Dossier de presse - DRIHL Ile-de

Dossier de presse
Vendredi 8 Mars 2013
Inauguration de la résidence sociale
« Les Genêts » à Limay (78)
Contacts presse :
Bernard Delpierre
Directeur d’unité territoriale Yvelines
[email protected]
01 34 79 68 15 – 06 24 97 38 91
Fatimata Sall
Chargée de communication
[email protected]
01 53 46 39 41
1
Sommaire
Communiqué de Presse…………………………………………………………………….……………….…..page 3
« Coallia inaugure une résidence sociale de 195 logements autonomes à Limay (78)»
I – Transformation du foyer……………………………………………………………………….…………..page 4
de travailleurs migrants de Limay en résidence sociale
II –Plan de financement de l’opération de réhabilitation…………………………..…..page 5
du FTM « Les Genêts »
III- Le plan de traitement des foyers…………………………………………….…………………...page 6
de travailleurs migrants
IV- Les partenaires du projet…………………………………………………………………………………page 8
V - A propos de Coallia…………………………………………………………………………………………….page 8
VI - Coallia dans les Yvelines…………………………………………………………………………………page 9
VII - Implantation de l’ensemble des…………………………………………………………………page 10
établissements Coallia
VIII - Historique de Coallia (1962-2012)…………………………………….………page 11
2
>> Communiqué >> Communiqué >> Communiqué>>
Paris, le 6 mars 2013
Coallia inaugure une résidence sociale de 195
logements autonomes à Limay (78)
Ce vendredi 8 mars, Coallia inaugure la résidence sociale « Les Genêts » à
Limay dans les Yvelines. La transformation de cet ancien foyer de
travailleurs migrants laisse place à une résidence sociale de 195 logements
individuels et autonomes.
La transformation en résidence sociale du foyer « Les Genêts » inscrit au plan de
traitement des foyers de travailleurs migrants permet aujourd’hui d’accueillir les
résidents de l’ancien établissement dans des logements individuels autonomes mais
aussi des personnes isolées se trouvant dans une dynamique d'insertion.
Notre mission est de leur apporter une solution d’hébergement transitoire et
intermédiaire en plus d’un accompagnement en vue de leur accès à un logement de
droit commun.
Les 195 logements sont entièrement meublés et équipés des éléments de confort
nécessaires au quotidien. 10 de ces logements, en rez-de-chaussée, sont conçus et
adaptés pour accueillir des personnes à mobilité réduite.
Cette opération dont le montant des travaux s’élève à plus de 7,5 millions d’euros
est l’aboutissement d’un travail de collaboration étroite entre les services de l’État,
Action logement, la ville de Limay et Coallia propriétaire et maître d’ouvrage de
l’opération.
Le plan de traitement des foyers de travailleurs migrants lancé en 1997 par l’État
avance et demeure une priorité pour les années à venir. Parmi les 90
établissements gérés par Coallia et inscrits au plan de traitement, 37 ont étés
réhabilités, 12 sont en cours de travaux, 19 le seront bientôt et 14 projets sont à
l’étude.
Programme :
- 15H00: accueil
- 15h10 : discours
- 15h30 : visite de l’établissement
- 16 H00 : cocktail
Contacts :
Coallia – Bernard Delpierre - Directeur d’unité territoriale Yvelines
[email protected] – 01 34 79 68 15 – 06 24 97 38 91
Coallia – Younesse Nouamani – Directeur opérationnel Ouest
[email protected] – 01 53 46 31 77
3
I – Transformation du foyer de travailleurs migrants de Limay en résidence
sociale
Historique et projet
Construit en 1969, le foyer de travailleurs migrants de Limay, accueillait jusqu’au début
des travaux de réhabilitation 212 résidents.
Géré dans un premier temps par l’ALTI (l'association pour le logement des travailleurs
isolés), pour le compte de la Régie Renault, cet établissement avait vocation à héberger
les ouvriers de l’usine Renault de Flins-sur-Seine.
En 1984, L’Aftam (aujourd’hui Coallia) reprend la gestion de l’établissement puis en
devient propriétaire en novembre 2007.
Compte tenu de la vétusté de l’établissement, une réhabilitation est programmée dans le
cadre du plan de traitement des foyers de travailleurs migrants (PTFTM).
La réhabilitation du foyer débute en juillet 2009 et est organisée en 2 phases en « site
occupé ».
1ère phase :
Début des travaux : 2009
Livraison : en 2010
2ème phase :
Début des travaux : 2011
Livraison : en 2012
Aujourd’hui, cet ancien foyer laisse place à une résidence sociale d’une capacité
de 195 logements autonomes et entièrement équipés soit :
- 171 logements T1
- 24 logements T1’
Public accueilli
La résidence sociale accueille prioritairement les résidents issus de l’ancien foyer de
travailleurs migrants dont la durée de séjour est illimitée dans le cadre du maintien dans
les lieux.
En réponse à la problématique de vieillissement de certains résidents, 10 logements en
rez-de-chaussée et adaptés également pour des personnes à mobilité réduite ont été
intégrés au projet. Par ailleurs, un certain nombre dispositions permettent d'améliorer le
confort et l’utilisation de l’ensemble des équipements : 2 ascenseurs desservent tous les
logements, les WC sont surélevés, des poignées de maintien sont installées, les prises de
courant sont disposées à des hauteurs confortables etc...
Par souci de mixité sociale, l’établissement accueille également des personnes inscrites
dans une démarche d’insertion socioprofessionnelle et d’accès à un logement autonome.
89 % des logements étant des T1, la résidence accueillera essentiellement des personnes
seules. Toutefois, en fonction des besoins repérés, les logements de type T1’ peuvent
accueillir de jeunes couples sans enfants, voire des mères ou pères accompagnées d’un
enfant.
Tarifs
Logements
Redevances (valeur 2013)
T1
393.30 €
T1’ pour 1 pers
489.30 €
T1’ pour couple
519.30€
L’ensemble des logements est conventionné et ouvre droit à l’Aide
personnalisée au Logement (APL)
4
Modalités d’admission
Les places en résidence sociale sont réparties selon un contingent de logements réservés
par les partenaires financeurs.
Une commission d’admission composée de ces partenaires se réunit et étudie les
candidatures. Une liste d’attente constituera la file active utilisée par le responsable de la
structure lorsqu’une place se libère.
Etat
Coallia
Solendi 1%
Ville de Limay
Total
30 %
25 %
25 %
20 %
100 %
T1
51
42
42
36
171
T1’
7
6
6
5
24
Total
58
48
48
41
195
Taux par
réservataires
Nombre
de
logements
Une gestion de proximité
Interlocuteur privilégié des résidents, le Responsable d’Hébergement tient la permanence
d’accueil identifiée par l’ensemble des résidents comme un premier lieu d’écoute,
d’échange, d’aide et d’orientation.
Il assure le suivi administratif de l’établissement (contrat d’hébergement, règlement
intérieur, Loca Pass etc …), il s’assure de la mise en œuvre de l’entretien quotidien du
bâti mais veille également au maintien du lien social au sein de la résidence et auprès
des différents acteurs locaux de l’action sanitaire et sociale et de structures de droit
commun.
Le processus dynamique d’intégration affiché pour la résidence doit permettre aux
usagers de vivre en tant que citoyens de la commune et non plus seulement comme
résidents de l’établissement.
À proximité du centre-ville et bien implantée dans le tissu urbain immédiat, la
résidence sociale « Les Genêts » a été pensée comme un lieu de vie ouvert sur
la ville.
II) –Plan de financement de l’opération de réhabilitation du FTM « Les Genêts »
Subvention PLA-I
Prime d’insertion
Fonds propres
Prêt collecteur - PTFTM
Prêt CDC PLA-I
Total
Prévisionnel
2 177 061,00
2 100 000,00
609 578,00
2 677 062,00
1 144 545,00
€
€
€
€
€
25%
24,12%
7%
30,74%
13,14%
8 708 246,00 €
100%
Opération subventionnée à :
56,12%
Définitif
1 898 373,00
1 831 550,00
531 544,46
2 003 216,75
1 328 808,04
€
€
€
€
€
25%
24,12%
7%
26,38%
17,50%
7 593 492,25 €
100%
56,12%
5
III ) Le plan de traitement des foyers de travailleurs migrants
Le plan de traitement des foyers de travailleurs migrants (PTFTM), un axe
prioritaire pour Coallia.
Le Plan de traitement des foyers de travailleurs migrants est inscrit dans l'article premier
de la convention conclue entre l’État et l’UESL en 1997 pour 5 ans.
Reconduit en 2001 jusqu’au 31 décembre 2006 et prorogé jusqu’au 31 décembre 2013
pour sept ans, le PTFTM a pour objectif l'amélioration des conditions d’occupation des
établissements.
L’amélioration des conditions d’habitat et de vie des travailleurs migrants à travers la
transformation des foyers en résidences sociales modernes et autonomes, adaptées aux
besoins de nos résidents constitue un axe stratégique et prioritaire du projet d’entreprise
associative de Coallia. À ce titre, depuis plus de 10 ans, nous sommes activement
engagés dans le travail de réhabilitation et de rénovation de notre parc de foyers de
travailleurs migrants (FTM).Parmi les 90 établissements gérés par Coallia et
inscrits au Plan de traitement, 37 ont étés réhabilités, 12 sont en cours de
travaux, 19 le seront bientôt et 14 projets sont à l’étude. 75% de nos foyers
sont traités ou le seront bientôt.
Établissements Coallia inscrits au PTFTM en cours de traitement
ou à l’étude
Dpt
Site
Capacité / Nbr logements autonomes
Oise
60 Meru
120
75 Paris 13 - Bellièvre
154
75 Paris 20 - Houdart
25
75 Paris 19 - Bellot
47
Paris
75 Paris 13 - Clisson
182
75 Paris 19 - Lorraine
173
75 Paris 19 - Hautpoul
106
75 Paris 20 - Pyrénées
37
75 Paris 19 - Romainville
153
75 Paris 20 - Retrait
128
75 Paris Netter
56
75 Paris 12 - Charolais
60
75 Paris 13 - Tolbiac (PF)
25
75 Paris 13 - Tolbiac (RS)
230
75 Paris 17 - Clichy
15
75 Paris 20 - Bisson
120
75 Paris 9 - Provence
30
75 Paris 13 - V. Auriol
145
75 Paris 10 - Bichat
22
75 Paris 13 - Terres au Curé
118
75 Paris 14 - Arbustes
156
75 Paris 14 - Saint-Gothard
120
75 Paris 19 - David d'Angers
86
6
75 Paris 20 - Mûriers Léger
232
76 Le Havre Bléville
129
76 Oissel
111
76 Le Havre Brindeau
140
Seine-Maritime
Seine-et-Marne
77 La Ferté-sous-Jouarre (PF)
25
77 La Grande Paroisse (EHPAD)
60
77 Roissy-en-Brie
94
78 Mantes-la-Jolie
182
91 Étampes
103
92 Nanterre Rouget de l'Isle
310
Yvelines
Essonnes
Hauts-de-Seine
92 Colombes Ehpad
38
92 Colombes RS
100
Seine-Saint-Denis
93 Montreuil Bara
156
93 Épinay La Bruyère
179
93 Montreuil Les Hayeps
42
93 Montreuil Voltaire
104
93 Aulnay-sous-Bois Lengley
180
93 Le Bourget
313
93 Noisy-le-Grand Hts Batons
75
93 Noisy-le-Grand Promontoire
150
93 Aulnay-sous-Bois Calmette
170
93 Drancy Alsace Lorraine
355
93 Sevran Peupliers
275
94 Alfortville Allouette
187
Val-de-Marne
94 Ivry Delbrel
75
94 Choisy De Lattre/Four
184
Total logements :
6 472
7
IV) Les partenaires du projet
V) A propos de Coallia
Coallia c’est quatre pôles d’activité pour l’insertion : habitat social adapté
(résidences sociales et pensions de famille), hébergement social (accueil de
publics fragilisés en CHRS ou Cada), accueil médico-social (personne âgées ou
handicapées) et promotion sociale (formation et accompagnement social).
Complémentaire à l’action des organismes HLM, notre action place l’usager au coeur de
la démarche en proposant en plus de l’accueil, un suivi social pour l’accès aux droits, à
l’emploi et au logement de droit commun.
Engagée pour l’amélioration des conditions d’habitat de ses résidents et
dans le développement d’une offre d’habitat adaptée, Coallia s’est dotée d’un
outil supplémentaire : la SA d’HLM « Coallia Habitat ».
8
VI) Coallia dans les Yvelines
Coallia dans les Yvelines
, c’est 11 sites, 10 dispositifs distincts implantés sur 10
communes. L’unité territoriale pilotée par Bernard Delpierre, son Directeur, compte 58 salariés.
Le foyer d’accueil médicalisé de Bures Morainvilliers, dirigé par Rose Menu, compte quant à lui 52 salariés.
> Habitat social adapté
-
1
1
1
1
1
2
1
1
1
La résidence sociale « Les Genêts » à Limay
Foyer de travailleurs migrants à Mantes-la-Jolie
résidence sociale à Saint-Germain-en-Laye
Foyer de travailleurs migrants à Sartrouville
Pension de famille à Saint-Germain-en-Laye
foyer de travailleurs migrants à Porcheville
Résidences sociales aux Mureaux
Résidence sociale à Limay
Hôtel social à Versailles
Résidence sociale à Verneuil-sur-Seine
> Hébergement social
-
1
1
1
1
2
1
Centre d’accueil pour demandeurs d’asile à Saint-Germain-en-Laye
Centre d’accueil pour demandeurs d’asile à Porcheville
Centre d’accueil pour demandeurs d’asile à Sartrouville
Centre d’hébergement et de réinsertion sociale (stabilisation) à Saint-Germain-en-Laye
Centres d’hébergement d’urgence pour demandeurs d’asile à Porcheville
dispositif d’insertion pour réfugiés (DIR 78) à Limay
> Promotion sociale
- 1 centre de formation à Trappes
> Accueil médico-social
- 1 Foyer d’accueil médicalisé pour personnes handicapées vieillissantes à Bures-Morainvilliers
En 2012, après 50 ans de développement, l’Aftam devient Coallia et réaffirme son engagement
pour l’insertion, vers l’autonomie.
Association d’ampleur nationale présente sur 11 régions et 25 départements, Coallia bénéficie d’une
expérience reconnue dans l’accueil et l’insertion des personnes. Une compétence qui couvre quatre pôles
d’activité : l’habitat social adapté, l’hébergement social, l’accueil médico-social et la promotion sociale.
9
VII) Implantation de l’ensemble des établissements Coallia
10
VIII ) Historique de Coallia (1962-2012)
1962 : l’A.F.T.A.M. naît dans le sillage de la décolonisation. Avec Stéphane Hessel, son
premier Président, ses fondateurs veulent aider les ressortissants des anciennes colonies
venus participer à la reconstruction de la France. L’A.F.T.A.M. leur propose par la
formation une qualification utile au développement de leur pays lors de leur retour au
village d’origine.
Mais, très vite, l’hébergement et l’accompagnement social des Africains devenus
étrangers en France et résidant souvent dans des conditions insalubres, va devenir une
priorité : «il faut inventer un type d’hébergement collectif qui sauvegarde les traditions
villageoises, et donner la possibilité aux travailleurs immigrés de vivre simplement mais
dignement pour pouvoir soutenir financièrement leurs compatriotes restés au pays».
Dès 1964-65, l’A.F.T.A.M. se met en quête de vastes locaux, d’usines désaffectées pour
les transformer en foyers dortoirs.
En 1968, elle gère 9 foyers et plus de 2 000 lits. Son service emploi permet à 1 800
Africains de trouver un emploi.
Parallèlement, le service social organise des actions de prévention sanitaire et de soins.
Enfin le service enseignement suit 1
200 stagiaires en formation. La « machine Aftam » est lancée avec les principales
composantes de son activité future.
En 1974, c’est l’arrêt officiel de l’immigration. Quand le Président de l’Aftam, André
Postel-Vinay qui est aussi Directeur de la population et des migrations, devient Ministre
chargé des travailleurs immigrés, l’Aftam gère plus de 30 foyers et 8000 lits ; son
département formation assure alors plus de 200 000 heures stagiaires par an.
1975 : avec la chute de Phnom Penh et de Saïgon et 2 ans après l’arrivée des réfugiés
latino-américains du Brésil et du Chili, la France accueille les réfugiés du Sud-Est
Asiatique. L’Aftam répond à l’appel du gouvernement et ouvre ses premières unités
d’accueil pour réfugiés sous protection internationale. Aujourd’hui, l’Aftam gère 41
centres d’accueil pour demandeurs d’asile (Cada) et 5 centres provisoires d’hébergement
(CPH) pour réfugiés de tous pays et de toutes origines, mettant en oeuvre une réponse à
ceux qui, persécutés, «ont droit d’asile sur le territoire de la République ».
Dans les années 80, tout en maintenant son activité d’hébergement de migrants,
l’Aftam s’ouvre aussi à l’accueil des populations marginalisées, sans emploi, sans
ressources ou sans logement. Elle ouvre des centres d’hébergement et de réinsertion
sociale (CHRS). Mais surtout, par la formation, elle touche les publics de bas niveau de
qualification et passe de 700
000 heures stagiaires à 1 600 000 heures par an. Plus de 100 formateurs aident les
personnes démunies à réintégrer la vie active.
Cette activité sociale va encore se développer et se diversifier, en s’appuyant sur les
partenaires associatifs locaux et les collectivités territoriales, surtout dans les autres
régions, hors Ile-de-France, où l’Aftam est implantée.
En 1992 l’Aftam ouvre son premier centre d’hébergement pour travailleurs handicapés
psychiques et, ayant pris la mesure du problème de vieillissement de ses résidents,
ouvre deux maisons d’accueil pour personnes âgées dépendantes (MAPAD) aujourd’hui
appelées Ehpad (établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes.
En 2000, avec plus de 850 salariés, ses 85 établissements et services implantés dans 20
départements, l’Aftam garde l’esprit de service public. En veillant à l’équilibre
économique de ses activités, elle affirme sa rigueur de gestionnaire, soucieuse de la
bonne utilisation des fonds publics. Elle tient sa force et sa vitalité de son indépendance
associative qu’elle veut garder comme garante de son développement au service des plus
démunis et des exclus. Son développement est désormais guidé par un document de
11
référence, rédigé collectivement par les salariés et l’équipe de direction : le projet
d’entreprise associative (PEA).
De 2009 à 2011, l’Aftam poursuit sa dynamique de développement conformément aux
orientations de son projet d’entreprise associative. Le secteur médico-social se développe
en s’inscrivant de plus en plus dans une logique d’appels à projets médico-sociaux dans
laquelle l’Aftam a développé une certaine expertise.
La reprise en gestion d’un Foyer d’accueil médicalisé (Fam) pour personnes handicapées
vieillissantes dans les Yvelines, l’ouverture en juin d’un Service d'accompagnement
médico-social pour adultes handicapés (Samsah) en Seine-Saint-Denis
puis celle d’un second centre d’Accueil de jour pour personnes atteintes de la maladie
d’Alzheimer et troubles apparentés en Essonne sont autant de projets manifestant la
poursuite de l’engagement de l’Aftam dans l’accompagnement des personnes fragilisées
et l’aide au maintien de leur autonomie.
En termes d’exploitation, tout en optimisant ses outils de gestion, (GMAO, outils
sécurisés pour l’encaissement des redevances…) l’Aftam continue le travail sur les foyers
à peuplement communautaire dans le cadre d’un groupe de travail, d’un séminaire dédié,
mais aussi à travers la poursuite des projets de réhabilitation.
2009 est aussi une année d’évolution puisque le conseil d’administration valide le
changement des statuts de l’association permettant ainsi la représentativité des usagers
et des salariés, renforçant la notion de culture participative à laquelle l’association est
attachée. Enfin, l’Aftam se dote d’une nouvelle entité en créant Aftam habitat, une SA
HLM qui vient renforcer son action au service de l’insertion par le logement.
En 2012, l’Aftam fête ses 50 ans et saisit ce tournant pour écrire une nouvelle page en
devenant Coallia. L’association change de nom tout en gardant ses valeurs fondatrices,
son mode d’organisation, ses activités et son statut associatif.
Siège social
16-18 cour Saint-Eloi
75592 Paris cedex 12
Tel. 01 53 46 38 38 - Fax. 01 53 46 39 00
www.coallia.org
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