Résumé Abstract Mots-clés - Keyword

REDACTION
D’UN GUIDE TECHNIQUE SUR LA SECURITE ROUTIERE
EN MILIEU SCOLAIRE A L’ATTENTION DES TECHNICIENS EN
CIRCULATION ET AU TRANSPORT DE LA
VILLE
DE
QUEBEC
Société d’accueil : Ville de Québec
PFE présenté par : Bassaler Jérémy
Tuteur industriel : Poupry Jérôme
Enseignant superviseur : Poulet Jean-Bernard
Résumé
La ville de Québec actuelle est née en 2002 par sa fusion avec les douze municipalités environnantes.
De cette fusion, les services administratifs ont été regroupés en six arrondissements comportant
chacun un technicien responsable de traiter les requêtes liées à la circulation. Afin d’uniformiser les
normes et les pratiques de la Ville de Québec, en terme de signalisation et d’aménagements routiers,
un ensemble de guides techniques à l’attention des techniciens est mis en place. Ce rapport traite des
différentes étapes de réalisation du guide de Sécurité routière en milieu scolaire en expliquant les
choix réalisés et les hypothèses prises. C’est un sujet sensible pour la population et le guide doit
permettre au technicien d’analyser le territoire de l’école et de l’aménager pour assurer la sécurité des
écoliers y circulant. On y traite de la signalisation de la zone scolaire, de la possibilité de réduire les
limites de vitesse, des problèmes de stationnement autour de l’école et de l’analyse des chemins
piétonniers sécuritaires pour les enfants marchant du domicile à l’école.
Abstract
In 2002, the city of Québec merges with the twelve surrounding municipalities. Six urban district
administrations have been created from the different previous administrations. In each one, a
technician is in charge of the citizen requests about traffic. To standardize the road signs and the
street’s design standards and practices, the city of Quebec decided to write some technical
guidebooks for technicians. This report gives the hypothesis and choices made to write the guidebook
about school area safety. The guide gives the methodology to analyse the school area and to develop
it for student safety. It treats about school zone signs, parking problems around school and analysis
for a safe travel to and from school for pedestrian student.
Mots-clés - Keyword
Sécurité routière, zone scolaire, signalisation, cheminements écoliers, aménagements de rues
Road safety, school zone, signs, route to school, street design elements
PFE soutenu en septembre 2011
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Contexte et problématique
La sécurité routière en milieu scolaire est un sujet auquel les parents d’élèves sont sensibles. De ce
fait les techniciens en circulation et au transport de la Ville de Québec font face à de nombreuses
requêtes des citoyens qui veulent que la sécurité de leurs enfants soit assurée. Les paramètres à
prendre en compte lors de l’étude d’une zone scolaire sont nombreux et les étudier dans leur
ensemble n’est pas facile pour un technicien peu expérimenté. Actuellement, les techniciens font
appel aux premiers techniciens de la Division du transport de la Ville de Québec afin d’obtenir le
support et l’expertise nécessaire pour traiter ces dossiers. Mais les premiers techniciens ont une
charge de travail importante. C’est pourquoi il a été décidé la réalisation d’un guide technique sur la
Sécurité routière en milieu scolaire à l’attention des techniciens en circulation et au transport de la
Ville de Québec afin de leur donner plus d’autonomie et d’augmenter leur niveau d’expertise.
Les jeunes enfants ne sont pas capables de faire attention aux dangers de la route. Ils peuvent être
inconscients des dangers, dissipés ou ne pas faire attention à leur environnement. Pour cela, il est
nécessaire de s’assurer que leur chemin pour se rendre à l’école soit sécuritaire ainsi que d’avertir les
autres usagers de la route de leur présence. De plus, les enfants se rendent majoritairement à
l’école soit à pied, soit en en autobus scolaire soit accompagnés en voiture par leurs parents. Ces
trois modes de déplacement créent des besoins différents et il est nécessaire de s’assurer que leur
interaction soit sécuritaire pour tous les enfants circulant dans la zone scolaire.
L’objectif de ce guide est donc de donner une démarche d’étude permettant :
 Principalement : de donner les démarches permettant d’établir un environnement sécuritaire
aux enfants, autant dans la zone scolaire que sur le chemin pour s’y rendre ;
 Secondairement : de guider le technicien pour adapter l’offre de stationnement dans la zone
scolaire afin d’éviter des comportements dangereux des conducteurs.
Objectif
L’objectif du projet de fin d’études est de rédiger le guide technique sur la Sécurité routière en milieu
scolaire de manière à :
 Qu’il soit complet, pratique, clair et facile à utiliser de façon autonome par des techniciens peu
expérimentés ;
 Qu’il permette de traiter toutes les écoles de manière uniforme sur le territoire de la Ville de
Québec.
Démarche d’étude
La démarche d’étude suivie afin de remplir l’objectif du projet se décompose en plusieurs étapes :
 L’analyse sur le terrain des problématiques rencontrées et l’analyse de zones scolaires qui ont
déjà été étudiées par la Division du transport. Cette étape permet de cerner correctement les
problèmes rencontrés dans les zones scolaires et d’analyser les méthodes d’études actuelles ;
 L’identification des différentes problématiques existantes dans une zone scolaire en
conservant l’objectif principal d’assurer la sécurité des enfants ;
 Une recherche bibliographique pour trouver les méthodes d’analyse et les aménagements
réalisés dans d’autres villes du Québec et d’autres pays. Cette phase permet de comparer différentes
méthodes pour définir la méthodologie d’étude la plus adéquate ;
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 L’analyse de différents aménagements en fonction de leur objectif pour obtenir les impacts
positifs et négatifs, les incidences sur la circulation routière et piétonne, le fonctionnement hivernal…
Cette étude permet de comparer les différents aménagements possibles pour une même
problématique et de ne donner dans le guide que les aménagements les plus pertinents en fonction
du cas rencontré et des contraintes québécoises ;
 La détermination des démarches d’analyses et des critères qui permettront de guider au
maximum le technicien vers la solution la plus viable et qu’il puisse l’argumenter ;
 Des rencontres avec les premiers techniciens afin de s’assurer que les démarches données et
les aménagements conseillés sont en adéquation avec la vision de la Ville. Ces réunions permettent
également d’adapter le guide afin de correspondre à certaines pratiques déjà en place.
Résultats
Le guide est divisé en quatre chapitres techniques apportant les solutions aux différents besoins et
différentes problématiques associées à chaque école.
1. La signalisation en zone scolaire
La signalisation des zones scolaires est normée et l’entrée d’une zone scolaire doit être signalisée par
un panneau de début de zone scolaire associée à un panneau de limite de vitesse si celle-ci est
modifiée.
2. Les limites de vitesse en zone scolaire
Le code de la sécurité routière de Québec limite la limite de vitesse à 50 km/h en période scolaire
dans les zones scolaires. Mais on favorise des limites de vitesse à 30 km/h, car lorsque cette vitesse
est respectée :
 La distance de freinage est réduite ;
 Le champ de visibilité des conducteurs est augmenté ;
 Le risque de décès en cas de choc est diminué.
Réduire la vitesse à 30 km/h permet donc de diminuer la gravité d’un conflit véhicule/enfant piéton.
Pour qu’elle soit acceptée par les conducteurs et donc respectée, la limite de vitesse à 30 km/h pour
les zones scolaires ne s’applique que pendant certaines périodes. Elle est signalisée :
 Généralement par des panneaux fixes réglementés de 7 h à 17 h, du lundi au vendredi et en
période scolaire ;
 Pour les axes routiers plus importants, par des panneaux de vitesse à affichage variable
n’affichant la limite à 30 km/h que pendant les heures où la clientèle scolaire arrive et repart
de l’école.
3. Le stationnement dans la zone scolaire
Le stationnement des autobus scolaires
Lorsque la distance de marche est supérieure à 1,6 kilomètre ou 2 kilomètres (selon le type d’école),
le transport scolaire par autobus est offert gratuitement aux élèves. Afin de s’assurer qu’ils puissent
déposer et reprendre les enfants devant l’école dans un environnement sécuritaire, il est nécessaire
de leur réserver une zone de stationnement d’une longueur égale à celle de tous les autobus
desservant l’école. La position de la zone de stationnement dépend du site et repose sur les critères
suivants :
 Proximité de l’entrée de l’école ;
 Classification de la rue ;
 Éviter que les enfants aient à traverser ;
 Présence d’un trottoir ;
 En dehors d’une intersection.
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Le stationnement des parents
De nombreux parents emmènent leurs enfants en voiture. S’il n’y a pas d’espace de stationnement
réservé à leur attention, les conducteurs se stationnent n’importe où et effectuent des manœuvres
dangereuses qui mettent en péril la sécurité des enfants. Il est donc nécessaire de leur réserver :
 Du stationnement autorisé pendant 10 minutes pour les parents qui déposent/récupèrent leurs
enfants aux heures d’entrée/sortie des classes ;
 Du stationnement autorisé pendant 20 minutes pour les parents qui déposent/récupèrent leurs
enfants au service de garde.
Le nombre d’espaces de stationnement et leurs dispositions vont être étudiés en fonction de la :
 Superficie de l’aire de desserte de l’école ;
 Classification de l’école : si l’école est régionale ou non ;
 Proximité de l’entrée de l’école ;
 Présence d’un trottoir.
Dans tous les cas le technicien doit se rendre sur le terrain à l’heure de début des classes pour
observer le nombre de parents en véhicules et leur provenance.
4. Les cheminements scolaires
La réalisation de plans de cheminements scolaires sécuritaires pour les enfants se rendant à l’école à
pied est une pratique innovante puisqu’elle n’était plus réalisée depuis la création de la grande ville de
Québec (en 2002). Les cheminements scolaires sont définis à partir du périmètre de marche de l’école
et basés sur la trame routière. On base l’étude sur trois niveaux de rue :
 Niveau 3 : ce sont les rues où habitent les écoliers. Elles servent de point de départ et ne sont
employées que par des écoliers résidant dans celle-ci.
 Niveau 2 : ce sont les rues où habitent les écoliers, mais dans lesquelles des écoliers d’une
ou deux des rues avoisinantes sont obligés de passer. Le niveau 2 est facultatif.
 Niveau 1 : ce sont les rues où les rues de niveau 2 ou 3 se raccordent. De nombreux écoliers
vont emprunter celles-ci pour se rendre à l’école. Ces rues sont majoritairement celles qui mènent
directement à l’école.
On désignera les rues de niveau 1 comme corridor scolaire désigné. Sur ces corridors scolaires
désignés, on étudie ensuite les passages dangereux, le long de la route et pour les traversées, et on
les aménage et/ou signalise afin de s’assurer de la sécurité des enfants.
Conclusion
Mon travail a permis d’identifier toutes les problématiques associées à une zone scolaire et de
déterminer les démarches d’études pour y répondre. La mise en place de ce guide va permettre aux
techniciens de réaliser l’étude des zones scolaires de façon autonome. Il permettra également
d’uniformiser les méthodes et les aménagements sur l’ensemble du territoire de la ville.
Avec la création de ce guide, l’étude des zones scolaires est devenue une priorité de la Ville de
Québec et a été intégrée dans sa stratégie routière 2011-2013.
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