Une association pour les fonctionnaires

ENQUÊTE
T EFFICACE
L’ACEF, SOLIDAIRE E
Une association
pour les fonctionnaires
Créée par et pour des fonctionnaires,
l’ACEF (Association pour favoriser le
Crédit et l’Épargne des Fonctionnaires et
agents des services publics) se présente
comme un partenaire sur le long terme
pour ses adhérents.
par Alexis Sainte Marie
Photos : © Fotolia / DR
P
eut-être ne le dit-on pas
assez : bien des pays nous
envient notre service
public. Qu’il s’agisse des trois
Fonctions Publiques ou plus généralement des Services Publics,
le maillage du territoire par leurs
entités représentatives est d’une
impressionnante densité – c’est le
secret de son efficacité.
Il faut dire que la France a fait
très tôt ce choix du service public,
quand d’autres pays ont préféré li-
miter le rôle de l’État à des secteurs
bien définis pour ne surtout pas
empiéter sur la liberté d’entreprise.
Notons tout de suite qu’il ne nous
appartient pas de juger si ces pays à
la forte tradition libérale ont eu raison ou tort dans leurs choix. Toujours est-il que l’on peut s’amuser
de voir combien ils semblent parfois lorgner du côté de l’Hexagone
avec un brin de jalousie…
Prenez les États-Unis et le fameux
« Obamacare » qui a fait couler
tellement d’encre outre-Atlantique ; pour nous, Français, qui
considérons tout cela du haut de
notre Sécurité Sociale, le débat était
pour le moins déconcertant : voyez
comme le président américain a
dû ferrailler pour faire passer ce
qu’en France, on considérerait à
peine comme le minimum syndical ! Prenez encore l’Angleterre et
son fameux réseau ferroviaire privatisé, dont l’état de délabrement
et les prix exorbitants prouvent que
les Anglais sont capables d’avaler
à peu près n’importe quoi : c’est
d’ailleurs le présupposé sur lequel
s’appuie une bonne partie de leur
art culinaire… Diable, que les préjugés ont la vie dure !
DES VALEURS
MUTUALISTES
Plus sérieusement, il est évident que
l’on doit l’efficacité de notre service
public au nombre d’agents qu’il emploie. Avec quelque cinq millions et
demi de fonctionnaires, la France
talonne de près les pays scandinaves,
régulièrement cités en exemple.
CIGALE 53 15
ENQUÊTE
Michèle Clayzac,
présidente de l’ACEF Paris
et sa région
C’est à ces cinq millions et demi
de nos concitoyens que s’adresse
l’ACEF. Créée en 1970, cette association à but non lucratif s’est fixée
pour mission d’aider ses adhérents
à financer leurs projets – et plus
généralement de les accompagner
tout au long de leur carrière, même
après leur retraite, dans les questions de financement.
La force de l’ACEF vient de son
partenariat exclusif avec la BRED
Banque Populaire. C’est auprès
d’elle que l’ACEF, forte de son
nombre de cotisants, négocie des
tarifs et des offres spéciales dont elle
fait ensuite profiter ses adhérents.
Ainsi, l’ACEF agit comme un filtre
entre les fonctionnaires et la banque,
afin de leur garantir non seulement
les meilleures offres de crédit et
d’épargne, mais aussi une relation
personnalisée sur le long terme – ce
qui n’est pas anodin quand on sait
combien les liens qui unissent les
Français à leur banquier peuvent
parfois être source d’incompréhension et de malentendus, pour dire
les choses poliment…
Si ce partenariat est à la base de
la logique qui anime l’ACEF,
Michèle Clayzac, présidente de
16 CIGALE 53
l’ACEF Paris et sa région et présidente des ACEF du territoire
BRED, a pourtant une idée bien
plus humaniste de la mission de
l’association : « L’ACEF est à mon
sens bien plus qu’une question
bancaire, c’est une histoire de valeurs, nous explique-t-elle. La solidarité, la fidélité et la performance :
voilà les valeurs dont nous nous
revendiquons. Et ces valeurs ont
un sens : notre association n’a pas
un but lucratif, ceux qui travaillent
avec nous le font bénévolement.
Ils choisissent de donner de leur
temps, parce qu’ils y croient. Or ce
n’est pas au crédit en lui-même que
l’on croit, ou à l’épargne en ellemême, mais à ce que le crédit ou
l’épargne va représenter dans la vie
de nos adhérents, et ce de façon très
concrète : la possibilité d’acheter un
logement plus grand qui permettra
de songer à fonder une famille ; le
fait de pouvoir mettre cette famille
à l’abri du besoin en prévoyant les
coups durs. Pour nous, à l’ACEF,
c’est cela, le crédit et l’épargne. Pas
des colonnes de chiffres dans des
tableurs Excel, mais des histoires
humaines. »
UNE RELATION
PERSONNALISÉE
À ce stade de notre article, il est
important de préciser que l’ACEF
a été créée et est entièrement gérée
par des fonctionnaires, qui sont
logiquement les plus à même de
connaître et de comprendre les
besoins des adhérents. Car pour
bien des raisons, les problématiques
des fonctionnaires ne sont pas les
mêmes que celles que l’on peut
rencontrer dans d’autres branches
professionnelles. « Être fonctionnaire n’est pas seulement un métier,
continue Michèle Clayzac. C’est
une certaine vision du service public, une certaine façon de concevoir la vie en société. Cela implique
par ailleurs des choix de vie bien
précis. La plupart des fonctionnaires, par exemple, sont amenés à
être mutés une ou plusieurs fois au
cours de leur carrière : l’ACEF leur
propose donc des aides spéciales
pour les frais de déménagement et
d’installation, parce que nous savons, par expérience, combien une
mutation peut être éprouvante bien
sûr, mais aussi coûteuse. Ce qui
prime à l’ACEF, ce sont ces valeurs
mutualistes dont je vous parlais,
ENQUÊTE
qui définissent la relation que nous
entretenons avec chacun de nos adhérents. « L’ACEF vous ressemble
et ses valeurs nous rassemblent »
dit notre slogan : pour nous, c’est un
véritable programme auquel il faut
se tenir ! » Et quel programme…
L’EXIGENCE
DU RÉSULTAT
Ces valeurs ne seraient cependant
que des vœux pieux si elles ne s’accompagnaient d’une exigence de
performance rigoureuse. Et le plus
sûr moyen de mesurer l’efficacité de
l’ACEF sur le terrain est sans doute
le décompte pur et simple des adhérents : 450 000 adhérents sur le territoire national au 31 décembre 2013,
un chiffre impressionnant et qui ne
cesse d’augmenter année après année. « Même si le terme de « fonctionnaire » recouvre une multitude
de métiers très différents les uns
des autres, les services publics sont
un petit monde : chez nous, l’information circule vite, analyse Michèle
Clayzac. Le fait que de plus en plus
de monde rejoigne l’ACEF chaque
année est la preuve même de notre
efficacité. » L’autre raison de cet
engouement des fonctionnaires
pour l’ACEF, c’est bien sûr le panel
d’offres qu’elle propose. Ainsi, si on
adhère souvent à l’ACEF pour un
produit bien particulier, le but de
Michèle Clayzac est de faire mieux
connaître l’ensemble des solutions
de l’association : « Les gens adhèrent
pour mener à bien un projet bien
particulier, nous explique-t-elle, et
parfois repartent une fois ce projet
achevé – non par mécontentement,
bien au contraire, mais simplement
parce qu’ils pensent que leur adhésion devient obsolète… Or c’est
tout l’inverse : l’ACEF a été pensé
pour accompagner ses adhérents
sur le long terme. Tout au long de
leur carrière, nos adhérents auront
attentes tout en étant capable d’y
répondre de façon personnalisée.
Et cela ne concerne pas que le crédit et l’épargne : on a par exemple
recours à nous. Cela commence dès vu, depuis quelques années, les
l’adhésion du jeune fonctionnaire, banques se lancer dans les assuqui a généralement besoin de fonds rances. Dans ce domaine non plus,
pour se lancer : nous lui proposons l’ACEF n’est pas en reste. « Avec
donc un découvert important, à toujours cette exigence de perforhauteur d’un mois de salaire, afin mance, souligne Michèle Clayzac :
qu’il puisse s’installer – une sorte de dans les assurances par exemple,
treizième mois avant l’heure ! Il peut que ce soit pour l’habitation, la voimême aller plus loin, en contractant ture, etc., nos offres sont à la fois
un prêt Bienvenue, aux conditions moins chères que celles que l’on
particulièrement intéressantes né- trouve sur le marché et plus perforgociées en amont par l’ACEF. Puis mantes. Nos assurances habitation,
il y a les livrets d’épargne qui per- dites « Multirisques Habitation »,
mettent d’épargner à son rythme et nous valent d’ailleurs chaque
même le prêt spécial « passage en année, et ce depuis cinq ans, le
retraite », car nous savons combien Label Excellence des Dossiers de
cette étape est synonyme de change- l’Épargne – un Label décerné par
ments – et donc de dépenses – dans un organisme indépendant qui
la vie de certains fonctionnaires : récompense les meilleurs contrats
abandonner son logement de fonc- du marché. Eh bien ce label, par
tion ou simplement attendre que exemple, est une vraie source de
la machine se mette en marche et fierté pour nous, puisqu’il prouve
que le règlement des arrérages de qu’au-delà du succès rencontré par
pension trouve le chemin de leur ces solutions auprès de nos adhérents, notre travail est également
compte en banque… »
reconnu par les professionnels ! »
C’est ce double baromètre qui sert
DES PRODUITS
de boussole à l’ACEF : les adhéRECONNUS
Concrètement,
l’ACEF
au- rents d’un côté, les professionnels
jourd’hui se présente comme une de l’autre. « Et aussi longtemps que
vraie opportunité pour les fonc- les deux voyants restent au vert,
tionnaires et les agents des services pas de raison de changer de cap »,
publics : celle de pouvoir compter s’amuse Michèle Clayzac – nous lui
sur un partenaire bancaire vrai- donnons entièrement raison et lui
ment à l’écoute, maîtrisant par- souhaitons donc bonne route !
faitement leurs besoins et leurs www.acef.com
CIGALE 53 17