André GIRAULT - Gestion et Finances Publiques
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André GIRAULT - Gestion et Finances Publiques
Charles de Gaulle 100 photos, le plus souvent en noir et blanc, regroupées autour de 15 thèmes, référencées et accompagnées de citations sélectionnées, retracent la vie et l’action du général de Gaulle qui a tracé la voie de la grandeur de la France. Photos inattendues ou grands moments historiques, Delphine Lannesshoa et Marc Ternisien ont composé avec talent une fresque émouvante et passionnante qui permet de revisiter quelques décennies d’histoire du XXe siècle. Les images en disent souvent plus long que les textes. Tout a été écrit sur la vie et l’œuvre du général de Gaulle et par des « grands » à commencer par luimême. Les auteurs, pour présenter leur album, ont fait appel à un préfacier grand connaisseur du général. Didier Hamon est actuellement directeur de l’environnement d’Aéroports de Paris ; magistrat de formation, il a été chargé, avant d’exercer ses fonctions actuelles, d’importantes missions dans plusieurs cabinets ministériels. Les auteurs Dans une brillante synthèse, il prépare le lecteur à redécouvrir ce personnage hors du commun, il donne envie de voir, de lire, il guide dans la découverte de cet extraordinaire document. Didier Hamon nous invite, dans les pas des auteurs à plonger dans cet album de souvenirs, album de famille, album « d’en France ». Delphine LANNESHOA, jeune femme passionnée d’histoire, spécialiste de la Seconde Guerre mondiale et de la résistance souhaitait présenter le général de Gaulle sur un jour nouveau. Marc TERNISSIEN, professeur d’histoire-géographie, spécialiste de l’histoire des mentalités, s’interroge sur les liens entre les grands hommes et l’histoire. Après « Jean-Paul II : un monde de générosité et d’amour » et « Le Dalaï-lama : amour et compassion », il a coécrit ce livre. Les auteurs ont su faire revivre en quelques clichés, en quelques phrases, l’ambiance de la TSF ou de l’ORTF de la France déjà d’hier. Un livre qui trace et retrace tout un parcours, tout un itinéraire... Sommaire Les auteurs et Didier Hamon espèrent que ce bel ouvrage « donnera à penser au-delà de ce qu’il donne à voir ». André GIRAULT. Préface Le soldat Le résistant Le libérateur L’homme social Le visionnaire Le génie politique Une figure paternelle Le chef d’Etat L’orateur Le décolonisateur Le reclus Le rebelle Le « plus illustre des Français » De Gaulle, c’était aussi Pour aller plus loin « Je suis un Français libre. Je crois en Dieu et en l’avenir de ma patrie. Je ne suis l’homme de personne. J’ai une mission et je n’en ai qu’une, celle de poursuivre la lutte pour la libération de mon pays. Je déclare solennellement que je ne suis attaché à aucun parti politique, ni lié à aucun politicien, quel qu’il soit, ni du centre, ni de la droite, ni de la gauche. Je n’ai qu’un but : délivrer la France. » Texte diffusé par la France libre, au Caire, le « Journal d’Egypte », 20 avril 1941. 204 L’ouvrage comprend d’importantes annexes : 왘 Légendes détaillées des photos 왘 Classement chronologique des clichés 왘 Chronologie historique développée de 1890 à 1970 왘 Très riche bibliographie : • Généralités historiques • L’homme • Discours et allocutions • Publications du général Un ouvrage de 267 pages 100 photographies Format 25 x 25 cm Prix : 35 c Editeur Jacques-Marie Lafont - Paris En librairie 85e année - nº 3-4 - mars-avril 2005 informations Des jardins d’illusion Le génie d’André Le Nôtre par Franklin Hamilton HAZLEHURST L’art de l’aménagement des jardins occupait dans la France du XVIIe siècle une place aussi importante que l’architecture, la sculpture et la peinture. De par leur symétrie et leur formalisme, les jardins étaient conçus avec soin pour mettre en valeur les édifices auxquels ils faisaient écho. Ces jardins impeccables étaient la manifestation évidente du rationalisme français, qui ne tolérait la nature que domestiquée par la raison. Sommaire de l’ouvrage Chantilly © Photo RMN - Harry Bréjat Vaux-le-Vicomte © Château de Vaux-le-Vicomte André Le Nôtre, fils et petit-fils de jardiniers royaux, était le paysagiste le plus important de cet âge d’or du jardin à la française. Dans cette somme, le professeur Hazlehurst démontre comment son style est marqué par un réseau complexe d’influences : sa famille, la tradition classique, l’esprit cartésien et les théories professées en matière d’aménagement paysager par Jacques Boyceau et Claude Mollet. Il met également en lumière l’impact profond du père Niceron, de Salomon de Caus et de Simon Vouet sur les interprétations de Le Nôtre quant aux principes de perspective et d’ordonnancement. Le professeur Hazlehurst se livre à une analyse minutieuse des principaux sites qui rendirent Le Nôtre célèbre, tels Vaux-le-Vicomte, Fontainebleau, les Tuileries, SaintUn ouvrage de 432 pages 300 illustrations en noir et blanc Format 19 x 26,5 cm broché avec grands rabats Germain-en-Laye, Versailles, Chantilly, Meudon et SaintCloud, s’attardant en particulier sur l’art consommé avec lequel Le Nôtre utilisa les effets d’optique pour insuffler vitalité et surprise dans des compositions qui n’auraient pu être que froides et formelles. Plus de 300 illustrations, plans et croquis illustrent comment ces illusions étaient créées. Des jardins d’illusion, la seule contribution d’importance sur André Le Nôtre en plus de vingt ans, offre de nouvelles perspectives sur l’art paysager non seulement en France, mais dans tout le monde occidental. Avant-propos d’Alain Decaux, de l’Académie française Préface 1. Le Nôtre 2. Vaux-le-Vicomte 3. Fontainebleau 4. Versailles 5. Le Trianon 6. Les Tuileries 7. Le Palais-Royal 8. Jardins privés 9. Saint-Germain-en-Laye 10. Sceaux 11. Meudon 12. Saint-Cloud 13. Chantilly 14. Clagny 15. Autres projets de jardin : Maintenon, Saint-Cyr, Gaillon et Marly 16. Un ouvrage tardif : Pontchartrain 17. Dernières remarques Annexes I Les dessins de Le Nôtre Annexes II Ouvrages attribués à Le Nôtre Liste des planches Liste des figures Glossaire Bibliographie Index Crédits photographiques Plans L’auteur Versailles © Christian Milet / Établissement public de Versailles Diplômé de Princeton, F.-H. HAZLEHURST est président du département Beaux-Arts et Musique à la Vanderbilt University. C’est un éminent spécialiste de l’architecture paysagère américaine et française. Bulletin de souscription à renvoyer à : Somogy éditions d’art, 57, rue de la Roquette, 75011 Paris Nom : ................................................................................... Prénom : ................................................................................... Adresse : ................................................................................................................................................................................... ..................................................... Code postal : ..................................................... Ville : ..................................................... Offre de souscription valable jusqu’à fin mai 2005. Je souhaite recevoir ... exemplaire(s) des Jardins d’illusion au prix de 45 c (au lieu de 58 c) + 3 c de participation aux frais de port par ouvrage, soit 48 c par exemplaire commandé. Je vous prie de trouver ci-joint un chèque de ... c à l’ordre de Somogy éditions d’art. 205 85e année - nº 3-4 - mars-avril 2005 informations Bibliographie Réussir la passation des marchés publics CD-Rom Contrats publics 2001-2003 e Collection « Méthodes » 2 édition Collection « Contrats publics » par Olivier HACHE Editions du Moniteur, 17, rue d’Uzès, 75108 Paris Cedex 2 - 132 pages - Prix : 30 c - ISBN : 2-281-12439-8. Editions du Moniteur, 17, rue d’Uzès, 75108 Paris Cedex 2 - 200 pages + 1 CD-Rom - Prix : 60 c - ISBN : 2-281-12454-1. L’intégralité des articles de la revue Contrats publics publiés en 2001, 2002, 2003, soit 28 numéros sur CD-Rom. L’analyse de tous les modèles de documents utiles à la passation d’un marché public Toutes les informations en un seul CD-Rom Suite à la réforme du code 2004, certaines procédures issues du code 2001 ont disparu, ont été remplacées, améliorées ou allégées. Ces modifications sont toutes prises en compte dans la nouvelle édition de cet ouvrage de référence. L’ouvrage propose à l’acheteur public une méthode adaptable à ses besoins et à son fonctionnement lui permettant de mieux appréhender les différentes procédures classiques de passation des marchés publics. La première partie propose la mise en place d’un processus séquencé de passation des marchés. Pour chaque procédure, elle met en exergue l’ensemble des tâches élémentaires permettant à l’acheteur public de mener à bien, conformément à la nouvelle réglementation, la passation d’un marché. L’acheteur pourra à tout moment et pour chacune des procédures visualiser de manière rapide et synthétique les intervenants concernés et les documents à utiliser. Dans les deuxième et troisième parties de l’ouvrage, le lecteur trouvera un recueil de « documents types » se référant soit aux procédures de passation d’un marché (courriers, PV), soit à la constitution de dossiers de consultation des entreprises (CCAP, règlement de la consultation). Ces documents pourront être enrichis et complétés selon les besoins de l’acheteur public. Ce CD-Rom Mac/PC permet de retrouver rapidement tous les articles de la revue grâce à une recherche en texte intégral, par index ou par année. En complément de l’ouvrage : Un CD-Rom qui reproduit tous les documents types ou modèles recensés dans l’ouvrage papier (PV, lettres, CCAP...), directement exploitables. Il est possible de remplir, de les imprimer et d’enregistrer toutes modifications. Format RTF compatible avec MAC/PC, au format A4. par André BARILARI, inspecteur général des finances, président du Comité interministériel d’audit des programmes (CIAP) et membre du Conseil scientifique de la Revue française de finances publiques et Michel BOUVIER, professeur de finances publiques et fiscalité à l’université Paris-I Panthéon-Sorbonne, fondateur et directeur de la Revue française de finances publiques ainsi que du Groupement européen de recherches en finances publiques (GERFIP) Les articles sont reproduits dans leur intégralité au format PDF et peuvent donc être imprimés. Parmi les dossiers traités : – Les nomenclatures communautaires « marchés publics » – Les contrats des opérateurs de réseaux – Subventions et contrats – Les contrôles financiers, comptables ou juridiques – Les pratiques anticoncurrentielles – Les procédures dématérialisées – Marché public et risque pénal – L’achat d’informatique – Les contentieux contractuels – Les effets de la rupture du contrat administratif – Les référés dans les contrats administratifs... La nouvelle gouvernance financière de l’Etat Collection « Systèmes » Sommaire Guide des procédures de passation des marchés publics suite à la réforme du 7 janvier 2004 Procédures adaptées Appel d’offres ouvert Appel d’offres restreint Procédure négociée Concours de maîtrise d’œuvre Dialogue compétitif Documents types relatifs aux procédures de passation des marchés publics Documents communs à toutes les procédures Documents relatifs aux marchés sur procédures adaptées Documents relatifs aux marchés d’appel d’offres ouvert Documents relatifs aux marchés d’appel d’offres restreint Documents types relatifs aux dossiers de consultation des entreprises Règlements de consultation et des concours Actes d’engagement Cahier des clauses administratives particulières Editions EJA-LGDJ, 31, rue Falguière, 75741 Paris Cedex 15 - Site internet : www.lgdj.fr - 216 pages - Prix : 18,50 c - ISBN : 2-275-02506-5. La mise en place de la loi organique du 1er août 2001 (LOLF) est un défi sans équivalent pour l’administration française, tant par l’ampleur des structures administratives concernées, le nombre de fonctionnaires impliqués que la profondeur des changements qui en résulte. Elle requiert non seulement le maniement de nouveaux concepts, la création de nouveaux mécanismes, la mise en place de nouvelles règles du jeu, de nouveaux équilibres de pouvoir mais aussi, depuis les instances de décision politique jusqu’aux unités opérationnelles, de nouvelles valeurs. Le processus de modernisation de la gestion publique dont est porteur le texte n’est pas étroitement financier, il est de nature à transformer l’Etat en profondeur. Ainsi, l’enjeu majeur qui se trouve en toile de fond de cette réforme va bien au-delà de la seule gestion rationnelle des finances publiques. Il s’agit d’une véritable révolution culturelle qui ne se limite pas à une conception managériale de la gestion publique mais s’inscrit dans un cadre plus vaste, celui de la nouvelle gouvernance financière de l’Etat. 206 85e année - nº 3-4 - mars-avril 2005 informations Les outils fondamentaux de la gestion • Droit récent et en perpétuelle évolution, le droit du travail ne cesse de se transformer au gré des alternances politiques et des mutations technologiques et économiques. Système d’information comptable, comptabilité financière, gestion financière, mathématiques financières, statistique, gestion prévisionnelle, contrôle de gestion. Collection « Les Zoom’s » • Un outil indispensable pour tous les salariés, employeurs, professionnels des ressources humaines ou représentants du personnel. 2005 : Une édition complète et parfaitement à jour. Elle intègre la réforme de la formation professionnelle, les nouvelles règles de la négociation collective ainsi que les nouvelles dispositions issues de la réforme des retraites. par Hélène CHARRIER, professeur agrégé d’économie et de gestion, titulaire d’un DEA de sciences de gestion, et Sarah DE GRYSE, professeur agrégé d’économie et de gestion comptable La décentralisation fiscale : jusqu’où ? Gualino éditeur, 31, rue Falguière, 75741 Paris Cedex 15 - Site internet : www.lgdj.fr - 352 pages - Prix : 35 c - ISBN : 2-84200-431-0. sous la direction de Nirko HAYAT et Thierry LAMBERT Editions L’Harmattan, 5-7, rue de l’Ecole-Polytechnique, 75005 Paris Site internet : www.lgdj.fr - 210 pages - Prix : 20,50 c - ISBN : 2-7475-7594-2. Cet ouvrage s’articule de la façon suivante : • Concepts de base à retenir : Ce livre va à l’essentiel et analyse le système d’information de l’entreprise en associant savoirs fondamentaux et connaissances pratiques en gestion : comptabilité financière, comptabilité de gestion, contrôle de gestion, finance, mathématiques financières et statistique descriptive. • Exemples d’entreprises, descriptifs des métiers et/ou avis de professionnels : Ce livre vous offre des éclaircissements pratiques puisque chaque thème est illustré d’un cas. On s’y efforce de décrire différents métiers dans le domaine de la gestion, de donner des exemples d’entreprises et de vous délivrer l’avis de professionnels. • Conseils pratiques : Des conseils clés vous sont donnés à chaque fois que nécessaire pour améliorer votre efficience. Il est destiné principalement aux étudiants d’IUT de Gestion mais peut également être utilisé dans d’autres formations du secteur tertiaire (BTS, IUP), en formation continue, en premier cycle universitaire AES ou sciences économiques... La décentralisation fiscale va connaître une nouvelle étape. Cette perspective doit permettre de rénover, en le rationalisant, le système de financement local. Il semble difficile dans ces conditions d’échapper à une réflexion sur la fiscalité locale, jugée complexe pour le contribuable et insatisfaisante pour les collectivités. La fiscalité directe locale repose sur des principes définis par une ordonnance du 7 janvier 1959. La loi du 10 janvier 1980 a été l’occasion d’aménager le dispositif. Le vote direct des taux des impôts locaux par les élus, la limitation des transferts de charges pour les contribuables et la réduction des écarts de pressions fiscales ont été les points forts de la réforme. Le système a peiné à être réformé. Aujourd’hui le principe d’une organisation décentralisée de la République est constitutionnalisé, tout comme le fait que les collectivités territoriales bénéficient de ressources dont elles peuvent disposer librement dans les conditions fixées par la loi. Une loi de décentralisation précise de façon concrète les nouvelles responsabilités confiées aux collectivités. Une loi organique fixe les conditions d’application du principe d’autonomie financière qui leur est applicable. C’est dans ce nouveau contexte institutionnel et financier que s’inscrit la réflexion relative à la fiscalité locale. Chacun s’accorde sur la nécessité de la réformer, mais les points de vue divergent quant aux solutions à retenir. Code du travail 2005 Collection « Les Codes pour tous » Prat éditions, 2, rue Maurice-Hartmann, BP 62, 92133 Issy-les-Moulineaux Cedex - Site internet : www.prat.fr.com - 1654 pages - Prix : 33 c - ISBN : 2-85890-785-4. Cet ouvrage rassemble les contributions présentées lors d’un colloque organisé par le Centre d’études et de recherches administratives et politiques (CERAP) de l’Université Paris 13 et la Chambre de commerce et d’industrie de Paris, en collaboration avec la Gazette des communes. A cette occasion, ont été confrontées les analyses des enseignants-chercheurs, avec le point de vue des élus et l’expérience des praticiens. • L’emploi et les relations sociales sont au centre des préoccupations des Français. Le Code du travail regroupe tous les textes de référence en la matière. ERRATA concernant l’article paru dans le nº 1 de janvier 2005 : « Les entreprises à participation publique en France et dans l’Europe des Quinze dans les premières années du troisième millénaire ». Page 20, note 8, lire : ... avec l’UNICE d’une part et la CES d’autre part. Page 27, avant-dernière ligne, lire : ... poste appelé à s’étendre ± 6 %. 207 85e année - nº 3-4 - mars-avril 2005 informations A la suite de la parution en décembre de l’article de M. Bizaguet « Les entreprises à participation publique en France et dans l’Europe des Quinze dans les premières années du troisième millénaire », plusieurs lecteurs ont souhaité connaître les références de la documentation concernant les services publics. Ils trouveront ci-après une bibliographie regroupant la plupart des ouvrages abordant ce thème et qui aurait dû appuyer l’article susvisé. • CEEP, « Europe, concurrence et service public », éditions Masson-Armand Colin, 120, boulevard Saint-Germain, 75280, septembre 1995. • • Gérard Delfau, « La Poste, un service public en danger : constat et propositions ? », éditions L’Harmattan, 1999. • « Un secteur financier public, pourquoi faire ? », rapport 2001 du Haut Conseil du secteur financier public et semi-public. Haut-Conseil, 8, rue de la Tour-des-Dames, 75436 Paris, décembre 2001. • « L’Etat actionnaire », rapport 2001 du ministre de l’Economie, des Finances et de l’Industrie, remis au Parlement et au Haut-Conseil du secteur public (art. 142 de la loi sur les nouvelles régulations économiques), 2002. • « L’investissement public en France : bilan et perspectives », avis de M. Charles Demons au CES, les éditions du JO, 26, rue Desaix, 75727 Paris 15, 2002. • Paul Mentre et Antoine Mérieux, « Les institutions d’Epargne en Europe et en France : le secteur public et mutualiste », Collection Bibliothèque d’économie financière, 282, boulevard Saint-Germain, 75007 Paris, mai 2002. • Stéphane Albert et Claude Buisson, « Entreprises publiques : le rôle de l’Etat actionnaire », éd. La Documentation française, 29, quai Voltaire, 75007 Paris, 2002. • Philippe Herzog, « L’Europe après l’Europe : les voies d’une métamorphose », 2002, éditions de Boeck-Université, rue des Minimes, 39, B1000 Bruxelles, 2002. • • Pascal Gauchon, « Le modèle français depuis 1945 », PUF, 6, avenue Rosalie, Paris 14, 2002. Gérard Fuchs (député), « Les Services d’intérêt général : un pilier de la citoyenneté européenne », Kiosque de l’Assemblée nationale, 4, rue Aristide-Briand, Paris 7, 2001. « Services publics : le livre noir des privatisations », préface de Gérard Delfau, sénateur, éditions L’Harmattan, Promouvoir les services publics, Baptême 111, 75264 Paris 6, 2002. • « L’Etat-Actionnaire », rapport 2002 du ministre de l’Economie, des Finances et de l’Industrie remis au Parlement et au Haut-Conseil du secteur public, en application de l’article 142 de la loi sur les nouvelles régulations économiques, 2003. • • • Nicolas Baverez, « La France qui tombe », éditions Perrin, 2003. • « Les Services d’intérêt général, piliers de l’Europe : contributions du CEEP », avec le soutien de la Communauté européenne, CEEP, 15, rue de la Charité, Bruxelles, (1210), 2003. • • J.-J. Bertolus, J.-M. Cebro, Del Jesus, « Qui a ruiné France Telecom ? », Hachette littérature, 2003. • • Roland Perez, « La gouvernance des entreprises », La Découverte, collection Repères, 2003. • • Jean-Paul Betbeze, « Les 10 commandements de la finance », éditions Odile-Jacob, 18, rue Soufflot, 75003 Paris, août 2003. • • • Jacques Marseille, « La Guerre des deux France », éditions Plon, 76, rue Bonaparte, Paris 6, janvier 2004. Thierry Sadault et Olivier Nicolas, « Les fossoyeurs des services publics », collection Le Cherche-Midi, Paris 6, 2003. Jean-François Auby et Olivier Raymondie, « Le service public : droit national et droit communautaire, modes de gestion » (632 pages grand format), collection Analyse juridique, éditions du Moniteur, Paris, 2003. « L’Etat actionnaire », rapport 2003 du ministre de l’Economie, des Finances et de l’Industrie remis au Parlement et au Haut-Conseil du secteur public, en application de l’article 142 de la loi sur les nouvelles régulations économiques, septembre 2003. Philippe Douste-Blazy, Michel Diefenbacher, « Entreprises publiques et Etat-actionnaire : pour une gouvernance plus responsable », Commission d’enquête de l’Assemblée nationale, tomes 1 et 2. Kiosque de l’Assemblée nationale, 4, rue Aristide-Briand, 7 juillet 2003. Jacques Vandamme et Stéphane Rodrigues, « L’Accès aux services d’intérêt économique général », Collection ISUPE, éditions Asle Europe, 56, rue de Labord, 75008 Paris, 2003. Bernard Maris, « Anti-manuel d’économie », éditions Breal, 1, rue de Rome, 93561 Rosny, janvier 2004. Jean-Jacques François, « Des services publics performants, c’est possible », éditions First, 27, rue Cassette, 75006 Paris, décembre 2004. 208 85e année - nº 3-4 - mars-avril 2005