Le CCAS en action Le CCAS en action

belfort
le magazine de la ville de Belfort www.mairie-belfort.fr
Dossier :
Le CCAS en action
Novembre 2009
numéro 207 / 0,76 euro
d ossier
LE CCAS
en action
Faire de la cohésion sociale le cœur de sa politique, c'est l'engagement qu'a pris la Ville de Belfort vis-à-vis de ses concitoyens. Et
c'est au Centre Communal d'Action Sociale qu'elle a confié la tâche
de mettre en œuvre les axes majeurs de sa politique. Autonomie, solidarité, santé et insertion... Présentation des différentes missions.
Itws d'élus à venir
+ mise en page
Les missions du CCAS
• Lutter contre toutes les formes d’exclusion
• Promouvoir l’accès aux soins
• Faciliter l’intégration des personnes âgées et handicapées dans la vie de la cité
• Favoriser l’insertion professionnelle et sociale des plus démunis
• Soutenir et favoriser les partenariats avec les associations intervenant dans le champ social
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Les personnes âgées
et handicapées en toute autonomie
Permettre aux personnes âgées,
résidant chez elles et aux personnes handicapées, de pouvoir vivre en toute autonomie,
c’est une mission « phare » du
CCAS. Pour ce faire, il met en
place une grande diversité de
services à domicile qui créent
du lien social et permettent
à ces personnes de se sentir
moins seules.
Le service de soins infirmiers à domicile (SSIAD).
365 jours par an, une équipe
d’aides-soignantes sous la
responsabilité d’infirmières
coordinatrices assure les soins
infirmiers et d’hygiène. Ce service a connu un véritable essor
puisqu’en 2008, sa capacité a
été portée à 110 places (100
pour les personnes âgées, 10
pour les personnes handicapées) au lieu de 80 en 2006.
Le service des Aides à domicile. Créé pour répondre à
des besoins divers (entretien
du logement et du linge, aide
au repas, courses, accompagnement pour les sorties…),
ce service est complémentaire
au SSIAD. En 2008, près de
30 000 heures de prestation
ont été réalisées auprès de 209
foyers.
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La restauration à domicile.
Ce service assure 7 jours sur 7,
la livraison de repas complets
et équilibrés, préparés à la cuisine centrale avec l’aide d’une
diététicienne. Cinq tournées
sont organisées par jour et en
2008 près de 79 000 repas
ont été livrés, soit environ 260
repas par jour (467 personnes
ont bénéficié du service).
Le service de déneigement. Il permet en partenariat
avec l’association intermédiaire
Passerelle pour l’Emploi, le
déneigement des entrées de
maisons ou de logements. Il
a été utile en 2007/2008 à114
bénéficiaires.
Le service des petits dépannages. Besoin de petits
travaux de bricolage ? Le
CCAS propose gracieusement
aux personnes âgées belfortaines qui en font la demande,
des interventions pour petits
travaux sur la plomberie, les
sanitaires, le gaz ou sur l’électricité.
La bibliothèque à domicile. Pour les personnes âgées
dans l’incapacité de se déplacer, des porteurs peuvent
livrer des ouvrages de la Bibliothèque municipale. De quoi
garder le plaisir de lire !
Des résidences et des aides
Vieillir chez soi ou avoir un handicap exige souvent que des
travaux d'adaptation soient réalisés dans le logement. Le
CCAS (ainsi que d'autres organismes) peut participer à ces
financements. En 2008 par exemple, il a traité 33 dossiers
et alloué environ 20 000 euros. Pour les personnes qui
malheureusement ne peuvent rester seules chez elles, une
résidence pour personnes âgées existe rue du 4 septembre.
Composée de 12 appartements indépendants, elle bénéficie
d'une présence d'une auxiliaire de vie 24h/24. Animations
et activités y sont également régulières.
Une Ville pour Tous
Le CCAS et la Ville mènent une concertation régulière avec
les associations de personnes handicapées ou âgées afin
de rendre la cité plus accessible. Une commission extra
municipale « Ville pour Tous » s'attache a vérifié la prise
en compte des réglementations liées au déplacement des
personnes à mobilité réduite et se rend sur place avant et
après chaque travaux. Une démarche globale d'accessibilité
s'attache à intégrer la voirie et les systèmes de transport
ainsi que le cadre bâti. Il existe également une Commission
Communale d'Accessibilité qui se réunit tous les mois. Sa
principale mission est de conseiller en accessibilité auprès
des propriétaires d'Etablissements Recevant du Public
ayant déposé un permis de construire ou une déclaration
de travaux.
Les seniors en activités
L’habitat senior Madrid comme l’habitat senior Béchaud
sont de véritables lieux de convivialité. Fonctionnant principalement grâce aux bénévoles, ces espaces de vie permettent aux seniors de s’adonner à de multiples activités :
ateliers équilibres, mémoire, activités manuelles, lectures,
sorties, repas, journées à thème… Des activités qui font
« revivre » et permettent de garder la forme tout en créant
du lien social.
Belfort Mag Novembre 2009 n°207
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La solidarité au quotidien
Le saviez-vous ?
La demande du public belfortain
est principalement d’origine financière
ou d’ordre alimentaire (40 %), suivi par les
difficultés d’accès aux droits et à la santé.
Légende des
photos à venir
Lieu d’écoute et de confidentialité, le CCAS est ouvert à tous les
Belfortains. Par le biais de son service « Social’Info », les agents du
secteur accueillent et orientent les
personnes en difficulté auprès de
ses différents partenaires. Ainsi en
2008, près de 14 000 personnes
ont été renseignées (téléphone,
visites et accueil personnalisé).
Sa commission de secours grâce
aux travailleurs sociaux a permis
l’année dernière à plus de 1000
ménages belfortains de bénéficier
d’aides d’urgence, soit 180 000
euros au total. Les aides sont variées : aides budgétaires, alimentaires, aides à la santé, à la famille
mais aussi au logement grâce au
service logement/contingent (géré
depuis 1996). « Un certain nombre
de logements sont réservés à la
Ville de Belfort par les opérateurs
publics en contrepartie de la garantie d’emprunt qu’elle leur a apporté
», explique Chantal Berdgoll, responsable de la Mission Solidarité
du CCAS. En 2008, ce contingent
était composé de 354 logements.
Là encore, les agents du service
accueillent, gèrent et suivent les
demandes d’instruction de logement social. « Ecouter, informer,
orienter le public et accompagner
vers l’autonomie », ce pourrait être
un des slogans du CCAS. Et pour
découvrir davantage ces missions
et le travail des assistantes sociales, vous pouvez lire l’article qui
leur est consacré dans le dernier
numéro du Belfort Mag’ (n°206
d’octobre 2009, p.12).
109 associations subventionnées
Légende des photos à venir
Les contacts utiles
Centre Communal d’Action Sociale
1 fg des Ancêtres ouvert du lundi au jeudi
de 9h à 12h et de 13h30 à 17h30 et le
vendredi de 9h à 12h et de 13h30 à 17h,
Téléphone : 03 84 54 56 56
Maison de l’Autonomie
Tour R6 – 3e étage – Centre des 4 As –
Rue de l’As de Carreau, ouverte du lundi
au vendredi de 8h45 à 12h et de 14h à
16h30 et par téléphone de 8h30 à 12h
et de 14h à 17h
Personnes âgées
Téléphone : 03 70 04 89 00 ;
Personnes handicapées
Téléphone : 03 70 04 89 89
Depuis de nombreuses années, le CCAS soutient le tissu associatif local, riche de diversité et
de générosité. Ainsi en 2008, 109 associations ont été subventionnées pour un montant de
570 000 euros environ. Cette grande relation avec le monde associatif se traduit aussi et surtout
par la mise à disposition de locaux. Les Restos du Cœur par exemple, organisaient jusque-là
leurs distributions sur plusieurs sites. Cette année, l’association aura à sa disposition un site
unique : un des bâtiments du collège Bartholdi, pour lequel de nombreux aménagements
ont été réalisés. Associations liées à la solidarité, à l’autonomie, à la santé publique et à
l’insertion : le champ d’intervention du CCAS est au cœur de 4 secteurs importants qui
touchent au plus près de la vie des habitants.
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Le SMS : la santé dans
les écoles et dans la Ville
Un Service Municipal de Santé
n’existe pas dans toutes les
villes françaises, c’est donc
une chance pour Belfort d’avoir
des infirmières qui promeuvent
la santé à l’échelle de la Ville
et éduquent à la santé dans
les écoles. Elles ont un véritable rôle de référent santé tant
auprès des enfants, de leurs familles que des enseignants. Durant l’année scolaire 2007/2008,
1 133 enfants ont ainsi bénéficié
gratuitement d’un suivi infirmier
(dépistages visuel et auditif,
soins divers à la suite de chutes,
blessures…). Elles sont donc
des personnes ressources en
matière de santé au sein des
écoles primaires et maternelles
dans la Ville. Elles y interviennent régulièrement pour mener
des actions de sensibilisation à
des questions de santé variées
(hygiène de vie, sommeil, nutrition -voir l'article sur la semaine
du goût p.10-, développement
des compétences psychosociales …), pour prévenir de la
maltraitance, des abus sexuels
ou encore des conduites à ris-
que sans oublier non plus l’accompagnement et le soutien
à la parentalité. Dans les ZEP
(Zones d’Education Prioritaires), les infirmières municipales
mènent également des actions
dans le cadre du programme
de Réussite Educative : au total en 2007/2008, 280 enfants
ont été dépistés (psychologie,
orthophonie, ophtalmologie).
Dans la Ville aussi, la santé
est une priorité. Des forums
prévention/santé sont organisés, des chantiers d’été pour
les jeunes, des ateliers santé/
ville, des dépistages gratuits...
Au sein du quartier des Glacis
du Château, depuis 2000, le
SMS organise "Les Glacis de la
Santé" visant à améliorer l’état
de santé de tous, en particulier
les plus démunis en réunissant
professionnels et habitants.
L’occasion pour ces derniers de
se sentir reconnus et valorisés.
Ce service propose aussi des
séances de vaccination et des
suivis psychologiques à moindre coût, renseignez-vous.
Service Municipal de Santé
Pavillon Levy Grunwald – 21 avenue Jean Jaurès (Hôpital)
ouvert du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h,
Téléphone : 03 84 57 38 60
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L’insertion comme mission
Une des missions du CCAS est
de faciliter l’accès au travail.
La Ville de Belfort concourt
au dispositif d’insertion par
l’activité économique qui accueille, forme et salarie les
personnes rencontrant des
difficultés particulières d’accès
à l’emploi. Dans ce cadre là,
le CCAS entreprend la gestion et le suivi des dossiers et
assure les relations avec les
structures d’insertion et les
partenaires institutionnels. Pour
proposer une activité salariée,
une formation technique et
un accompagnement adapté
aux personnes en question,
plusieurs possibilités peuvent
être proposées. Tout d’abord
le Plan Local pour l’Insertion
et l’Emploi (587 Belfortains
concernés en 2008) qui est
un programme contractualisé
entre l’Etat, la Région, le Département et la Ville de Belfort.
La plupart des opérations d’insertion ont été liées au chantier
de la Ligne à Grande Vitesse
et aux chantiers concernant
le programme conventionné
par l’ANRU (Agence Nationale
pour la Rénovation Urbaine).
Ensuite, la Ville de Belfort soutient les structures d’insertion
Légende des photos à venir
par l’économique (SIAE) par un
subventionnement du fonctionnement général des structures
mais surtout par les commandes de travaux et de services.
La Régie de quartier des Glacis,
des Résidences, Chamois Environnement recyclage, Sapin
ou encore Pluri’elles sont ainsi
concernés. Enfin, le CCAS et
la Ville collaborent à la mise en
œuvre des programmes des
chantiers d’insertion en liaison
avec les Services techniques, la
Direction de la Solidarité urbaine et les structures d’insertion
comme Inser’Vet qui récupère,
tri et revend des vêtements et
textiles.
Belfort Mag Novembre 2009 n°207