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LA LETTRE DU
S É R I E
–
2 0 1 1
–
1 , 7 5 €
HORS-SERIE
H O R S
L’année
2010
au Sahel
06
08
12
14
15
17
19
22
24
04
❙ SOS SAHEL, un réseau
de professionnels au service du développement
❙ Créer l’esprit d’entreprise
par Rémi Hémeryck
❙ Nos savoir-faire
07
❙ Comment la filière bovine
a relancé la Gnagna
10
❙ Coopération décentralisée, le savoir-faire
des élus, l’expertise de SOS SAHEL
❙ Contre l’insécurité alimentaire,
apprendre à produire, stocker, vendre
❙ De la lutte contre la malnutrition
au développement local
❙ Savoir réagir face aux crises
❙ Objectif 1 million d’arbres
❙ La gomme arabique friable,
une force pour les Sahéliens
13
16
❙ Mobiliser
❙ Des outils au service de la sensibilisation
18
23
❙ Les événements marquants de l’année 2010
❙ Nos Donateurs
21
❙ Nos Partenaires
❙ Rapport financier
❙ Rapport de gestion
❙ Les perspectives 2011
30
❙ Le fonctionnement de SOS SAHEL
31
SOMMAIRE
03
❙ Edito
mobiliser
Mobiliser
Le 17 juin, journée mondiale de lutte
contre la désertification, est au cœur de notre
mobilisation. La campagne que nous menons
chaque année est un outil incontournable pour
sensibiliser les français à la problématique de la lutte
contre la désertification au Sahel. Plus de notoriété,
c’est plus de projets pour soutenir les populations
sahéliennes et améliorer leurs conditions de vie en
luttant contre la faim et la pauvreté.
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
2010 en chiffres
100
médias partenaires
+ de 220 000
spots diffusés
149 600
tirages de la Lettre du Sahel
+ de 240 000
visites sur www.sossahel.org 17
© Michel Maindru - SOS SAHEL
mobiliser
Des
événements
toute l’année
pour promouvoir
la solidarité !
18
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
Avril 2010
Earth Guest Day
Les arbres à l’honneur
Chaque année, le groupe ACCOR célèbre la
journée Mondiale de la Terre. Au Sénégal, les
collaborateurs Accor ont organisé avec l’appui de SOS SAHEL, 2 journées pour aller à
la rencontre des producteurs des Niayes. Les
21 et 22 avril, les équipes ont été sensibilisées aux bénéfices du projet de reforestation
soutenu par ACCOR. Au programme : reboisement d’une dune menaçant une exploitation maraîchère avec les villageois, construction de foyers améliorés, visite des dunes de
Lompoul, 2 journées pour comprendre le
quotidien des habitants de la région et partager leurs expériences.
mobiliser
17JUIN 2010
es médias fidèles
L
chaque année
au rendez-vous
de la campagne
SOS SAHEL du 17 juin
Le relais par les médias de la campagne de
sensibilisation de SOS SAHEL « Donnons aux
Sahéliens les moyens de leur développement »
est indispensable pour mobiliser l’opinion
publique. Chaque année, ils sont toujours
plus nombreux à nos côtés pour créer une
véritable chaîne de solidarité avec le Sahel.
En 2010, plus de 100 médias, chaînes de
télévision, journaux, magazines, radios, sites
internet et afficheurs nous ont soutenus. SOS
SAHEL remercie ses partenaires médias.
Partenaires TV
AB 1 AB Moteurs Aéroport de Paris
Animaux Chasse et pêche Encyclopédia
Escales Mangas Toute l’histoire Arte
BFM TV Canal + Jimmy I Télé TPS
Star CinéCinéma Planète Euronews
France 4 France 5 France 24 LCP M6
MCM Virgin TV RFO Guadeloupe RFO
Guyane RFO Martinique RFO Réunion
TV5 Monde TMC
Partenaires presse
Amina CB News Jeune Afrique
Magazine Juniors Magazine Le Courrier
Picard L’Humanité Le Parisien La Terre
Midi Libre Stratégies (reed business)
Partenaires web
Afrik.com 20 minutes.fr Allociné. fr
AOL : Neuf/SFR Au feminin.com Canal
+.fr CB News.fr Zdnet.fr Businessmobile.fr
Music360.fr - Evene. fr Famafricaine.com
France Télévisions Interactive Groupe Lagardère
Jeune Afrique.com La dépêche.fr La tribune. fr
Le monde.fr L’étudiant.fr Le point.fr
Libération.fr Magicmaman.com Météofrance.
com MK2.com Mondomix. com Msn.fr RMC.
fr 01net. com 01net pro.com 01men. com
BFMtv.com RadioBFM.com Nouvelobs. com
Orange.fr UGC.fr Seloger.com
Partenaires radio
Ado fm Africa n°1 Autoroute Info BFM
Forum RMC RTL Sud Radio Vibration
Partenaire cinéma
Médiavision
Partenaire affichage
Médiatransports
JUILLET 2010
17 Juin 2010
Journée Mondiale
de Lutte contre
la désertification
La presse en a parlé !
Pour marquer la journée mondiale de Lutte
contre la désertification, SOS SAHEL a invité
plusieurs équipes de journalistes à partager
le quotidien des Sahéliens. L’occasion pour
eux de découvrir les actions de SOS SAHEL
pour permettre aux familles de mieux vivre
de leurs activités et améliorer leur sécurité alimentaire. Au cœur de la crise alimentaire qui
touchait le Sahel en juin dernier, Claudine
Gilbert et Antoine Placier de France 3 et
Armelle Legoff et Sébastien Ortola pour
20 mn sont donc parties à la rencontre des
cueilleuses de gomme arabique au Tchad
et au Nord Cameroun, alors que Thierry
Mallevaes de Ouest France a pu suivre l’évolution des femmes burkinabés de la province
de la Gnagna dans la mise en place de leurs
mini-fermes et assister aux distributions de
vivres dans le cadre du programme d’urgence
mise en place au Niger. Articles et reportages
à retrouver sur www.sossahel.org
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
Expo itinérante
Sahel, l’Homme face
au Désert à Bordeaux
Inaugurée en présence de M. Alain Juppé,
maire de Bordeaux, le 17 juin 2010, l’exposition « Sahel, l’Homme face au Désert » a reçu
un accueil chaleureux des bordelais et des
nombreux touristes de passage. Plus de 6000
personnes ont pu découvrir les superbes
images de Roberto Neumiller à la salle capitulaire de la cour Mably. L’exposition itinérante parcourt les routes depuis l’année 2007.
19
mobiliser
DECEMBRE 2010
es sapins de Noël
D
pour soutenir les
femmes burkinabées
SEPTEMBRE 2010
a fête des Parcs
L
et Jardins
Cette année encore, les 25 et 26 septembre
2010, l’association était présente aux Jardins
d’Auteuil à Paris pour célébrer la fête des jardins. L’occasion pour les visiteurs d’échanger avec les équipes de SOS SAHEL sur les
actions et projets en cours, les coutumes et
recettes sahéliennes, les variétés de fruits et
légumes… sans oublier la visite incontournable de la serre Sahélienne, véritable vitrine
du Sahel composée d’une cinquantaine d’espèces d’arbres et arbustes sahéliens.
20
À l’occasion de ses ventes de sapin de Noël,
Jardiland a renouvelé son soutien à SOS
SAHEL. En 2010, une partie du bénéfice des
ventes a permis d’accompagner 500 femmes
burkinabés dans la gestion de leurs minifermes créées l’année précédente.
Toujours plus
près du Sahel
La Lettre du Sahel
Publiée 4 fois par an, diffusée à plus de
150 000 exemplaires, ellle emmène le lecteur à la découverte du Sahel et des projets
de développement menés par SOS SAHEL.
Actualités, événements, dossiers thématiques, pour être toujours au cœur de l’action.
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
Sur la toile
Photos, vidéos, articles, reportages, actualités
et événements incontournables à suivre sur
www.sossahel.org et depuis cette année
sur Facebook et sur notre webtv Youtube.
A venir en 2011, une boutique solidaire en
ligne sur www.sossahel.org !
n calendrier 2011
U
aux couleurs
du Burkina Faso
Réalisé en collaboration avec la Délégation
de l’Union européenne au Burkina Faso, le
calendrier 2011 illustre la vie quotidienne des
burkinabés. Des photographies extraites de
la collection Roberto Neumiller pour SOS
SAHEL.
Le soutien de nos
donateurs particuliers
est essentiel à la poursuite
de nos missions.
En 2010, de nombreux
renouvelé leur confiance
en soutenant nos actions
mobiliser
Nos donateurs
donateurs nous ont
selon leurs moyens,
de manière régulière
ou plus ponctuelle.
Opération
Karité,
l’Or blanc
des femmes
de la brousse
pour nos
donateurs !
En 2009, nous proposions à nos fidèles
donatrices de partager un peu du quotidien des femmes du Sahel en testant la
crème de Karité produite par les femmes
de Sanankoroba au Mali. Face à l’engouement qu’a connu l’opération, en 2010, nous
avons souhaité partager avec l’ensemble de
nos donateurs les bienfaits de la pommade
issue de l’or blanc. L’opération a séduit plus
de 3000 personnes qui ont ainsi renouvelé
leur soutien à nos actions.
Fruit du combat quotidien des femmes
pour améliorer les conditions de vie de leurs
familles, cette crème protectrice, apaisante,
nourrissante est spécialement adaptée à
notre utilisation quotidienne. Un geste fort
pour encourager les femmes de la coopérative malienne « Yiriwasso »* de Sanankoroba
dans leurs efforts de développement.
*« Yiriwasso » se traduit
par « maison du développement » ou « maison de
la prospérité ».
Le don
par tous
les moyens
Le don en ligne,
simple et rapide
Le don en ligne par carte bancaire, une solution rapide et sûre. Notre système de donation
par Internet, accessible dès la première page
de notre site www.sossahel.org est 100 %
sécurisé et assure à nos donateurs une totale
confidentialité des informations transmises.
Ensemble,
tout devient
possible
1€
18 €
33 €
le plant d’arbre pour fixer les
dunes et permettre aux agriculteurs de poursuivre leurs cultures
un kit de rattrapage nutritionnel pour un enfant
le coût de l’accès à l’eau
potable pour une personne
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
Le don par prélèvement
automatique,
à son rythme
Le don programmé dans le temps permet
de mieux répartir son soutien tout au long
de l’année, d’anticiper et de gérer les projets.
C’est un facteur de stabilité pour la gestion
des ressources de SOS SAHEL.
Les legs et donations,
pour poursuivre
son soutien
SOS SAHEL, association reconnue d’utilité
publique par décret, est habilitée à recevoir les
donations sans droits de mutations et les legs
sans avoir à payer de droits de succession.
21
Des
partenaires
engagés
ONDATIONS
F
ET FONDS
DE DOTATION
Institutions, fondations,
entreprises, collectivités
territoriales, établissements
public ou associations,
c’est grâce à la diversité
et à la fidélité de nos
partenaires financiers que
nous pouvons poursuivre
nos actions pour améliorer
les conditions de vie
mobiliser
des populations du Sahel.
E
n 2010, 12 nouveaux partenaires
(9 fondations et fonds de dotation,
1 entreprise, 1 collectivité territoriale
et 1 établissement public) nous ont rejoints
pour soutenir nos projets.
Partenaires depuis de nombreuses années
ou partenaires récents, au-delà de leur engagement solidaire, ils s’investissent véritablement pour l’avenir des communautés sahéliennes.
Informés quotidiennement de l’avancée des
activités, les partenaires, leurs collaborateurs,
administrés ou clients sont au cœur des projets. Fortement impliqués, certains vont à la
rencontre des bénéficiaires pour découvrir
l’impact de leur soutien et vivre ensemble
l’action.
Ensemble, continuons à donner aux
Sahéliens les moyens de leur développement.
22
Merci à tous
Entreprises
ACCOR
ASO (Amaury Sport Organisation)
Cargill
CNI (Colloïdes Naturels International)
Cummins
Danone
Jardiland
Lyonnaise des Eaux
Rotary (International)
Schroders
Associations
Action Aid
Association Cholet Sao
Association de Gospel de Strasbourg
Fédération Nationale des Caisses d’Epargne
Kinder In Not
Le Rotary
Troupe théâtrale de la commune de
Schleithal
TABLISSEMENTS
E
PUBLICS
Agence de l’Eau Adour Garonne
Agence de l’Eau Artois Picardie
Agence de l’Eau Loire Bretagne
Agence de l’Eau Seine Normandie
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
Fondation Air France
Fondation Aviva
Fondation Bel
Fondation Ensemble
Fondation Philanthropia
Fondation Phitrust
Fondation Lemarchand
Fondation L’Occitane
Fondation Rotary
Fondation Caritas France
Fonds de dotation Seed Foundation
INSTITUTIONS
NATIONALES ET
INTERNATIONALES
AFD (Agence Française de Développement)
CILSS (Comité permanent Inter-Etats de
Lutte Contre La Sécheresse dans le Sahel)
Ministère des Affaires Etrangères et
Européennes
Principauté de Monaco
Programme Alimentaire Mondial
Union Européenne
COLLECTIVITES
TERRITORIALES
Conseil Général des Hauts de Seine
Conseil Général de l’Orne
Conseil Général de la Seine Maritime
Communauté urbaine de Bordeaux
Commune de Mazières en Mauges
Commune de la Romagne
Commune de Saint Christophe du Bois
Commune de la Séguinière
Ville d’Annecy
Ville de Cholet
Ville de Douai
Ville de Paris
Ville de Pennes-Mirabeau
Ville de Septèmes-les-Vallons
Ville de Tignes
rapport financier
Rapport
financier
S OS SAHEL souscrit aux quatre grands
principes du don en confiance :
La transparence financière
La qualité des actions et des messages
La rigueur des modes de recherche
de fonds
Le contrôle interne du respect des engagements pour « donner en confiance »
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
2010 en chiffres
94 %
des ressources affectées à nos
missions au Sahel et en France
1%
des ressources pour le
fonctionnement de l’association
5 %
des ressources pour la recherche
de fonds (mécénat
et générosité du public)
23
ses partenaires locaux, avec les autorités des
pays concernées et avec les représentants de
la France dans les pays du Sahel.
2010
la sécurité
au Sahel
Le rapport de Gestion du Conseil d’administration
de l’association SOS SAHEL International France
sur l’exercice 2010 a été adopté à l’unanimité par
l’Assemblée générale tenue le 20 avril 2011 qui par ailleurs
a donné quitus de leur gestion aux administrateurs. Les
comptes de l’exercice clos au 31 décembre 2010 ont été
certifiés par Monsieur Luc Bourdalé, Commissaire aux
comptes, de la société LB & Associés.
rapport financier
Les faits
marquants
de l’exercice
La sécurité au Sahel a été tout au long
de l’année la préoccupation première de l’association. Les événements qui s’y sont produits ont eu une influence sur l’approche et
l’activité. Ils ont, a minima, deux origines,
l’une malheureusement climatique et naturelle, l’autre mue par la perversité du genre
humain.
Les événements climatiques avec
leurs conséquences que sont la sécheresse
et la famine sont malheureusement le lot
quotidien des sahéliens et la raison de nos
actions. Nous avons appris au fil des années
à les apprivoiser, à les appréhender et le plus
souvent possible à les maitriser. L’irréparable
a été évité.
La famine ne suffisait pas à éprouver la résistance de ces peuples, il a fallu
24
Au-delà de la crise, quatre des grandes
orientations ont été travaillées :
L’introduction dans les projets,
chaque fois que cela est possible, des éléments de valeur ajoutée comme l’approche
économique et l’étude sociétale. Ainsi la
mise en place de filières commerciales s’est
concrétisée sur cinq thèmes : au Tchad la
filière acacia qui est l’objet même du projet s’est développée; au Sénégal la poursuite
des Actions Dakar est concentrée sur la création d’une filière carotte, tandis que le projet de reforestation a intégré la filière bois et
son organisation ; au Burkina dans le cadre
du projet Gnagna et de la structuration de
500 mini fermes les premiers contrats liés
à la filière bovine ont été signés ; au Mali les
études sur la filière karité ont pris du retard
en raison de l’insécurité mais ont été relancées. Enfin une première analyse test a été
menée dans la région de Tillabéry au Niger
pour apprécier l’impact des actions conduites
sur l’évolution des communautés concernées. D’autres tests seront menés avant de
pouvoir établir une grille de référence.
La préparation et l’organisation de
la mise en place de l’antenne sahélienne
s’est achevée fin 2010. Les premiers collaborateurs se sont installés en mars 2011 sur
un site commun à
Action Contre la Faim
à Dakar. La vocation
de l’antenne est de
rapprocher les acteurs
nord-sud du développement, d’améliorer le dialogue entre
l’ONG française et ses partenaires sahéliens,
la réactivité et la qualité des projets.
Le travail, qui a été effectué tout au
long de l’exercice pour développer les ressources non affectées mais aussi pour suivre
projet par projet les fonds dédiés et pour anticiper les besoins, a donné les résultats attendus et offre une visibilité améliorée sur la
gestion financière des projets en cours et à
venir. Sur le même chapitre l’association a
commencé à diversifier ses méthodes de collectes de fonds.
Dans le cadre du Plan stratégique, le
principe d’un partenariat avec Action contre
la Faim s’est concrétisée. Les deux Conseils
d’administration ont validé la démarche
et autorisé leurs présidents à conclure en
décembre 2010.
Le Sahel est devenu une zone
d’insécurité « rouge ». Ces
drames ont jeté le discrédit
sur une région fragile.
que 2010 voit surgir
sur ces territoires de
nouveaux prédateurs
alimentant un terrorisme aveugle et assassin qui, exploitant les
faiblesses structurelles
des pays, ont utilisé l’arme des médiocres :
l’enlèvement, la prise d’otages.
Pour la première fois une grande
partie de la zone sahélienne (le sud de la
Mauritanie, le nord du Mali, le nord et l’est
puis le cœur même du Niger) a été le théâtre
des activités de groupes terroristes avec des
prises d’otages meurtrières ou encore non
résolues à ce jour. Le Sahel est devenu une
zone d’insécurité « rouge ». Ces drames ont
jeté le discrédit sur une région fragile. Il a
fallu faire face à ces nouveaux dangers physiques, relationnels et financiers. Sur ce dernier point, la fidélité et la solidarité de nos
partenaires ne nous ont pas fait défaut.
Sur un plan pratique l’association
a pris des mesures pour assurer la sécurité de ses collaborateurs en coopération avec
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
Burkina
Faso
SOS SAHEL I.B.F est le plus important
partenaire sahélien de la France. Avec la gestion d’une quinzaine de projets, un personnel de près de 100 personnes, l’association
occupe une des toutes premières places dans
son pays et est considérée comme une référence. L’association française poursuivra son
accompagnement pour assurer la pérennité
de l’ONG.
Mali
La situation n’a pas évolué au Mali,
l’association française poursuit les activités
programmées mais n’a pas trouvé de partenaires susceptibles de prendre le relais de
l’ancien partenaire. La situation géopolitique
de ce pays n’a pas facilité le développement
de l’activité. Une grande partie du territoire
et notamment le nord où nous avons un programme co financé par le Conseil général
des Hauts de Seine est classé en zone rouge.
Le gros des efforts a été déployé pour rassurer les partenaires et maintenir les activités
en cours.
Mauritanie
Statu quo en attendant une évolution de
la situation et certainement une implication
plus grande des instances dirigeantes de l’association dans le développement de leur pays.
Niger
Sénégal
En 2010 Monsieur André Mathieu,
nouvel administrateur de SOS S.I.S a reçu de
Monsieur M’Bow, Président, « les pleins pouvoirs pour administrer les activités de SOS
S.I.S dans les domaines suivants : coordination des opérations, gestion du personnel,
gestion financière et administrative, représentation auprès des partenaires ». Monsieur
Mathieu s’est acquitté de cette mission avec
professionnalisme puisqu’elle a permis une
gestion saine et rigoureuse des projets mais
parallèlement il a constaté des dysfonctionnements dans la structure associative.
Tchad
SOS SAHEL I.T. a effectué un excellent
travail sur son fonctionnement statutaire et
par voie de conséquence sur la gestion et le
suivi de son unique projet (le projet acacia).
L’ensemble des élus participent activement
et bénévolement au développement de l’activité. L’année a été mise à profit pour préparer
deux projets liés aux compétences actuelles
de l’association : un projet Eau et assainissement venant en appui direct au projet acacia et un projet d’appui au développement
de la gomme arabique dans la zone traitée
actuellement et élargie à la province voisine.
AuL’achèvement
Burkinadu Faso
projet de développement agropastoral de la province de la
Gnagna.
La poursuite des projets de restauration des sols dans la province du Nayala, de
réhabilitation suite aux inondations dans les
4 régions du Sud Ouest, de secours alimentaire contre la malnutrition dans le Bam et
dans le Louroum, d’eau et d’assainissement
sur 9 communes du Bam, du Kourwéogo et
de la boucle du Mouhoun.
Le lancement de la nouvelle phase des
projets d’appui au développement local de
Dédougou et de territoire de Boussé-Sao et la
préparation d’une nouvelle phase, et de réseau
de sécurité alimentaire au Burkina-Faso.
Le lancement du projet de Facilité alimentaire dans le Centre-Nord.
rapport financier
Relations
avec les
partenaires
sahéliens
Les actions
au Sahel
Au Mali
L’achèvement de la première phase
et le lancement de la seconde phase du projet de lutte contre la malnutrition et contre
l’extrême pauvreté dans le cercle de Rharous.
La préparation d’une étude sur la
filière karité dans les régions de Koulikoro
et de Sikasso.
Affectation des ressources 2010
2 %
3 %
Frais de recherche
et de mécénat
Appel à la générosité
du public
1 %
Frais de fonctionnement
L’année 2010 a été marquée dans ce
pays par de nombreux évènements destructeurs dont le plus important reste la famine
qui a sévi dans des conditions dramatiques.
A cette situation de crise alimentaire meurtrière se sont ajoutées une crise politique
avec le renversement du Président de la
République et une insécurité notable due
à l’activité terroriste menée sur le territoire.
Dans de telles conditions il est bien difficile
de parler développement et d’agir en conséquence. Pourtant l’association achève ses projets dans des conditions satisfaisantes et a
réussi à en programmer d’autres.
24 %
Action de sensibilisation
70 %
Actions au Sahel
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
25
Au Niger
L’achèvement du projet de renforcement des capacités pour la sécurité alimentaire et la lutte contre la pauvreté dans la
région de Tillabéry.
La mise en place d’une opération de
secours nutritionnel avec les services de santé
de la région de Tillabéry.
Au Sénégal
L’achèvement de la deuxième phase
du programme Actions Dakar et la préparation d’un nouveau projet concernant la
filière carottes.
Le lancement du projet de reforestation intégrée de la région des Niayes.
Au Tchad
La poursuite du projet Acacia pour
le soutien au développement de la filière
Gomme arabique dans le département de
Massenya au Tchad et la province de l’extrême Nord du Cameroun.
Le montage d’un projet d’eau et
d’assainissement dans le département de
Massenya dans le cadre du programme
Acacia.
Dans les pays du Sahel
rapport financier
Le montage d’un projet de développement des services agricoles et de soutien
aux filières de production dans les régions
Est du Burkina-Faso et de Tillabéry au Niger.
La poursuite de l’appui partiel aux
partenaires sahéliens pour le suivi et le
contrôle financier des projets.
La
communication
sensibilisation
La décision a été prise de ne pas
reconduire la Jam’s Sahel dont l’impact sur
le public et les donateurs n’est pas significatif au regard des moyens à mettre en œuvre
pour améliorer la visibilité de l’opération.
La ville de Bordeaux a accueilli l’exposition « SAHEL, l’Homme face au Désert »
du 16 juin à la mi juillet. Monsieur Alain
Juppé a inauguré la manifestation.
SOS SAHEL International France a
reçu le Grand Prix de la Communication
Solidaire dans la catégorie affichage pour sa
nouvelle campagne réalisée par EuroRSCG
sur le thème « Donnons aux Sahéliens les
moyens de leur développement ».
La campagne annuelle de sensibilisation dans le cadre de la Journée mondiale de
lutte contre la désertification a été financée
par des dons en nature en provenance des
médias pour une valeur de près de 2 millions d’euros.
Les
résultats
financiers
Les comptes annuels de l’exercice ont
été élaborés et sont présentés conformément
aux règles générales applicables en la matière
et dans le respect du principe de prudence.
Les conventions générales comptables
ont été appliquées conformément aux hypothèses de base :
Continuité de l’exploitation
Permanence des méthodes comptables d’un exercice à l’autre
Indépendance des exercices.
La méthode de base retenue pour l’évaluation des éléments inscrits en comptabilité
est la méthode des coûts historiques.
Comme pour l’exercice précédent
(2009) le compte emplois/ressources est
présenté selon les dispositions légales en
vigueur, mais il est complété par un second
tableau qui reprend la présentation classique,
laquelle permet aux donateurs, partenaires
et autres financeurs d’avoir un suivi transparent, transparence qui a toujours été recommandée, de l’activité financière de l’association sur plusieurs années.
Origine des ressources de SOS Sahel
2 %
15 %
Autres produits affectés
aux missions sociales
Produits de la
générosité du public
32 %
23 %
Mécénat et autres
concours privés
Subventions et autres
concours publics
28 %
Report des ressources
affectées aux missions
et non utilisées
26
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
Budget
prévisionnel 2011
Le budget prévisionnel 2011 a été
adopté à l’unanimité. Il acte la nette progression de l’activité depuis 2006 qui
passe de 2M € à 7M € (hors fonds dédiés)
et l’équilibre emplois-ressources.
Concernant les ressources :
La collecte prévue auprès des particuliers est en légère progression grâce au
renforcement de la fidélisation, de la prospection, des nouveaux vecteurs (dons en ligne,
boutique internet) tout en restant prudente.
Le report des fonds dédiés est à
1,371 M€. Ce poste est lié à l’impact de la date
de signature des contrats en cours.
La part financière du mécénat a été
évaluée à 1,661 M € tandis que la part valorisée a été volontairement sous-estimée.
Les subventions devraient se situer à
hauteur de 3,4 M €
Méthodologie d’arrêté des comptes
SOS SAHEL a appliqué les règles de la continuité de l’exploitation et d’’indépendance
des exercices. Le CA du 22 mars 2011 a confirmé les choix méthodologiques décidés et
appliqués à partir de 2010 : SOS SAHEL continue à prendre en compte, la totalité des
programmes (financements acquis et risques) y compris ceux couvrant plusieurs exercices. Le compte de résultat présente l’activité de l’année 2010, les recettes attendues
des exercices à venir étant déduites des produits. A contrario, le bilan tient compte des
financements à venir sur les projets pour lesquels SOS SAHEL a signé des conventions
de financement. Il se trouve diminué au niveau des charges/recettes à venir et passe de
13 351 437 e à 6 033 128 e à fin 2009, ramenant le bilan 2010 à un niveau cohérent
avec l’activité. A noter que les prestations en nature utilisables durant plusieurs années
(film ou spot télé) sont traitées en « immobilisations incorporelles » et amorties sur 3
ans. Les fonds dédiés représentent la partie des ressources versée par des Tiers financeurs à des projets définis et qui n’a pas pu être utilisée conformément à l’engagement
pris envers les bailleurs. Les fonds dédiés sont déterminés en déduisant des fonds reçus
les dépenses effectuées pour chacun des projets. Ces fonds dédiés sont toujours affectés à des projets présentés et définis par SOS SAHEL. Ils sont comptabilisés dans des
comptes analytiques permettant un suivi des consommations par projet. Les dépenses
retenues pour chaque projet correspondent aux emplois de fonds justifiés par l’association
sahélienne concernée selon la nature du financement.
Les donateurs peuvent obtenir sur simple demande les documents détaillés, qui
sont également publiés sur le portail du Journal Officiel www.journal-officiel.gouv.fr.
Des compléments d’information sont disponibles sur le site internet www.sossahel.org.
Concernant les emplois :
Le volume est sensiblement identique
à celui de l’exercice précédent.
Le volume des actions au Sahel
devrait progresser.
Les frais de recherches de mécénat et
autres concours extérieurs, les frais d’appel
à la générosité du public et les frais de fonctionnement sont stables. A noter par exemple
que le coût de l’installation du Pôle projets au
Sahel ne représente qu’un surplus de 10 K€
Enfin l’équilibre budgétaire présenté
(résultat à +17 142 €) reflète la capacité de
l’association, en termes de management, de
conduire une politique de développement
viable quel que soit le volume des opérations engagées, puisque le couple ressourcesemplois est maintenant synchronisé.
rapport financier
On retiendra que :
L’activité globale est en hausse de
3,8 % à 9 174 023 € contre 8 835 778 € en
2009.
Les ressources en provenance des
particuliers ont connu un redressement
significatif à 1 407 875 €, retrouvant sensiblement le niveau d’avant la crise économique mondiale.
Le mécénat et autres concours privés se tassent – dans sa part valorisée - pour
des raisons qui tiennent à des événements
exceptionnels en 2009 comme la réalisation
gracieuse d’un film.
Les subventions et autres concours
publics apparaissent en baisse pour des
raisons liées aux dates de signatures des
conventions.
Les fonds dédiés et non encore utilisés sont en très forte hausse.
Les actions de développement au
Sahel sont en progression de 28 %. A titre
d’information complémentaire le volume
total des financements acquis sur les projets
en cours au 31/12/2010 est de 13 295 113 €.
L’autre mission sociale qu’est l’information/sensibilisation est presque totalement exécutée par des contributions volontaires en nature.
Le bilan actif et passif s’inscrit à
6 033 128 .
L’ensemble conduit à un excédent de
131 843 . Le résultat a été affecté au report à
nouveau.
Chiffres clés 2010
Hausse
de 10 %
des dons issus
de la générosité du public
Hausse
de 28%
des dépenses directement
affectées aux actions
de développement au Sahel
Les missions sociales de SOS SAHEL
L’association SOS SAHEL Inter-national France a notamment pour but :
d’informer et de sensibiliser toutes les personnes aux problèmes du tiers-monde,
et de promouvoir la solidarité avec les pays sahéliens ;
d’aider, par tous les moyens, le développement des projets et leur réalisation en
vue de soulager les populations, de leur apporter les moyens propres à subvenir à
leurs besoins, de leur permettre de se prendre en charge, de participer à la formation
des formateurs ; des techniciens et cadres sahéliens ;
d’apporter aux associations sahéliennes locales l’aide financière et technique
pour la réalisation des projets établis et mis au point en commun.
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
27
L’année 2010
en chiffres
Compte d’emploi des ressources 2010
EMPLOIS
[en euros]
Exercice du 01/01/2010 au 31/12/2010
RESSOURCES
Emploi
de 2010
=
compte
de résultat
Affectation
par emplois
des ressources
collectées auprès
du public
utilisées en 2010
Ressources
collectées
sur 2010
=
compte
de résultat
Suivi des
ressources
collectées
auprès du public
et utilisées sur
2010
1 385 670
1 379 333
1 216 157 104 997 58 179 -
1 216 157
104 997
58 179
-
REPORT DES RESSOURCES COLLECTÉES AUPRÈS DU PUBLIC
NON AFFECTÉES ET NON UTILISÉES EN DÉBUT D’EXERCICE
4 075 207
1. Missions sociales
rapport financier
1.1. R
éalisées en France
251 651
Actions réalisées directement
Versements à d’autres
organismes agissant en France
1.2. R
éalisées à l’étranger
625 269 Actions réalisées directement
Versements à un organisme
3 198 287
central ou d’autres organismes
1 011 220
1.1. Dons et legs collectés
Dons manuels non affectés
Dons manuels affectés
Legs et autres libéralités non affectés
Legs et autres libéralités affectés
1.2. Autres produits liés à l’appel
à la générosité du public
158 434
47 803
804 982
2. Frais de recherche de fonds
410 684
298 724
2.1. Frais d’appel à la générosité du public
279 658
167 698
2.2. Frais de recherche des autres fonds privés
72 064
72 064
2.3. C
harges liées à la recherche de subventions
et autres concours publics
58 961
58 961
3. Frais de fonctionnement
69 390
69 390
TOTAUX
4 555 281
1 379 333
I. Total des emplois inscrits au compte
de résultat
4 555 281
-
II. Dotations aux provisions
III. E ngagements à réaliser
sur ressources affectées
1. Ressources collectées auprès du public
2. Autres fonds privés
3. Subventions et autres concours publics
4. Autres produits
6 336 976 038
2 056 142
178 219
TOTAUX
4 596 069
I. Total des ressources de l’exercice inscrites au compte de résultat
4 596 069
1 379 333
II. Reprises de provisions
III. Report des ressources affectées
non utilisées des exercices antérieurs
2 472 890
2 563 947
IV. Variation des fonds dédiés collectés
auprès du public
IV. Excédent de ressources de l’exercice
V. Insuffisance de ressources
de l’exercice
131 844
7 160 016
V. TOTAL GÉNÉRAL
VI. Total général
7 160 016
1 379 333 €
VI. P
art des acquisitions d’immobilisations brutes
de l’exercice, financée par les ressources
collectées auprès du public
VII. N
eutralisation des dotations
aux amortissements des immobilisations
financées à compter de la première
application du règlement par les ressources
colléctées auprès du public
VIII. Total des emplois financés par
les ressources collectées auprès du public
1 379 333
VII. Total des emplois financés par les
ressources collectées auprès du public
1 379 333€
SOLDE DES RESSOURCES COLLECTÉES AUPRÈS DU PUBLIC
NON AFFECTÉES ET NON UTILISÉES EN FIN D'EXERCICE
-
EVALUATION DES CONTRIBUTIONS VOLONTAIRES EN NATURE
Missions sociales
28
2 002 090
Bénévolat
Frais de recherches de fonds
6 525
Prestations en nature
Frais de fonctionnement et autres charges
5 395
Dons en nature
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
18 706
1 995 303
-
COMPARATIF 2009-2010
[en euros]
Exercice du 01/01/2010 au 31/12/2010
EMPLOI
RESSOURCES
I. Missions sociales
et dépenses
opérationelles
A ctions d’information
et de sensibilisation
Actions de développement au Sahel
Réalisé 2010
2009
Part
valorisée
4 075 207
2 002 090
6 077 297
5 685 185
251 651
1 967 280
2 218 932
2 664 855
3 823 556
34 810
3 858 365
3 020 330
Total
2010
Part
financière
II. Ressources
affectées aux actions
et non utilisées
2 472 890
2 472 890
2 563 947
III. Frais de recherche
de mécénat et autres
concours extérieurs
131 026
131 026
138 945
I. Produits
de la générosité
du public
ons particuliers
D
non affectés
Dons particuliers
affectés
Legs non affectés
Autres produits :
Manifestations
Dons sociétés
et organismes divers
II. Report des ressources
affectées aux missions
et non utilisées
III. Mécénat et autres
concours privés
279 658
6 525
286 183
69 390
5 395
74 784
131 844
131 844
7 160 016
2 014 009
9 174 024
22 205
1 407 875
1 277 175
1 216 157
22 205
1 238 362
1 046 966
104 997
158 474
58 179
58 179
51 949
1 145
5 191
1 145
5 191
2 379
17 407
2 563 947
1 457 658
3 292 265
104 997
2 563 947
Mécénat d’entreprises 320 412
655 627
33 178
1 958 625
353 590
309 422
2 614 252 2 982 843
290 873
IV. Autres produits affectés
aux missions sociales
6 757
6 757
20 215
6 757
6 757
10 845
53 671
V. Subventions et autres
concours publics
2 056 142
2 056 142
2 580 304
1 438 609
384 593
232 940
1 787 242
709 897
83 165
171 462
208 161
4 890
3 584
89
4 890
3 584
89
4 715
8 375
8 155
135 592
135 592
118 889
27 307
27 307
13 036
0
0
54 991
9 174 024
8 835 778
103 158
VI. Autres produits
non affectés aux
missions sociales
Cotisations
Produits financiers
Produits exceptionnels
Transfert de charges
et autres produits
Rabais, ristourne
sur prestation
Autres produits
TOTAL DES EMPLOIS
1 385 670
2 967 842
Institutions
Collectivités locales
Organismes publics
VI. Résultat
de l’exercice
8 835 778
TOTAL
DES RESSOURCES
1 438 609
384 593
232 940
171 462
7 160 016
ACTIF
PASSIF
Total au 31/12/2010
Total Net au
31/12/2009
Amortissement
Provisions
Net
127 330
55 807
78 334
Immobilisations incorporelles
110 839
78 666
32 174
Immobilisations corporelles
562
565
-3
dont matériel et outillages
dont autres 62 173
48 100
14 073
immobilisations corporelles
54 444
Brut
Immobilisation financières
II. Actif circulant
Créance de fonctionnement
Avances et acomptes
versés sur commande
Créances usagers
et comptes rattachés
Personnel
Organismes sociaux
Etats, taxes
sur le chiffre d’affaire
Autres créances
Créances sur les
associations sahéliennes
Valeurs mobilières
de placement
Disponibilités
Charges constatées
d’avances
TOTAL ACTIF
2 014 009
[en euros]
Exercice du 01/01/2010 au 31/12/2010
BILAN 2010
I. Actif immobilisé
2009
1 991 804
Abonnements
V. Frais de
fonctionnement
Total 2010
976 038
Associations et fondations
IV. Frais d’appel à la
générosité du public
Part
valorisée
rapport financier
Réalisé 2010
Part
financière
183 137
9 563
5 977 321
0
-3
13 610
9 563
10 283
5 977 321
13 273 105
1 493
1 493
520
520
361
0
1 486 0
1 486
17 348
1 549
3 787
3 787
3 891
4 578 221
4 578 221
12 105 901
361 163
361 163
976 616
54 035
976 616
54 035
1 130 051
12 542
6 033 128
13 351 439
6 160 458
127 330
1 460
LA LETTRE DU SAHEL
Total au 31/12/2010
I . Fonds associatifs et réserves
Fonds associatifs sans droit de reprise
Report à nouveau
Résultat de l’exercice
Provisions pour risques et charges
Fonds dédiés
II. Dettes
Fournisseurs et comptes rattachés
Autres
Produits constatés d’avance
TOTAL PASSIF
RAPPORT ANNUEL 2010
2 945 320
300 000 13 797 131 844
26 789
2 472 890
3 087 808
286 260
98 352 2 703 197
6 033 128
Total au
31/12/2009
2 962 991
300 000
-89 359
103 156
1 760
2 647 432
10 388 448
109 346
6 294 503
3 984 599
13 351 439
29
Le
fonctionnement
de SOS SAHEL
Le conseil
d’administration
(au 31 décembre 2010)
L
rapport financier
e mandat de sept administrateurs
est arrivé à expiration, ceux de Janic
Gourlet, Monique Leger, Michel
Cronier, Etienne Clet, Pascal Delahaye, Jean
Dessailly et Bernard Ganachaud. Bernard
Ganachaud et Pascal Delahaye ont souhaité
ne pas se représenter, Etienne Clet n’a manifesté aucune intention. Les autres administrateurs, candidats au renouvellement de leur
mandat ont été élus par l’Assemblée générale réunie le 20 avril 2010 à savoir : Janic
Gourlet, Monique Leger, Michel Cronier et
Jean Dessailly. L’Assemblée générale a également ratifié la cooptation en cours d’exercice de trois administrateurs : Florence Dabin,
Yannick Bersihand, Roger Kalmanovitz.
Le Bureau s’est réuni dix-huit fois au cours
de l’exercice. Le Conseil d’administration
a été réuni cinq fois : le 7 avril 2010, le 20
avril 2010, le 23 juin 2010, le 15 septembre
2010 et le 15 décembre 2010.Le Comité de
la Charte a communiqué verbalement son
rapport intermédiaire sur la conformité de
la transparence de SOS SIF au regard de la
Charte. Il a rappelé l’engagement de SOS
SAHEL International France de mettre à jour
son Cahier de Procédures. L’engagement a
été respecté.
A la suite d’un désaccord financier avec le
cabinet d’expertise Maupard Fiduciaire
l’association a porté son différend devant le
Conseil de l’Ordre des Experts comptables
d’Ile de France et à la suite d’un nouvel appel
d’offre à contractualiser avec le Cabinet GCL
Pontoise.
Trente et un protocoles d’accord, contrats
et conventions ont été signés au cours de
l’exercice 2010.
L’équipe du siège
en France (au 31 décembre 2010)
Délégué général : Rémi Hémeryck
Pôle finances
Responsable administrative
et financière : Yasmine Dakitse
Comptable : Nicole Dudognon
Pôle projets
Responsable des projets :
Frank Lavigne
Chargé de programmes : Francis Kologo
Chargés de mission :
Yohann Faré, Aurélie Cerisot
Assistante : Marie-Christine Mescola
30
ôle recherche de fonds
P
communication
Responsable gestion des dons
et informatique : Ysabel Jehanneuf
Responsable partenariats :
Rachel Vetterhoeffer
Assistante partenariats :
Avril Hernandez
Responsable communication :
Julie Francioli
Assistante communication :
Amandine Chevallier
Accueil : Mamadou Koné
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
Le Bureau
Marc Francioli,
Président, Journaliste honoraire
Janic Gourlet, Vice-président,
Directeur général honoraire
de la Commune de Paris
Henri-Pierre Maders,
Vice-président, Consultant
en management d’entreprise
Jean Lelong,
Secrétaire général, Médecin
Monique Leger,
Secrétaire générale, adjointe,
Juriste à France Télévisions
Odile Boyer,
Trésorière, Exploitante agricole
Michel Cronier, Trésorier adjoint,
Trésorier d’entreprise, retraité
Les administrateurs
Thierry Arnold, Délégué
des Affaires Internationales EDF
Yannick Bersihand,
Colonel en retraite
Inoussa Barry,
Ingénieur des Eaux et forêts
Jean-Marie Blin,
Journaliste honoraire
Florence Dabin,
Conseiller général du Maine-et-Loire
Jean Dessailly, Gérant de société
Roger Kalmanovitz, Chargé
des relations extérieures (ASO)
Bernard Pierre Lebeau,
Agronome - Economiste Consultant
Philippe Lecomte, Directeur
Général de Schroëders France
Paul Morand,
Ingénieur en télécommunications
Armand Paquier,
Journaliste honoraire
Alfred Sawagogo, Sociologue,
Président de SOS SAHEL International
E
n dépit des suites de la crise financière mondiale et de l’insécurité qui règne encore cette année dans la région du
Sahel et parce que la mission de SOS SAHEL International
France s’inscrit dans la durée et dans le développement économique indispensable au progrès, l’association reste totalement
tendue vers l’application de son plan stratégique.
rapport financier
Perspectives
2011
L’orientation prise en 2009, poursuivie en 2010 devra
en 2011 prendre un rythme nouveau : aucun projet ne devra se
dispenser d’inscrire dans sa conception et dans sa réalisation un
volet économique indispensable à l’évolution des revenus des
populations sahéliennes. Les effets seront mesurés et les corrections nécessaires apportées.
L’efficacité du Pôle projets installé au Sahel en 2011
devra être mesurée à l’aune des engagements pris : à savoir un
dialogue renforcé avec les partenaires locaux, une réactivité
accrue dans la résolution des problèmes rencontrés, une amélioration du transfert des savoirs, une amélioration de la qualité
des projets, la recommandation de solutions à expérimentées.
Recherche de nouveaux partenaires locaux en adéquation avec les compétences requises dans le cadre des évolutions du développement du Sahel.
Mise en œuvre et expérimentation d’opérations
tests dans le cadre du partenariat signé avec Action Contre la
Faim. Suivi du partenariat par le Comité ad hoc constitué.
Développement des fonds non dédiés par des opérations originales et ciblées, par l’amélioration de l’outil Internet.
La Lettre du Sahel (Hors-Série 2011)
SOS SAHEL International France
2 av. Jeanne - 92604 Asnières sur Seine cedex
Tél. 01 46 88 93 70
www.sossahel.org - [email protected]
Directeur de la publication : Marc Francioli
Association reconnue d’utilité publique,
membre du Comité de la charte de Déontologie
des Organisations sociales et humanitaires
faisant appel à la générosité du public.
Commission paritaire 1013H 83719.
LA LETTRE DU SAHEL
RAPPORT ANNUEL 2010
Direction artistique :
([email protected]) Imprimeur Graph 2000
Routeur ERS Roissy en Brie Crédits photos
SOS SAHEL, Roberto Neumiller, Michel Maindru
et Sébastien Ortola pour SOS SAHEL. 31
Ce numéro a été tiré à 2000 exemplaires.
D
epuis 1895, CNI s’engage à préserver la
ressource naturelle que représente la
gomme d’Acacia, source essentielle de
revenus pour les populations sahéliennes.
En partenariat avec SOS SAHEL et Danone, qui
utilise cette gomme dans certains de ses produits laitiers, un projet pour appuyer la production durable et l’achat responsable de la gomme
arabique a vu le jour, avec 3 objectifs principaux :
L ’appui à la filière par l’insertion de petits
cueilleurs familiaux dans les marchés d’ex-
portation et l’aide à la structuration de l’interprofession.
La gestion durable des ressources naturelles
par la mise en place de cadres locaux et de règles
d’accès et d’usage, ainsi que la sensibilisation
aux problématiques liées à la coupe du bois.
L’appui au développement
social par la mise en place
de points d’eau et de case
de santé / maternité
Des relations privilégiées
pour des projets durables
Coopérations décentralisées
Accompagner le développement des collectivités du sud dans le cadre du processus de décentralisation, tel est l’objectif
que se sont données la commune de Douai, la Communauté d’agglomération du Choletais et leurs partenaires en soutenant
les communes de Boussé et de Dédougou au Burkina Faso. Depuis de nombreuses années, ces communes sont engagées
aux côtés de SOS SAHEL pour contribuer aux actions de développement et permettre aux élus de faire face à leurs
nouvelles responsabilités. Aujourd’hui, elles se sont entourées de partenaires comme les Agences de l’Eau (Artois-Picardie
et Loire-Bretagne) et le Ministère des Affaires Etrangères et Européennes pour créer un véritable programme
de développement local au profit des populations burkinabées.
Bruno Cailleton
D
epuis 2004, une Charte de l’Amitié lie symboliquement 13 villages de la commune de Boussé au Burkina Faso avec les 13
communes de la Communauté d’Agglomération du Choletais
(CAC). Pour plus de cohérence et d’efficacité, l’appui apporté par
celles-ci à leurs villages jumelés entre dans le cadre des programmes
de développement local (PDL) mis en œuvre par la Ville de Cholet,
(ville centre de la CAC) et SOS SAHEL, avec les populations de la
commune de Boussé. Depuis 2006, cet engagement se traduit par un
appui institutionnel et un appui à la maîtrise d’ouvrage de la commune
de Boussé, notamment par la formation des élus et agents techniques
de la mairie. Il vise également à promouvoir le développement économique local pour participer à l’amélioration
des revenus des habitants. Forts des résultats
encourageants obtenus, les partenaires poursuivent aujourd’hui leur action avec un nouveau programme de 3 ans.
D
epuis 2008, la ville de Douai est engagée dans un projet de
coopération décentralisée avec la Commune de Dédougou au
Burkina Faso avec qui elle est jumelée depuis maintenant 10 ans.
L’Agence de l’eau Artois-Picardie s’est engagée à ses côtés pour améliorer l’accès à l’eau potable et à l’assainissement des populations. Un appui
financier mais aussi technique qui vient donner une amplitude nouvelle à
ce partenariat entre Douai, Dédougou, l’Agence, le Ministère des Affaires
Etrangères et Européennes et SOS SAHEL. Ce projet s’inscrit dans la
durée en misant sur le renforcement des autorités locales en charge de
la gestion de l’eau. Cette année, Dédougou a accueilli une délégation des
quatre partenaires français venus rencontrer les habitants, les agents et
les élus ; l’occasion d’évoquer l’appui d’un nouveau partenaire, le Syndicat Intercommunal des
eaux de Douai (SIADO). D’autres défis restent à
relever pour le futur… « là où il y a une volonté, le
chemin est tracé ». C’est cette volonté qui anime
les partenaires du projet « Douai-Dédougou ».
La Communauté d’Agglomération du Choletais, la ville de Douai, l’Agence de l’eau Artois-Picardie et la société Colloïdes
Naturels
International ont généreusement accepté
de DU
soutenir
financièrement
cette publication de SOS SAHEL.
LA LETTRE
SAHEL
RAPPORT
ANNUEL 2010
32