Boppard - Lavaux

 VITOUR LANDSCAPE 4ème séminaire technique « Aménagement du territoire et culture architecturale » Boppard (D), Du 8 au 10 septembre 2010 Participants au séminaire : -­‐
LP: Cinque Terre National park (Liguria/Italy) -­‐
P2: World Heritage Association of Fertő -­‐ Neusiedler See (Burgenland/Austria) -­‐
P3: Mission Val de Loire (Region Centre and Region Pays de la Loire/France) -­‐
P4: Working Group Wachau – Regional development (Lower Austria/Austria) -­‐
P6: Association for the UNESCO World Heritage “Upper Middle Rhine Valley” (Land Rhineland-­‐Palatinate and Land Hesse/Germany) -­‐
P7: Municipality of Montalcino (Tuscany/Italy) -­‐
P8: North Regional Development and Coordination Commission (Region Nord Portugal/Portugal) -­‐
P10: Intermunicipal commission of Lavaux (Canton of Vaud/Switzerland) Personnes présentes pour Lavaux : -­‐
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Roger Jourdan Emmanuel Estoppey Objectifs du séminaire: 1.
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Se familiariser avec une nouvelle région partenaire, vérifier sur le terrain les possibilités qu’un certain type de paysage culturel peut offir. Présentation du paysage du Patrimoine mondial de la Vallée du Haut-­‐Rhin moyen. Bonnes pratiques dans le développement de l’habitat et de la culture architecturale. Atelier de communication et de diffusion. Rapport Séminaire Boppard -­‐ 2 -­‐ La région du Haut-­‐Rhin moyen, Allemagne : Les 65 km de la vallée du Rhin moyen, avec ses châteaux, ses villes historiques et ses vignobles, illustrent de manière vivante la pérennité de l'implication humaine dans un paysage naturel spectaculaire et bigarré. Ce paysage est intimement lié à l'histoire et à la légende et exerce, depuis des siècles, une puissante influence sur les écrivains, les peintres et les compositeurs. Justification d'inscription Critère (ii) : En sa qualité de voie de transport parmi les plus importantes en Europe, la vallée du Rhin moyen a facilité depuis deux millénaires les échanges culturels entre la région méditerranéenne et le Nord de l'Europe. Critère (iv) : La vallée du Rhin moyen est un paysage culturel organique exceptionnel, dont le caractère actuel est déterminé à la fois par son cadre géomorphologique et géologique et par les interventions humaines, comme les peuplements, la mise en place d'infrastructures de transport et l'occupation des sols, qu'il a connues pendant deux mille ans. Critère (v) : La vallée du Rhin moyen est un exemple exceptionnel d'évolution du mode de vie traditionnel et de mode de communication dans une étroite vallée fluviale. Le creusement de terrasses sur ses flancs abrupts, en particulier, a façonné bien des facettes du paysage pendant plus de deux millénaires. Cependant, les pressions socio-­‐économiques actuelles mettent en péril cette forme d'occupation des sols. Pour plus d’information : http://whc.unesco.org/fr/list/1066/ Rapport Séminaire Boppard -­‐ 3 -­‐ Résumé du séminaire Mercredi 8 septembre 2010 Rapport de la journée d’excursion P6 a profité de la journée d’excursion pour présenter le paysage culturel de la Vallée du Haut-­‐Rhin moyen avec ses forces et ses faiblesses ainsi que les travaux de l'Union de l’Administration de la Vallée du Haut-­‐Rhin moyen (UA VHRM) pour renforcer la région dans les domaines économiques et sociaux ainsi que les questions environnementales et culturelles. Au Centre d’accueil pour les visiteurs de Loreley, le groupe a rencontré M. Gunter Kern, chef de l'Union de l’Administration de la Vallée du Haut-­‐Rhin moyen et Mme Claudia Schwarz, responsable du tourisme dans la vallée du Rhin moyen. Gunter Kern a donné un aperçu des résultats et des perspectives d'avenir des travaux de l’UA VHRM. Claudia Schwarz, membre du précédent projet ViTour, a accueilli le groupe et a donné une vue d’ensemble de la région à l'aide d'une exposition et d’un film. Ensuite, le célèbre sentier de randonnée "Rheinsteig" a conduit le groupe depuis l’Hôtel du patrimoine mondial "Landgasthaus Blucher ", en passant par " Heide Dorscheider ", une partie importante de la réserve naturelle" Rheinhange ", jusqu’à Kaub. Le Dr Peter Sound du Ministère de l'Environnement a expliqué l'importance du nettoyage des zones abandonnées pour la biodiversité et la conservation du paysage en montrant certains exemples concrets (brûlures, pistes). Sur la route en direction de Kaub, les partenaires ont rencontré M. Hillesheim, un vigneron local, qui a présenté un projet de marketing innovateur appelé "Vinitores", une armoire à vin située en plein milieu du vignoble, remplie de petites bouteilles de sa propre production qu'il vend sur la base de confiance. M. Thomas Mitschang a fait part d'un projet de remise en culture appelé «Kulturweg Kaub", dans lequel les vignes abandonnées ont été remises en état et doivent être obligatoirement entretenues par 4 vignerons locaux. La remise en culture est combinée avec un sentier didactique donnant des informations sur l’histoire viticole de la vallée du Haut-­‐Rhin moyen. Rapport Séminaire Boppard -­‐ 4 -­‐ Dans la ville de Kaub, la délégation ViTour a fait une courte visite de l'auberge de jeunesse la plus moderne en Allemagne, cofinancée par le Land de Rhénanie-­‐Palatinat. Puis, elle a jeté un œil à un projet de conservation qui permet de transformer les bâtiments de la gare qui ne sont plus utilisés en une solution durable. L'ancienne gare de la ville de Kaub est maintenant utilisée comme lieu de stockage pour les vins et comme magasin de vins. Après être passé de l’autre côté de la rivière en ferry, nous avons eu droit à une visite guidée (par Linda Butz, guide du patrimoine mondial) de la ville de Bacharach, y compris une dégustation de vins au domaine viticole du Dr Kauer Randolf. Ce dernier nous a parlé de ses vins et de ses vignobles ainsi que de son travail de professeur en œnologie à Geisenheim. La journée s'est terminée par un dîner au "Stuber’s Rheinhotel, faisant partie du patrimoine mondial, à Bacharach. Les domaines / institutions / personnes suivants ont été visité(e)s / rencontré(e)s / impliqué(e)s: Claudia Schwarz, Centre d’accueil pour les visiteurs de Loreley : www.loreley-­‐besucherzentrum.de Dr. Peter Sound, Ministère de l’Environnement: www.mwvlw.rlp.de Thomas Mitschang, Centre des services pour les zones rurales: www.dlr.rlp.de Stefan Baumgarten, SGD Nord: www.rlp.sgd-­‐nord.de Hôte du patrimoine mondial : www.welterbe-­‐gastgeber.com/en/home Hôte du patrimoine mondial "Landgasthaus Blucher" à Dorscheid: www.landgasthaus-­‐bluecher.de Hôte du patrimoine mondial "Eiserner Ritter" à Weiler/Boppard: www.eiserner-­‐ritter.de Hôte du patrimoine mondial "Stubers Restaurant" à Bacharach: www.rhein-­‐hotel-­‐bacharach.de Guide du patrimoine mondial, Linda Butz: www.welterbe-­‐gastefuhrer.de Etablissement vinicole "Heilig Grab" à Boppard: www.heiliggrab.de Etablissement vinicole Dr. Randolf Kauer, Bacharach: www.weingut-­‐dr-­‐kauer.de FH Geisenheim: www.campus-­‐geisenheim.de Etablissement vinicole Philipps Muhle, St. Goar: www.philipps-­‐muehle.de Etablissement vinicole Hillesheim, (Vinitores) Kaub: www.weingut-­‐hillesheim.de Thomas Philipps, Génération Riesling: www.generation-­‐riesling.de Vins allemands: www.deutscheweine.de Linda Butz, Guide du patrimoine mondial : www.gaestefuehrer-­‐mittelrhein.de GNOR, Conservation de la Nature : www.gnor.de Auberge de Jeunesse à Kaub: http://www.diejugendherbergen.de/die-­‐jugendherbergen-­‐auf-­‐einen-­‐ blick/kaub/portrait Festival du vin à Oberwesel : oberwesel.de/portal/index.php?option=com_content&task=view&id=319&Itemid=261 Rapport Séminaire Boppard -­‐ 5 -­‐ Jeudi 9 septembre 2010 Vallée du Haut-­‐Rhin moyen – Mise au concours d’un projet urbanistique à St-­‐Goar Situation avant le projet La ville se doit d’être restructurée, notamment au niveau des jardins et parcs. Il faut également résoudre un problème d’infrastructures des parkings. Les innondations sont fréquentes. Solution Grâce au soutien de la culture de la construction initiatique dans le cadre de la Vallée du Haut-­‐Rhin moyen, faisant partie du patrimoine mondial, toute l'Europe a fait l’éloge des concours d'architectes réalisés en vue de la réorganisation de l'espace public au pied des collines du Rhin. L’objectif du concours était de produire un concept novateur à long terme pour les berges de la rivière de la ville de St. Goar qui soient déjà en harmonie avec les projets à venir ainsi que les mesures de renforcement possibles à long terme. Les problèmes majeurs des tâches de planification résident dans une conception intégrée de l'espace public et de la route principale B9, la conception des entrées de la ville, la promenade sur les berges de la rivière, les places publiques ainsi que l'éclairage, le mobilier, l’art en construction, les solutions pour les eaux de crue, l'entretien des monuments, la conservation de la nature, l'accessibilité et l’attrait pour les enfants, le tourisme, le transport maritime de passagers, les systèmes d'information et la réorganisation des zones de stationnement. La surface de la zone à transformer est d'environ 7,6 ha, soit au total près de 6 millions d’€ calculés pour toute la région. 24 bureaux de planification pluridisciplinaires des diverses provinces ont participé à la procédure de mise en concurrence, allant de la planification de l'urbanisme à l'architecture du paysage, à la planification de la circulation et à l’architecture. Le prix décerné s’élevait à plus de 100.000 €. Le gagnant est RMP de Bonn. Conclusion Organiser un concours permet d’avoir le choix entre plusieurs projets, parfois surprenants. Un très bon concept ou un très bon dossier facilite les recherches de subvention. Montalcino – Réglementation urbaine commune Situation avant le projet Pas de règlement entre les communes. Solution En ce qui concerne les richesses architecturales du site, un recensement a été effectué et la Municipalité de Montalcino a attribué une valeur historique à chaque bâtiment rural (de A1 à A7) et a mis en place un règlement qui définit les transformations urbaines du territoire et détérmine les dispositions obligatoires. Les 5 communes du Val d'Orcia, site du Patrimoine mondial (avril 2009) ont approuvé cette réglementation des constructions commune (RCC). Caves à vins : Au cours des 10 dernières années, 250’000 mètres cubes de caves à vins ont été récupérées lors de la restauration de vieilles fermes. Elles sont entièrement souterraines ou en partie, sauf les pièces pour lesquelles les règlements sanitaires et d’hygiène imposent la présence de fenêtres pour l'éclairage et la ventilation. Conclusion Il s’agit d’un plan qui cherche à maintenir et préserver les caractéristiques du paysage toscan. Prévisions d’impact sur le paysage et sur l'environnement, après les résultats obtenus : le site du Val d'Orcia n'a jamais changé sa vraie nature, l'impact sur le paysage est minime, après de nombreuses restaurations, l'environnement conserve le concept typique de la campagne toscane. Rapport Séminaire Boppard -­‐ 6 -­‐ Lavaux – Meilleure maîtrise de la pression urbaine Situation avant le projet La pression urbaine entre les 2 centres voisins que sont Lausanne et Vevey est très forte. Cette situation attrayante rend les prix des terrains constructibles très élevés et leur nombre est très limité. Il existait un risque réel de finir avec un paysage fortement urbanisé. Institutions impliquées : chaque commune gérait sa propre urbanisation en fonction de son propre point de vue. Solution Exigences techniques : chaque commune devra élaborer un plan des zones restrictives en suivant les instructions cantonales. La Confédération a promulgué une loi portant sur les droits fonciers ruraux dans le but précis de rendre la sous-­‐division des propriétés hors zones constructibles impossible. Les lois et règles techniques sont corrigées ainsi : - Aucune propriété ou partie de celle-­‐ci ne peut être retirée d'une entreprise agricole (également le vignoble). - En général, la sous-­‐division des propriétés est interdite. - Lorsqu’une exemption est accordée, les propriétés ne peuvent pas être divisées en parcelles de moins de 25 acres (10 hectares de vignes). - L'acquisition est refusée si l'acheteur n’envisage pas d’exploiter la propriété personnellement. - Le Département demande le remboursement total ou partiel des subventions cantonales et fédérales qui ont été reçues. Conclusion Avec ces réglementations, la pression urbaine à Lavaux due aux agglomérations qui l'entourent est mieux maîtrisée. Val de Loire – Exemples d’outils urbanistiques et architecturaux : la ZAP Situation avant le projet L’architecture de qualité n’est des fois pas considérée comme une priorité d’investissement, comme cela devrait l’être. Plusieurs domaines sont liés à un château, un manoir ou une maison de maître, ce qui est considéré comme un important élément d’identification et de développement économique.
Solution Création de la Zone Agricole Protégée (ZAP). Ces zones sont délimitées par arrêté préfectoral et sont des zones dont la préservation présente un intérêt public soit grâce à la qualité de leur production soit pour leur situation géographique. Celle-­‐ci ne peut pas être soumise à l’influence des autorités locales. Grâce à cette réglementation, la propagation urbaine a été stoppée et les vignobles sont protégés. Tout changement d'affectation ou de mode d'occupation du sol qui altère durablement le potentiel agronomique, biologique ou économique d'une zone agricole protégée doit être soumis à l'avis de la chambre d'agriculture et de la commission départementale d'orientation de l'agriculture. En cas d'avis défavorable de l'une d'entre elles, le changement ne peut être autorisé que sur décision motivée du préfet. (tiré de l’article L112-­‐2 du code rural français). La stratégie développée est donc de maintenir et restaurer des anciens bâtiments comme des loges de vignes, des caveaux, châteaux, manoirs, maisons de maitre et tout autre bâtiment lié à la viti-­‐viniculture, ainsi que défendre une architecture de qualité pour les infrastructures modernes et leur insertion dans le site. Conclusion Les avantages financiers, au travers de subsides ou de taxes plus basses, sont importants mais ils ne sont pas les seules raisons de succès. Le facteur humain est essentiel : les autorités élues, l’architecte du patrimoine, les propriétaires…Leur but est d’améliorer le cadre de vie et de travail, ainsi que l’image de la ville ou de la propriété. Rapport Séminaire Boppard -­‐ 7 -­‐ Cinque Terre – Stratégie globale du Parc National en tant qu’outil pour la conservation Situation avant le projet Il y a de nombreux petits bâtiments ruraux répartis dans tout le vignoble. L'abandon des activités agricoles a généré l'abandon des bâtiments ruraux. En raison des prix élevés de l’immobilier dans les villes, le marché de l'immobilier s’est lui aussi étendu à des zones agricoles. Solution La stratégie globale du Parc National réglemente la vente des bâtiments vacants en milieu rural dans les vignobles : toute activité de construction dans le vignoble doit être liée à une véritable activité agricole. Quand on détecte que les conditions requises par la réglementation mise en place par la stratégie globale ne sont pas remplies, le Parc National a le pouvoir de refuser la permission d’habiter dans la maison. Conclusion Dans le cadre de cette stratégie, 180 accords ont été signés et 20 ha de terrasses ont été restaurés en 10 ans. Wachau – Compatibilité entre l’urbanisme et la protection du paysage Situation avant le projet Selon la loi constitutionnelle, le zonage est un droit exclusif des communautés autrichiennes. Les niveaux supérieurs de l'administration (Etats fédéraux) peuvent exercer leurs contrôles seulement si les plans sont alignés avec les programmes et les objectifs de l'Etat fédéral, mais ils ne sont pas autorisés à donner des directives sur la manière de planifier la terre. Suite à un cas de planification de mauvaise qualité, la question de savoir comment procéder pour aligner la zone de planification avec les objectifs de l'Etat fédéral en matière de protection du paysage, a été conjointement discutée par toutes les communautés du patrimoine mondial de la région de Wachau. Solution Le résultat de cette discussion est apparu sous la forme de règles volontaires acceptées par toutes les communautés. Celles-­‐ci sont une aide pour les agents de contrôle au niveau de l'Etat fédéral dans leur recherche d’argumentations transparentes et comparables afin d’autoriser ou de refuser des modifications des zones d’habitation dans les 13 plans de zonage des communautés du patrimoine mondial. Le principal outil mis au point est une liste de vérification basée sur les conclusions de l'étude effectuée pendant le processus de discussion. Conclusion Cette liste a été mise en service par les autorités depuis maintenant 5 ans et elle a été utilisée environ 7 fois dans la zone du patrimoine mondial. Elle a aussi servi quelques fois à l'extérieur, comme outil général. Neusiedler See – Développement urbain et culture architecturale à Fertö Situation avant le projet C’est grâce à son paysage unique, sa structure urbaine remarquable et l’architecture rurale et typique de ses villages que Fertö a été inscrit au Patrimoine mondial. Ces derniers temps, de nombreux changements ont pu être observés dans l’architecture, dûs notamment à des phénomènes indésirables tels que de nouvelles constructions en périphéries des villages, des problèmes de trafic et déficits dans l’aménagement des espaces publiques. Rapport Séminaire Boppard -­‐ 8 -­‐ Solution En 2003, un nouveau plan de gestion définit des mesures et des objectifs pour développer une culture architecturale régionale basée sur le respect du paysage et de son aspect rural. Ce plan ne prend pas seulement en compte la protection et la revalorisation des monuments historiques mais règlemente également les projets des nouvelles constructions. L’un des objectifs de ce plan était de rédiger des directives architecturales pour le site inscrit, destinées aux projets architecturaux ayant impact signifiant sur le paysage (situation géographique, taille, design) . Ceux-­‐ci doivent dès lors être soumis à un comité consultatif, qui a été constitué en 2008. D’autres instruments et réglementations pour la protection de la culture architecturale impliquent également un plan de zonage, des rénnovations au sein des villages et des mesures de protection du patrimoine rural, particulièrement par rapport aux constructions de logements subventionnés. Conclusion En 2011, les directives ont été publiées pour les 20 communes. Conclusions sur les bonnes pratiques présentées L'importance du plan de gestion a été soulignée, ainsi que son acceptation par ICOMOS. L'importance de l'architecture, traditionnelle et contemporaine, également. L'architecture et le paysage de chaque site est différent. Chaque site a sa propre valeur universelle exceptionnelle (VUE) pour laquelle il a été sélectionné. Le plan de gestion et le plan d'action doivent s'en tenir à cette valeur universelle exceptionnelle, comme un droit fondamental. Enfin, le rôle des autorités locales a été très souvent rappelé. Un autre rôle n'est pas assez souligné, celui des habitants : les maires passent, les habitants restent. Qu’ils soient anciens ou nouveaux, ils sont la garantie sur le long terme de la qualité du site et de la transmission entre les générations. L'UNESCO est très intéressée par la façon dont les gens sont impliqués. Tous les partenaires sont invités à identifier une technique et / ou un "outil" financier, mis en place ou pris en charge par les politiques publiques régionales qui contribuent au développement des régions viticoles grâce à la protection du patrimoine paysager. Cette bonne pratique doit être identifiée dans l'un des domaines de l'action publique régionale que l'on peut diviser en deux thèmes principaux. 1)
Actions de soutien de l’économie viticole régionale •
Amélioration de la productivité du vin (pratiques culturelles, pratiques œnologiques, modernisation des outils de production). Ouverture à de nouveaux marchés nationaux et internationaux et soutien au marketing et à l'exportation. Actions de communication et de marketing. Soutien à la modernisation et au développement des exploitations viticoles (installation de nouveaux vignerons, modernisation des conditions d'habitat, gestion et développement des exploitations viticoles). •
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2)
Actions de soutien pour le développement territorial Dans cette rubrique sont énumérées les mesures et les politiques publiques mises en œuvre pour protéger le patrimoine paysager du vin, à l'exception des outils de réglementation qui ont déjà été étudiés au cours du séminaire de Boppard. • Les mesures publiques de soutien financier. Rapport Séminaire Boppard -­‐ 9 -­‐ •
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Les mesures d'assistance technique pour les autorités locales et / ou les professionnels du vin. L'information ou des outils de prise de décision (par exemple le système d'information géographique ou des études du paysage). Ces politiques régionales sont mises en œuvre dans le cadre de partenariats avec les acteurs locaux, nationaux ou / internationaux (adaptation des normes et des directives européennes et nationales). Ces politiques s'appuient sur des opérateurs régionaux, des agences régionales de développement, des comités régionaux du tourisme, etc Elles favorisent des partenariats novateurs de réseaux entre les professionnels, les universités et les autorités locales par l’intermédiaire de plateformes régionales destinées à effectuer des actions de recherche et / ou des analyses par segments. Dans la présentation des bonnes pratiques, il semble important de détailler les conditions de création et d’évolution des partenariats ainsi que les impacts de ces politiques régionales sur l'identité du paysage culturel : comment ces actions contribuent-­‐elles à garantir la pérennité de l'authenticité et l'intégrité de nos possessions? Vendredi 10 septembre 2010 Vallée du Haut-­‐Rhin moyen – Lignes directrices pour la culture architecturale et les couleurs Situation avant le projet Lors de l’inscription à l’Unesco, une réflexion au niveau architectural a démarré. Solution En 2009, la "Culture de la construction initiatique pour la Vallée du Haut-­‐Rhin moyen, faisant partie du patrimoine mondial " a publié les "Lignes directrices de la culture de la construction". L'objectif de l’ensemble de la brochure de 80 pages est l'information des habitants, des propriétaires fonciers, mais aussi des architectes et des artisans sur le thème " Bâtiment adaptés au patrimoine mondial". En se servant d’un grand nombre de photos, des exemples positifs mais aussi négatifs sont montrés pour promouvoir une plus grande sensibilité pour la construction régionale typique de la Vallée du Rhin moyen. Par ailleurs, des sujets concrets sont abordés : les proportions, les éléments de façade, les matériaux, les toits et les jardins. Des exemples des meilleures pratiques pour de nouveaux bâtiments et des extensions devraient susciter un intérêt pour l'architecture moderne dans un contexte historique. La brochure est prête à être téléchargée sur http://sgdnord.rlp.de/fileadmin/sgdnord.rlp.de/Aufgaben/43/Dokumente/Leitfaden Baukultur.pdf. Les partenaires du projet sont le Ministère des Finances et de la Construction, l'Union Administrative de la Vallée du Haut-­‐Rhin moyen, l’administration chargée de la conservation des monuments et bâtiments historiques et la chambre des architectes. Au début de l’année 2011, une suite du guide sera publiée sur le sujet : les couleurs utilisées dans le cadre du patrimoine mondial. Ce projet est soutenu par l'industrie de la couleur et la corporation des peintres Il est accompagné d'un concours de façades. Douro – Prix d’architecture Douro Situation avant le projet Dans un grand nombre d’endroits, il est très important de trouver de nouvelles affectations à des bâtiments anciens, les réhabiliter et leur donner des formes originales pour leur réutilisation. Rapport Séminaire Boppard -­‐ 10 -­‐ Solution Le Prix d’Architecture Douro a été créé en 2006, lors de la célébration des 250 ans de la région viticole délimitée du Douro. Il doit être attribué tous les deux ans. Son sujet est l'architecture contemporaine, récemment construite dans la région. Son objectif est de reconnaître des exemples de construction exceptionnels qui contribuent efficacement à l’amélioration du panorama de constructions du Douro. Ainsi, cela crée une architecture avec l’un des composants d’excellence les plus importants du paysage culturel du Douro. Les objectifs du Prix sont de distinguer des œuvres architecturales réalisées après 2001 (lorsque le Douro a été inscrit dans la Liste du patrimoine mondial de l'UNESCO), ainsi que d’améliorer les langages architecturaux contemporains face aux valeurs du patrimoine, la bonne intégration des matériaux modernes, la récupération des formes traditionnelles de construction, le renouvellement des espaces publics conduisant les propriétaires privés à restaurer leurs façades dégradées et les bâtiments. Enfin, pour promouvoir, par le bais d’une architecture qualifiée, le Haut-­‐Douro comme une région touristique bénéficiant d’un paysage culturel, qui sait prendre soin de ses valeurs patrimoniales. La présentation montre également un ensemble d'architecture contemporaine de qualité ainsi que les travaux qui ont déjà reçus une distinction dans le cadre de ce concours. Après les deux premières éditions du Prix, en 2006 et 2008, celle de cette année sera bientôt annoncée. Conclusion A la fin de la présentation, quelques recommandations (pour la méthodologie des interventions dans les zones patrimoniales), émises par deux architectes de renom portugais, sont mentionnées: •
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Il est nécessaire d'adopter des moyens appropriés de compréhension du patrimoine pour orienter la pratique de l'architecture vers des modes plus précis d'intervention. En outre, c’est à nous qu’il revient (y compris les architectes) de construire avec la meilleure qualité possible, et donc légitimement d’aspirer, même à notre époque, à construire un patrimoine. Profiter de toutes les expériences précédentes et en faire bon usage. Toujours travailler à l'intérieur de la zone. Travailler en équipes pluridisciplinaires. Val d’Orcia – Transformation du bâti existant : Respect du paysage et des lois locales Situation avant le projet Le paysage et le patrimoine rural est en danger. Solution Après avoir effectué le recensement de tout le patrimoine historique des constructions rurales dans le cadre d’un projet, Montalcino a attribué une valeur historique à chaque bâtiment rural, qui s’échelonne de A1 à A7.En fonction de la valeur de chaque bâtiment, des interventions acceptables ont été mises en place afin de garantir leur sauvegarde. Val de Loire – Exemples d’outils urbanistiques et architecturaux : la ZPAUPP Situation avant le projet L'architecture est un élément fort de l'identité régionale. Celle-­‐ci se perd lorsque les matériaux utilisés dans les bâtiments ne conviennent pas au paysage. Solution L’objectif du projet est de maintenir et de restaurer les bâtiments selon une approche prudente et de respecter le dialogue entre les vignobles et l’habitat, l’équilibre entre ceux-­‐ci devant être bon. Le document déterminant l'équilibre est appelé ZPPAUP. Il réglemente également la transformation des bâtiments d’infrastructure qui ne Rapport Séminaire Boppard -­‐ 11 -­‐ sont plus nécessaires dans les vignobles. Pour ces actions, des subventions financières peuvent être demandées. Cinque Terre – Réhabilitation du patrimoine rural bâti au sein du Parc National des Cinque Terre Situation avant le projet Les bâtiments ruraux dans le Parc National est un des aspects du patrimoine le plus menacées dans le Parc en raison de divers facteurs, à savoir l'abandon des activités agricoles, la transformation en résidences secondaires à des fins de loisirs et la perte de compétences dans la construction. Solution Cette présentation décrit l'élaboration d'un guide pour la réhabilitation des bâtiments ruraux dans le Parc National des Cinque Terre. L'administration du Parc suit une politique visant essentiellement à la sauvegarde du paysage en terrasses, dont le fragile équilibre a été compromis par-­‐dessus tout par l’abandon de l'homme. Ce projet fait partie du cadre des activités promues par le l’administration du Parc. Le guide, basé sur une recherche préliminaire sur le patrimoine rural bâti du Parc, propose des solutions techniques pour la réhabilitation appropriée et l'adaptation aux besoins modernes. Les lignes directrices ont été publiées à la fin de l’année 2006 et on espère qu’elles feront partie de la réglementation du Parc. En parallèle de l'élaboration des lignes directrices, un projet pilote pour la réhabilitation intégrée d'un habitat rural au milieu des collines au-­‐dessus de Riomaggiore a été élaboré. Son objectif est de tester la validité et l'applicabilité des lignes directrices ainsi que d’équiper le Parc en installations d'hébergement pour les participants aux cours et aux ateliers de l'Université du Paysage et d'autres initiatives connexes gérées par l'administration du Parc. Direction régionale de la Ligurie pour les biens culturels et le paysage. Responsabilité de l'exécution du projet : Manuela Salvitti (coordinatrice), Luisa De Marco (Chef de projet). Conclusion Le projet pilote est actuellement en cours d'exécution et les premiers résultats sont attendus d'ici la fin de l'année prochaine. Val de Loire -­‐ Mesures incitatives : le patrimoine et la performance énergétique En France, conformément aux différentes réglementations, il existe des incitations directes ou fiscales soit pour des monuments historiques classés, diverses zones protégées (les abords des monuments historiques, les "secteurs sauvegardés", les zones spéciales de conservation architecturale, urbaine ou paysagère) ou même pour des bâtiments existants non classés ou des zones urbaines. Dans toutes les zones protégées, l'avis de l’architecte du gouvernement est nécessaire (Architecte des Bâtiments de France), et les restaurations concernant les structures (mais pas l'amélioration du confort) bénéficient d'une incitation fiscale. La moitié du coût des travaux peut être retirée de l'impôt, alors que les monuments classés peuvent bénéficier d'aides spécifiques. Dans certaines régions, sous réserve d’un "Plan de réhabilitation" spécial, il y a aussi une aide de l'Agence nationale pour l'amélioration du logement (ANAL) à des propriétaires privés ou aux locataires, en fonction de certaines conditions de ressources. Certaines autorités locales accordent des financements spéciaux, soit pour l'architecture "au-­‐dessus du coût", ou pour la réhabilitation. Il y a aussi une aide pour les petits commerçants, surtout dans les villages, afin d'améliorer leurs magasins. Celle-­‐ci provient d’une taxe perçue sur les hypermarchés. Dans certaines circonstances, le gouvernement donne son habilitation pour des habitations ou des paysages. Rapport Séminaire Boppard -­‐ 12 -­‐ Douro – Architecture intérieure érudite : les manoirs dans la région de Douro P6 a présenté, en complément, la culture de la construction des manoirs dans une région des bords de la vallée du Douro. Conclusions sur les bonnes pratiques présentées L'architecture présentée à Montalcino et dans les Cinque Terre était l'architecture rurale et vernaculaire, avec une réflexion sur leur préservation et leur adaptation aux nouvelles fonctions. La vallée du Rhin traitait des bâtiments du village, de la préservation de son caractère par la restauration, de rénovation ou de création, alors que les exemples présentés le jour précédent par la Vallée de la Loire concernaient davantage les caves et les établissements vinicoles. Quant au Douro, dans le cadre de son prix, il montrait à la fois de bons exemples, soit de restauration soit d'intégration de nouveaux bâtiments. Dans l'ensemble, nous avons vu de nombreuses directives avec des objectifs et des méthodes différentes. Comme il a été souligné, leurs rôles sont importants en terme de sensibilisation, tant des autorités que des professionnels et de la population. Une longue discussion a eu lieu sur la façon de tenir ces directives à jour. À mon avis, le meilleur moyen est soit de faire des fiches qui peuvent être modifiées, une à une, sans affecter l'ensemble des travaux ou encore plus facile, d’utiliser les outils modernes (site internet, blog ou CD Rom) pour diffuser les bonnes pratiques, les lignes directrices et ainsi les mettre à jour. UNE LIGNE DIRECTRICE COMMUNE serait un objectif à atteindre, en présentant les principes de base d’un site du patrimoine en termes d’intégration dans le paysage, d’espaces publics, de méthodologie de l'inventaire, d'architecture, de restauration et de nouvelles orientations pour la rénovation, d’adjonctions ou de nouvelle architecture. Mais, à partir du moment où chaque site a ses caractéristiques propres et des contraintes, il semble que cela devrait être plus une "Meta ligne directrice" pour les lignes directrices, en définissant des principes généraux et la méthodologie ... ce qui pourrait être illustré, bien entendu, par quelques exemples tirés de différents sites, mais en nombre limité. Rapport Séminaire Boppard