Integraal verslag van de interpellaties en de
Transcription
Integraal verslag van de interpellaties en de
I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK PARLEMENT PARLEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE _____ _____ Integraal verslag van de interpellaties en de vragen Compte rendu intégral des interpellations et des questions _____ _____ Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling, Commission du Développement territorial, belast met de Ruimtelijke Ordening, de Stedenbouw, het Stedelijk Beleid, het Grondbeleid, de Haven van Brussel, de Monumenten en Landschappen, de Studentenaangelegenheden, de Biculturele Aangelegenheden van Gewestelijk Belang, het Toerisme en de Bevordering van het Imago van Brussel chargée de l'Aménagement du territoire, de l'Urbanisme, de la Politique de la ville, de la Politique foncière, du Port de Bruxelles, des Monuments et sites, des Affaires étudiantes, des Matières biculturelles d'intérêt régional, du Tourisme et de la Promotion de l'image de Bruxelles _____ _____ VERGADERING VAN RÉUNION DU WOENSDAG 12 OKTOBER 2016 MERCREDI 12 OCTOBRE 2016 _____ _____ Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 Het Integraal verslag bevat de integrale tekst van de redevoeringen in de oorspronkelijke taal. Deze tekst werd goedgekeurd door de sprekers. De vertaling - cursief gedrukt - verschijnt onder de verantwoordelijkheid van de dienst verslaggeving. Van lange uiteenzettingen is de vertaling een samenvatting. Le Compte rendu intégral contient le texte intégral des discours dans la langue originale. Ce texte a été approuvé par les orateurs. Les traductions - imprimées en italique sont publiées sous la responsabilité du service des comptes rendus. Pour les interventions longues, la traduction est un résumé. Publicatie uitgegeven door het Brussels Hoofdstedelijk Parlement Directie verslaggeving tel 02 549 68 02 fax 02 549 62 12 e-mail [email protected] Publication éditée par le Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale Direction des comptes rendus tél 02 549 68 02 fax 02 549 62 12 e-mail [email protected] De verslagen kunnen geconsulteerd http://www.parlbruparl.irisnet.be/ worden op Les comptes rendus peuvent être consultés à l'adresse http://www.parlbruparl.irisnet.be/ 3 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL INHOUD SOMMAIRE INTERPELLATIES 5 INTERPELLATIONS Interpellatie van de heer Johan Van den Driessche 5 Interpellation Driessche de M. 5 Johan Van den tot de heer Rudi Vervoort, minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid, à M. Rudi Vervoort, ministre-président du Gouvernement de la Région de BruxellesCapitale, chargé des Pouvoirs locaux, du Développement territorial, de la Politique de la ville, des Monuments et Sites, des Affaires étudiantes, du Tourisme, de la Fonction publique, de la Recherche scientifique et de la Propreté publique, en tot de heer Guy Vanhengel, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Externe Betrekkingen en Ontwikkelingssamenwerking, et à M. Guy Vanhengel, ministre du Gouvernement de la Région de BruxellesCapitale, chargé des Finances, du Budget, des Relations extérieures et de la Coopération au développement, betreffende "de toekomst van de Memorial Van Damme in Brussel". concernant "l'avenir du Mémorial Van Damme à Bruxelles". Toegevoegde interpellatie Brigitte Grouwels, van mevrouw 5 betreffende "de stand van zaken van de taskforce Van Damme". Toegevoegde interpellatie Arnaud Verstraete, van de heer De heer Fabian Maingain (DéFI) De heer Arnaud Pinxteren (Ecolo) De heer Bertin Mampaka Mankamba (cdH) jointe de Mme Brigitte 5 concernant "le point de la situation de la task force Van Damme". 5 betreffende "de gevolgen van het nieuwe sportpark op de Heizel voor de Memorial Van Damme". Samengevoegde bespreking – Sprekers: Interpellation Grouwels, 5 Interpellation Verstraete, jointe de M. Arnaud 5 concernant "les conséquences, pour le Mémorial Van Damme, du nouveau complexe sportif sur le plateau du Heysel". 10 Discussion conjointe – Orateurs : 10 M. Fabian Maingain (DéFI) M. Arnaud Pinxteren (Ecolo) M. Bertin Mampaka Mankamba (cdH) Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 4 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL De heer Guy Vanhengel, minister De heer Johan Van den Driessche (N-VA) Mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V) De heer Arnaud Verstraete (Groen) M. Guy Vanhengel, ministre M. Johan Van den Driessche (N-VA) Mme Brigitte Grouwels (CD&V) M. Arnaud Verstraete (Groen) Moties - Indiening 28 Ordres du jour - Dépôt 28 MONDELINGE VRAAG 28 QUESTION ORALE 28 Mondelinge vraag van mevrouw Annemie Maes 29 Question orale de Mme Annemie Maes 29 aan de heer Rudi Vervoort, minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid, à M. Rudi Vervoort, ministre-président du Gouvernement de la Région de BruxellesCapitale, chargé des Pouvoirs locaux, du Développement territorial, de la Politique de la ville, des Monuments et Sites, des Affaires étudiantes, du Tourisme, de la Fonction publique, de la Recherche scientifique et de la Propreté publique, en aan de heer Guy Vanhengel, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Externe Betrekkingen en Ontwikkelingssamenwerking, et à M. Guy Vanhengel, ministre du Gouvernement de la Région de BruxellesCapitale, chargé des Finances, du Budget, des Relations extérieures et de la Coopération au développement, betreffende "het Stripmuseum". concernant "le musée de la bande dessinée". Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 5 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL Voorzitterschap: de heer Fabian Maingain, oudste lid in jaren. Présidence : M. Fabian Maingain, doyen d'âge. INTERPELLATIES INTERPELLATIONS De voorzitter.- Aan de orde zijn de interpellaties. M. le président.- L'ordre du jour appelle les interpellations. INTERPELLATIE VAN DE HEER JOHAN VAN DEN DRIESSCHE INTERPELLATION DE M. JOHAN VAN DEN DRIESSCHE TOT DE HEER RUDI VERVOORT, MINISTER-PRESIDENT VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING, BELAST MET PLAATSELIJKE BESTUREN, TERRITORIALE ONTWIKKELING, STEDELIJK BELEID, MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN, STUDENTENAANGELEGENHEDEN, TOERISME, OPENBAAR AMBT, WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK EN OPENBARE NETHEID, À M. RUDI VERVOORT, MINISTREPRÉSIDENT DU GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLESCAPITALE, CHARGÉ DES POUVOIRS LOCAUX, DU DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL, DE LA POLITIQUE DE LA VILLE, DES MONUMENTS ET SITES, DES AFFAIRES ÉTUDIANTES, DU TOURISME, DE LA FONCTION PUBLIQUE, DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET DE LA PROPRETÉ PUBLIQUE, EN TOT DE HEER GUY VANHENGEL, MINISTER VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING, BELAST MET FINANCIËN, BEGROTING, EXTERNE BETREKKINGEN EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING, ET À M. GUY VANHENGEL, MINISTRE DU GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉ DES FINANCES, DU BUDGET, DES RELATIONS EXTÉRIEURES ET DE LA COOPÉRATION AU DÉVELOPPEMENT, betreffende "de toekomst van de Memorial Van Damme in Brussel". concernant "l'avenir du Mémorial Van Damme à Bruxelles". TOEGEVOEGDE INTERPELLATIE VAN MEVROUW BRIGITTE GROUWELS, betreffende "de stand van zaken van de taskforce Van Damme". TOEGEVOEGDE INTERPELLATIE VAN DE HEER ARNAUD VERSTRAETE, betreffende "de gevolgen van het nieuwe sportpark op de Heizel voor de Memorial Van Damme". INTERPELLATION JOINTE BRIGITTE GROUWELS, DE MME concernant "le point de la situation de la task force Van Damme". INTERPELLATION JOINTE ARNAUD VERSTRAETE, DE M. concernant "les conséquences, pour le Mémorial Van Damme, du nouveau complexe sportif sur le plateau du Heysel". Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL De voorzitter.- Minister Guy Vanhengel zal de interpellaties beantwoorden. M. le président.- Le ministre Guy Vanhengel répondra aux interpellations. De heer Van den Driessche heeft het woord. La parole est à M. Van den Driessche. De heer Johan Van den Driessche (N-VA).- Op 19 juli 2016, de dag van de laatste plenaire vergadering van het Brussels parlement voor het zomerreces, verscheen op de website van Bruzz een artikel over het Neoproject. Daarin staat dat Bruzz uit goede bron had vernomen dat de raad van bestuur van Neo het bestek eind juni heeft goedgekeurd, zonder rekening te houden met de Memorial Van Damme. M. Johan Van den Driessche (N-VA) (en néerlandais).- Le 19 juillet 2016, Bruzz publiait sur son site web un article sur le projet Neo indiquant que le conseil d'administration de Neo avait approuvé le cahier spécial des charges à la fin du mois de juin, sans tenir compte du Memorial Van Damme. Dat is merkwaardig, want eind juni sprak minister Vanhengel in de commissie voor de Financiën en de Algemene Zaken nog over een taskforce die zich over de organisatie van de Memorial Van Damme zou buigen. U verklaarde dat de taskforce op de hoogte was van een studie van de VUB die een eerste aanzet en een leidraad vormt voor een strategische aanpak en locatiebepaling voor een internationaal atletiekstadion in het Brussels Gewest. De taskforce onderzoekt in alle sereniteit alle denksporen om een eventueel verdwijnen van het Koning Boudewijnstadion op te vangen in een scenario dat niet alleen de Memorial Van Damme dient, maar dat ook opties biedt voor andere sporten dan atletiek, naargelang van de exploitatiemogelijkheden en -kosten van zo’n bouwwerk. Als er in het kader van Neo al wordt geïnvesteerd in een stadion waarin geen plaats is voor de Memorial Van Damme, worden de kansen dat er geld wordt gevonden voor een atletiekstadion waarin de Memorial Van Damme kan plaatsvinden of voor een groter bouwwerk, waarin bijvoorbeeld het EK atletiek kan worden georganiseerd, erg beperkt. (Mevrouw Caroline Persoons, tweede ondervoorzitter, treedt als voorzitter op) Or, au même moment, M. le ministre, vous annonciez la création d'un groupe de travail chargé d'étudier l'organisation du Memorial Van Damme sur la base, entre autres, d'une étude de la Vrije Universiteit Brussel (VUB) devant guider l'approche stratégique et la localisation d'un stade d'athlétisme international en Région bruxelloise, en cas de disparition du stade Roi Baudouin, qui serait éventuellement ouvert à d'autres disciplines. Si le stade envisagé dans le cadre de Neo ne peut déjà pas accueillir le Memorial Van Damme, les possibilités de financer un stade d'athlétisme ou un plus grand édifice pour les championnats d'Europe d'athlétisme et le Memorial Van Damme sont très réduites. (Mme Caroline Persoons, deuxième viceprésidente, prend place au fauteuil présidentiel) Le président du conseil d'administration de Neo a confirmé à Bruzz que le nouveau complexe sportif comporterait une piste d'athlétisme mais que sa petite tribune de 5.000 spectateurs ne permettrait pas d'accueillir le Memorial Van Damme. Saviez-vous que le conseil d'administration de Neo avait approuvé le cahier des charges à la fin du mois de juin ? Quelles mesures avez-vous prises pour vous opposer à cette décision négative pour le Memorial Van Damme ? De voorzitter van de raad van bestuur van Neo wilde aan Bruzz geen precieze informatie geven over het bestek, maar hij bevestigde dat er zeker en vast een atletiekpiste in het nieuwe sportpark zal komen. Het zou echter zeker niet de bedoeling zijn de Memorial Van Damme daar te organiseren, omdat een tribune voor 5.000 toeschouwers veel Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 6 7 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL te klein is. Was u op de hoogte van het bestek dat de raad van bestuur van Neo eind juni goedgekeurd heeft? Er wordt voor het Brussels Gewest een negatief resultaat verwacht voor de Memorial Van Damme. Welke maatregelen hebt u genomen om deze negatieve beslissing tegen te houden of terug te draaien? Mevrouw de voorzitter.- Mevrouw Grouwels heeft het woord voor haar toegevoegde interpellatie. Mme la présidente.- La parole est à Mme Grouwels pour son interpellation jointe. Mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V).- Sinds september 2015 is de taskforce Van Damme opgericht om op zoek te gaan naar een geschikt bouwwerk voor de atletiekmeeting Memorial Van Damme. De toekomst van die vermaarde meeting is immers in gevaar door de geplande afbraak van het Koning Boudewijnstadion en omdat er in het toekomstige Eurostadion op Parking C geen plaats meer is voor een atletiekpiste. We hebben dat al herhaaldelijk gezegd in deze commissie en in de plenaire vergadering Mme Brigitte Grouwels (CD&V) (en néerlandais).- Depuis septembre 2015, le groupe de travail Van Damme cherche un bâtiment adapté pour le meeting d'athlétisme Mémorial Van Damme, dont l'avenir est compromis par le projet de démolition du stade Roi Baudouin et l'absence de place pour une piste d'athlétisme dans le futur stade national qui sera construit sur le Parking C. In de taskforce Van Damme zijn de diverse ministers van Sport van dit land vertegenwoordigd, naast een aantal Brusselse beleidsverantwoordelijken, waaronder uzelf. Volgens artikels in de pers vereist de organisatie van de Memorial Van Damme een atletiekstadion met plaats voor 30.000 toeschouwers. Dat is nodig om in aanmerking te komen voor een Golden League-atletiekmeeting. Intussen is de taskforce Van Damme al een jaar bezig en blijft het eerder stil rond de werkzaamheden van deze werkgroep. In juli 2016 vernam ik via de pers dat de Jesse Owenspiste in Neerpede en Neo op de Heizel de meest geschikte locaties zijn voor een nieuw multifunctioneel atletiekstadion. Dat was alvast de conclusie van een studie van het Kenniscentrum voor Sportmanagement van de Vrije Universiteit Brussel, die door uw diensten werd besteld. Nog volgens deze studie is een renovatie van het Koning Boudewijnstadion geen optie, omdat dat gebouw te verouderd is. Een nieuw multifunctioneel atletiekstadion zou volgens de studie 64 miljoen euro kosten. De Le groupe de travail réunit les différents ministres des Sports ainsi que plusieurs décideurs bruxellois, dont vous-même. Pour faire partie des meetings d'athlétisme de la Golden League, l'organisation du Mémorial Van Damme exigerait un stade d'athlétisme d'une capacité de 30.000 spectateurs. En juillet 2016, j'ai appris par la presse que la piste Jesse Owen à Neerpede et le site Neo sur le plateau du Heisel seraient les lieux les plus adaptés à un nouveau stade d'athlétisme multifonctionnel. C'est ce que conclut l'étude de la Vrije Universiteit Brussel (VUB), commandée par vos services. Le stade Roi Baudouin est trop vieux pour être rénové. Un nouveau stade multifonctionnel coûterait 64 millions d'euros. Les recettes d'exploitation annuelles atteindraient 3,5 millions d'euros et proviendraient à parts égales de l'organisation d'événements sportifs et autres et de la location d'espaces commerciaux. Selon le CD&V, Bruxelles a en effet besoin d'un Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING inkomsten van de exploitatie zouden jaarlijks 3,5 miljoen euro bedragen. De helft zou voortkomen uit de organisatie van sport- of andere evenementen, de andere helft uit de verhuur van ruimte voor horeca en winkels. De CD&V is deze twee oplossingen alvast genegen. Naast een specifiek voetbalstadion heeft Brussel immers ook behoefte aan een multifunctioneel sportstadion. Het verbaast mij echter dat het Koning Boudewijnstadion al bij voorbaat niet wordt overwogen als multifunctioneel sportstadion. Kunt u na een jaar een voorlopige stand van zaken geven van de werkzaamheden van de taskforce Memorial Van Damme? Welke stappen heeft deze werkgroep al gezet? Op basis van welke criteria kwam de VUB tot de conclusie dat de Jesse Owenspiste in Neerpede en het terrein van Neo het meest geschikt zijn voor een nieuw multifunctioneel atletiekstadion? Kunt u ook toelichten waarom het Koning Boudewijnstadion niet gerenoveerd kan worden? Naar verluidt zou dat te wijten zijn aan de verouderde infrastructuur. C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL stade de football et d'un stade multifonctionnel mais pourquoi ne pas conserver le stade Roi Baudouin pour la multifonctionnalité ? Pouvez-vous faire le point sur les travaux du groupe de travail Mémorial Van Damme ? Quels critères ont incité la VUB à privilégier la piste Jesse Owen à Neerpede et le site Neo pour un nouveau stade multifonctionnel ? Pourquoi le stade Roi Baudouin ne peut-il pas être rénové ? Combien de temps le stade Roi Baudouin pourrat-il encore abriter le Van Damme ? Existera-t-il encore lorsque Bruxelles accueillera peut-être le Championnat d'Europe d'athlétisme en 2022 ? Le consortium Unibail-Rodamco doit payer une redevance emphytéotique de 167 millions au propriétaire foncier, la Ville de Bruxelles, pour le développement du plateau du Heysel. Le bail emphytéotique prévoirait la démolition du stade Roi Baudouin qui serait remplacé par des logements. Pouvez-vous confirmer que c'est ce bail qui empêche de conserver le stade ou y est-il étranger ? Hoe lang zal de Memorial Van Damme nog in het Koning Boudewijnstadion kunnen blijven? Zal het Koning Boudewijnstadion er nog staan in 2022, wanneer Brussel misschien het EK atletiek zal organiseren? Via de pers vernamen wij dat het consortium van Unibail-Rodamco een erfpachtvergoeding van 167 miljoen euro moet betalen aan de grondeigenaar Brussel-Stad voor de ontwikkeling van de Heizel. In die erfpachtovereenkomst zou zijn afgesproken dat er geen toekomst meer is voor het Koning Boudewijnstadion en dat er op de huidige locatie van het stadion woningen moeten worden gebouwd. Kunt u bevestigen dat die erfpachtovereenkomst het behoud van het Koning Boudewijnstadion in de weg staat, of heeft die daar niets mee te maken? Mevrouw de voorzitter.- De heer Verstraete heeft het woord voor zijn toegevoegde interpellatie. Mme la présidente.- La parole est à M. Verstraete pour son interpellation jointe. Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 8 9 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING De heer Arnaud Verstraete (Groen).- Mijn vraag is enigszins gedateerd, aangezien u de kwestie vorige week al heeft toegelicht. Het lijkt mij echter belangrijk om wat meer duidelijkheid te scheppen over de manier waarop de verschillende maatregelen om de nodige sportinfrastructuur te bouwen op elkaar worden afgestemd. Volgens een bericht van Belga dat dateert van 19 juli bereikten de nv Neo, Brussel-Stad en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die dag een akkoord over de bouw van een nieuw sportpark op de Heizel. Uit het bestek blijkt echter dat er rond de nieuwe atletiekpiste een tribune met slechts vijfduizend plaatsen voor toeschouwers komt. Met een tijdelijke tribune kan de maximale capaciteit tot tienduizend toeschouwers worden verhoogd. Dat volstaat voor een Belgisch kampioenschap, maar voor de Memorial Van Damme is het onvoldoende. Henri Dineur, de voorzitter van Neo, bevestigde dat. Dat is opmerkelijk, aangezien u bij de VUB een studie bestelde waaruit bleek dat de Heizel een van de twee geschikte plaatsen was voor de Memorial Van Damme. Wilfried Meert, de voorzitter van de Memorial Van Damme, had de andere locatie eerder al afgewezen. Het gaat om de Jesse Owenspiste, waar volgens hem de voorbije jaren te veel woningen in de omgeving werden gebouwd. Bruzz meldde bovendien dat Royal Sporting Club Anderlecht (RSCA) inmiddels eigenaar werd van de piste. Met de Jesse Owenspiste zijn er dus problemen en ondertussen maakt een beslissing van Neo de organisatie van de Memorial Van Damme op de Heizel onmogelijk. De Brusselse regering heeft altijd gezegd dat ze actief zou meewerken aan een oplossing voor de Memorial Van Damme. Er blijven echter maar weinig perspectieven over. Klopt het dat er sportinfrastructuur komt op de Heizel? In welke vorm? Wie financiert die? Wat is de capaciteit van het stadion en de tribunes? Waarom hebt u niet gekozen voor een bouwwerk dat groot genoeg is voor de Memorial Van Damme, zoals in de VUB-studie werd voorgesteld? C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL M. Arnaud Verstraete (Groen) (en néerlandais).- J'aimerais savoir comment les différentes mesures nécessaires à la construction des infrastructures sportives seront coordonnées. Une dépêche de Belga du 19 juillet signalait la conclusion, le jour même, d'un accord entre la sa Neo, la Ville de Bruxelles et la Région de Bruxelles-Capitale sur la construction d'un nouveau complexe sportif sur le plateau du Heysel. Selon le cahier de charges, une tribune de 5.000 spectateurs entourerait la piste d'athlétisme, une tribune provisoire permettant de porter la capacité maximale à 10.000 spectateurs. C'est suffisant pour un championnat belge mais pas pour le Mémorial Van Damme, comme l'a confirmé Henri Dineur, le président de Neo. Or, l'étude commandée par la VUB indique que le Heysel est l'un des deux sites adéquats pour le Mémorial Van Damme. Wilfried Meert, le président du Mémorial, a déjà rejeté le second site, à savoir la piste Jesse Owen, trop entourée de logements. Selon Bruzz, le Royal Sporting Club Anderlecht (RSCA) l'a entre-temps acquise. Aucun des deux sites ne peut donc accueillir le Mémorial. Le gouvernement bruxellois a promis de collaborer activement à une solution pour le mémorial Van Damme. Des infrastructures sportives seront-elles prévues au Heysel ? Sous quelle forme ? Qui les financera ? Quelle est la capacité du stade et des tribunes ? Pourquoi ne pas avoir choisi un bâtiment assez grand pour le Mémorial Van Damme, comme proposé par la VUB ? Selon vous, Beliris étudierait encore l'option d'un stade suffisamment grand en collaboration avec la VUB. Retenez-vous cette option ou envisagez-vous deux projets distincts ? Le Royal Excelsior Sports Club Brussels (RESC) utiliserait-il un stade au Heysel et le Mémorial aurait-il lieu ailleurs ? Wilfried Meert pense que la rénovation de la piste Jesse Owen n'est pas réaliste. Pensez-vous comme lui ou est-il possible d'y organiser le Mémorial Van Damme ? Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING Uit uw antwoorden van vorige week leid ik af dat de optie van een voldoende groot stadion alsnog bestudeerd wordt door Beliris in samenwerking met de VUB. Houdt u het bij een bouwwerk of overweegt u twee afzonderlijke projecten? Zou het bijvoorbeeld kunnen dat de Royal Excelsior Sports Club Brussels een stadion op de Heizel gebruikt en dat de Memorial ergens anders plaatsvindt? C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 10 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL Quelles autres options durables envisagez-vous pour le Mémorial ? La rénovation du stade Roi Baudouin est-elle envisagée, quelle que soit la décision prise sur le stade national ? La réponse que vous donnerez à Mme Grouwels sur le bail emphytéotique prévoyant la démolition du stade Roi Baudouin m'intéresse également. Volgens Wilfried Meert is de optie om de Jesse Owenspiste te renoveren niet realistisch. Bruzz meldde trouwens dat RSC Anderlecht eigenaar was geworden van het terrein. Bent u het eens met de analyse van de organisator van de Memorial Van Damme? Is het haalbaar om de Memorial Van Damme op die locatie te organiseren? Welke stappen hebt u nog gezet om een duurzame oplossing voor de Memorial Van Damme te vinden? Wordt de renovatie van het Koning Boudewijnstadion overwogen, ongeacht de beslissing over het Eurostadion? Ik ben geïnteresseerd in uw antwoord op de vraag van mevrouw Grouwels over de erfpachtovereenkomst, waardoor het consortium de garantie zou krijgen dat het Koning Boudewijnstadion verdwijnt. Daardoor zou een renovatie uitgesloten zijn, wat ik zeer jammer zou vinden. Samengevoegde bespreking Discussion conjointe Mevrouw de voorzitter.- De heer Maingain heeft het woord. Mme la présidente.- La parole est à M. Maingain. De heer Fabian Maingain (DéFI) (in het Frans).- Dit dossier, dat al lang meegaat, kunnen we in twee delen opsplitsen. M. Fabian Maingain (DéFI).- Il s'agit effectivement d'un dossier en cours depuis longtemps et composé de deux parties. Ten eerste is er het sportieve gedeelte, waarover de raad van bestuur van Neo in juni een beslissing nam. Het is positief dat de bouw van een stadion is opgenomen in het bestek, zodat de geplande voetbal- en atletiekevenementen op de Heizel kunnen doorgaan. Daarnaast is dat ook van belang voor de belangrijkste atletiekclub van België, die op de Heizel is gevestigd en bovendien zesde is op Europees niveau. Er zijn niet veel Il y a tout d'abord le volet sportif. En la matière, une décision est tombée au mois de juin au sein du conseil d'administration de Neo. À cet égard, on peut se réjouir du fait que l'on ait maintenu la demande d'un stade dans le cahier des charges. On verra bien sûr quel sera le travail des architectes, mais il est important que l'on maintienne des infrastructures sportives susceptibles de pouvoir accueillir l'ensemble des événements prévus dans Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 11 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING sporttakken waarin een Belgische club de zesde plaats in het Europese klassement haalt. DéFI heeft binnen de raad van bestuur sterk aangedrongen op het behoud van een stadion op die plek. Uiteraard zitten we nog maar in de fase van het bestek en het bepalen van de behoeften. Nu moeten we afwachten welke ontwerpen de architecten op tafel leggen voor het sportpark, dat uiteraard niet alleen voor atletiek bestemd zal zijn. Toch blijft het lot van de Memorial Van Damme onzeker. Jammer genoeg ontbreekt in BrusselStad de politieke wil om het evenement op de Heizel te blijven organiseren. Technisch is dat nochtans perfect haalbaar. Het was mogelijk om in de voorwaarden van de aanbesteding te bepalen dat de Memorial op de Heizel moest blijven. Ik vraag me af hoe het nu verder moet met de Memorial. Voorlopig blijft de vraag wat er met het Koning Boudewijnstadion zal gebeuren. Wordt dat stadion aangepast, zodat er toch atletiekwedstrijden op de Heizel kunnen plaatsvinden? Op andere plaatsen in het Brussels Gewest wordt er al in atletiek geïnvesteerd. Waarom dan niet op de Heizel? Daarnaast zijn er in het Brussels Gewest nog meer mogelijke locaties om de Memorial Van Damme te organiseren. De ongerustheid neemt echter toe naarmate de deadline voor de bouw van het Eurostadion in zicht komt. Het EK voetbal vindt al in 2020 plaats. De Memorial Van Damme kan weliswaar tot 2022 in het Koning Boudewijnstadion blijven, maar het is nog de vraag of er tegen dan een oplossing zal zijn. Hoever staat de werkgroep met haar werkzaamheden? Hopelijk komt u met een ernstig voorstel voor een stadion dat geschikt is voor atletiek en waar de Memorial kan plaatsvinden. De tijd dringt: het zou nefast zijn voor het imago van Brussel en voor de atletiekclubs als de organisatoren van de Memorial beslissen Brussel en mogelijk zelfs België te verlaten. Welke mogelijkheden zijn er en welke concrete oplossingen mogen we in de komende maanden verwachten? C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL le calendrier de division 1 et de division européenne de l'Excelsior d'athlétisme. C'est également important pour ce qui reste le premier club d'athlétisme de Belgique qui est aussi le sixième club européen. En Belgique, il y a peu de sports où l'on peut se vanter d'avoir une sixième place dans le classement européen. Ce fut une demande forte. Au sein du conseil d'administration, DéFI a fortement contribué à maintenir cette option sur le site. Je me réjouis donc de cette première réalisation. Bien sûr, on n'est qu'au stade du cahier des charges et de la définition des besoins. À présent, voyons ce que les architectes vont proposer dans le cadre de la réalisation de ce marché en termes de dessin du parc sportif. Ceci ne vise évidemment pas que l’athlétisme, mais aussi le rugby et d'autres disciplines, lesquels seront donc maintenus sur le plateau du Heysel, pôle sportif. Il y a après cela la question du Mémorial Van Damme, dont le sort demeure incertain. Je regrette qu'il n'y ait pas de volonté politique, du côté de la Ville de Bruxelles, de le maintenir pour l'heure sur le plateau du Heysel. Il est dommage qu'on n'ait pas profité de la création de ce parc sportif pour l'y intégrer, si c'était techniquement possible. Nous aurions pu lancer un marché avec une option de le maintenir. Mais nous ne pouvons que prendre acte de cette absence de volonté et je m'interroge aujourd'hui sur l'avenir de cette compétition. Cela ne veut pas dire que le plateau du Heysel est exclu. Il reste la question de l'avenir du stade Roi Baudouin, de la capacité ou non d'apporter des compléments aux infrastructures sportives prévues pour l'athlétisme sur le plateau du Heysel. D'autres projets d'investissements pour l'athlétisme naissent en Région bruxelloise, comme le projet à Woluwe-Saint-Pierre, sur lequel je vous interrogerai bientôt s'il se concrétise. Il pourrait aussi investir le plateau du Heysel. Il y a également d'autres possibilités en Région bruxelloise d'accueillir le Mémorial Van Damme. Mais il est vrai que l'inquiétude règne, quand on voit les délais de plus en plus serrés et la menace qu'ils font peser notamment sur la réalisation de l'Eurostadium de foot, et donc sur notre capacité à accueillir les matchs de l'Euro 2020. Même si l'on a garanti la présence du mémorial au stade Roi Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 12 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL Baudouin jusqu'en 2022, aurons-nous le temps de trouver une solution d'ici là, s'il faut construire une nouvelle enceinte pour accueillir ce qui reste un événement planétaire au niveau de l'athlétisme, une exceptionnelle image internationale pour Bruxelles ? Où en est ledit groupe de travail ? J'espère que vous nous indiquerez aujourd'hui les pistes sérieuses envisagées pour la création d'une enceinte destinée à l'athlétisme et au Mémorial Van Damme. Car le temps presse et je ne voudrais pas qu'un jour, faute de solution, les organisateurs du mémorial décident de quitter la Région bruxelloise, voire la Belgique. Ce serait une perte terrible pour notre image, pour ce sport majeur dans notre Région et pour les clubs qui profitent des retombées d'une telle manifestation. Quel est l'état d'avancement de la task force ? Quelles sont les possibilités envisagées et les solutions concrètes qui seront mises en œuvre dans les prochains mois ? Mevrouw de voorzitter.- De heer Pinxteren heeft het woord. Mme la présidente.- La parole est à M. Pinxteren. De heer Arnaud Pinxteren (Ecolo) (in het Frans).- We mogen niet alles op één hoop vegen, maar wat het aanbod aan multisport en atletiek op de Heizel betreft, ben ik het met de heer Maingain eens. M. Arnaud Pinxteren (Ecolo).- Je souhaite insister pour ma part sur différents aspects sensibles pour les écologistes dans ce dossier. Il faut se garder de tout mélanger mais, en ce qui concerne l'offre multisports et l'offre d'athlétisme sur le plateau du Heysel, je rejoins les propos de M. Maingain. Met het sportpark gaat het de goede kant uit. Als de Memorial Van Damme in Brussel blijft, heeft dat ook positieve gevolgen voor atletiekclub Excelsior. Ecolo vindt het dan ook belangrijk dat alle mogelijkheden om de Memorial in Brussel te houden, grondig overwogen worden. Hoever staat het dossier? Is het mogelijk om op de Heizel eventueel tijdelijk in bijkomende infrastructuur te voorzien om er de Memorial Van Damme te organiseren? Welk budget van de overheid of een publiekprivate samenwerking is er voor een atletiekstadion? Voor de financiering van het Eurostadion werd er zeer creatief te werk gegaan. Waarom kan dat niet voor de atletiek? Waarom Il est exact que l'évolution du projet de parc sportif est perçue globalement de manière positive. Nous continuons de penser qu'un club d'excellence tel que l'Excelsior doit également pouvoir bénéficier d'une grande compétition d'excellence. Le fait de maintenir le Mémorial Van Damme à Bruxelles peut avoir cet effet d'entraînement, souhaitable tant pour la pratique du sport et de l'athlétisme en particulier à Bruxelles, que pour le soutien d'un club tel que l'Excelsior. C'est pour cette raison qu'il nous semble indispensable de réfléchir à toutes les pistes possibles afin de maintenir le Mémorial Van Damme dans notre Région. Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 13 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING spreekt het gewest geen nieuwe financieringsbronnen aan om volwaardige sportinfrastructuur te bouwen? U stelt dat de Memorial Van Damme tot 2020 op de Heizel kan blijven. Is dat wel realistisch? De werkzaamheden voor Neo gaan immers al eerder van start. Daardoor zal de Heizel moeilijk bereikbaar zijn. Weet u zeker dat het, door de geplande werkzaamheden voor Neo, niet onmogelijk wordt om de Memorial Van Damme en andere wedstrijden nog in het Koning Boudewijnstadion te organiseren? C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL Quel est l'état des lieux du dossier ? Qu'en est-il de la possibilité ou non de prévoir une capacité suffisante sur le plateau du Heysel pour permettre - même s'il s'agit d'infrastructures temporaires l'organisation du Mémorial Van Damme ? Quels sont les financements publics ou les partenariats publics-privés envisagés dans ce cadre comme cela a pu être le cas dans d'autres dossiers concernant cette zone comme l'Eurostadium ? On a pu assister à une créativité débordante en la matière. Pourquoi ne pas faire preuve d'autant de créativité pour l'athlétisme ? Pourquoi ne pas développer de nouvelles capacités de financement pour la création d'une infrastructure digne de ce nom, à même d'accueillir un événement annuel majeur, de renforcer l'offre multisports dans le nord de Bruxelles et d'héberger un club d'excellence ? Vous évoquez la possibilité de maintenir jusqu'en 2020 l'organisation de compétitions internationales et du Mémorial Van Damme sur le plateau du Heysel. Je m'interroge sur le caractère réaliste d'une telle affirmation, sachant que le chantier du projet Neo débutera avant cette date et qu'il gênera donc l'accessibilité du site, notamment pour des raisons de sécurité. Avez-vous des assurances quant au fait que le phasage des travaux de Neo ne rend pas tout simplement impossible la tenue d'ici à 2020 du mémorial ainsi que d'autres compétitions dans le Stade Roi Baudouin ? Mevrouw de voorzitter.- De heer Mampaka Mankamba heeft het woord. Mme la présidente.- La parole est à M. Mampaka Mankamba. De heer Bertin Mampaka Mankamba (cdH) (in het Frans).- Het Koning Boudewijnstadion verkeert in goede staat doordat minister Vanhengel 6 miljoen euro toekende aan de stad Brussel in het kader van Beliris. M. Bertin Mampaka Mankamba (cdH).M. Maingain, qui siège avec moi au conseil communal de la Ville de Bruxelles, a sans doute déjà évoqué certains aspects du dossier. Je le remercie déjà d'avoir été à ce point attentif à tout ce qui touche à l'image internationale de Bruxelles. Il faut rendre à César ce qui est à César : si le Stade Roi Baudouin est dans l'état que nous lui connaissons actuellement, c'est parce que Guy Vanhengel a donné six millions d'euros à la Ville de Bruxelles dans le cadre de l'accord Beliris. Er is dus wel degelijk voor gezorgd dat de Memorial Van Damme in goede omstandigheden kan blijven plaatsvinden. Ik ken de heer Vanhengel als een man met een duidelijke visie over Brussel. Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING Ik heb er altijd aan getwijfeld dat Brussel-Stad in staat zou zijn om de werken voor Neo op eigen houtje tot een goed einde te brengen. Mijnheer Vanhengel, iedereen weet dat u binnen de Brusselse regering de drijvende kracht achter het Eurostadion bent. Ik wil u daarvoor feliciteren. Nu is het echter zaak om tot een oplossing te komen. Ik wil u niet met de vinger wijzen en beweren dat er geld wordt verspild. U bezocht verschillende Europese stadions en ik herinner mij dat ik op het ogenblik dat ik werd ontslagen als schepen van de stad Brussel, samen met u in het Olympiastadion in Berlijn was, waar Hitler geschiedenis schreef. (Rumoer) U kent het probleem door en door. Daarom herhaal ik het voorstel dat ik in de plenaire vergadering reeds deed, hier nog eens. De sportinfrastructuur van de MIVB is eigendom van het Brussels Gewest. Het enige wat u moet doen, is die infrastructuur opwaarderen. Verspil niet langer uw tijd met studies waarin met geen woord wordt gerept over de MIVB-infrastructuur vlak bij de NAVO, in Haren. Volgens minister Smet kost het onderhoud van die infrastructuur 80.000 euro, terwijl ze in een slechte toestand verkeert. Er is daar voldoende plaats om tribunes voor 30.000 toeschouwers te bouwen. Het kost geen miljoenen om de atletiekpiste in Haren klaar te maken voor de Memorial Van Damme. Als de stad Brussel bereid is om mee te werken, moet het mogelijk zijn om met de 7 miljoen die ze jaarlijks in sport investeert en met het geld van de Franse Gemeenschapscommissie voor plaatselijke infrastructuur een oplossing te vinden zonder Beliris erbij te betrekken. De piste van de MIVB is de meest voor de hand liggende en bovendien goedkoopste oplossing. C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL Vous avez donc fait preuve d'une réelle attention pour que le Mémorial Van Damme puisse continuer à s'organiser dans les conditions que nous lui connaissons. Vous vous souviendrez certainement que vous et moi n'avons pas pu avoir de places lors de l'inauguration de la piste en présence d'Usain Bolt. Je tenais à le dire à tous les membres, et à rassurer. Je ne dis pas cela pour vous lancer des pots de fleurs après, mais pour dire que je n'ai jamais cru que dans un gouvernement où se trouve M. Vanhengel - qui a une vision, une certaine conception de Bruxelles dont il a fait preuve dans ses différentes compétences -, on en arrive aujourd'hui à dire qu'il y a un groupe Van Damme qui n'avance pas et dans lequel l'échevin des sports de la Ville de Bruxelles ne s'implique pas, et un groupe Eurostadium qui avance. Toutes les questions posées ici nous ramènent au phasage des travaux sur le plateau du Heysel. J'étais de ceux qui étaient sceptiques sur la capacité de la Ville à porter et mener ces travaux seule. Tout le monde sait que vous êtes, dans le gouvernement bruxellois, le pilier qui fait avancer le projet de l'Eurostadium. Ce n'est pas un secret : que ceux qui ne le savent pas le sachent désormais : le ministre s'est largement impliqué pour arriver au résultat actuel. Je l'en félicite et je l'encourage. Mon interpellation, en tant que membre de la majorité, concerne la recherche d'une solution et ne vise pas à vous blâmer, ni à alerter, ni à effrayer l'opinion en disant qu'on gaspille l'argent. Mais je ne comprendrais pas, avec l'influence que vous avez et votre vision... Vous avez organisé des visites de stades européens. Je me souviens que quand on m'a annoncé que j'étais viré de mon poste d'échevin à la Ville de Bruxelles, j'étais avec vous au stade de Berlin, là où Hitler a écrit l'Histoire. (Rumeurs) Door de werken voor Neo wordt het immers moeilijk om het Koning Boudewijnstadion nog aan te passen. Brussel mag de Memorial Van Damme niet laten gaan. Gebeurt dat toch, dan wordt dat een grote teleurstelling voor iedereen die zich inspant om de Vous avez une connaissance approfondie de la problématique, n'en déplaise à certains. C'est pour cette raison que je fais cette proposition concrète que j'ai déjà faite en séance plénière. Monsieur le ministre, ne perdons pas de temps. Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 15 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING grootste atletiekmeeting ter wereld hier te houden. C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL Les infrastructures de la STIB appartiennent à la Région. Vous faites partie de ce gouvernement. Il suffit de remettre ces infrastructures à niveau comme vous l'avez déjà fait pour la rénovation de l'Atomium et pour la piste du Mémorial Van Damme, encore utilisée aujourd'hui. Ne perdons pas de temps avec toutes les études que vous avez mentionnées et dans lesquelles je n'ai pas trouvé trace de la piste des infrastructures de la STIB. J'invite tous les commissaires à aller les visiter. Elles sont situées près de l'OTAN, à Haren. Votre collègue Pascal Smet m'a dit que l'entretien de ces infrastructures coûte 80.000 euros. C'est un scandale, car elles sont laissées à l'abandon. Il y a déjà 5 couloirs auxquels on peut en ajouter 3. Il y a suffisamment de places pour construire des gradins pouvant accueillir jusqu'à 30.000 spectateurs. Je vous invite donc à mettre M. Lelon sur la piste de Haren. Envoyez quelqu'un pour explorer cette piste et je suis certain que vous pourrez prochainement annoncer de bonnes nouvelles, et ce, sans devoir dépenser des millions. Si la Ville de Bruxelles est de bonne foi, avec les 7 millions d'euros qu'elle investit annuellement dans le sport et avec ce qu'on peut trouver dans les caisses de la Cocof en matière d'infrastructures locales, il est possible de s'en tirer sans faire appel à Beliris. Je trouve que cette piste de la STIB est la plus plausible, la plus directe et la moins coûteuse. Aller refaire Anderlecht, ce sera difficile. Il y a la problématique du phasage des travaux. Et même si Neo se faisait réellement, le problème va se poser. Nous ne pouvons pas laisser partir cette compétition. Et vous êtes, autant que nous, impliqué avec tous les organisateurs, au point que ce serait une grande déception - également sur le plan humain - pour tous ceux qui s'investissent pour que se tienne à Bruxelles ce meeting, qui est le plus grand du monde. Mevrouw de voorzitter.- De heer Vanhengel heeft het woord. Mme la présidente.- La parole est à M. Vanhengel. De heer Guy Vanhengel, minister.- Het Brussels Gewest is vertegenwoordigd in de raad van M. Guy Vanhengel, ministre (en néerlandais).la Région bruxelloise est représentée dans le Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING bestuur van de vzw Neo en is bijgevolg op de hoogte van het bestek voor de realisatie van de derde fase van Neo. Het opzet van die derde fase is enerzijds de inrichting van een park- en groenzone op de Heizel, die parallel verloopt met de ontwikkeling van de eerste en tweede fase van Neo, en anderzijds de infrastructuur voor de sportclubs en de reeds op het terrein beoefende sporten te garanderen, te verbeteren en zo mogelijk uit te breiden. Royal Excelsior Sports Club, die op de Heizel is gevestigd, is de grootste atletiekclub van het land en zal de infrastructuur gebruiken. Als we het over atletiek hebben, moeten we niet alleen aandacht besteden aan de toeschouwers van de Memorial Van Damme, maar vooral ook aan de vele jongeren die atletiek beoefenen. Zij laten zich niet zozeer leiden door de Memorial Van Damme, maar vooral door de Belgische topsportprestaties. De inschrijvingen bij Franstalige en Brusselse atletiekclubs nemen enorm toe. Dat is niet zozeer te wijten aan de Memorial Van Damme, maar veeleer aan de schitterende sportprestaties van de atlete Nafissatou Thiam op de laatste Olympische Spelen. Niet de infrastructuur, maar de prestaties van individuele topsporters laten kinderen dromen. De stijging van het aantal inschrijvingen in tennisclubs was het gevolg van de prestaties van Kim Clijsters en Justine Henin. Tegenwoordig is dat effect weer wat afgenomen. Zeer veel Belgische kinderen zijn lid van een voetbalclub, omdat België een van de beste nationale voetbalploegen van de wereld heeft. Als je de sportclubs en de beoefende sporten een plaats wilt gunnen op de Heizel, lijkt het moeilijk om ook nog in infrastructuur te voorzien die beantwoordt aan de behoeften van de Memorial Van Damme en die in regel is met de normen voor internationale kampioenschappen. Het lijkt erg moeilijk om aan alle wensen te voldoen, nog afgezien van wat er al in de eerste en tweede fase van Neo gebouwd moet worden. Dat neemt niet weg dat er in infrastructuur kan worden voorzien voor de sportbeoefenaars zelf. De behoeften van een atletiekkampioenschap, zoals de Memorial Van Damme, zijn van een totaal andere orde dan die van de sportfederaties of van de Brusselse sportclubs. C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 16 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL conseil d'administration de l'asbl Neo et est donc au courant du cahier des charges relatif à la réalisation de la troisième phase de Neo. Cette phase vise, d'une part, l’aménagement d'un parc et d'espaces verts sur le plateau du Heysel, parallèlement au développement des première et deuxième phases de Neo et, d'autre part, l'amélioration et l'extension des infrastructures destinées aux clubs sportifs, notamment au Royal Excelsior Sports Club (RESC), le plus grand club d'athlétisme du pays. Il faut savoir que les inscriptions auprès des clubs d'athlétisme francophones et néerlandophones augmentent en flèche, non pas en raison du Mémorial Van Damme, mais plutôt grâce aux excellentes performances sportives de l'athlète Nafissatou Thiam aux derniers Jeux olympiques. Nous avons vécu le même phénomène avec le tennis quand Kim Clijsters et Justine Henin étaient au sommet de leurs performances. Si l'on veut accorder une place aux clubs sportifs et aux sports pratiqués sur le plateau du Heysel, il semble difficile de prévoir aussi une infrastructure répondant aux besoins du Mémorial Van Damme et aux normes des championnats internationaux. Les besoins d'un championnat d'athlétisme tels que Le Mémorial Van Damme sont d'un tout autre ordre que ceux des fédérations sportives ou des clubs sportifs bruxellois. Mais n'anticipons pas. L'étude doit encore être analysée plus en profondeur. Si les participants au groupe de travail veulent obtenir des résultats, ils ne peuvent pas faire de déclarations sur l'état du dossier, car elles alimenteraient à chaque fois toute une série de considérations stériles. La réserve est le maître mot. Je ne me sens pas appelé non plus à m'exprimer à la place des membres du groupe de travail. Le groupe de travail a jugé nécessaire d'effectuer une analyse plus détaillée des différents lieux sur le territoire de la Région bruxelloise où l'infrastructure convenant au Mémorial Van Damme pourrait être réalisée. Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 17 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING Laten we echter niet vooruitlopen op de feiten. Het studiewerk moet daarvoor nog grondiger worden geanalyseerd. Als de deelnemers aan de taskforce resultaten willen bereiken, is het niet aangewezen dat ze verklaringen afleggen over de stand van zaken van het dossier. Telkens wanneer je iets zegt over het dossier, geef je aanleiding tot een heleboel beschouwingen en bemoeienissen die de zaak meestal niet vooruithelpen. Wie aan het dossier werkt, doet dat beter met enige terughoudendheid, zonder publieke verklaringen af te leggen. Ik voel mij ook niet geroepen om in de plaats van de leden van de taskforce allerlei verklaringen af te leggen. De taskforce vond dat de verschillende locaties op het Brusselse grondgebied verder moeten worden bestudeerd om na te gaan waar een bouwwerk zou kunnen worden opgetrokken om de Memorial Van Damme te organiseren. De heer Mampaka heeft één van die locaties vermeld, namelijk de atletiekpiste van de MIVB in Haren. Velen wisten zelfs niet dat die bestond. Er zijn echter nog meer atletiekpistes in het Brussels Gewest, die de taskforce kan overwegen. Ik zou nog iets willen rechtzetten. RSC Anderlecht heeft niet de Jesse Owenspiste in Anderlecht overgenomen, maar de erfpacht op de overdekte skipiste van Anderlecht. Dat is iets totaal anders. Al die bouwwerken kunt u trouwens bekijken op Google Earth. Wie bijvoorbeeld denkt dat er op de locatie van de overdekte skipiste een voetbalstadion kan worden gebouwd, slaat de bal helemaal mis, want het terrein is daarvoor te klein. De erfpachtovereenkomst van de skipiste werd overgedragen aan RSC Anderlecht, zodat het opleidingscentrum van de club, dat naast de skipiste ligt, kan worden uitgebreid. Het onderzoek dat de taskforce laat uitvoeren, maakt deel uit van de haalbaarheidsstudie die Beliris laat uitvoeren en is een onderdeel van bijakte 12 van Beliris. In de bijaktes spreken de federale overheid en het Brussels Gewest af welke middelen het lopende jaar uitgetrokken zullen worden. C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL La piste athlétique de la STIB à Haren, que M. Mampaka a évoquée, en fait partie. Certaines options ne sont toutefois pas réalistes. Ainsi, le terrain de la piste de ski couverte à Anderlecht est trop petit pour accueillir un stade de football. LE RSC Anderlecht a repris le bail emphytéotique de la piste de ski en vue d'agrandir son centre de formation, situé juste à côté. L'analyse du groupe de travail est intégrée dans l'étude de faisabilité de Beliris et fait partie de l'avenant 12 à l'accord de coopération Beliris. L'étude de Beliris porte sur la réalisation de l'European Sports Academy (ESA), un projet de Jacques Borlée. Elle devrait livrer ses résultats au printemps 2017. Une analyse plus approfondie se justifie par le fait que l’étude réalisée à ma demande par la VUB était davantage conçue comme fil conducteur pour les discussions sur le projet ESA, indépendamment du problème du Mémorial. J'ai chargé la VUB d'élaborer un petit aperçu, afin de convaincre les organisateurs du Mémorial Van Damme qu'il existait d'autres possibilités que le Stade Roi Baudouin, ce qui a finalement débouché sur l'étude financée par Beliris. L’analyse de la VUB n’a jamais eu l’ambition d’être une étude poussée sur l’avenir de l’athlétisme de haut niveau à Bruxelles et encore moins sur le lieu le plus propice pour un nouveau stade d’athlétisme multifonctionnel. C’est d’ailleurs ce qui figure textuellement dans l’analyse du Kenniscentrum Sportmanagement. (poursuivant en français) Selon moi, le Mémorial Van Damme pourra être maintenu sur le site tant que cela sera possible sur le plan organisationnel. M. Mampaka l'a rappelé, la Ville et la Région sont maintes fois intervenues dans le passé pour permettre au mémorial d'y demeurer. Le stade actuel offre toute l'infrastructure nécessaire à l'accueil et à la couverture de l'événement. En outre, des espaces autour du stade sont reconditionnés pour accueillir les sponsors et leurs invités, et ainsi rentabiliser le mémorial. Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING Beliris voert die studie uit in verband met de verwezenlijking van de European Sports Academy (ESA), een project van Jacques Borlée. De heer Borlée is op dit moment een van de beste atletiektrainers van België, die ons land al de meeste medailles heeft bezorgd dankzij de prestaties van de door hem begeleide atleten. De ESA heeft in elk geval een goede atletiekinfrastructuur nodig. Ik verwacht de resultaten van het door Beliris gefinancierde onderzoek tegen de zomer van 2017. Verder onderzoek is nodig, omdat de studie die ik bij de VUB bestelde alleen bedoeld was om de discussie over de mogelijkheden binnen de groep die rond de ESA werkt op gang te brengen. Oorspronkelijk waren er twee initiatieven: een om een oplossing te zoeken voor het probleem van de Memorial Van Damme en een ander om infrastructuur voor de atletiek in het algemeen en de ESA in het bijzonder uit te bouwen. Om de organisatoren van de Memorial Van Damme ervan te overtuigen dat er meer mogelijkheden zijn dan alleen het Koning Boudewijnstadion, gaf ik de VUB de opdracht om een kleine voorbeschouwing uit te werken. Dat leidde uiteindelijk tot de studie die gefinancierd wordt door Beliris. De analyse van de VUB heeft nooit de ambitie gehad om een doorgedreven studie te zijn over de toekomst van de topatletiek in Brussel, laat staan over de meest geschikte locatie voor een multifunctioneel atletiekstadion. Het ging eerder over een aanzet om hierover na te denken en de ideeën te voeden. Dat staat zo letterlijk in de analyse van het Kenniscentrum Sportmanagement. (verder in het Frans) Wat mij betreft kan de Memorial Van Damme in het Koning Boudewijnstadion blijven zolang dat organisatorisch mogelijk blijft. De stad Brussel en het gewest kwamen in het verleden al meermaals tussenbeide om dat mogelijk te maken. Het huidige stadion is geschikt voor het evenement. Bovendien zijn er ruimten in de omgeving van het stadion aangepast om er sponsors en hun gasten te ontvangen, waardoor de Memorial rendabel C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 18 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL (poursuivant en néerlandais) Nous manquons de l'infrastructure nécessaire pour accueillir des championnats européens ou mondiaux. Notre ambition ne doit pas se limiter au Mémorial Van Damme, qui est indéniablement un événement sportif d'importance planétaire, mais doit s’élargir à d'autres grandes compétitions sportives du même ordre, comme le championnat d'Europe de football. En tant que capitale de l'Europe, notre ambition doit viser plus loin que ce seul événement que constitue le Mémorial Van Damme. (poursuivant en français) J'en viens au bail emphytéotique d’UnibailRodamco. Comme je l'ai indiqué à maintes reprises, le développement et le calendrier du projet Neo sont déterminants pour l’exploitation et l’avenir du stade Roi Baudouin. Le développement de Neo et la participation de la Région ont été validés par plusieurs majorités à l'échelon régional. Ils seront mis en œuvre de façon conséquente par ce gouvernement et la Ville de Bruxelles. Cette dernière et les promoteurs du projet Neo ont toujours assuré aux organisateurs du mémorial que jusqu'en 2020 au moins, rien ne s'opposerait à l'organisation de la compétition. (poursuivant en néerlandais) Nous disposons encore d'au moins trois ans pour l'organisation du Mémorial Van Damme. Il s'agit d'un projet de construction de grande ampleur, qui pourrait prendre quelque retard. C'est pourquoi la date butoir de 2020 me semble réaliste. La troisième phase de Neo prévoit effectivement des facilités sportives et un cadre de verdure. La mise en œuvre concrète est examinée à l’heure actuelle, sur la base du cahier des charges, par les soumissionnaires de l’adjudication. Il convient toutefois de préciser que l'infrastructure nécessaire pour le Mémorial Van Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 19 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING kan zijn. C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL Damme ou d’autres manifestations d’athlétisme dépasse les possibilités d'un parc d'athlétisme. (verder in het Nederlands) Het is toch merkwaardig dat we er nooit in zijn geslaagd om Europese kampioenschappen of wereldkampioenschappen naar Brussel te halen, hoewel we de beste atletiekmeeting hebben in de Diamond League. Dat is omdat de infrastructuur van de Heizel niet voldoet voor officiële kampioenschappen. Er is geen gehomologeerde opwarmingspiste. In feite moeten er zelfs twee zijn. Je moet ook de vraag durven te stellen waarom er alleen voor de Memorial Van Damme zo'n infrastructuur nodig zou zijn. Ik hoor vaak zeggen dat de Memorial Van Damme een sportevenement van planetaire orde is. Dat is absoluut waar, maar de ambitie moet niet alleen zijn om dat ene sportevenement te houden, maar ook om andere evenementen van planetaire orde te hebben in de hoofdstad van Europa. Voetbalkampioenschappen op het Europese niveau en op het wereldniveau zijn ook van planetaire orde. Wanneer een Europees kampioenschap wordt gespeeld, dan kijkt de hele wereld mee. Niet alleen naar de openingsmatch, maar naar alle wedstrijden, net zoals dat deze zomer voor Frankrijk het geval was. Als hoofdstad van Europa moeten we meer ambitie hebben dan alleen maar belangstelling te hebben voor dat ene evenement. (verder in het Frans) Ik zal nu de erfpachtovereenkomst met UnibailRodamco toelichten. De ontwikkeling en planning van Neo zijn bepalend voor de uitbating en de toekomst van het Koning Boudewijnstadion. De ontwikkeling van Neo en de bijdrage van het gewest werden door het Brussels Gewest goedgekeurd. De regering en de stad Brussel zullen ze bijgevolg ook uitvoeren. Brussel-Stad en de promotoren van Neo hebben altijd verzekerd dat de Memorial zeker tot 2020 op de Heizel zou kunnen blijven plaatsvinden. (verder in het Nederlands) Le gouvernement bruxellois est en dialogue permanent avec les organisateurs du Mémorial Van Damme. Depuis 40 ans, la Région et la Ville de Bruxelles ont réalisé de nombreux investissements afin de soutenir cet événement. En attendant, nous recherchons des alternatives sur le territoire de la Région. (poursuivant en français) Soyons également très clairs : hors des championnats d'athlétisme européens mondiaux qu'à ce stade les instances compétentes manifestent peu d'intérêt à faire venir en Belgique -, seul le Mémorial est jusqu'à présent partie prenante. Enfin, en ce qui concerne la rénovation du stade Roi Baudouin - abstraction faite de ce que je viens d'indiquer sur le fait que les autorités doivent procéder de manière conséquente en fonction du processus décisionnel autour de Neo -, la question est de savoir où se trouve la limite entre rénovation et nouvelle construction. M. Mampaka et moi-même connaissons très bien le dossier du stade du Heysel, qui a été rénové à de multiples reprises. Après avoir passé dix ans sur ce dossier, nous savons qu'une rénovation complète de cette infrastructure serait au moins aussi onéreuse que la construction d'un stade neuf. Coupler athlétisme et football est également compliqué, ainsi que nous l'avons constaté lors des visites de stade. Nous essayons de trouver la solution adéquate pour chacune des activités sportives que nous voudrions voir se développer à très haut niveau dans notre Région. (poursuivant en néerlandais) Je terminerai par quelques considérations. (poursuivant en français) Ce n'est que depuis la sixième réforme de l'État que la compétence pour les infrastructures sportives est partagée entre les Communautés et, pour ce qui nous concerne, la Région de Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING Voor de organisatie van de Memorial Van Damme is er dus nog minstens drie jaar de tijd. Toch wordt elk jaar de indruk gegeven dat het de laatste editie zou zijn. Dit is een groot bouwproject en we zullen te gepasten tijde zien of de werkzaamheden vertraging oplopen. Volgens mij is 2020 haalbaar. Het zou kunnen dat wij langer tijd hebben dan aanvankelijk werd gedacht. Het klopt dat de derde fase van het Neoproject voorziet in groen- en sportfaciliteiten. Neo heeft daarvoor een budget uitgetrokken. De inschrijvers op de aanbesteding onderzoeken op dit ogenblik hoe ze dit op basis van het bestek kunnen invullen. De infrastructuur die nodig is voor de Memorial Van Damme of andere grote atletiekhappenings, overstijgt echter de mogelijkheden die in het bestek beschreven zijn en die te maken hebben met het atletiekpark. Dat moet vooraf duidelijk zijn. De Brussels regering staat overigens voortdurend in contact met de organisatoren van de Memorial Van Damme. Zoals collega Mampaka reeds zei, hebben het gewest en de stad Brussel de voorbije veertig jaar al heel veel geïnvesteerd om dat evenement te steunen. Ondertussen zijn we dus in het gewest op zoek naar alternatieven. C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 20 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL Bruxelles-Capitale. Pourtant, cette dernière investit massivement depuis dix ou quinze ans dans le maintien et la mise à disposition de toutes les infrastructures sportives sur son territoire. Et cela ne vaut pas seulement pour le Mémorial Van Damme. Nous avons développé la plus grande superficie de terrain synthétique de football possible par m². C'est également grâce à la Région qu'ont pu être remises en état de nombreuses salles sportives et qu'ont pu être créées de nouvelles infrastructures. On a également maintenu le Mémorial Van Damme en investissant dans le Stade Roi Baudouin. À présent, nous développons le projet de l'Eurostadium. Économiquement parlant, le football et l'athlétisme jouent dans des catégories complètement différentes. Le football génère des montants financiers des centaines de fois plus élevés que ce qui se pratique dans l'athlétisme, et ce, pour des raisons fort diverses. Par exemple, les droits de retransmission télévisuelle sont gigantesques dans le football vu l'attrait que ce sport exerce sur les téléspectateurs du monde entier. (poursuivant en néerlandais) (verder in het Frans) Het is echter duidelijk dat de Memorial Van Damme momenteel de enige echte vragende partij is voor zo'n atletiekstadion. Ten slotte moeten we ons ook afvragen waar we de grens moeten trekken als het gaat over de keuze tussen een renovatie van het Koning Boudewijnstadion of de bouw van een nieuw stadion. Het Koning Boudewijnstadion werd al meermaals gerenoveerd. Ondertussen weten we dat een volledige renovatie minstens evenveel zou kosten als de bouw van een nieuw stadion. Een stadion bouwen dat zowel geschikt is voor atletiek als voor voetbal, is bovendien niet eenvoudig. We proberen de beste oplossing te vinden voor alle topsportevenementen die we in Brussel willen Ce qui est possible pour le football, c'est-à-dire attirer des capitaux privés pour un projet et construire une infrastructure rentable, est exclu pour l'athlétisme, qui ne peut compter que sur des fonds publics. Le plus étonnant dans ce dossier, c'est que nous en discutons quasi chaque semaine dans ce parlement tandis que les Communautés en parlent à peine, si ce n'est pour déclarer que Bruxelles doit veiller à maintenir cet événement mais qu'elles ne débourseront pas le moindre cent à cette fin. Les ailes flamande et francophone de la fédération belge d'athlétisme et le Comité olympique et interfédéral belge (COIB) se font tout aussi peu entendre. Il faudra pourtant répartir les efforts si nous voulons aboutir à quelque chose d'ici 2020. Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 21 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL organiseren. (Remarques de M. Van den Driessche) (verder in het Nederlands) Depuis lors, jour après jour, certains n'ont de cesse de mettre des bâtons dans les roues, pour le plaisir d'avoir raison ou de faire parler d'eux dans les médias. Ten slotte zou ik nog de volgende beschouwing willen maken. (verder in het Frans) Het is maar sinds de zesde staatshervorming dat de bevoegdheid voor sportinfrastructuur deels bij de gemeenschappen en deels bij de gewesten ligt. Toch investeert het Brussels Hoofdstedelijk Gewest al tien tot vijftien jaar in de sportinfrastructuur op zijn grondgebied. Lorsqu'il est question du Mémorial Van Damme et d'athlétisme en général, la Région et la Ville de Bruxelles sont pointées du doigt, mais personne d'autre n'est disposé à faire quoi que ce soit. Brussel legde zeer veel voetbalvelden met kunstgras aan, renoveerde heel wat sportzalen en bouwde nieuwe infrastructuur. Dankzij investeringen in het Koning Boudewijnstadion konden we de Memorial Van Damme in het Brussels Gewest houden. Nu werken we aan het Eurostadion. Economisch gezien spelen voetbal en atletiek binnen twee verschillende categorieën. Voetbal levert veel meer geld op. Daar zijn meerdere redenen voor, waaronder de veel hogere uitzendrechten voor voetbal. (verder in het Nederlands) In het voetbal is het mogelijk om privékapitaal aan te trekken voor een project en infrastructuur met een zekere rentabiliteit te bouwen, maar in de atletiek is dat uitgesloten. Het geld voor atletiekinfrastructuur moet dus nagenoeg exclusief van de overheid komen, terwijl de Memorial Van Damme een atletiekevenement op wereldniveau is, dat plaatsvindt in de hoofdstad van Europa. Het verbazingwekkendste in dit dossier vind ik dat er hier bijna wekelijks over gepraat wordt, terwijl je er de gemeenschappen nauwelijks over hoort. Het enige wat de bevoegde gemeenschapsministers daarover te vertellen hebben, is dat Brussel er moet voor zorgen dat de Memorial Van Damme kan doorgaan, maar dat het daarvoor geen cent van de gemeenschappen moet verwachten. En dat al veertig jaar lang! De Vlaamse en Franstalige vleugel van de Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 22 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL Belgische atletiekfederatie hoor je in deze niet en evenmin het Belgisch Olympisch Interfederaal Comité (BOIC). Als je iets wil, moet je natuurlijk ook de inspanningen verdelen. Je kunt niet verwachten dat de stad Brussel en/of het Brussels Gewest hun nek blijven uitsteken. Die hebben dat gedaan om niet belachelijk over te komen in 2020, wanneer de nieuwe internationale voetbalcompetitie begint. (Opmerkingen van de heer Van den Driessche) Sindsdien zijn er een paar die dag in dag uit stokken in de wielen steken voor het plezier van hun eigen grote gelijk of om zichzelf in de media te kunnen profileren. Bij de Memorial Van Damme en bij atletiek in het algemeen wordt gekeken naar het gewest en de stad en worden zij zelfs met de vinger gewezen, maar er wordt niemand anders bereid gevonden om wat dan ook te doen. Mevrouw de voorzitter.- De heer Van den Driessche heeft het woord. Mme la présidente.- La parole est à M. Van den Driessche. De heer Johan Van den Driessche (N-VA).Twee elementen verbazen mij. Het eerste element is de manier waarop u de zaken voorstelt. We spreken inderdaad over twee verschillende zaken: voetbal enerzijds en atletiek, rugby enzovoort, anderzijds. Wat mij verbaast, is dat het gewest en de stad zich vooral inspannen voor en geld investeren in een puur commercieel product, namelijk voetbal. Daar is privé-initiatief perfect mogelijk. In de atletiekwereld is dat, zoals u zelf zegt, veel minder het geval en net daarover zegt u dat u wilt bekijken of de verschillende spelers een oplossing vinden. De overheid moet net ondersteuning bieden waar het moeilijk is en het gemakkelijke meer overlaten aan de werking van de markt. M. Johan Van den Driessche (N-VA) (en néerlandais).- Deux éléments me surprennent. Le premier est votre présentation du dossier, alors que la Région et la Ville de Bruxelles investissent leur énergie et leurs moyens dans le football, qui est un produit purement commercial se prêtant parfaitement à des initiatives privées, plutôt que dans l'athlétisme, qui a davantage besoin de leur soutien. De tweede reden voor mijn verbazing is dat de renovatie van het Koning Boudewijnstadion niet gewoon op de agenda blijft en dat u daar geen werk van maakt. Het Neoproject biedt immers voldoende plaats en openbaar vervoer. De vergunningen lopen er veel vlotter. Er zijn slechts twee spelers nodig om dat rond te maken, namelijk het gewest en de stad. Zelfs de VUB Le second est que l'option de la rénovation du stade Roi Baudouin disparaisse, alors que l'étude de la VUB envisage celle-ci et que le projet Neo offre suffisamment de place et d'accessibilité en transports en commun pour ce projet. Le RSC Anderlecht émet d'importantes réserves sur ce projet et ne demande pas mieux que de mener lui-même un projet, qui était même repris dans les plans initiaux de Neo. Je m'interroge sur le contenu des négociations avec Unibail. Pourquoi l'affectation sportive a-telle été soudain modifiée en affectation logement ? La valeur marchande des appartements est plus Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 23 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING stelde in haar eerste studie de renovatie van het Koning Boudewijnstadion voor. Er is ook geen noodzaak. Voetbalclub Anderlecht heeft grote bedenkingen bij het voorliggend project. De club vraagt niet beter om zelf een project te mogen uitwerken. Dit stond zelfs in de oorspronkelijke plannen van Neo. Ik vraag mij af wat er tijdens de onderhandelingen met Unibail gebeurd is. Waarom werd de bestemming van sport plots gewijzigd in woningen en appartementen? Appartementen hebben een grotere marktwaarde dan sport. Wie heeft die marktwaarde geïncasseerd? Waar is dat geld naartoe? Waarom mag de optie van de renovatie van het Koning Boudewijnstadion niet ernstig onderzocht worden? Ik heb echt de indruk dat er zaken verstopt worden. Op alle eerdere interpellaties zijn er nooit duidelijke antwoorden gekomen. C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL élevée que celle du sport. Qui a encaissé celle-ci ? Qu'est devenu cet argent ? Pourquoi l'option de la rénovation du stade Roi Baudouin ne peut-elle être sérieusement envisagée ? J'ai l'impression qu'on nous cache certaines choses. C'est la raison pour laquelle je déposerai un ordre du jour motivé et demanderai au parlement de créer une commission d'enquête parlementaire pour vérifier ce qu'il en est réellement. Op het einde van de vergadering zal ik dus niet alleen een gemotiveerde motie indienen, maar ik zal het parlement ook vragen om een onderzoekscommissie op te richten om na te gaan wat er precies aan de hand is, want wij krijgen geen antwoorden en ik maak mij ongerust. Mevrouw de voorzitter.- Mevrouw Grouwels heeft het woord. Mme la présidente.- La parole est à Mme Grouwels. Mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V).- Ik waardeer uw inspanningen om een geschikte infrastructuur te vinden voor sport in het algemeen en de Memorial Van Damme in het bijzonder, ten zeerste. Mme Brigitte Grouwels (CD&V) (en néerlandais).- J'apprécie beaucoup vos efforts en vue de trouver une infrastructure adéquate pour le sport en général et le Mémorial Van Damme en particulier. De CD&V blijft ervan overtuigd dat twee stadions de beste oplossing zijn. Er moet een voetbalstadion komen, maar Brussel heeft ook een multifunctioneel sportstadion nodig, waar grote evenementen zoals de Memorial Van Damme kunnen plaatsvinden. Le CD&V reste convaincu que Bruxelles a besoin à la fois d'un stade de football et d'un stade multifonctionnel. Vous n'avez pas répondu à la question concernant le Championnat d'Europe d'athlétisme en 2022. U antwoordde niet op de vraag of Brussel in 2022 het EK Atletiek kan ontvangen. Het gaat om groot sportevenement waar veel aandacht naar uitgaat en waarvoor een aangepaste infrastructuur nodig is. De heer Guy Vanhengel, minister.- Daarvoor is M. Guy Vanhengel, ministre (en néerlandais).- Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 24 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL het Koning Boudewijnstadion zelfs na een renovatie niet geschikt. Er is een tweede piste nodig waar de atleten zich kunnen opwarmen. Het uitbouwen van een dergelijke infrastructuur is het overwegen waard. Même après rénovation, le stade Roi Baudouin ne conviendrait pas pour l'organisation de ce championnat, puisqu'il y manque une piste pour l'échauffement des athlètes. Il convient d'évaluer la mise en place d'une telle infrastructure. Mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V).- Betekent dit dat de opdracht om na te gaan hoe Brussel een goed antwoord kan bieden op zulke evenementen deel uitmaakt van het onderzoek van Beliris? Mme Brigitte Grouwels (CD&V) (en néerlandais).- Cela signifie-t-il que l'étude de Beliris doit répondre à la question de savoir comment Bruxelles peut accueillir comme il se doit de tels événements ? U zegt dat alleen het Brussels Gewest en de stad Brussel inspanningen hebben geleverd voor de Memorial Van Damme. De gemeenschappen komen niet over de brug. De atletiekclubs en de comités laten evenmin van zich horen. Als die zouden aankaarten dat er nood is aan een infrastructuur voor grote evenementen, zou dat uw collega-ministers kunnen motiveren om te financieren en zou het Brussels Gewest gemakkelijker een inspanning doen. Ik heb begrepen dat u verbaasd bent over het gebrek aan interesse door de sportbeoefenaars zelf. De heer Guy Vanhengel, minister.- Het gaat om de federaties enerzijds, maar anderzijds ook om degenen die in dit land bevoegd zijn voor sport en om het BOIC dat de sport op het hoogste niveau vertegenwoordigt. Er wordt altijd naar Brussel gekeken, maar het gaat om een mondiaal evenement. De federale overheid, maar in eerste instantie de politici die bevoegd zijn voor sport in de gemeenschappen, de ministers van Sport in dit land, zouden zich daarover moeten ontfermen. Les Communautés, les fédérations et les clubs d'athlétisme devraient s'exprimer davantage sur la nécessité de disposer d'une infrastructure adaptée aux grands événements. Cela permettrait de motiver vos collègues ministres à soutenir son financement. M. Guy Vanhengel, ministre (en néerlandais).Il en va effectivement de la responsabilité des fédérations et du COIB, également des autorités fédérales, mais en premier ressort des ministres en charge du sport au niveau communautaire. Lorsque j'étais ministre des Sports à la Communauté flamande, cela faisait partie des dossiers que nous traitions. Ik heb die functie ooit voor de Vlaamse Gemeenschap uitgeoefend. Wij waren er toen mee bezig. Mevrouw Brigitte Grouwels (CD&V).- Ik had informatie gevraagd over de erfpachtovereenkomst van Unibail-Rodamco. Kunt u ook meer vertellen over de erfpachtvergoeding? Staat er in de erfpachtovereenkomst dat er geen toekomst is voor het Koning Boudewijnstadion en dat er woningen zullen komen? Mme Brigitte Grouwels (CD&V) (en néerlandais).- Qu'en est-il du bail emphytéotique et du canon à acquitter par Unibail-Rodamco ? Le bail fait-il référence à la disparition du stade Roi Baudouin ? Mevrouw de voorzitter.- De heer Verstraete heeft het woord. Mme la présidente.- La parole est à M. Verstraete. Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 25 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING De heer Arnaud Verstraete (Groen).- De gemeenschappen blijven in Brussel inderdaad achter bij de investeringen in sportinfrastructuur. Behalve door het gewest worden die infrastructuren aan hun lot overgelaten. Het gewest doet meer dan zijn deel, maar dat betekent niet dat alles goed gebeurt. U moet aanvaarden dat de oppositie kritisch kijkt naar wat u doet. Ik steek geen stokken in de wielen, want ik heb al dikwijls benadrukt dat Brussel een stadion nodig heeft en dat er goede sportinfrastructuur voor alle sportdisciplines nodig is. Bij dit project heb ik wel kritiek op de aanpak, de transparantie en het goed beheer. Wij staan voor de grote uitdaging om voor sportinfrastructuur te zorgen. Wij stellen vast dat er door het opentrekken van de all in oneoplossing die het Koning Boudewijnstadion nu biedt, meer ruimte nodig is. Het is duurder om elke discipline apart haar eigen infrastructuur te geven. Het Koning Boudewijnstadion is op dit ogenblik de thuishaven voor Excelsior Brussels, de Memorial Van Damme en de Rode Duivels. Het kost meer geld en ruimte om die zaken apart te organiseren. Met de start van het Eurostadion en de volgende fase van Neo is het gewest in een avontuur gestapt, waarvan niemand het einde kent. Het is nog niet duidelijk waar we zullen landen en of we alle sporten voldoende infrastructuur zullen kunnen bieden en hoeveel dat zal kosten. C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL M. Arnaud Verstraete (Groen) (en néerlandais).- La Région assume effectivement plus que sa part en matière d'infrastructures sportives à Bruxelles, ce qui ne veut pas dire que tout se passe pour le mieux. Je ne mets pas des bâtons dans les roues, car j'ai déjà souligné à maintes reprises que Bruxelles avait besoin d'un stade et d'une bonne infrastructure sportive. Ce projet suscite des critiques en matière d'approche, de transparence et de bonne gouvernance. Rassembler tous les événements sportifs au stade Roi Baudouin nécessiterait plus d'espace. D'un autre côté, offrir une infrastructure adéquate à chaque discipline exigerait également plus d'espace et de moyens. Avec le lancement de l'Eurostade et de la prochaine phase de Neo, la Région s'est lancée dans une aventure dont personne ne connaît la fin. Premièrement, nous devons veiller à maintenir la pratique sportive actuelle et à ne pas nuire aux prestations de nos sportifs. Deuxièmement, nous devons prendre garde à ne pas causer de préjudice financier à la Région. Il n'est pas trop tard pour démarrer un plan B, qui offrirait une solution globale à tous ces besoins légitimes, mais pour cela nous avons besoin de la contribution des ministres communautaires compétents. Ten eerste moeten we erop toezien dat we de sporten die er nu al beoefend worden, kunnen houden en dat we de prestaties van onze sporters niet in gevaar brengen. Ten tweede hoop ik dat we de financiën van het gewest niet schaden. Ik vrees echter dat er te veel onduidelijkheid heerst over de financiële kant van de zaak. Het dossier van het Eurostadion is van start gegaan en voor de rest is het nog zoeken naar oplossingen. Volgens mij is het nog niet te laat om te zoeken naar één allesomvattende oplossing die aan al die legitieme behoeften beantwoordt. Het is nog mogelijk om alle vragen vanuit alle sporttakken die een grote omnisportinfrastructuur vereisen, samen onder de loep nemen. Daarvoor moeten we Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 26 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL wel inspanningen vragen van de bevoegde ministers van de gemeenschappen, die daar ook een rol in te spelen hebben. Het is volgens mij nog steeds zinvol om een plan B op te starten. Mevrouw de voorzitter.- De heer Maingain heeft het woord. Mme la présidente.- La parole est à M. Maingain. De heer Fabian Maingain (DéFI) (in het Frans).- Het Brussels Gewest moet dit project inderdaad op eigen houtje realiseren, maar ook met betrekking tot het nationaal stadion geven de federale overheid en de gemeenschappen niet thuis. M. Fabian Maingain (DéFI).- Vous dites que vous êtes seul dans ce projet et je vous rejoins sur ce point. Vous savez qu'il y a un autre projet pour lequel la Région et la Ville sont aussi quelque peu seules, c'est ce qu'on appelle pourtant le stade national. Ni le niveau fédéral ni les Communautés ne se font entendre à cet égard. Ik vraag dus dat u even hard uw best doet voor de atletiek als voor het voetbal, zeker nu de atletiek opgeofferd wordt voor een voetbalstadion. Ik maak mij ook zorgen nu u vertelt dat er nog altijd geen concrete oplossing is en dat u nog niet veel kunt onthullen. Het probleem is dat er tegen 2020 een voetbalstadion moet zijn. Het wordt moeilijk om het Eurostadion tegen dan te realiseren. De vergunningsaanvraag moest al in juli ingediend zijn en nu vernemen wij dat het milieueffectenrapport nog niet is opgesteld. Als u dezelfde termijn wilt halen voor de bouw van een nieuw atletiekstadion, moet de vergunningsaanvraag dringend worden ingediend en moet het milieueffectenrapport met spoed worden opgesteld. Anders kan de Memorial Van Damme niet meer in Brussel plaatsvinden. Ik ben het met u eens dat het Brussels Gewest een groot atletiekcentrum nodig heeft. Wij hebben een gouden kans gemist toen de Franse Gemeenschap ervoor koos om topsportcentrum in Louvain-laNeuve te bouwen, en dus niet op de Heizel. Ik zal later nog een bijkomende vraag stellen over het dossier van de European Sports Academy (ESA). Je demande donc que l'on consacre la même énergie pour l'athlétisme que celle qu'on a trouvée pour le football. Cela me paraît être le minimum, surtout dans la mesure où, aujourd'hui, c'est l'athlétisme qui paye au détriment de ce stade de football qui a été fait en exclusion de ce sport. J'entends bien votre appel selon lequel vous êtes seul dans le dossier. Je vous ai cependant connu beaucoup plus énergique dans un autre dossier. J'attends de votre part la même énergie pour l'athlétisme. Par ailleurs, je suis inquiet quand je vous entends dire aujourd'hui qu'il n'y a toujours pas de solution concrète et que vous ne pouvez pas faire trop de déclarations. Le problème est le délai : 2020 pour le football. C'est déjà compromis pour l'Eurostadium. La demande de permis devait être déposée en juillet et on apprend que le rapport d'étude d'incidences n'est pas encore établi. Si vous souhaitez construire une nouvelle enceinte dédiée à l'athlétisme dans les mêmes délais, à savoir 2020, il est grand temps d'agir, de déposer les permis et de produire les rapports d'incidences ! Faute de cela, nous perdrons le Mémorial Van Damme. Je partage votre ambition de disposer d'une grande infrastructure pour l'athlétisme en Région bruxelloise. Nous avons manqué une occasion avec l'implantation du centre d'excellence de la Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 27 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL Communauté française à Louvain-la-Neuve, et pas sur le plateau du Heysel qui s'y prêtait bien. Il nous faut rechercher des solutions. Je reviendrai sur le dossier de l'ESA avec une question complémentaire. Mevrouw de voorzitter.- De heer Pinxteren heeft het woord. Mme la présidente.- La parole est à M. Pinxteren. De heer Arnaud Pinxteren (Ecolo) (in het Frans).- Waar een wil is, is een weg. Het ligt niet in uw aard om zomaar de handdoek in de ring te werpen. Het kan best dat Brussel niet geliefd is, maar u moet manieren zoeken om de verschillende comités, federaties en gemeenschappen te overtuigen. Wij hebben daar medestanders. M. Arnaud Pinxteren (Ecolo).- À cœur vaillant, rien d'impossible ! Je vous sais vaillant, et dire qu'on ne s'intéresse pas à Bruxelles et que personne ne veut de ce stade n'est pas une réponse digne de vous. On vous a connu plus combatif, plus créatif. On le sait, en général, les gens n'aiment pas Bruxelles ou n'ont pas envie de la soutenir. Je vous invite donc à prendre votre bâton de pèlerin et à aller convaincre les différents comités, les fédérations, les Communautés... Nous y avons des relais. U zegt bijvoorbeeld dat er afspraken zijn gemaakt om de Memorial Van Damme minstens tot 2020 op de huidige locatie te laten doorgaan. Ik zou wel eens willen weten hoe de eerste fases van Neo te combineren vallen met de organisatie van de Memorial Van Damme. Dat lijkt me moeilijk haalbaar. Une série d'engagements ont été évoqués, par exemple avec Unibel, ou pour que le Mémorial Van Damme puisse rester jusqu'en 2020. J'attends de voir comment les choses vont se passer pour permettre à la fois le développement de Neo dans ses premières phases et le maintien d'activités dans les normes de sécurité, les infrastructures et les facilités requises pour de tels événements. Je reste assez dubitatif à ce sujet. Mevrouw de voorzitter.- De heer Mampaka Mankamba heeft het woord. Mme la présidente.- La parole est à M. Mampaka Mankamba. De heer Bertin Mampaka Mankamba (cdH) (in het Frans).- De heren Maingain en Pinxteren zeggen dat u in het verleden doortastender was. Over het algemeen wordt er in dit land inderdaad te weinig initiatief genomen. M. Bertin Mampaka Mankamba (cdH).Certains collègues comme MM. Maingain et Pinxteren disent vous avoir connu plus vaillant. Il est vrai que, de manière générale, il n'y a pas d'initiative dans ce pays. De heer Van den Driessche wil het Koning Boudewijnstadion laten renoveren, hoewel dat onbetaalbaar is en alle studies uitwijzen dat het beter is om het te slopen en vervolgens een nieuw stadion te bouwen. Mijnheer Van den Driessche, u helpt dit dossier niet vooruit door steevast hetzelfde te blijven herhalen. Monsieur Van den Driessche, je vous sais partisan d'une rénovation du Stade Roi Baudouin actuel. Ce projet est pourtant impayable, selon les meilleurs spécialistes. Toutes les études concordent pour dire qu'il vaut mieux casser totalement pour reconstruire ensuite. Ne revenez pas avec cette piste si vous voulez sincèrement, comme nous, que le dossier avance. De Memorial Van Damme en Neo zijn twee Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING onlosmakelijk met elkaar verbonden dossiers. Sommigen pleiten voor een onderzoekscommissie. Ik ben daar geen voorstander van. Volgens mij heeft Brussel gewoon een groot stadion nodig. De heren Maingain en Pinxteren vragen dat u de heer Courtois, die schepen is in Brussel-Stad, verzoekt om in de stad Brussel een echte werkgroep op te richten waarvan ook mensen van de oppositie lid zijn. Ik denk daarbij aan de heer Fabian Maingain, wiens vader tijdens Euro 2000 manager van het Koning Boudewijnstadion was, aan mijzelf en nog anderen. Zo kunnen de Brusselaars er eensgezind bij de Vlamingen en de Walen voor pleiten om mee te werken aan een oplossing, want zij hebben sinds de zesde staatshervorming ook bevoegdheden op het gebied van sportinfrastructuur. Er moet zo snel mogelijk een oplossing komen voor de Memorial Van Damme. Met Guy Vanhengel en Alain Courtois heeft het Eurostadion zijn pleitbezorgers al gevonden. Ik zou u willen vragen om voor de Memorial Van Damme evenveel goodwill te tonen. C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 28 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL Les dossiers Van Damme et Neo se trouvent mélangés. J'entends des demandes de commission d'enquête. Pour ma part, je n'en suis pas là. Je pense simplement que Bruxelles a besoin d'un grand stade. MM. Maingain et Pinxteren vous invitent à demander à M. Courtois, libéral francophone différent de vous, de faire ce qu'il aurait dû faire dès le début : la création d'un véritable groupe de travail qui rassemblerait également des personnes de l'opposition à la Ville de Bruxelles. Je pense à M. Fabian Maingain par exemple dont le père a été l'un des grands gestionnaires du Stade Roi Baudouin jadis et qui a connu l'Euro 2000, à votre serviteur et à d'autres. Cela permettrait aux Bruxellois de se réunir pour aller chercher tant les Flamands que les Wallons qui ont des compétences en la matière depuis la sixième réforme de l'État. Il s'agit de trouver une solution le plus rapidement possible pour le Mémorial Van Damme. Si, dans le groupe Eurostadium, le commandant de bord se nomme Guy Vanhengel et son copilote Alain Courtois, il n'y a personne dans le groupe Van Damme. Je vous invite donc à inciter les bonnes volontés de vous rejoindre, ainsi que vous l'avez fait dans d'autres dossiers. Moties – Indiening Ordres du jour - Dépôt Mevrouw de voorzitter.- Naar aanleiding van de interpellaties kondigt de heer Johan Van den Driessche de indiening van een gemotiveerde motie aan, overeenkomstig artikel 119.2 van het reglement. Mme la présidente.- En conclusion des interpellations, M. Johan Van den Driessche annonce le dépôt d’un ordre du jour motivé, conformément à l’article 119.2 du règlement. (voir p. 35) (zie p. 33) [Een eenvoudige motie werd ingediend op 17 oktober 2016 door de heer Emin Özkara en mevrouw Julie de Groote.] [Un ordre du jour pur et simple a été déposé le 17 octobre 2016 par M. Emin Özkara et Mme Julie de Groote.] MONDELINGE VRAAG QUESTION ORALE Mevrouw de voorzitter.- Aan de orde is de mondelinge vraag van mevrouw Maes. Mme la présidente.- L'ordre du jour appelle la question orale de Mme Maes. Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 29 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL MONDELINGE VRAAG VAN MEVROUW ANNEMIE MAES QUESTION ORALE DE MME ANNEMIE MAES AAN DE HEER RUDI VERVOORT, MINISTER-PRESIDENT VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING, BELAST MET PLAATSELIJKE BESTUREN, TERRITORIALE ONTWIKKELING, STEDELIJK BELEID, MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN, STUDENTENAANGELEGENHEDEN, TOERISME, OPENBAAR AMBT, WETENSCHAPPELIJK ONDERZOEK EN OPENBARE NETHEID, À M. RUDI VERVOORT, MINISTREPRÉSIDENT DU GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLESCAPITALE, CHARGÉ DES POUVOIRS LOCAUX, DU DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL, DE LA POLITIQUE DE LA VILLE, DES MONUMENTS ET SITES, DES AFFAIRES ÉTUDIANTES, DU TOURISME, DE LA FONCTION PUBLIQUE, DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET DE LA PROPRETÉ PUBLIQUE, EN AAN DE HEER GUY VANHENGEL, MINISTER VAN DE BRUSSELSE HOOFDSTEDELIJKE REGERING, BELAST MET FINANCIËN, BEGROTING, EXTERNE BETREKKINGEN EN ONTWIKKELINGSSAMENWERKING, ET À M. GUY VANHENGEL, MINISTRE DU GOUVERNEMENT DE LA RÉGION DE BRUXELLES-CAPITALE, CHARGÉ DES FINANCES, DU BUDGET, DES RELATIONS EXTÉRIEURES ET DE LA COOPÉRATION AU DÉVELOPPEMENT, betreffende "het Stripmuseum". concernant dessinée". "le musée de la bande Mevrouw de voorzitter.- Minister Guy Vanhengel zal de mondelinge vraag beantwoorden. Mme la présidente.- Le ministre Guy Vanhengel répondra à la question orale. Mevrouw Maes heeft het woord. La parole est à Mme Maes. Mevrouw Annemie Maes (Groen).- De lockdown en de aanslagen hadden een grote impact op de hele Brusselse culturele en toeristische sector. Mme Annemie Maes (Groen) (en néerlandais).Le Centre belge de la bande dessinée (CBBD) ressent de plein fouet les conséquences des attentats. Contrairement à la plupart des musées bruxellois, le CBBD tire jusqu'à 70% de ses moyens de fonctionnement des ventes de la billetterie. Het Belgisch Stripcentrum voelt de gevolgen van de aanslagen bijzonder hard. In tegenstelling tot de meeste andere musea in Brussel is het museum voor zijn werkingsmiddelen grotendeels afhankelijk van het aantal bezoekers. Tot 70% daarvan moet uit de ticketverkoop komen. In 2014 telde het stripmuseum met 216.217 verkochte toegangskaartjes een recordaantal bezoekers. Een groot deel daarvan waren buitenlandse toeristen. Sinds de aanslagen krijgt het museum echter veel minder bezoekers over de vloer. Daardoor heeft het naar schatting al meer dan 800.000 euro minder inkomsten ontvangen. En 2014, le musée a attiré un nombre record de visiteurs, avec 216.217 entrées vendues, dont une grande partie de touristes étrangers. Toutefois, depuis les attentats, l'affluence a fortement diminué et le musée accuse une baisse de recettes estimée à plus de 800.000 euros. Ce n'est pas sans conséquence pour son fonctionnement. Il a été demandé au personnel de fournir des efforts supplémentaires et une série de grands projets ont été renvoyés aux calendes Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 30 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL Dat heeft uiteraard grote gevolgen voor de werking van het museum. Het personeel kreeg bijvoorbeeld al de vraag om extra inspanningen te leveren. De bezoekers merken daar voorlopig niets van. Een aantal grote nieuwe projecten, zoals een permanente tentoonstelling over het Belgische stripverhaal, wordt wel op de lange baan geschoven. Dat is natuurlijk niet wenselijk. Extra financiële steun voor het stripmuseum zou dan ook welkom zijn. grecques. Un soutien financier supplémentaire serait, dès lors, bienvenu, sachant que la bande dessinée belge constitue une marque commerciale internationale et un atout touristique indéniable pour Bruxelles. De Belgische strip vormt een internationaal handelsmerk, dat bewijzen de grote aantallen bezoekers van het museum in het verleden, de populariteit van de stripmuren in Brussel-Stad en Laken, de massale opkomst op het Stripfestival tijdens het eerste weekend van september enzovoort. La Région peut-elle contribuer financièrement au fonctionnement du musée, vu son intérêt pour l'image de Bruxelles ? La Région de Bruxelles-Capitale est un partenaire important du CBBD, dont elle a subventionné par le passé plusieurs projets. Êtes-vous au courant de ses difficultés financières ? Avez-vous eu des contacts à ce sujet avec la VGC et les Communautés flamande et française ? Het stripmuseum heeft zich niet alleen om cultuurhistorische redenen een vaste plaats weten te veroveren in het Brusselse museumlandschap, het is ook een belangrijke toeristische trekpleister. Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is een belangrijke partner van het Belgisch Stripcentrum en subsidieerde in het verleden meerdere projecten. Bent u op de hoogte van de moeilijke financiële situatie waarin het museum verkeert? Door zijn grote afhankelijkheid van inkomsten uit de ticketverkoop, is dit museum meer dan andere musea het slachtoffer van het dalende aantal toeristen. Kan het gewest een financiële bijdrage leveren om het museum te helpen functioneren zoals het hoort, gezien het belang ervan voor het imago van Brussel? Hebt u daarover contact gehad met de andere overheden, namelijk de VGC, de Vlaamse en de Franse Gemeenschap? Mevrouw de voorzitter.- De heer Vanhengel heeft het woord. Mme la présidente.- La parole est à M. Vanhengel. De heer Guy Vanhengel, minister.- Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is zich wel degelijk bewust van de financiële moeilijkheden die de musea in het algemeen en het Belgisch Stripcentrum in het bijzonder ervaren als rechtstreeks gevolg van de M. Guy Vanhengel, ministre (en néerlandais).La Région de Bruxelles-Capitale est consciente des difficultés financières rencontrées par nos musées en général et par le Centre belge de la bande dessinée (CBBD) en particulier, à la suite Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 31 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING aanslagen in Frankrijk en in dit land. De Brusselse regering heeft in april reeds een hele reeks maatregelen genomen om de toeristische sector te helpen om het hoofd boven water te houden en om bezoekers uit het binnen- en het buitenland weer naar Brussel te lokken. Naast een niet-onaanzienlijke jaarlijkse toelage van 140.000 euro - ook hier weer de grootste toelage van alle subsidiërende overheden - aan het stripcentrum uit de imagokredieten voor de organisatie en promotie van tentoonstellingen, wordt het Belgisch Stripcentrum ook nauw betrokken bij de acties die visit.brussels heeft opgezet om het stripverhaal als troef van Brussel maximaal te benutten. Het hoogtepunt is het Stripfeest, dat jaarlijks, begin september, wordt georganiseerd en vele duizenden stripliefhebbers naar Brussel lokt. Het gewest kan daarentegen niet financieel bijdragen aan de werking van het museum, omdat het dan aan cultuurbeleid doet. Dat is zijn bevoegdheid niet. In dat opzicht is het ook niet aan het Brussels Gewest om het initiatief te nemen voor een overleg met de andere politieke overheden, zoals de VGC, de Cocof of de beide gemeenschappen. Als het Belgisch Stripcentrum of een van de bevoegde overheden daartoe een initiatief neemt, zal het gewest zeker ingaan op de uitnodiging en, voor zover dit financieel en institutioneel mogelijk is, constructief meewerken aan oplossingen voor de problemen waarmee het centrum geconfronteerd wordt. C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL des attentats qui ont touché la France et la Belgique. Le gouvernement bruxellois a déjà pris, en avril, toute une série de mesures pour aider le secteur touristique. Outre notre subside annuel de 140.000 euros - le plus important octroyé par un pouvoir subsidiant au CBBD émanant des crédits d’image pour l’organisation et la promotion d’expositions, le centre est aussi étroitement associé aux actions mises en place par visit.brussels pour exploiter au mieux la bande dessinée comme atout de Bruxelles, avec en point d’orgue la Fête de la BD, organisée chaque année début septembre. En revanche, la Région ne peut pas intervenir financièrement dans le fonctionnement du musée, étant donné que la politique de la culture ne relève pas de ses compétences. Ainsi, il ne lui revient pas de prendre l’initiative d'une concertation avec les autres pouvoirs politiques, comme la VGC, la Cocof ou les deux Communautés. Si le CBBD ou une des autorités compétentes prend une initiative à cet égard, la Région y donnera suite et y collaborera de manière constructive, dans les limites de ses possibilités financières et institutionnelles. Het is bijna dezelfde discussie als de voorgaande. De bevoegdheid hoort feitelijk bij de gemeenschappen thuis en het is aan hen om ook eens de handen uit de mouwen te steken. Mevrouw de voorzitter.- Mevrouw Maes heeft het woord. Mme la présidente.- La parole est à Mme Maes. Mevrouw Annemie Maes (Groen).- Ik geloof dat u doet wat u kunt, maar er zijn velen bevoegd en niemand neemt zijn verantwoordelijkheid. Ik heb die vraag ook aan de VGC gesteld. Die zegt dat ze een te kleine speler is. De Vlaamse Gemeenschap zegt dat ze al een bijdrage levert. Mme Annemie Maes (Groen) (en néerlandais).Il y a tant de niveaux compétents que personne ne prend ses responsabilités. La VGC me répond qu'elle est un trop petit acteur, tandis que la Communauté flamande déclare déjà contribuer. Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 I.V. COM (2016-2017) Nr. 14 12-10-2016 COMMISSIE TERRITORIALE ONTWIKKELING C.R.I. COM (2016-2017) N° 14 32 COMMISSION DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL De heer Guy Vanhengel, minister.- De grootste bijdrage is de onze. M. Guy Vanhengel, ministre (en néerlandais).La plus grande intervention est la nôtre. Mevrouw Annemie Maes (Groen).- Dat hoor ik hier ook, maar in dossiers als dit is er nood aan een enkele kapitein. Misschien is dat de rol die het Brussels Gewest op zich moet nemen. Mme Annemie Maes (Groen) (en néerlandais).Je l'entends bien, mais il ne faut qu'un capitaine dans des dossiers comme celui-ci. Peut-être est-ce à la Région bruxelloise d'assumer ce rôle. De heer Guy Vanhengel, minister.- Neen, want dat aanvaarden de anderen niet. M. Guy Vanhengel, ministre (en néerlandais).Les autres ne l'acceptent pas. Mevrouw Annemie Maes (Groen).- Toch is er iemand nodig die alle partners verenigt en de te volgen lijn bepaalt. Brussel heeft er baat bij dat Brussel goed draait. Nog altijd zijn er Belgen en buitenlanders die niet naar Brussel durven komen. Er zijn inspanningen gebeurd, maar er zou proactiever te werk gegaan moeten worden. Zoals de heer Maingain zegde, hoop ik dat u extra energie zult steken in de culturele sector en het stripmuseum. Mme Annemie Maes (Groen) (en néerlandais).Il faut tout de même que quelqu'un réunisse tous les partenaires et définisse la ligne à suivre. Des efforts ont été consentis, mais il faudrait se montrer plus proactif. - Het incident is gesloten. - L'incident est clos. _____ _____ Brussels Hoofdstedelijk Parlement – Integraal verslag – Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling – Zitting 2016-2017 Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale – Compte rendu intégral – Commission du Développement territorial – Session 2016-2017 GEMOTIVEERDE MOTIE ingediend tot besluit van : - de interpellatie van de heer Johan VAN den DRIESSCHE (N) tot de heren Rudi VERVOORT, MinisterPresident van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid en Guy VANHENGEL, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Externe Betrekkingen en Ontwikkelingssamenwerking, betreffende « de toekomst van de Memorial Van Damme in Brussel » ; - de toegevoegde interpellatie van mevrouw Brigitte GROUWELS (N) betreffende « de stand van zaken van de Task Force Van Damme » ; - en de toegevoegde interpellatie van de heer Arnaud VERSTRAETE (N) betreffende « de gevolgen van het nieuwe sportpark op de Heizel voor de Memorial Van Damme ». (gehouden in de Commissie voor de Territoriale Ontwikkeling van 12 oktober 2016) * * * « Het Brussels Hoofdstedelijk Parlement, Gehoord hebbende de interpellatie van de heer Johan VAN den DRIESSCHE (N) betreffende « de toekomst van de Memorial Van Damme in Brussel », de toegevoegde interpellatie van mevrouw Brigitte GROUWELS (N) betreffende « de stand van zaken van de Task Force Van Damme », de toegevoegde interpellatie van de heer Arnaud VERSTRAETE (N) betreffende « de gevolgen van het nieuwe sportpark op de Heizel voor de Memorial Van Damme » en het antwoord van de heer Guy VANHENGEL, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Externe Betrekkingen en Ontwikkelingssamenwerking ; Overwegende : de oprichting van een Task Force Van Damme sinds september 2015; de studie van het architectenbureau Goedefroo+Goedefroo die de renovatie van het Koning Boudewijnstadion drie keer goedkoper schat dan een nieuw stadion; dat het Kenniscentrum voor Sportmanagement van de Vrije Universiteit Brussel onder meer concludeert dat het Jesse Owensstadion en NEO op het Heizelplateau de meest geschikte sites zijn voor een nieuw atletiekstadion; de erfpachtovereenkomst tussen het consortium rond Unibail-Rodamco en Brussel-Stad waar geen toekomst meer is voor het Koning Boudewijnstadion; het lastenboek van de vzw NEO waar een atletiekstadion voorzien is dat niet geschikt is voor de Memorial Van Damme; L/JP/cs/25.11.2016-PRB/BHP ODJ N°/Nr. 019 Verzoekt de Brusselse Hoofdstedelijke Regering: duidelijkheid te verschaffen met overtuigende rapporten van ter zake bevoegde experten waarom het Koning Boudewijnstadion niet renoveerbaar zou zijn voor de Memorial Van Damme, voetbalwedstrijden van het nationale elftal en de 1/8ste finale en drie groepswedstrijden van het Europees Kampioenschap 2020. ». Brussel, 13 oktober 2016 (Get.) Johan VAN den DRIESSCHE (N) Liesbet DHAENE (N) Cieltje VAN ACHTER (N) L/JP/cs/25.11.2016-PRB/BHP ODJ N°/Nr. 019 (T R A D U C T I O N) ORDRE DU JOUR MOTIVÉ déposé en conclusion de : - l'interpellation de M. Johan VAN den DRIESSCHE (N) à MM. Rudi VERVOORT, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé des Pouvoirs locaux, du Développement territorial, de la Politique de la Ville, des Monuments et Sites, des Affaires étudiantes, du Tourisme, de la Fonction publique, de la Recherche scientifique et de la Propreté publique et Guy VANHENGEL, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé des Finances, du Budget, des Relations extérieures et de la Coopération au Développement, concernant « l’avenir du Mémorial Van Damme à Bruxelles » ; - l’interpellation jointe de Mme Brigitte GROUWELS (N) concernant « le point de la situation de la task force Van Damme » ; - et l’interpellation jointe de M. Arnaud VERSTRAETE (N) concernant « les conséquences, pour le Mémorial Van Damme, du nouveau complexe sportif sur le plateau du Heysel ». (développées en commission du Développement territorial du 12 octobre 2016) * * * « Le Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale, Ayant entendu l'interpellation de M. Johan VAN den DRIESSCHE (N) concernant « l’avenir du Mémorial Van Damme à Bruxelles », l’interpellation jointe de Mme Brigitte GROUWELS (N) concernant « le point de la situation de la task force Van Damme », l’interpellation jointe de M. Arnaud VERSTRAETE (N) concernant « les conséquences, pour le Mémorial Van Damme, du nouveau complexe sportif sur le plateau du Heysel » et la réponse du Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé des Finances, du Budget, des Relations extérieures et de la Coopération au Développement ; Considérant : la mise sur pied, depuis septembre 2015, d’une task force Van Damme ; l’étude du bureau d’architecture Goedefroo+Goedefroo, qui estime que la rénovation du Stade Roi Baudouin coûte trois fois moins cher qu’un nouveau stade ; le « Kenniscentrum voor Sportmanagement » de la Vrije Universiteit Brussel, qui conclut notamment que le Stade Jesse Owens et NEO sur le plateau du Heysel sont les sites les plus appropriés pour accueillir un nouveau stade d’athlétisme ; le bail emphytéotique entre le consortium Unibail-Rodamco et la ville de Bruxelles, dans lequel le Stade Roi Baudouin n’a plus aucun avenir ; le cahier des charges de l’asbl NEO, qui prévoit un stade d’athlétisme inadapté au Mémorial Van Damme ; L/JP/cs/25.11.2016-PRB/BHP ODJ N°/Nr. 019 Demande au Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale : d’expliquer clairement, au moyen de rapports convaincants d’experts en la matière, pourquoi on ne pourrait pas rénover le Stade Roi Baudouin afin d’accueillir le Mémorial Van Damme, des matches de football de l’équipe nationale ainsi que les huitièmes de finale et trois matches de groupe du Championnat d’Europe de football 2020. ». Bruxelles, le 13 octobre 2016 (S.) Johan VAN den DRIESSCHE (N) Liesbet DHAENE (N) Cieltje VAN ACHTER (N) L/JP/cs/25.11.2016-PRB/BHP ODJ N°/Nr. 019