Pour le document en format PDF - Intelligence and Terrorism
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10 juillet 2006 Institut du Renseignement Centre d’Etudes du Terrorisme L’infrastructure civile du Hamas dans les territoires administrés par l’AP Aperçu général Durant l’Opération “Pluie d’été”, Tsahal a mené des raids contre plus de 40 institutions et locaux de l’infrastructure civile du Hamas (da’wah) en Judée et en Samarie. Ces raids ont eu lieu en plusieurs endroits, y compris Jenine, Naplouse, Tulkarem, Ramallah, Bethléem, Hebron, Jericho, et dans des localités et villages de la région de Jérusalem. Du matériel a été saisi dans les locaux de ces institutions déclarées illégales par Israël, y compris des documents du Hamas, du matériel d’incitation à la haine et à la violence, et des justificatifs de transfert de fonds des fondations du Hamas à l’étranger. Le cheikh Hamad al-Bitawi, Président de la “société de charité” Al-Tadhamun à Naplouse, élu au Conseil législatif palestinien sur la liste du Hamas lors des élections de Janvier 2006 La vaste infrastructure civile du Hamas, avec ses nombreuses institutions en Judée-Samarie et dans la bande de Gaza, n’est pas seulement une source de pouvoir pour le mouvement mais permet de distinguer le Hamas des autres organisations terroristes palestiniennes. L’infrastructure civile du Hamas lui a permis de s’attirer le soutien de la population et d’établir la base du pouvoir politique qui l’a mené à la victoire lors des récentes élections municipales et législatives. Le Hamas espère ainsi mettre en place une Autorité Palestinienne islamique extrémiste basée sur les principes figurant dans la Charte du mouvement de 1988. Les institutions civiles du Hamas œuvrent en parallèle aux activités quotidiennes du mouvement dans les domaines de la politique, des affaires sociales et des opérations terroristes. Elles fournissent également un soutien aux terroristes et à leurs familles (y compris aux familles des terroristes suicides). Cette infrastructure civile joue également un rôle central dans la guerre psychologique via l’“éducation” et l’incitation au terrorisme enseignées aux jeunes Palestiniens destinés à devenir les futurs cadres terroristes du mouvement.1 Cet article passe en revue les objectifs et la nature de l’infrastructure civile du Hamas (da’wah) ainsi que son rôle de soutien au terrorisme. LLe viille ed du uH Ha am ma ass ess a accttiiv viitté éss d de e ll’’iin nffrra assttrru uccttu urre e cciiv Dans les territoires administrés par l’AP, le Hamas possède une large infrastructure d’institutions civiles appelée da’wah,2 au centre desquelles se trouvent les soi-disant “organismes de charité.” L’infrastructure civile prône deux objectifs fondamentaux : 1 La charte du Hamas insiste sur la guerre psychologique, qualifiée de mission prioritaire devant être menée par tous les dirigeants religieux, éducatifs et culturels, tous les médias, le personnel de l’information et le public éduqué en général. 2 Da'wah , littéralement "prêche, lecture, propagande"; il s’agit en réalité d’un [système] religio-culturel d'endoctrinement [employé par divers prêcheurs et islamistes], à l'aide de tous les moyens de communication [disponibles] pour changer la culture des masses [c'est-à-dire leur vision du monde] et en faire [des fidèles musulmans croyant en leur propre interprétation de l'Islam, généralement radicale]", extrait d'Uriah Furman, Islamiyyun [en hébreu], Editions Ma'arachot, Tel Aviv, 2002, p. 322. 2 ∗∗ Elle fournit un soutien à la population locale dans les domaines de l’éducation, de la santé, des services religieux, etc… tout en exploitant la faiblesse et l’impuissance de l’AP et de ses institutions qui sont officiellement responsables de ces services. Ces activités visent à s’attirer le soutien de la population (avec l’accent mis sur les populations islamiques d’où sont issus les partisans du Hamas), à renforcer sa position dans le conflit avec Israël et à placer le Hamas comme centre de pouvoir au sein de l’AP. ∗∗ Elle soutient l’appareil terroriste du Hamas : ♦ ♦ ♦ En fournissant une aide aux membres du Hamas et à leurs familles (y compris aux chahids, aux prisonniers, aux terroristes recherchés et aux blessés). Ceux-ci reçoivent une aide financière directe ainsi qu’une aide indirecte dans les domaines de la santé, de la religion et de l’éducation, etc... ♦ ♦ ♦ Par l’“éducation,” l’incitation à la haine et aux actes de terrorisme contre Israël et la diffusion de messages islamiques radicaux. Cela s’inscrit dans le cadre de la guerre psychologique, considérée par le Hamas comme l’une des principales composantes de son programme. La guerre se déroule via le système éducatif indépendant qui comprend des institutions allant des jardins d’enfants aux universités ; en acquérant de l’influence sur les mosquées dans les territoires administrés par l’AP ; et en recourant aux médias comme vecteurs importants d’endoctrinement. Tout ceci vise à former les futurs cadres du mouvement : des individus ayant assimilés les valeurs de la discipline à travers leurs études et l’adhésion stricte à la religion, prêts à sacrifier leur vie pour Allah en optant pour des activités violentes contre Israël, y compris des attaques suicides. ♦ ♦ ♦ En soutenant les activités quotidiennes du Hamas dans les territoires administrés par l’AP : en finançant les activités politiques du Hamas, y compris l’opposition entre le Hamas et Abu Mazen (et les éléments 3 pragmatiques au sein de l’AP) ; en gérant un réseau de médias affiliés au Hamas au sein des territoires administrés par l’AP et à l’étranger; en fournissant une adresse où envoyer les dons de l’étranger (des pays arabes et occidentaux); en proposant des services financiers aux institutions du Hamas et également, selon nous, en versant des fonds pour financer les activités terroristes de l’organisation. ♦ ♦ ♦ En soutenant les membres du Hamas dans les territoires administrés par l’AP (y compris ceux impliqués dans des activités terroristes) en leur trouvant des emplois (parfois également à leurs familles) dans les “organismes de charité” et les nombreuses autres institutions affiliées à l’infrastructure civile du Hamas. Ainsi, les membres du Hamas possèdent un camouflage légitime à leurs activités au sein de l’AP, de laquelle, selon la loi, dépendent la plupart des institutions du Hamas. Il faut préciser que plusieurs membres de l’infrastructure civile ont été élus au Conseil législatif palestinien et au gouvernement. LL’’iin acce eà à ll’’A AP P nffrra assttrru uccttu urre e cciiv viille ed du uH Ha am ma ass ffa L’AP, sous Abu Mazen et précédemment sous Arafat, est tout à fait consciente de l’étendue et de la portée de l’infrastructure mise en place par le Hamas. La da’wah mêle des ’“organismes de charité,” un système éducatif (jardins d’enfants, maternelles, écoles élémentaires, collèges et lycées, universités), des institutions de santé (cliniques et hôpitaux), des mosquées, des organisations féminines et associations de travailleurs, des groupes de sport et des institutions financières. Tout ceci renforce l’influence du Hamas sur la population et pose les fondations de l’établissement d’une entité islamique radicale du Hamas au sein de l’AP. L’AP est également consciente que certaines des institutions affiliées à l’infrastructure civile du Hamas (mosquées, universités et organisations 4 estudiantines) permettent à l’organisation (et aux autres groupes terroristes palestiniens) de localiser et de recruter des membres terroristes potentiels, y compris des terroristes suicides. Sous Arafat, jusqu’à l’éclatement des violences et même durant le conflit en cours, l’AP a contrôlé de près les activités de plusieurs de ces institutions. Toutefois, aucune action n’a été prise contre elles. L’AP n’a pas pris de mesures drastiques contre l’infrastructure civile du Hamas, notamment en raison de la crainte d’un affrontement direct avec cette organisation. LLe viille ed du uH Ha am ma ass e ffiin na an ncce em me en ntt d de e ll’’iin nffrra assttrru uccttu urre e cciiv Le financement de l’infrastructure civile du Hamas nécessite d’importantes ressources financières, que le Hamas perçoit par ses fondations à l’étranger. Parmi celles-ci figurent des fonds affiliés au Hamas opérant en Occident (notamment en Europe de l’Ouest), en Arabie saoudite et dans les pays du Golfe. Ces fonds et fondations, qui transfèrent prétendument des dons pour des activités à caractère social, éducatif, religieux et humanitaire, permettent en fait de développer l’étendue de l’infrastructure civile du Hamas. De cette façon, ils contribuent à renforcer le mouvement islamique extrémiste qui joue un rôle central dans le terrorisme contre Israël et fragilise en même temps Abu Mazen et ses partisans. 5 A An nn ne ex xe e S ud de ess d du uT Te errrro orriissm me e Sé élle eccttiio on nd d’’a arrttiicclle ess d du uC Ce en nttrre ed d’’E Ettu a d a ’ w a h d u H a m a s p u b l i é s a u c o u r s d e s ttrra i t a n t d e l aitant de la da’wah du Hamas publiés au cours des e d ess ée né nn an ess a èrre niiè derrn 1 “Unprecedented Hamas Fundraising Drive Held in Gaza to Support Terrorist Activity against Israel. (en anglais) A Hamas fundraising drive was held in Gaza to ease financial difficulties caused by European, Israeli and Palestinian Authority pressures, and to protest steps taken by the PA against Hamas-affiliated “charitable organizations.” Prominent were declarations that donations would be put to military (and not humanitarian) use and would support the “resistance” and jihad (holy war) for the land of Palestine,” à l’adresse http://www.intelligence.org.il/eng/sib/5_04/hamas.htm. 2. “Palestinian terrorist organizations use the Arab Bank to channel money into terrorism,” (en anglais) http://www.terrorisminfo.org.il/malam_multimedia//ENGLISH/MARKETING%20TERRORISM/PDF/JULY _12_04.PDF. 3. “Palestinian terrorist organizations and ‘charitable societies’ identified with them make extensive use of the Arab Bank for transferring funds (Volume 2),” (en anglais) à l’adresse http://www.terrorisminfo.org.il/malam_multimedia//ENGLISH/MARKETING%20TERRORISM/PDF/NOV7 _04.PDF 4. “Hamas’ broad civilian infrastructure (da’wah ) provides a potential alternative to the Palestinian Authority and its institutions and supports terrorism: analysis of the Ramallah-Al-Bireh region as a case study based on documents taken from the Palestinian security apparatus and da’wah institutions.” (en anglais) à l’adresse http://www.intelligence.org.il/eng/eng_n/pdf/hamas0904.pdf 5. “IRFAN: A Hamas front organization operating in Canada to enlist financial support for Hamas institutions in the Palestinian Authority-administered territories,” ( en anglais) à l’adresse 6 http://www.terrorisminfo.org.il/malam_multimedia//ENGLISH/MARKETING%20TERRORISM/PDF/NOV1 3_04.PDF 6. “Interpal” (en anglais) http://www.terrorisminfo.org.il/malam_multimedia//ENGLISH/MARKETING%20TERRORISM/PDF/DEC1 2A_04.PDF 7. “The Union of Good: an umbrella organization comprised of more than 50 Islamic charitable funds and foundations worldwide. It in fact channels “charity” money and provides other items for Hamas-affiliated institutions in the Palestinian Authority administered territories, contributing to sustaining the support system infrastructure of Palestinian terrorism through the so-called financial jihad,” ( en anglais) à l’adresse http://www.terrorisminfo.org.il/malam_multimedia//ENGLISH/MARKETING%20TERRORISM/PDF/FEB22 _05.PDF 8. “Charity and Palestinian terrorism – spotlight on the Hamas-run Islamic al- Tadhamun “charitable society” in Nablus: a case study of the workings of the Palestinian terrorism support-system infrastructure and the organizations abroad which finance it,” (en anglais) à l’adresse http://www.terrorisminfo.org.il/malam_multimedia//ENGLISH/MARKETING%20TERRORISM/PDF/MAR2 9_05.PDF 9. “Spotlight on a Hamas da’wah institution in the West Bank: A file of Palestinian Preventive Security documents identified the Bethlehem Orphan Care Society as Hamasaffiliated. The file also contained reports of funds for the Society and Hamas coming from various external sources, including Interpal in Britain and the Islamic Movement in Israel” (en anglais) à l’adresse http://www.terrorisminfo.org.il/malam_multimedia//ENGLISH/MARKETING%20TERRORISM/PDF/JAN22 _05.PDF 10. “Le Comité de Bienfaisance et de Secours aux Palestiniens - CBSP – Représentant du Hamas en France et organisme de soutien aux institutions du mouvement dans les territoires administrés par l’Autorité palestinienne.” à l’adresse http://www.terrorism- 7 info.org.il/malam_multimedia//ENGLISH/MARKETING%20TERRORISM/PDF_FRE/ APR15_05.PDF 11. Analyse (en anglais) du Dr. Reuven Erlich sur “The battle for hearts and minds: The ongoing Israeli-Palestinian confrontation as a case study,” à l’adresse http://www.terrorisminfo.org.il/malam_multimedia/English/eng_n/pdf/i_p_conflict_e.pdf 8