le plus les réfugiés et les demandeurs d'asile.
CIC a pour rôle de fournir des informations concernant le sujet, cependant ceci fait partie de la politique nationale,
donc au niveau local il n'est pas possible d'améliorer son fonctionnement.
18
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
Besoin constant de
collecter des fonds
pour continuer le
fonctionnement des
centres
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
KASI – Killarney
TIRC - Tralee
DURÉE
RÉSULTAT ATTENDU 2.2:
Activités d'intégration soutenues
ÉTAT ATTENDU
ÉTAT RÉEL
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
2.2.1 Une plus grande
participation des
minorités ethniques aux
événements locaux
• Insuffisance d'informations
sur l'existence de ces
groupes
• Présence visible de différentes
communautés lors des événements
locaux
• Organiser le jour de la culture et un
festival interculturel.
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
KADE – Nth Ky
KASI – Sth Ky
mars 2010
juin 2010
Groupe d'intégration
Partenaires
automne 2010
Groupe chargé de la
mission d'intégration/
Groupe d'exécution/ KVC
2010
• Organiser des événements sportifs
pour renforcer des interactions
avec les clubs locaux.
LSP
Continu
• Analyser une possibilité de réaliser
des formations sur Égalité et
Diversité (Equality and Diversity)
faisant partie du Plan individuel de
formation (Individual Learning Plan
Training) pour les participants du
programme CE (CE Scheme).
FÁS
2011
• Organiser la journée internationale
des femmes
TWRC/KASI/TIRC
mars 2010/
tous les ans
2010/ tous les
ans
Sécuriser les fonds
Bénévolat
Volontaires
Temps du travail des
employés
Sponsors/parrains
• Élaborer un calendrier avec les plus
importantes fêtes célébrées dans
les pays respectifs, coordonner ces
jours avec les festivals organisés
dans le comté.
• Créer des groupes d'éducation
multinationaux.
Fonds financier et
humain
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
19
ÉTAT ATTENDU
ÉTAT RÉEL
2.2.2 Création d'un
réseau de liens à
l'intérieur et entre les
communautés
• Absence de réseau de liens
familiaux ou sociaux
2.2.3 Une plus grande
participation des
minorités ethniques
dans les structures
décisives
• Les structures qui doivent
représenter la communauté
internationale sont sousdéveloppées ce qui
provoque des difficultés de
détermination des leaders
de chaque communauté
respective.
20
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
• Existence de plusieurs réseaux
sociaux
• Faible connaissance
d'éventuels réseaux de
relations mentionnées dans
la partie 2.1.1, page 15 et la
partie 2.2.1, page 17
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
• Communiquer le succès du festival
Le Chéile organisé dans le passé à
Killarney.
KASI
2010/ tous les
ans
• Créer des groupes chargées
d'introduire des aspects nationaux
aux festivals. Évaluer chaque
initiative et tirer les conclusions
pour l'avenir.
KASI/TIRC/KADE
2010 /2011
• Évaluer et tirer la leçon des
initiatives financées par OMI.
Le Groupe chargé de la
mission d'intégration
2010/ tous les
ans
• Organiser l'exposition
photographique "Vision of Africa"
qui accompagne le Jour de l'Afrique
et qui a pour but un rapprochement
entre les cultures.
KADE
mai - tous les
ans
Temps consacré par les
employés; Moyens
nécessaires pour
organiser les réunions
Temps consacré par les
volontaires
C et V
2011
Forum des immigrés/ KASI/
TIRC/LDC/ C&V/Groupe de
travail chargé de la mission
d'intégration
2010 /2011
Temps consacré par les
employés
C&V/LDCs
Fin 2010
Moyens nécessaires
pour le programme
"leadership
programme"
LDCs/C&V
Fin 2010/2011
• Vérifier une possibilité de créer des
réseaux sociaux.
• Créer des possibilités de participer
aux réunions communes pour
empêcher l'isolation.
• Niveau de participation dans les
structures
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
• Identifier le rôle et le niveau de
participation des organisations déjà
existantes.
• Lancer le programme "Community
Leadership programme" pour les
nouvelles communautés.
ÉTAT ATTENDU
ÉTAT RÉEL
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
• Existence de deux programmes
(leadership programmes).
2.2.4 Activation
politique des minorités
ethniques
• Faible participation au
procès d'élections
• Nombre du nouvel électorat
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
• Établir des règles pour encourager
la participation dans les structures
décisives, p.ex. Stratégie
d'Engagement Social (Community
Engagement Strategy) à KCC.
Moyens nécessaires
pour la formation
Temps du travail des
volontaires
C&V/KCC
2011
• Faciliter et créer des possibilités
pour encourager de nouvelles
organisations sociales à devenir
représentant, p.ex. SIM, SPC, procès
de planification, etc (lier à la
stratégie d'engagement social et au
réseau de relations).
Temps du travail des
employés
LDCs/KASI/TIRC
2010/ continu
• Élaborer un schéma pour le Groupe
pour l'intégration sociale afin
d'engager les communautés
internationales au procès de
planification.
Temps
Moyens nécessaires
pour les formateurs
SIM Groupe de travail
2011
• Rendre les groupes capables de
collaborer avec les autres groupes
sociaux et les volontaires.
Temps du travail des
employés/
volontaires
LDCs/C&V
2010/ continu
KCC/KVC/C&V/
LDCs/KASI/TIRC
Fin en 2009
Lancement en
2011 / en cours
• Encourager les minorités ethniques
à s'inscrire sur les listes électorales.
• Organiser une formation sur les
élections.
• Transmettre les informations aux
personnes souhaitant se présenter
aux élections locales.
Moyens pour les
programmes éducatifs
KVC/ CDPs /Gardaí
KVC/KES/CDP
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
Fin - avril 2009
Reprise avant
les élections
suivantes
Fin - avril 2009
Reprise avant
les élections
suivantes
21
Domaines stratégiques d'influence (SIA) 3: : Emploi
RÉSULTAT ATTENDU 3.1:
ÉTAT ATTENDU
3.1.1 Aider les
chercheurs d'emploi
ÉTAT RÉEL
• Le service est proposé par
FÁS, Local Development
Agencies et LES.
Meilleur accès à l'emploi
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
• Nombre des personnes pour
lesquelles l'emploi fut trouvé
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
• Les Clubs du Travail (Jobs Clubs)
devraient continuer leurs activités
et créer leurs bases des employeurs.
• Nombre des personnes formées
• Chaque agence doit déterminer le
nombre cible.
• Donnée fournies par le bureau
statistique
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
Fonds LEADER
Programme de
Développement de la
Communauté Locale
FÁS /LDCs/LES
2009-12
Soutien de groupe ou
individuel
LDC
Fin 2009/2010
Temps du travail des
employés et moyens
nécessaires pour
réaliser les formations
LDC avec rôle de FÁS et
CEB
Vers la fin
2010/2011
• Élaborer des programmes de
formation qui permettent un
changement de qualifications et de
la carrière professionnelle.
• Transmettre aux immigrés des
informations faciles d'accès
concernant les possibilités de
participer aux programmes locales
d'embauche dans lesquels les
critères de qualification appliquent.
• S'assurer que les Clubs du Travail
seront pris en considération dans
les plans élaborés par les agences
locales de développement et qu'ils
seront financés.
3.1.2 Assurer le soutien
aux entreprises
• Observé dans quelques
domaines
• Création de 5 réseau d'initiative
économique
• Création d'un programme moniteur
pour les hommes d'affaires locaux
• Organiser des séminaires
informatifs sur le soutien des
entreprises et sur la loi irlandaise
en vigueur relative aux entreprises.
3.1.3 Formations
spécialisées pour le
monde des affaires local
• Accès au réseau et aux
bases de données des
employeurs
Nombre croissant des membres des
groupes cibles embauchés dans
l'industrie locale
• Faciliter les contacts entre les
employeurs et les clients des Clubs
du Travail.
• Collaboration avec les agences
éducatives
• Soutenir les formations au sein des
entreprises.
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
23
ÉTAT ATTENDU
ÉTAT RÉEL
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
3.1.4 Améliorer la
collaboration entre les
entreprises de
développement local et
les autres agences.
• Améliorer la
communication et la
cohérence des services
proposés.
• Nécessité de créer un réseau qui se
réunisse 3 fois par ans
3.1.5 Analyse de l'image
des agences d'emploi
locales pour vérifier
comment augmenter le
niveau d'embauche des
membres des
communautés
internationales
• Determiner l'etat reel à la
base des analyses
continues, etc
• Augmenter le pourcentage des
personnes embauchées parmi les
minorités ethniques.
3.1.6 Faciliter l'accès aux
institutions de
puériculture.
• Suggestions sous forme
des anecdotes disant que
les enfants plus âgées
gardent leurs frères et
sœurs pendant que les
parents travaillent au noir
• Liquider les anomalies en domaine
de subventions.
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
• Animation des réseaux déjà
existants
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
Engagement des
dirigeants et des
employées
LDC
2010
• Améliorer la qualité des
informations sir les emplois
possibles.
Analyse, base de
données, mise à jour
des informations sur le
site internet
FÁS /LES
Continu
• Améliorer la transmission des
informations sur les institutions de
puériculture. Transmission des
informations multilangues.
En fonction des fonds
nécessaires pour
réaliser les traductions
et l'impression
Action coordonnée par
KCCC
En cours et en
2010
Toutes les organisations
membres (obligation
statuaire)
Continu
• Élargir les sujets discutés lors des
réunions des responsables de
développement locaux par les
questions abordées dans le présent
documents.
• Augmenter le nombre des place
libres dans les salles communes.
• Toutes les organisations/ agences
observent les consignes concernant
la sécurités des enfants.
24
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
Bienvenue à Kerry
légumes de TIRC seront présentés à Mme Mary White, le ministre de l'Intégration, de l'égalité et des droits de l'homme
Festival Alimentaire Interculturel, Teach Iosagáin, Rathmore
Ateliers pour divers Groupes d'Ecrivains à Tralee
Festival Alimentaire Interculturel, Rathmore
Projet des Jardins - cours de jardinage biologique
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
25
DOMAINES STRATEGIQUES D'INFLUENCE (SIA) 4:
Accès aux services publics/privés de base
RÉSULTAT ATTENDU 4.1:
ÉTAT ATTENDU
4.1.1 La politique de
logements (privés ou
sociaux) devrait prendre
en considération les
minorités ethniques.
ÉTAT RÉEL
Obstacles empêchant l'accès
au logement
Principales moyens de
répondre aux besoins de
logement:
• Sans-abri
• RAS
• Location chez des
particuliers
• Logements abordables
(Affordable housing)
• LA
• Propriété partagée
(shared ownership)
Améliorer l'accès aux services public.
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
• Élaboration d'un guide standard
• Informations contenues sur le site
internet CIC
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
• Élaborer un guide pour présenter
de différentes possibilités de se
loger (en privé ou en social), rédigé
en plusieurs langues.
TTemps du travail des
employés
OMI Fonds nécessaires
pour réaliser les
traductions et les
publications
C et E/KLA
octobre 2010
• Transmettre les informations sur les
problèmes avec logement par le
réseau de bureaux CIC dans le
comte (formation des employés CIC
et certaines ONG).
Temps du travail des
employés - CIC et KCC
KLA/CIC
décembre 2010
• Formuler des postulats exigeant i)
règles standards appliquées pour
changer un logement ii) publication
des informations sur des les
logements disponibles dans le cadre
du Plan Régional pour la lutte
contre le manque de logement.
Temps du travail des
employés/ volontaires
C et E
mai 2010
• Aide et l'élaboration des règles
standards pour changer le type de
logement
Temps du travail des
employés
Fonds nécessaires
KLA/C et E
décembre 2010
• Inclure les informations sur les
crédits hypothécaires dans le Guide
sur le logement.
Moyens nécessaires
pour transmettre les
informations
Site internet KLA/CIC
octobre 2010
• Créer un système confraternel
visant l'entraide lors du
changement du type de logement
par les demandeurs d'asile.
Temps du travail des
employés/ volontaires
TIRC/KASI
/TWRC
décembre 2010
• Guide publié sur le site internet
KCDB
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
27
ÉTAT ATTENDU
4.1.2. Formations pour
les prestataires des
services concernant la
diversité culturellee
4.1.3. Élaborer un guide
simple en quelques
langues.
4.1.4. Meilleur accès à
l'aide juridique
ÉTAT RÉEL
• Conservation des règles
anti-racistes et l'égalité
dans les organisations
• Les packs de bienvenue,
disponibles dans certaines
partie du comté, devraient
être mis à jour.
• Les plus importants
problèmes concernent le
systèmes judiciaire, droit de
la famille et des
rapatriements.
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
• Élaboration des formations liées au
travail et les processus
• Élaborer un programme sur le
développement de l'éducation méthodologie, matériaux, formation
des membres des agences SIM.
Sécuriser les fonds
KADE
Automne 2010
• Réaliser une formation sur la lutte
contre le racisme et sur la
popularisation de l'égalité visant à
renforcer la conscience culturelle.
Moyens nécessaires
pour la formation
Chaque organisation
membre en est responsable.
Continu
• Rédiger et distribuer le guide des
services disponibles.
• Mettre à jour et élargir les Packs de
bienvenue et en élaborer de
nouveaux. (Tralee mise à jour en
aout 2009 et traduction en février
2010)
Temps du travail des
employés
OMI Fonds nécessaires
pour réaliser les
traductions et les
publications
NEKD /KVC/et autres LDC
Tralee - fin février 2010
• Site internet de la bibliothèque
• Vérifier s'il est possible d'utiliser les
sites internet déjà existants liées
aux institutions publiques et
sociales pour promouvoir les Packs
de bienvenue, p.ex. Bibliothèque.
Temps du travail des
employés
Hébergement internet
NEKD/KVC/bibliothèques
2010/ 2011
• Nombre des personnes qui
reçurent l'aide
• Aider les personnes en besoin et les
orienter vers les institutions qui
informent sur le système judiciaire,
le droit de la famille et les
rapatriements.
KASI/TIRC
/ Aide juridique pour les
réfugiés (Refugee Legal
Services)/ Centre
d'integration (The
Integration Centre)
continu
• Le Centre d'intégration
organise des rendez-vous
individuels à Tralee une fois
par mois.
• Reprendre les rendez-vous
individuels pour les
réfugiés concernant les
problèmes juridiques.
28
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
ÉTAT ATTENDU
4.1.5. Croissance de la
conscience des lois sur
la lutte contre la
discrimination et
l'égalité
ÉTAT RÉEL
• Les informations sont
disponibles aux
CIC/TIRC/KASI
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
• Nombre de participants
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
• Élaborer un guide pour les
employeurs sur le problème de
discrimination et l'égalité.
Attente des fonds
Groupe chargé de la
mission d'intégration/
Groupe d'exécution
• Élaborer une campagne
d'intégration et promouvoir les
attitudes anti-racistes dans le
Comté de Kerry.
Attente des fonds
Groupe chargé de la
mission d'intégration/
Groupe d'exécution
En fonction de l'accord
des prestataires des
services de transport
de mettre les liens en
disposition
DURÉE
2011
2011
Activités coordonnées par
Kerry Community Transport
et relations avec les autres
services de transport
2010
• Renforcer le dialoguer entre les
officiers de connexion, la garde
sociale et les représentants des
nouvelles sociétés pour se
concentrer sur la sécurité et les
questions exigeant des activités
communes.
Activités coordonnées par
la Garde Síochána
Continu
• Réunions hebdomadaires tenues
par la garde Síochána au centre à
Tralee.
Gardaí
Continu
• Encourager les membres du groupe
cible à se présenter aux services de
la garde.
Gardaí
Continu
4.1.6. Plus
d'informations et accès
aux services de
transport
• Plus d'informations
adressées au groupe cible
• Sites internet affiliés et concernant
les service de transport
• Meilleur accès aux informations
• Améliorer l'accès aux informations
sur les services de transport et leur
localisation par la création des liens
respectifs sur les sites internet.
Introduire les liens sur les sites
internet - Bus Éireann, Kerry
Airport, Iarnrod Éireann, People’s
Bus, Tralee, etc.
4.1.7. Augmenter la
participation des
minorités ethniques aux
activités visant
l'amélioration de la
sécurité.
• Les office de connexion
actifs provenant des
groupes ethniques et
collaboration avec les
minorités.
• Nombre de bénévoles issus des
minorités ethniques se présentant
aux services de la garde
• Réunions hebdomadaires
tenues par la garde au TIRC
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
Gardaí/JPC’y/TIRC/KASI /
LDC
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
29
RÉSULTAT ATTENDU 4.2:
ÉTAT ATTENDU
4.2.1 Information sur
l'accès aux services
médicaux communiquée
avec tout respect des
différences culturelles
ÉTAT RÉEL
• Les Groupe de premier
secours (Primary Care
Team) créés à l'ouest du
Comte de Kerry, à
Castleisland et Tralee.
Accès égal et la participation aux services de santé
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
• 2 groupes de travail concentrés sur
la détermination des informations
attendues par la communauté
multinationale
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
Employés HSE,
engagement de TIRC et
KASI
HSE
décembre 2010
• Contact des groupes avec le bureau
du client HSE afin de s'enregistrer
dans la base de données
HSE Officier Service
Client
HSE
Continu
• Création du programme
d'éducation volontaire sur la santé
(Peer Health Information
Volunteers Programme)
HSE/PCT
HSE
2011-2012
• Formation des forums sur la
participation sociale
HSE/PCT
HSE
2012
• Transmission des information sur
les services médicaux de façon
simple et facile à comprendre.
• Organiser des ateliers sur l'accès
aux informations, etc.
• Croissance de la conscience des
problèmes psychiques
4.2.2 Augmenter la
participation des
minorités ethniques aux
processus décisifs.
• Détermination de la
participation des
communautés comme
partie de PTC
• La stratégie nationale pour la
participation des patients jouissant
des services médicaux irlandais
confirme la volonté de DoHc et de
HSE à permettre aux patients
d'influencer le fonctionnement des
services médicaux.
• Engagement des minorités
ethniques aux activités des
structures mentionnées ci-dessus.
4.2.3. Formations sur
les questions
interculturelles, y
compris une formation
sur l'anti-racisme et
l'égalité
• Formations internes en
continu - HSE
• Programme Social d'Education
(Community Education Programme)
visant à former les volontaires
• Ateliers pour le Groupe de premier
secours (PCT)
Formations pour les
employés HSE du
service client
Groupe d'égalité SIM/
Groupe de travail SIM
2011
• Lancement de la stratégie
HSE
• Jusqu'en 2011, 2 sessions de
formation seront organisées.
• Engagement des médecins de
premier secours aux formations sur
la diversité culturelle
Moyens nécessaires
pour la formations des
moniteurs et pour
créer les nouvelles
formations
Moniteurs chargés des
formations sur l'antiracisme
2011
Les formations seront
réalisées par les
organisations respectives.
2011
• Formations des organisations de
bénévolats pour renforcer la
conscience des problèmes culturels
Moyens nécessaires
pour les formations
Temps du travail des
employés
30
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
RÉSULTAT ATTENDU 4.3:
ÉTAT ATTENDU
4.3.1 Meilleure
communication des
informations et
amélioration de l'accès
aux dispensaires de la
santé psychiques
4.3.2 Création du
programme pour
l'éducation bénévole
(Peer Health
Information Volunteers
Programme).
ÉTAT RÉEL
• A l'occasion des visites
dans les maisons pour les
réfugiés, communiquer les
maladies provoquées par le
stress.
• Proposition élaborée par
HSE et TWRC (soutenue
par KASI/TIRC)
Soutenir les initiatives des communautés locales en collaboration
avec les communautés locales
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
• Organiser des réunions concernant
les dispensaires de la santé
psychique.
• Rencontres organisées par les
dispensaires de la santé psychique
à Kerry concernant les dispensaires
et leurs accessibilité.
Temps du travail des
employés HSE
Dispensaires de la santé
psychique
2010-2011
• Soutenir les groupes locaux, p. ex.
KASI/TIRC /TARMS.
• A l'occasion des tous les
événements publics, informer sur
les activités du Services Irlandais
de Soutien (Irish Advocacy Service).
Employé de service de
soutien
Dispensaire de la santé
psychique Kerry/ Services
irlandais de soutien
Continu
• Soutenir les groupes locaux - KASI,
TIRC, etc
Temps consacré par les
employés - ONG/ HSE
Travail parmi les
communautés/ HSE
santé psychique et
promotion de la santé
HSE
2010-11
• 15 personnes - membres des
nouvelles communautés effectuèrent la formation.
• Création et lancement d'une
formation concernant les bénévoles
pour l'éducation sur la santé
Employés HSE
Moyens nécessaires
pour les formations
Activités au sein de la
communauté HSE
/PCT/TWRC/TIRC/KASI
2010
• Bénévoles pour l'éducation sur la
santé prêts à soutenir les nouvelles
communautés
• Bénévoles pour l'éducation sur la
santé - précieuse source du savoir
pour la communauté multinationale
Fonds HSE
PCT/HSE
2010 - continu
• Organiser une série de réunions sur
la santé.
Moyens pour organiser
les réunions/ ateliers
• Communiquer les besoins médicaux
des nouvelles communautés sur les
forums des groupes de premier
secours (Primary Care Teams).
Temps du travail des
employés/ volontaires
DURÉE
2010 - 2010
Moyens pour soutenir
les volontaires
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
31
ÉTAT ATTENDU
ÉTAT RÉEL
4.3.3 Initiatives pour les
familles qui séjournes
dans les maisons pour
les demandeurs d'asile
• Signalisation de nombreux
problèmes pendant les
réunions avec les familles
des demandeurs d'asile
ORIENTATION DES
CHANGEMENTS
• Nombre des familles soutenues
• Embaucher des employés
du service de l'aide aux
familles (Family Support
Workers) (embauchés par
KASI et TWRC).
ACTIVITÉS VISANT
'AMÉLIORATION DE A SITUATION
MOBILISATION DU
TEMPS ET DES
FINANCES
AGENCE SUSCEPTIBLE
D'EXÉCUTER L'OBJECTIF
DURÉE
• Assurer les informations pour les
demandeurs d'asile (outreach
service) à Killarney et Tralee.
Fonds HSE
KASI et TWRC
Continu
• Création des programmes de
soutien pour les familles
Fonds HSE et autres
Alliance avec FRCS et
d'autres organisations
sociales
Continu
Fonds
Temps du travail des
employés
LSP
2010 et en
continu
• Création des garderies journalières
pour les enfants (respite childcare)
• Soutenir les familles dans leurs
activités sociales.
4.3.4 Augmenter les
chances d'engagement
des nouvelles
communautés aux
activités physiques pour
promouvoir la santé.
32
• Les activités actuelles ne
sont pas suffisantes et mal
coordonnées.
• Amélioration de la santé des
membres des nouvelles
communautés surtout à travers des
activités physiques.
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
• Préparer des activités coordonnées
visant à promouvoir l'activité
physique au sein de la communauté
multinationale.
Partenariat HSE unité pour
promouvoir la santé (Health
Promotion Unit)
Intégration à Kerry
Cours d'anglais non officiel au Centre KASI
Global Tralee 2010
Ouverture de l'exposition de photographie consacrée à l'Afrique à Castleisland pendant la Journée de l'Afrique – le
conseiller municipal Bobby O'Connell, président du comté de Kerry ainsi que l'Ambassadeur Kemafo Chikwe,
l'Ambassadeur du Nigéria en Irlande.
Percussions africaines
Global Tralee 2010
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
33
Mise en ouvre de la stratégie
Pour assurer le lancement de la stratégie les membres du groupe d'intervention auprès de CDB arrêtèrent ce qui suit:
• Toutes les agences appartenant au groupe d'intervention accepteront la stratégie en présence du président du groupe et elles
confirmeront leur engagement.
• Pour que la réalisation de la stratégie soit efficace, il faut un groupe d'exécution composé de plusieurs personnes et un dirigeant.
• Ce groupe d'exécution établira un plan annuel de lancement et il déterminera les mécanismes de suivi et d'évaluation.
• Un soutien administratif et financier est nécessaire pour couvrir les frais justifiés, liés aux activités du groupe. La section pour la communauté et
l'initiative économique auprès du Conseil du Comté de Kerry se chargea d'analyser cette question.
• Le groupe d'exécution sera encouragé à collaborer par la suite avec le "groupe cible" décrit dans la présente stratégie.
• Vu l'importance des Agents de Développement Local déterminée par la stratégie, il faudra que les agences décident laquelle sera chargée de la
réalisation des objectifs respectifs.
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S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
Organisations membres:
Garde
Bureaux des taxes routières de Kerry
Département de l'éducation
Centre de bénévolat de Kerry
Département des affaires sociales et familiales
Refuge pour les femmes à Kerry
Office de travail
Conseil Municipal de Killarney
Services Médicaux
Conseil Municipal de Listowel
IRD Duhallow
Meitheal Forbartha na Gaeltachta
Centre Irlandais de Soutien
Organisation pour le développement du nord et de lest du comté de Kerry
KADE
Organisation pour le développement du sud comté de Kerry
KASI
TARMS
Forum social et bénévole de Kerry
Bureau des affaires civiles de Tralee
Comité pour la puériculture du comté de Kerry
Projet de développement des communautés de Tralee
Bibliothèque du comté de Kerry
Centre de soutien pour les réfugiés à Tralee
Organisation diocésaine de soutien pour les jeunes
Conseil Municipal de Tralee
Centre d'éducation du comté de Kerry
Voix Unique
Organisation pour l'égalité d'accès à l'éducation au Comté de Kerry
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
35
Personnes engagées dans l'établissement de la stratégie
Alison Boardman
Amanda O' Sullivan
Ann Boland
Anne Marie Foley
Anne Marie Fitzgerald
Aoife McCormack
Barbara Eames
Bernie Trant
Bridie Buckley
Camelia Draghici
Caroline Doyle
Caroline Toal
Catherine Callaghan
Chris McInerney
Colleen Hennessy
Dee Keogh
Dominic Sullivan
Emma Mullane
George Dineen
Geraldine O' Sullivan
Hazel O' Malley
Irish Advocacy Service
Jane Brennan
Jane Ovbude
John Herlihy
June Moynihan
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Unique Voice
Centre de bénévolat de Kerry
Meitheal Forbartha na Gaeltachta
Refuge pour les femmes à Kerry
Conseil du Comté de Kerry
Centre d'éducation du comté de Kerry
Centre de soutien pour les réfugiés à Tralee
Office de travail
Office de travail
Partnership Trá Lí
Services Médicaux
Conseil Municipal de Tralee
Comité pour la puériculture du comté de Kerry
Coordinateur
RAPID coordinateur
Organisation pour le développement du nord et de lest du comté de Kerry
Département de l'éducation
Garde communautaire
Office de travail
Centre de bénévolat de Kerry
Organisation pour le développement du nord et de lest du comté de Kerry
Organisation pour l'égalité d'accès à l'éducation au Comté de Kerry
Volontaire
Volontaire
Département des affaires sociales et familiales
Projet de développement des communautés de Tralee
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
Kathleen Higgins
Katie Crowley
Kirstie Nowak
Linda McCarthy
Liz O' Donnell
Lorraine Bowler
Mairead Downey
Margaret Godley
Maria Ni Cheallaigh/Kevin O' Malley
Marilyn Catapat Counihan
Mary McGillycuddy
Maura Walsh
Naima Sharif Osman
Nogogu Mafu
Noreen O’ Connor
Pastor Olalekam Oyewande
Peter Antonow
Ruta Gorbulko
Seamus Dowling
Shahidah Janjua
Sharon O' Shea
Sinéad Whyte
Siobhán Griffin
Siobhán Horgan
Organisation diocésaine de soutien pour les jeunes
IRD Duhallow
Bureau des affaires civiles de Tralee
Centre de bénévolat de Kerry
Bureaux des taxes routières de Kerry
Organisation pour le développement du nord et de lest du comté de Kerry
Conseil du Comté de Kerry
Centre d'éducation du comté de Kerry
Conseil Municipal de Killarney
KASI
KADE
IRD Duhallow
Projet de développement des communautés de Tralee
Transvoices
Conseil du Comté de Kerry
Volontaire
Volontaire
Volontaire
Bibliothèque du comté de Kerry
Volontaire
Organisation pour le développement du nord et de lest du comté de Kerry
Organisation pour le développement du sud comté de Kerry
Forum social et bénévole de Kerry
Conseil Municipal de Listowel
Centrum Integracyjne
Termes
Assimilation
Le délais concerne l'adaptation des personnes ou des groupes dont le patrimoine culturel est différent que la culture et l'art de
vivre de la société où ils résident. D'habitude, il s'agit des immigrés ou des minorités isolées qui, en restant en contact avec notre
culture, s'assimilent.
Demandeurs d'asile
Demandeur d'asile est quelqu'un qui souhaite être reconnu comme réfugié, conformément à la Convention de Genève de 1951. Le
demandeur d'asile réside légalement tout au long de la procédure d'admission de l'asile.
Soutien direct
Un système d'aide aux demandeurs d'asile qui couvre tous les frais de logement, repas, chauffage, électricité, lavage et maintient
des bâtiments. Un demandeur d'asile profitant du soutien direct n'a pas droit de travailler.
Discrimination
Tout traitement injuste d'une personne ou d'un groupe basée sur des préjugés, fanatisme et intolérance.
Groupe ethnique/
minorité ethnique
Groupe des personnes provenant de la même région, ayant les mêmes origines, religion, langue et culture. Il n'est pas facile
d'identifier tous les groupes ethniques. Certaines personnes peuvent provenir de différentes groupes ethniques.
Convention de Genève (1951) Pact international concernant le statu des réfugiés, ratifié aussi par l'Irlande.
Intégration
Ce terme est largement utilisé dans un cadre national et européen. L'intégration est perçue comme un procès bilatéral qui impose
des devoirs sur les minorités ethniques et sur l'état. Ce processus vise une société harmonisée et intégrée. Dans le contexte du
présent plan l'intégration signifie de différentes stratégies ayant pour but l'intégration de nombreux groupes comme réfugiés,
immigrés, et tout ça pour une société multiculturelle et intégrée.
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
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Interactions interculturelles Conditions favorables aux interactions, égalité des chances, compréhension et respect entre les cultures et les minorités
ethniques. Ce terme est de plus en plus souvent utilisée pour s'opposer au racisme. Il permet de surmonter des préjugés et
malentendus. Il remplace l'assimilation et la diversité culturelle.
Statu ‘Leave to Remain’/
Stamp 4
Terme connu comme permis de séjour Raison principale pour autoriser une personne à prolonger son séjour: embauche, études,
affaires, personnes prise en charge par un citoyen irlandais ou un citoyen d'un autre pays membre de l'Union Européenne.
Si la demande de statu "leave to remain" est acceptée, Garda National Immigration Bureau GNIB livre une carte d'enregistrement
(Registration Card) avec une photographie de la personne et le tampon no 4.
Employé immigré
Les employés qui migrent en Irlande volontairement et y travail en vertu du vise de travail. Ceux des employés qui ne sont pas
résidents des pays membres de l'Union Européenne, doivent posséder un visa de travail ou leurs employeur doit solliciter une
permission de travail.
Multiculturalisme
Les groupes ethniques, religieuses ou culturelles qui coexistent dans la même société.
Racismes
Toute discrimination à cause de l'appartenance à une groupe/une minorité ethnique. Une forme particulière d'isolement de
certains groupes ethniques basée sur l'idée que d'autres "races" sont supérieures en raison de la couleur de leur peau,
nationalité ou provenance culturelle ou ethnique.
Réfugiés
Toute personne ayant droit de séjourner en Irlande en raison des persécutions subies dans son pays d'origine. Un réfugié a les
mêmes droits qu'un citoyen irlandais.
Enfants séparés/mineurs
non accompagnés
Les enfants au dessous de 18 ans, qui résident hors leur pays d'origine, et étant séparés de leurs parents ou tuteurs légaux. En
Irlande ce groupe des jeunes fut désigné comme mineurs non accompagnés.
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S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
Abréviations
ARD
BTEI
CDB
CDP
CEB
CIC
C&V Forum
DoEHLG
DoHC
DSFA
EEA
ESOL
FÁS
FRC
HSE
HSCL
ITT
KADE
KAGS
KASI
KCC
KCCC
Anti-Racism & Diversity
Back to Education Initiative
County Development Board
Community Development Project
County Enterprise Board
Tralee Citizen Information Centre
Community & Voluntary Forum
Department of the Environment, Heritage & Local Government
Department of Health & Children
Department of Social & Family Affairs
European Economic Area
English for Speakers of Other Languages
Foras Áiseanna Saothair
Family Resource Centre
Health Service Executive
Home School Community Liaison
Institute of Technology, Tralee
Kerry Action for Development Education
Kerry Adult Guidance Service
Killarney Asylum Seeker Initiative
Kerry County Council
Kerry County Childcare Committee
KDYS
KES
KLA
KVC
LDC
LSP
NEKD
NGO
OMCYA
OMI
PCT
RAPID
SCP
SIM
SLSS
SPC
TARMS
TIRC
TTC
TWRC
Kerry Diocesan Youth Service
Kerry Education Service
Kerry Local Authorities (Kerry County Council, Tralee Town
Council, Killarney Town Council & Listowel Town Council)
Kerry Volunteer Centre
Local Development Company
Local Sports Partnership - Kerry
North & East Kerry Development
Non Government Organisation
Office of the Minister for Children & Youth Affairs
Office of the Minister for Integration
Primary Care Team
Revitalising Areas through Planning, Investment & Development
School Completion Programme
Social Inclusion Measures
Second Level Support Service
Strategic Policy Committee
Tralee Asylum, Refugee & Migrant Services
Tralee International Resource Centre
Tralee Town Council
Tralee Women’s Resource Centre
S T R AT É G I E D ' I N T É G R AT I O N D U C O M T É K E R R Y
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Le Conseil pour le développement du Comté de Kerry est financé
par le Conseil du Comté de Kerry et le Bureau du Ministree
de l'intégration.
Office of the Minister of State for Integration
Oifig an Aire Stáit Lánpháirtíochta
La présente stratégie fut traduite en plusieurs langues et elle est
disponible sur le site internet
www.kerrycdb.ie
Community and Enterprise, Kerry County Council, County Buildings, Tralee, Co. Kerry.
Fiontair agus an Phobail, Comhairle Contae Chiarraí, Áras an Chontae, Trá Lí, Co. Chiarraí
Telephone /Guthán: 066 7183680
Fax /Faics: 066 7183678
Email /R-phost: [email protected]
Website /Suíomh: www.kerrycdb.ie
design+print - KINGDOM Printers: 066 7121136