Les services d`orientation de l`AFPA rejoignent

Juin 2010
Orientation
Les services
d’orientation
de l’AFPA
rejoignent
Pôle emploi
Les étapes du transfert
l Des services enrichis, un parcours simplifié pour les demandeurs d’emploi
l Le nouveau parcours du demandeur d’emploi
l Pôle emploi, l’acteur majeur du retour à l’emploi
l
Les étapes du transfert
Aux termes de la loi du 24 novembre 2009 prévoyant que la mission d’orientation
des demandeurs d’emploi sera exercée par Pôle emploi, le 1er avril 2010, l’AFPA a
passé officiellement le relais à Pôle emploi.
917 spécialistes de l’orientation de l’AFPA ont rejoint Pôle emploi : psychologues du travail, assistants
techniques d’orientation, ingénieurs et cadres de l’orientation. Ils exercent leur métier, auprès des
mêmes publics qu’hier, dans le cadre d’un service rénové : la Prescription d’Orientation Professionnelle
Spécialisée (POPS). L’AFPA et Pôle emploi ont mené ce transfert en étroite collaboration.
Dates clefs :
• 13 février 2008 : loi instaurant une nouvelle mission d’orientation à Pôle emploi
• 24 novembre 2009 : loi relative à l’orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie
• 13 janvier 2010 : Pôle emploi annonce la création d’une direction de l’orientation et de la
formation professionnelle
• Début février 2010 : 1ère phase d’accompagnement par l’AFPA des salariés qui rejoignent Pôle emploi
• Février - mars 2010 : mise en place de modules d’accompagnement pour les personnels de
l’AFPA intégrant Pôle emploi
• Début mars 2010 : 2ème phase d’Information et d’accompagnement (axés sur les offres de
service et les outils applicatifs) des salariés transférés à Pôle emploi, encore sous contrat AFPA, en
commun avec les deux institutions
• Semaine du 15 mars 2010 : Envoi du livret d’accueil RH aux responsables régionaux
• 22 mars 2010 : journée d’accueil des managers de l’AFPA (Séminaire)
• Début avril 2010 : 3ème phase d’accompagnement des personnels AFPA sous contrat Pôle emploi,
par Pôle emploi (séminaire de présentation institutionnelle et plan de développement des
compétences)
• 1er avril 2010 : parcours d’intégration pour faciliter l’arrivée des personnels avec des Journées
Institutionnelles organisées du 1er avril au 6 avril 2010 pour découvrir les métiers de l’emploi
• 6 avril 2010 : Prise de poste effective des personnels de l’AFPA
Chiffres clefs :
• 917 salariés AFPA concernés
• 302 866 actions de formations ont
été validées par Pôle emploi en 2009.
“ 210 000 prestations d’orientation
professionnelle suivies par les
demandeurs d’emploi en 2009 ”
“ 152 sites pour les équipes d’orientation
spécialisées au 1er avril 2010 réparties
sur toute la France ”
Des services enrichis, un parcours simplifié
pour les demandeurs d’emploi
Avec l’arrivée du personnel de l’AFPA, Pôle emploi élargit son offre de services et
renforce l’orientation professionnelle et la prescription de formation.
Les missions de ces nouveaux personnels : mettre en œuvre la prestation d’orientation professionnelle
spécialisée et contribuer ainsi à la délivrance de l’offre de services « Orientation » de Pôle emploi.
Désormais, les collaborateurs travailleront ensemble pour assurer une meilleure cohérence en
simplifiant le parcours des demandeurs d’emploi.
Elargir l’offre de services
Deux nouvelles actions seront proposées au cours de la
prestation d’orientation professionnelle spécialisée :
l un atelier optionnel, animé par des équipes d’orientation
spécialisées et des conseillers Pôle emploi. Objectif : aider les
bénéficiaires à mesurer les enjeux d’une formation professionnelle (mise en œuvre progressive pour généralisation été 2010),
l un appui aux demandeurs d’emploi pour concrétiser leur
entrée en formation et préparer au mieux leur reprise d’emploi.
Simplifier le parcours de l’orientation
à l’accompagnement à la formation
Le nouveau parcours du demandeur d’emploi
Entretien avec un conseiller Pôle emploi (ou Capemploi et Missions locales) : constat ou non d’un besoin
d’orientation vers la formation et si nécessité, il est confié
à l’équipe d’orientation spécialisée composée de psychologues du travail, en complément de l’intervention du
conseiller.
l
Equipe d’orientation spécialisée : confirmation du
projet et du besoin de formation (sinon, le demandeur
d’emploi retournera dans le suivi mensuel personnalisé),
construction du parcours de formation et décision du
plan d’action, avec le même psychologue durant tous les
entretiens.
l
Organisme de formation : Attestation d’inscription en
stage, formation et retour à l’emploi.
l
Nouveaux outils
informatiques
Des évolutions sur pole-emploi.fr
Une nouvelle rubrique a été créée
sur pole-emploi.fr. Elle donne des
informations et des conseils pour
la recherche d’une formation. Les
demandeurs d’emploi y trouveront la
description des prestations d’aide au
projet professionnel de Pôle emploi et des
conseils pratiques relatifs aux démarches
d’orientation et de formation.
L’outil opérationnel interne CERISE
Pôle emploi et l’AFPA ont mis en place
un extranet central de réservation et
Indicateurs de suivi client (CERISE).
Il s’agit :
• de permettre aux conseillers de
Pôle emploi d’inscrire les demandeurs
d’emploi sur les places financées
disponibles à l’AFPA
• d’assurer une visibilité complète sur
l’offre de formation financée qualifiante,
les stages courts de perfectionnement,
l’offre de remise à niveau et de validation
des acquis de l’expérience (VAE) sur
l’ensemble du territoire et un accès aux
places financées disponibles en formation
prescrites à l’AFPA.
Le nouveau parcours du demandeur d’emploi
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1er entretien - projet professionnel d’accès à l’emploi (PPAE)
Le conseiller envoie le demandeur d’emploi en prestation d’orientation professionnelle
spécialisée (POPS) lorsqu’un projet de Formation et/ou de mobilité est complexe à définir
et nécessite une expertise et/ou un accompagnement.
La prescription de la POPS relève d’une décision du conseiller de Pôle emploi (ou de ses
cotraitants : CAP-Emploi, Missions Locales) dans le cadre du suivi mensuel personnalisé
(SMP) avec l’accord du bénéficiaire.
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Un service personnalisé pour sécuriser le parcours de formation
Étape 1 : Premier entretien permettant au psychologue de s’assurer que la formation est
la meilleure solution pour garantir la réussite du projet d’accès à l’emploi. Ensemble, ils
contractualisent le déroulement de la prestation.
Étape 2 : Deuxième entretien individuel permettant de construire le parcours de formation.
Étape 3 : Dernier entretien où le psychologue et le bénéficiaire décident du plan d’action à
mettre en œuvre.
CERISE est l’extranet qui permet de réserver les formations
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Formation du bénéficiaire
La prestation d’orientation professionnelle spécialisée confirme l’entrée en formation du
demandeur d’emploi qui est accompagné par l’équipe d’orientation professionnelle. Si la
formation n’est pas la meilleure solution pour le projet de retour à l’emploi, une solution
alternative est proposée par l’équipe d’orientation spécialisée. Le demandeur d’emploi est
alors suivi par son conseiller personnel.
A noter : Si la formation n’est pas la meilleure solution pour le projet de retour à l’emploi, une solution
alternative est proposée par l’équipe d’orientation spécialisée. Le demandeur d’emploi est alors suivi par
son conseiller personnel.
“ Transfert du personnel de l’AFPA à
Pôle emploi : expertises regroupées,
enrichissement des compétences et
élargissement de l’offre de services”
“ Nos objectifs : le retour durable à
l’emploi et la sécurité du parcours
des demandeurs d’emploi ”
Pôle emploi, l’acteur majeur
du retour à l’emploi
Pôle emploi propose des services plus performants aux demandeurs d’emploi, qu’ils
soient indemnisés ou non, et aux entreprises.
Un service plus personnalisé
Un conseiller personnel est au service de chaque chercheur d’emploi. Il l’accompagne dans
ses démarches, de l’indemnisation à l’aide au retour à l’emploi. Au-delà des offres d’emploi, le
demandeur d’emploi est informé puis orienté, selon sa situation sur les actions de formation, les
mesures d’aide à l’embauche et les aides à la mobilité et à la reprise d’emploi.
Une simplification des démarches
Le demandeur d’emploi peut effectuer ses démarches d’inscription le même jour et au même
endroit : calcul des droits à indemnisation et élaboration du projet professionnel. En complément,
sont à disposition le portail Internet pole-emploi.fr et le numéro unique (39 49).
Une intensification des services pour un public plus large
Pôle emploi renforce ses actions vers les publics en difficultés (les jeunes, les seniors, les
bénéficiaires du RSA...) qu’ils soient indemnisés ou non.
Développer les services aux entreprises
Pôle emploi accompagne les entreprises dans leurs recrutements : de la simple parution de l’offre
à l’assistance au recrutement, la présélection des candidats et le suivi des premiers mois dans
l’emploi. Avec le 39 95, les entreprises peuvent déposer leurs offres d’emploi ou bénéficier de
conseils sur les dispositifs d’aides à l’embauche, les types de contrat existants,
le niveau de salaire ou la meilleure façon de mener à bien son recrutement.
Travailler en complémentarité
Pôle emploi tisse des liens avec ses partenaires : collectivités territoriales, Education nationale,
universités, associations… Les partenaires co-traitants apportent des services complémentaires :
les Missions locales pour les jeunes, l’Agefiph et les CAP emploi pour les chercheurs d’emploi
handicapés. Pôle emploi travaille également dans un souci de lutte contre les discriminations et de
promotion de la diversité.
Juin 2010
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