union régionale rhône-alpes - CFE-CGC

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union régionale rhône-alpes - CFE-CGC
UNION RÉGIONALE RHÔNE-ALPES
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ASSEMBLÉE PLÉNIÈRE DU CESER RHONE-ALPES
du 8 avril 2014
PROJET : « STRATEGIE REGIONALE DE L’INNOVATION –
SPECIALISATION INTELLIGENTE »
Intervention de Laurent CARUANA
Pour le Groupe CFE-CGC
Monsieur le Président, Cher(e)s Collègues,
La CFE-CGC Rhône-Alpes se réjouit de toute initiative visant, en cette
période de graves difficultés socio-économiques, à donner à nos
entreprises et à leurs salariés les moyens de se maintenir en activité,
voire d’enclencher une spirale vertueuse de croissance.
Une stratégie régionale de l’innovation, bénéficiant des fonds européens,
nous semble une initiative intelligente en ce sens, et l’échéance 2020
judicieuse : elle laisse le temps de lancer de vrais projets, de vérifier leur
efficacité, tout en gardant espoir en un revirement rapide de la situation
économique rhônalpine.
Nous voulons d’abord saluer le travail de diagnostic qui a été réalisé. Audelà de la méthode, cette photographie est réalisée par les acteurs euxmêmes et met au premier plan leurs besoins.
Sur la stratégie qui en a été extraite, nous regrettons que la réponse
« aux défis sociétaux » du 2ème objectif soit réduit à quelques axes de
travail sur l’innovation sociale. A notre sens, le dialogue social aurait pu
être un domaine de spécialisation intelligente (DSI) à part entière, ne
serait-ce que parce qu’il est transversal à tous les autres et peut être
l’amorce d’un cercle vertueux d’innovations.
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Qu’en est-il également de la sous-traitance industrielle, pourtant
reconnue dans le diagnostic comme secteur de Haute-Technologie, et
aux centres des travaux de la Fabrique ? Vers quelles innovations nous
mènent les travaux de cette dernière ? Pourquoi ce pilier du renouveau
industriel n’apparait-il pas clairement dans la liste des 7 DSI, alors que
Rhône-Alpes est la 1ère région française de sous-traitance ? Rappelons
qu’un emploi détruit dans le secteur industriel entraine par ricochet la
destruction de 4 à 5 emplois dans les secteurs de la sous-traitance et
des services.
La CFE-CGC Rhône-Alpes sera particulièrement attentive aux axes
d’innovations suivants :
- Les ressources humaines et leur gestion sont un levier de
développement de l’entreprise et du territoire,
- En ce sens, l’Encadrement a un rôle déterminant à jouer, tant au
niveau de la construction de la stratégie de l’entreprise, qu’au
niveau de sa GRH. Dans la mesure où on donne les moyens au
personnel de l’Encadrement de proposer et d’administrer,
- De la même façon, les Conseils des Territoires seraient en mesure
de répondre pleinement aux besoins locaux s’ils étaient composés
également de représentants des entreprises, des branches, des
bassins d’emploi…,
- L’Economie Sociale et Solidaire est, de par son mode de
fonctionnement et la richesse des organisations qui la composent,
un modèle à suivre en matière d’innovations. La Loi Hamon en
atteste.
La CFE-CGC Rhône-Alpes sera surtout attentive aux indicateurs
d’impacts et à l’évaluation qui sera faite de cette stratégie régionale. Elle
doit répondre aux besoins des entreprises et du public, en particulier les
besoins identifiés lors du diagnostic :
- investir dans la Recherche, le Développement, et l’Innovation,
- financer les TPE/PME/ETI (Très Petites Entreprises / Petites et
Moyennes Entreprises / Entreprises à Taille Intermédiaire),
- rendre la recherche exploitable par les entreprises (ce qui n’est
toujours pas le cas dans l’enseignement supérieur, si on compare
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avec les clusters, les pôles de compétitivité et la R&D
collaborative),
favoriser la reprise et la création d’entreprise,
accompagner les entreprises pour pallier la complexité des
dispositifs / financements et passer les paliers de croissance,
rendre cohérents et simplifier les milles feuilles (acteurs, dispositifs,
financements…) par exemple en mettant en place un pilotage
financier régional,
adapter la SRI-SI dans le temps en fonction de son efficacité et de
l’évolution des besoins,
préciser le rôle de la SUEVAL (Commission de Suivi et
d’Evaluation des fonds régionaux accordés aux entreprises) et du
CESER à ce niveau.
Rhône-Alpes est, une nouvelle fois, un laboratoire expérimental aux
yeux de la nation. C’est notre richesse, et notre contrainte : nous n’avons
pas droit à la demi-mesure.
Au-delà de ces remarques, la CFE-CGC votera l’avis.
Nous vous remercions de votre attention.
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