Fiche Cholet

COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DU CHOLETAIS
Compléter et diversifier l’offre de transport public
pour un meilleur accès à l’emploi des zones prioritaires
Ce projet a pour objet la mise en œuvre de cinq actions : le prolongement de la ligne du réseau, la
mise en place d'un service de transport à la demande spécifique, le diagnostic de la zone, définition du
plan d'action et d'animation du projet, l’élaboration et la réalisation d'un schéma 2 roues et la
réalisation et l’aménagement de la voirie, le développement d'accès spécifique à la centrale de
covoiturage.
LE TERRITOIRE
Au sein de la région Pays de la Loire et du
département
du
Maine-et-Loire,
la
Communauté d’Agglomération du Choletais
recense 83 000 habitants.
Les quartiers concernés
Les quartiers concernés par le projet sont les
ZUS de Jean Monnet (2 850 habitants soit 5,3%
de la population choletaise), de BretagneBostangis (1 776 habitants soit 3,3% de la
population choletaise), de Favreau (1 202
habitants soit 2,2% de la population choletaise),
de
Colline-Villeneuve,
ZUS
GirardièreTurbaudière (6 559 habitants soit 12,1% de la
population choletaise), les quartiers du Verger
(2 219 habitants soit 4,1% de la population
choletaise). L’ensemble de ces quartiers est
inscrit dans le Contrat urbain de cohésion
sociale de l’Agglomération du Choletais.
Les zones d’emploi concernées
Les pôles d’emploi industriels et commerciaux :
La zone du Cormier regroupe 110 entreprises
pour 3 127 emplois et la zone de l'Ecuyère, 68
entreprises et commerces pour 2 747 emplois.
Le taux de chômage des quartiers prioritaire :
-Bonnevay : 269 chômeurs au 31/12/2008,
(augmentation de 12 % par rapport à 2007).
-Bretagne-Bostangis : 240 chômeurs au
31/12/2008 (augmentation de 13 % par rapport
à 2007).
-Favreau : 155 chômeurs au 31/12/2008
(augmentation de 25 % par rapport à 2007).
-Girardière-Turbaudière : 454 chômeurs au
31/12/2008 (augmentation de 15% par rapport à
2007).
LES ACTEURS DU PROJET
Pilotage du projet et maîtrise d’ouvrage
Le projet est porté par la Communauté
d'Agglomération
et
particulièrement
les
Transports Publics du Choletais dans le cadre de
la Politique Globale des Déplacements. Le Pôle
Emploi de la Communauté d'Agglomération du
Choletais, la DDTEFP, le Conseil Général
(service insertion) et Mission Locale seront
également associés à ce projet.
L'équipe de suivi sera constituée des Transports
Publics
du
Choletais
et
du
Service
Développement Social de la Communauté
d'Agglomération du Choletais.
Les différents partenaires du projet
¾ Communauté d'Agglomération
- Les Transports Publics du Choletais et ses
partenaires
réguliers
:
les
comobiles,
covoiturage49.
- Le Service Développement Social.
- Le Service Emploi.
Les
Directions
des
Equipements
Communautaires
et
du
Développement
Economique.
¾ Services externes
- Le Pôle Emploi.
- La DDTEFP.
- Le Conseil Général (service insertion).
- La Mission Locale.
- Les associations locales s'inscrivant dans des
démarches de soutien à la mobilité des publics
en insertion et issus des quartiers prioritaires
seront également associées : Fil d'Ariane, Bois
et Bocages des Mauges, ATIMA, AFODIL.
Tous les acteurs concernés par cette
thématique seront associés au projet afin de
cibler au mieux les besoins et de mettre en
place les meilleurs moyens nécessaires à sa
réalisation.
LES ENJEUX ET LES OBJECTIFS
Les enjeux
Action 1 : Une meilleure couverture des
principales zones d'emploi (le Cormier et
l'Ecuyère) est nécessaire pour faciliter les
déplacements dans les quartiers prioritaires qui
concentrent le nombre le plus important de
demandeurs d'emplois.
Action 2 : Pallier le manque de couverture vers
les zones d'emploi des populations des quartiers
de la politique de la ville afin de lever le frein
d'accès à l'emploi.
Action 3 : Les PDE constituent un axe de travail
intéressant pour modifier les comportements
dans le cadre d'une politique de mobilité
durable. La prise en compte des quartiers de la
politique de la ville est une dimension
essentielle du projet afin de repérer les
carences d'accès à la zone depuis les quartiers
inscrits dans le dispositif et de permettre de
créer du lien social entre tous les habitants de
la ville.
Action 4 : Les quartiers prioritaires ont été
urbanisés dans une période "tout automobile".
La Politique de la Communauté d'Agglomération
favorisant les modes doux doit être déclinée
dans ces quartiers afin de permettre aux
habitants de se réapproprier les espaces publics
en utilisant la marche à pied et le vélo.
Action 5 : Les populations des quartiers
prioritaires restent en dehors des démarches de
covoiturages par l'intermédiaire de sites
Internet dédiés. Une approche spécifique du
covoiturage à destination des quartiers
prioritaires doit donc être mise en place.
Les objectifs et les résultats attendus
Améliorer la desserte des quartiers : il s'agit
de compléter l'offre existante à travers le
renforcement des services et la mise en œuvre
d'organisations particulières comme le TAD.
C'est aussi renforcer les liens doux entre les
quartiers et les zones d'activités (accès 2 roues
essentiellement),
ou
favoriser
les
cheminements piétonniers pour les accès aux
divers équipements dans ou à proximité des
quartiers.
Accompagner et structurer les démarches
spécifiques existantes (initiative de structures
d'insertion par exemple) et en mener de
nouvelles comme un PDE à l'échelle de la
principale zone d'activités (Zone du Cormier),
avec une orientation particulière pour les
salariés issus des quartiers concernés.
Ces éléments s’appuient sur
L'évaluation 2008 du CUCS-Emploi/Formation et
Développement Economique (Données générales
issues du diagnostic de la PGD) qui a fléché la
mobilité comme un véritable frein à l'emploi.
LE PROJET
Les types d’action
1. L’amélioration de la qualité des service des
transports
2. Les services de transport à la demande
3.Le développement de service de mobilité
4. Le développement de plan de déplacements
d’entreprise (PDE)
8. Des aménagements de proximité
Les actions projetées
Action 1 : Le prolongement de la ligne du
réseau et desserte spécifique vers la zone de
l'Ecuyère et création d'une desserte express
spéciale vers la zone du Cormier.
Action 2 : La mise en place d'un service de
transport à la demande spécifique en
structurant et en développant le service sur les
quartiers prioritaires.
Action 3 : Le diagnostic de la zone, définition
du plan d'action et d'animation du projet.
Action 4 : L’élaboration et la réalisation d'un
schéma 2 roues et la réalisation et
l’aménagement de la voirie.
Action 5 : Le développement d'accès spécifique
à la centrale de covoiturage.
Les différentes étapes du projet
Action 1 : Réalisation en 2010, 2011 et 2012.
Action 2 : Réalisation en 2010, 2011 et 2012.
Action 3 : Réalisation en 2010, 2011 et 2012.
Action 4 : Réalisation en 2009, 2010 et 2011.
Action 5 : Réalisation 2011.
acteurs sociaux chargés de l'emploi et mieux
utiliser
les
moyens
existants
par
la
mutualisation.
LES COUTS ET LES MOYENS
Action 3 : Offrir des solutions d'accès à l'emploi
pour les quartiers relativement proches de la
zone du Cormier, améliorer la qualité
environnementale en réduisant le nombre de
voiture et en favorisant le covoiturage et
rapprocher les populations des différentes
zones de la ville.
Les coûts
Le budget global du projet s’élève à
1 139 452€, dont 503 600€ de fonctionnement
et 635 852€ d’investissement.
Les moyens nécessaires au projet
Action 1 : Personnel pour le prolongement de la
ligne de desserte vers le Cormier et l'Ecuyère et
acquisition de deux bus.
Action 2 : Personnel pour le transport et
acquisition de 2 minibus.
Action 3 : Personnel pour l'animation, le
diagnostic et petit matériel pour les actions
d'accompagnement (signalétique…).
Action 4 : Aménagement de voirie.
Action 5 : Installations de bornes d'accès à la
centrale de covoiturage.
Les financeurs contribuant au projet
Des subventions seront sollicitées dans le cadre
du FEDER 2007-2013.
LE PILOTAGE ET LES CRITERES
D’EVALUATION
Les modalités de mise en oeuvre du dispositif
Des indicateurs de résultat ont été sélectionnés
suivant le type d'action.
Les objectifs opérationnels à la fin de l'appel
à projets et les objectifs opérationnels
annuels de l’appel à projet
Action 1 : Compléter l'offre existante par des
dessertes mieux adaptées, offrir un accès
performant aux zones d'emploi en transport
collectif et rapprocher les populations des
principaux employeurs.
Action 2 : Offrir une solution réelle à tout
besoin d'accès à l'emploi, offrir un service
adapté à des besoins limités en attente d'une
éventuelle évolution de l'offre classique,
accompagner les démarches suivies par les
Action 4 : Inciter aux déplacements doux dans
le cadre des déplacements domicile/travail,
offrir des solutions alternatives à la voiture et
donner une orientation particulière aux liens
entre les quartiers concernés et les zones
d'activité dans le cadre du schéma 2 roues.
Action 5 : Développer la pratique du
covoiturage dans les quartiers et offrir des
solutions économiques d'accès à l'emploi.
Les principaux indicateurs de résultats et les
principaux indicateurs du bilan annuel
Action 1 : Evolution du nombre d'abonnés issus
des quartiers concernés et baisse de la
circulation automobile à proximité des zones
concernées.
Action 2 : Evolution de l'employabilité des
habitants et baisse des emplois non couverts
pour des problèmes de mobilité
Action 3 : Evolution du nombre de salariés issus
des quartiers concernés et baisse de la
circulation automobile dans la zone du Cormier.
Action 4 : Part des déplacements en modes
doux dans les quartiers.
Action 5 : Evolution du covoiturage dans les
quartiers
et
progression
du
nombre
d'utilisateurs de la centrale de covoiturage.
Responsable du projet: Monsieur Gilles
BOURDOULEIX
Fonction : Président de la Communauté
d’Agglomération du Choletais
Adresse : Communauté d’Agglomération du
Choletais ; Parc Pérotaux, 46 Av Gambetta, BP
62111
Téléphone: 02-41-71-67-00
Mail: cac@agglo-choletais