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INFOS Jassans
N° 0005 - Juin 2010
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édito
N
Au sommaire
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Page 3 : ...........
Pages 4 à 7 : ...
Page 8 : ...........
Vie municipale
Environnement - Agenda - Sondage
B
udget 2009 - Le mot de l’opposition
événements
ous avons le plaisir
de vous présenter
cette lettre d’infos de
printemps.
Ce nouveau numéro
est consacré en grande
partie au budget communal et je remercie
Christian Desmaris, qui,
pour la deuxième année
consécutive, a analysé
le budget pour le rendre
plus accessible à tous.
Vous pourrez constater que nous avons mené
depuis 2008 une politique de rigueur sur les dépenses de fonctionnement (- 2,5% par rapport à
2008 surtout sur le poste dépenses de personnel
et intérêts de la dette) tout en conservant un programme d’investissements ambitieux.
Le budget 2010 s’inscrit dans cette continuité et
nous ne relâcherons pas notre vigilance.
Dans le programme d’investissements nouveaux,
une grande place est accordée à la culture avec
l’ouverture prochaine de la médiathèque et le démarrage des travaux de l’espace culturel de Cillery.
Ces équipements répondent à la demande de la
population, toutes générations confondues, soit
pour mettre en œuvre une pratique artistique, soit
pour y trouver un divertissement de proximité.
Nous avons la chance de compter dans la commune de nombreuses associations culturelles qui
contribuent, comme les associations sportives, à
la formation, à l’éducation de la jeunesse et à la vie
communale.
Une autre bonne nouvelle : l’arrivée de Georges
Blanc qui reprend le restaurant « L’entre 2 ponts ».
La réputation mondiale de Georges Blanc contribuera grandement à asseoir la notoriété de notre
commune : nous sommes très fiers de son installation et nous lui souhaitons la bienvenue.
à la veille des vacances, je vous souhaite de pouvoir profiter de quelques jours de repos.
Bel été à tous.
Mme Jacqueline Fournet
Le Maire
Vie municipale
éducateurs des Activités Physiques et Sportives (APS)
éducateur des Activités Physiques et Sportives (APS) 1re classe
Patrick Cucherat
En fonction depuis le 15 octobre 1979.
Enseigne l’éducation physique dans les écoles primaires.
Surveillance des enfants à la cantine de l’école de Champ Bouvier.
Assure les cours de gym volontaire adultes masculins.
éducateur des Activités Physiques et Sportives (APS) 2e classe
Véronique Guénat
En fonction depuis le 1er décembre 1998.
Enseigne l’éducation physique dans les écoles primaires.
Surveillance des enfants à la cantine de l’école de la Mairie.
Assure les cours de gym volontaire adultes et personnes du 3e âge.
Adjoint du Patrimoine 2e classe
Nicole Roullet
En fonction depuis le 1er juin 1999.
Responsable de la bibliothèque municipale, future médiathèque.
Adjoints Techniques 2e classe
Sylvie Pellerin
En fonction depuis le 1er septembre 2007.
Agent de service au gymnase du collège, à la salle de gymnastique et de
danse (rue de la Saône) et aux vestiaires du stade de Gléteins.
Olivia Hanart
En fonction depuis le 1er janvier 2000.
Agent de service et gardienne à la salle des sports.
Surveillance des enfants à la cantine de la maternelle Monplaisir.
- 2 -
Environnement
Pièges à chenilles processionnaires
Afin de respecter la nature et éviter des traumatismes aux arbres engendrés par la destruction des nids de chenilles, les services techniques de la
commune vont installer dès le mois de juin quatre pièges qui seront placés :
–– à l’école de Champ Bouvier,
–– à l’école de la Mairie,
–– aux Hauts de Saône 1,
–– rue de la mairie près de la cure.
Ces pièges seront positionnés dans des
pins de préférence, à une hauteur d’environ 3 à 4 mètres. Pour une action plus efficace ils seront situés au nord afin de tenir
compte des vents dominants à Jassans.
Ces pièges réutilisables contiennent une
pastille de phéromone (écologique et naturelle) qu’il faut renouveler une fois par mois.
Le traitement est prévu sur une période de
trois mois. Le rayon d’action est d’environ
5 km. L’odeur émise par la pastille attire le
papillon mâle et empêche l’accouplement.
Un geste de propreté
La municipalité a mis en place, en divers points
de la commune, des distributeurs de sacs qui
permettent ainsi le ramassage des déjections
canines.
Lorsque vous sortez votre chien, ayez ce geste
éco-citoyen, pensez aux autres :
–– les enfants qui jouent sur ces espaces de
verdure,
–– les promeneurs,
–– les employés qui travaillent au fleurissement
et à l’entretien des espaces verts.
Sachez que désormais un arrêté municipal punit
cette infraction, l’amende dressée par la police
municipale vous coûtera 35 €.
Bien cher pour une crotte de toutou ! ! ! 
Agenda culture
Concert de Calogero :
« en acoustique »
Le vendredi 25 mars 2011 à 20h30 à la salle
polyvalente de Jassans.
Gradins 41€ - Parterre 48 €
Places en vente à Carrefour Market à Jassans
et à l’accueil de la Mairie de Jassans.
Exposition CLED
Le Club Loisirs Et Découvertes (CLED) de Jassans
présentera son exposition :
« CLED et PATRIMOINE »
durant le mois de septembre, au premier étage de
la médiathèque.
Cette exposition est consacrée aux cartes postales anciennes de Jassans-Riottier et des villages environnants.
Plus de 800 cartes postales, aimablement
prêtées par les habitants, ont été numérisées et
classées par l’équipe du CLED.
250 ont été sélectionnées, et seront présentées
sur des panneaux à thème.
C’est un merveilleux retour dans notre
passé qui intéressera les jeunes et les moins
jeunes.
Cette exposition, jumelée avec l’inauguration de
la médiathèque, devrait durer environ un mois.
Les dates exactes d’ouverture et les permanences
seront affichées à la rentrée de septembre.

Sondage auprès de la population de Jassans
Concernant les horaires d’ouverture de la médiathèque
Située avenue Léon Marie Fournet à Jassans-Riottier, son ouverture est prévue au mois de septembre
2010.
Afin de vous rendre notre service le plus approprié
vos réponses nous sont très importantes. Ce coupon
réponse sera à remettre à l’accueil de la mairie ou à
la bibliothèque municipale avant le 16 juillet 2010.
Vous pouvez aussi nous donner vos réponses sur notre site : www.jassansriottier.fr à la rubrique contact.
Viendrez-vous ?
 en famille - nombre d’enfants : .....
 seul
à quels moments de la journée ?
 le matin de 10h à 12h
 l’après-midi de 14h à 17h
 en soirée de 16h30 à 19h
- 3 -
Quels jours de la semaine ?
Lundi  matin  après-midi
Mardi  matin  après-midi
Mercredi  matin  après-midi
Jeudi  matin  après-midi
Vendredi  matin  après-midi
Samedi  matin  après-midi
Dossier du mois
Les finances de Jassans-Riottier pour 2010
La situation économique est difficile et
incertaine. Dans ce contexte, quels ont
été les choix de vos élus pour le budget
de notre commune pour 2010 ?
Notre volonté a été clairement de
privilégier les dépenses d’investissement,
c’est-à-dire de créer de nouvelles
infrastructures qui bénéficieront
durablement à tous, tout en soutenant
aujourd’hui l’activité d’entreprises
locales.
Pour ce faire, nous avons dû
être très attentifs à nos dépenses
de fonctionnement courant, afin de
dégager le plus de marge possible
pour l’investissement sans pour autant
solliciter imprudemment l’emprunt.
Quel équilibre global du budget prévisionnel 2010 ?
Budget prévisionnel 2010
(en euros)
Recettes
Dépenses Auto financement
Section de Fonctionnement
5 171 900
4 368 700
Section d'Investissement
2 769 200
2 769 200
7 941 100
7 137 900
Total
803 200
Cette double orientation, ambition dans l’investissement et saine gestion du
fonctionnement, se traduit explicitement dans les chiffres du budget primitif 2010,
c’est-à-dire du budget prévisionnel.
En premier lieu, en 2010, l’investissement constituera une priorité, avec environ
2 500 000 €, identique à l’exercice 2009.
En second lieu, nous prévoyons de réduire les dépenses de fonctionnement,
qui diminueront par rapport à l’exercice 2009 (-2,3%), par une grande rigueur dans
la gestion tant des dépenses de personnel que des achats et des prestations
extérieures.
- 4 -
Le budget de fonctionnement
Notre commune, c’est un peu comme une entreprise de service,
mais de services publics de proximité : deux écoles primaires
et deux écoles maternelles, une crèche, des activités périscolaires (accueil des enfants hors temps solaires – Alfa3A), des
intervenants en sport, en musique et en informatique. C’est aussi
de la solidarité avec les anciens et les personnes en difficulté, de
l’entretien des voiries et des espaces verts, de la sécurité des
espaces publics, mais aussi des services administratifs.
Les dépenses de fonctionnement représentent environ
4,4 millions d’euros, soit 728 € par habitant. Elles se répartissent
en cinq postes :
–– le salaire des personnels pour 2,3 millions d’euros – 78 personnes, dont 70 titulaires – (53% du budget, 388 € par habitant).
– – les achats de biens et services nécessaires au fonctionnement de l’ensemble de tous les services de la
commune (1,3 millions d’euros, 29% du budget) ;
– – les subventions à certaines activités (Alfa 3A, CCAS Centre Communal d’Action Sociale, SDIS, associations culturelles et sportives…) pour 502 000 € soit 84 € par habitant ;
– – les charges financières relatives aux intérêts des
emprunts, environ 85 000 €, soit 14 € par habitant ;
– – les indemnités et frais de mission des élus
(105 000 euros, soit 18 € par habitant) et les autres
charges de gestion, principalement les amortissements de nos biens, soit environ 4% du budget.
B.P. 2010
(en euros)
Structure
(en %)
€ / hab.
Charges de personnel
2 330 000
53,3
388
Achats et charges externes
1 269 300
29,1
211
Subventions versées
502 500
11,5
84
Charges financières
85 000
1,9
14
105 600
2,4
18
76 300
1,7
13
4 368 700
100,0
728
Charges de fonctionnement
élus (indemnités, cotisations, frais missions)
Autres charges de gestion (dont amortissement)
Total des charges de fonctionnement
Résultat comptable (excédent de la section de fonctionnement)
Total de la section de fonctionnement
803 200
5 171 900
Comment ces dépenses sont-elles financées ?
–– Pour l’essentiel, par les impôts sur les ménages. Les dépenses de fonctionnement de notre commune sont principalement financées de quatre manières, par des impôts locaux perçus directement, par des dotations financières de l’Etat,
de la Communauté de communes et d’autres collectivités publiques et, enfin, par des recettes propres contreparties de
certaines activités.
–– 44% des recettes, environ 2,3 millions d’euros, proviennent de la fiscalité locale : 2 millions d’euros des impôts locaux
payés par les ménages (taxe d’habitation et taxe foncière) et 205 000 € de diverses taxes (droits de mutation, taxe sur
l’électricité). Soit environ 380 € de fiscalité locale par habitant.
–– La Communauté de Communes Porte Ouest de la Dombes (CCPOD) nous reverse 670 000 € (13% des recettes), soit
112 € par habitant ;
–– 30% environ est alimenté par des dotations et subventions. L’état verse aux communes diverses dotations en
raison de la décentralisation et au motif de la solidarité financière entre les territoires (1,3 millions d’euros).
Coté subventions, nous mentionnerons celle du Service
Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS),
mais surtout celle de la crèche qui bénéficie d’une
subvention de 200 000 € de la Caisse des
Allocations Familiales de l’Ain (CAF).
–– Certains services publics locaux génèrent une partie
de leurs recettes (9% de notre budget) : la crèche, la cantine, la gymnastique, la bibliothèque, la découverte des
sports et les jardins ouvriers, sans compter les revenus
du parc immobilier de notre commune (164 000 €).
–– Le reste, 183 000 € (3,5% du budget), est constitué
principalement de l’excédent de l’année 2009.
- 5 -
Dossier du mois
Le budget d’investissement
S
i l’année 2009 avait été celle du sport avec le
programme du stade de foot de Gléteins, 2010 sera
l’année de la culture avec l’ouverture de la médiathèque
et du théâtre-centre culturel de Cillery, mais également du
social avec l’agrandissement de la crèche.
Le budget d’investissement 2010 prévoit plus de 44%
de ses dépenses pour la culture, dont 750 000 € pour la
médiathèque et 340 000 € pour le théâtre-centre culturel.
Les écoles ne seront pas oubliées, celle de Champ
Bouvier verra l’aménagement d’une salle informatique et
des travaux d’isolation des bâtiments.
Le domaine du social sera également privilégié en 2010,
avec 1,1 million d’euros (43% du budget d’investissement) :
plus d’1 million pour l’agrandissement de la crèche,
20 000 € pour améliorer l’accessibilité des lieux publics aux
personnes à mobilité réduite, 30 000 € pour la rénovation
de l’orgue de notre église.
Parmi les autres investissements programmés, nous
citerons de nouveaux équipements pour le parcours de
santé (aire de loisirs), un columbarium, l’aménagement
du square d’Ottignies, l’installation de système de
vidéoprotection sur deux sites (place de Limelette, avenue
Léon-Marie Fournet) et bien évidemment divers travaux de
voirie et de conservation du patrimoine.
Au total, les programmes d’investissement de 2010 (hors
report d’opérations budgétées en 2009) représenteront
environ 2,5 millions d’euros, soit 415 € par habitant.
Nous prévoyons également de rembourser 281 000 euros
(de capital, hors intérêts) au titre des emprunts contractés,
soit 47 € par habitant.
Comment ces dépenses d’investissement
seront-elles financées en 2010 ?
Un tel effort d’investissement sera rendu possible de quatre manières :
–– par l’excédent de fonctionnement (803 000 €, soit 29%) ;
–– par des taxes affectées : la TLE (Taxe Locale d’Equipement) et le Fonds de Compensation de TVA
(360 000 €, 13%) ;
–– par des subventions obtenues pour des opérations particulières, en 2010, pour la vidéosurveillance
(10 000 €) ;
–– par le recours à l’emprunt, pour 1 528 000 € (55%).
Recettes d’investissement
B.P. 2010 Structure (en %)
€ / hab.
Excédent de la section fonctionnement
803 200
29,0
134
Taxes affectées (TLE, FCTVA)
360 000
13,0
60
Subventions attribuées sur opérations spécifiques
10 000
0,4
2
Amortissements des biens
68 000
2,5
11
1 528 000
55,2
255
2 769 200
100,0
461
Emprunts à contracter
Total des recettes d’investissement
- 6 -
Quelques ratios pour situer
la gestion de notre commune
Dépenses réelles de fonctionnement par habitant
2000
2008
€ / hab.
2009
€ / hab.
Milliers Euros
€ / hab.
Jassans-Riottier
704
679
3 959
662
Moyenne de la Strate (*)
724
951
ND
ND
Dépenses de personnel (en % dépenses de fonctionnement)
2000
2008
%
2009
%
Milliers Euros
%
Jassans-Riottier
42
55
2 218
56
Moyenne de la Strate (*)
45
50
ND
ND
Dépenses d’équipement brut par habitant
2000
2008
2009
€ / hab.
€ / hab.
Milliers Euros
€ / hab.
Jassans-Riottier
288
97
2 246
376
Moyenne de la Strate (*)
281
343
ND
ND
Impôts locaux par habitant
2000
2008
2009
€ / hab.
€ / hab.
Milliers Euros
€ / hab.
Jassans-Riottier
235
329
2 040
341
Moyenne de la Strate (*)
405
371
ND
ND
Encours de la dette par habitant (au 31/12/année N)
Jassans-Riottier
2000
2008
€ / hab.
€ / hab.
2009
Milliers Euros
€ / hab.
1 016
479
2 453
410
779
892
ND
ND
Moyenne de la Strate (*)
Sources :
Strate : http : //alize2.finances.gouv.fr/communes/eneuro/tableau.php ? icom=194&dep=001&type=BPS&par
am=0&exercice=2008
Jassans-Riottier : Base de gestion de la mairie
(*) Strate : communes de 5000 à 10 000 habitants appartenant à un groupement fiscalisé, TPU.
ND : Non disponible.
Au vu de ces ratios de gestion financière, nous constaterons que notre commune est bien gérée : des dépenses de
fonctionnement par habitant en baisse et pour autant moindre que dans les communes similaires ; un effort d’investissement
qui rattrape la moyenne en 2009 ; une pression de la fiscalité locale, maintenant stabilisée, qui se positionne comparativement
dans la moyenne inférieure. Et pour finir, un endettement comparativement faible qui, de surcroit, se réduit.
Christian DESMARIS
Le mot de l’opposition
Complexe sportif de FAREINS.
Le 24 avril dernier, Brigitte COULON, maire de RANCE et présidente de la communauté de communes "Portes Ouest des Dombes"
inaugurait le complexe sportif de FAREINS, entourée de nombreuses personnalités. A cette occasion nous avons pu découvrir
l'importance et la qualité de cette réalisation de 6 000 m² : une salle de tennis couverte, un boulodrome avec gradins, une immense
salle pour arts martiaux et tennis de table et une magnifique salle de basket homologuée, avec mur d'escalade et gradins de 500
places. Bref, une réalisation grandiose et presque pharaonique pour un montant de 8 104 000 €. Cet investissement s'adresse aux
15 000 habitants de la communauté dont JASSANS fait partie intégrante avec ses 6 000 habitants. C'est donc une bonne nouvelle
pour les sportifs de JASSANS. Le recours à l'emprunt a été de 3 400 000 €, mais tout cela n'a pas d'importance pour Mme le Maire
qui se prépare royalement à réaliser une salle de basket à JASSANS ! On croit rêver ! Quel gaspillage ! ! !
Pour plus d'informations, rendez-vous sur : www.jassans-adip.fr
- 7 -
événements
Le grand cuisinier de Vonnas vient de reprendre le restaurant L’Entre Deux
Ponts situé en bords de Saône à Jassans. Abordable, beau, sympathique
et convivial sont les mots employés par Georges Blanc pour qualifier ce
nouveau restaurant qui devrait ouvrir ses portes cet été et qui aura pour
nom : l’Embarcadère.
Contacté récemment, Georges Blanc a aimablement répondu aux questions d’Infos Jassans malgré un emploi du temps très chargé.
Infos Jassans : Qu’est ce qui vous a décidé à venir vous
installer à Jassans ?
Georges Blanc : Cela fait maintenant 3 à 4 ans que je cherche dans
le secteur de Villefranche sur Saône. Au mois de janvier j’ai eu cette proposition de reprise de l’Entre Deux Ponts et avec mes trois collaborateurs
nous avons été séduits. Jassans est un avantage car cela va nous permettre de rester dans le département de l’Ain et nous avons été très bien
accueilli par la municipalité, c’est une grande satisfaction pour nous.
I.J. : Dans quel créneau va se situer l’Embarcadère ?
G.B. : Nous ne ferons pas du haut de gamme, mais des menus compris
entre 35 et 40 € et une ardoise du jour entre 17 et 20 euros avec entrée, plat
et dessert. L’Embarcadère sera en principe ouvert sept jours sur sept toute
l’année avec une clientèle repas d’affaires en semaine, touristique et événementielle pour les soirées et les périodes estivales. La cuisine sera conviviale
avec des fritures de poissons, grenouilles et filets de perche, un choix dû à la
proximité de la Saône. Nous conserverons nos traditions avec les volailles de
Bresse et autres quenelles. J’ai plusieurs idées de créations pour cette installation à Jassans.
Infos Jassans : Vous serez opérationnel à quelle période ?
G.B. : Je pense ouvrir d’ici août septembre car cette période est très importante. Nous allons moderniser l’endroit avec un coût des travaux d’environ
600 000 €. Quinze emplois seront créés et nous souhaitons bien participer à
la vie économique de la commune. Nous espérons contribuer à la notoriété de
Jassans car, dès qu’une bonne table est reconnue, c’est tout le territoire qui
en profite.
––
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Restaurant Georges Blanc 3 étoiles à Vonnas
Relais & Châteaux « Georges Blanc Parc & Spa » (5 étoiles pour son hôtel en 2009), à Vonnas
L’Ancienne Auberge, à Vonnas
Le château d’Epeyssoles, à Vonnas pour les événements, les gran
des fêtes...
Le Saint-Laurent, à Macon
Place Bernard, à Bourg-en-Bresse
Le Splendid, à Lyon
Un illustre parcours
Né le 2 janvier 1943
à Bourg-en-Bresse,
Georges Blanc est
issu d’une dynastie
de cuisinières bressanes de renom, avec
sa grand mère Élisa
Blanc surnommée « la
mère Blanc », et sa
mère Paulette Blanc.
Georges Blanc est un
grand chef cuisinier,
restaurateur et hôtelier
français du village de
Vonnas dans l’Ain. En
1962, il sort major de
promotion de la très
réputée école hôtelière de Thonon-les-Bains
en Haute-Savoie. En 1968, à l’âge de 25 ans,
il rejoint l’auberge familiale et travaille aux côtés de sa mère, Paulette, à qui il succède.
Il est le premier homme à prendre les commandes des fourneaux dans la famille Blanc.
Il transforme l’auberge de ses ancêtres en
luxueuse hostellerie d’un grand raffinement.
En 1981, c’est la consécration : Georges
Blanc obtient la prestigieuse troisième étoile
du Guide Michelin et le titre de cuisinier de
l’année par le célèbre guide gastronomique
de référence Gault-Millau.
En 1985, nouvelle consécration : il obtient la
rarissime note de 19,5/20 au Gault-Millau ;
elle n’avait encore pas été atteinte. En 1996,
il fait partie des cuisiniers du G7 à Lyon pour
qui il cuisine le poulet sauce foie gras avec ail
confit, devenu depuis une des recettes phares de la carte de son restaurant. La maison
Georges Blanc est l’établissement le plus anciennement étoilé au monde sans discontinuité possédant encore 3 étoiles. La première étoile fut acquise en 1929 et la deuxième
en 1931.
Rue de la Mairie - BP 49 - 01480 JASSANS-RIOTTIER
Tel : 04.74.09.86.86 - Télécopie : 04.74.09.86.99
Site : www.jassansriottier.fr - mail : [email protected]
- 8 -
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Georges Blanc va régaler Jassans