comment l`union européenne lutte-t-elle contre le

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comment l`union européenne lutte-t-elle contre le
COMMENT L'UNION EUROPÉENNE LUTTE-T-ELLE
CONTRE LE TERRORISME ?
depuis 2001 EN EUROPE DEPUIS 2001
ntats enEurope
s atte
Le
LES
PRINCIPAUX
ATTENTATS
ROYAUME-UNI
22/05/13 : Assassinat d'un
soldat, Lee Rigby, 25 ans, à
l’arme blanche, dans un
quartier du sud-est de
Londres
07/07/05 : Attentats-suicides
à Londres dans trois stations
de métro et un autobus - 52
morts
PAYS-BAS
NORVEGE
02/11/04 : Assassinat de Theo Van Gogh
22/07/11 : Attentat à la
bombe à Oslo – 8 morts et
plusieurs blessés. Fusillade sur
l’ île d'Utoya – 68 morts
SUEDE
11/12/10 : Attentat-suicide
dans le centre de Stockholm
FINLANDE
11/10/02 : Attentat-suicide
dans un centre commercial de
Vantaa - 7 morts et 60 blessés
BELGIQUE
DANEMARK
22/03/16 : Attentats-suicides
à l'aéroport de Zaventem et
dans le métro de Bruxelles –
32 morts et 250 blessés
24/05/14 : Attentat au
Musée juif de Bruxelles – 4
morts
14-15/02/15 : Fusillade à
Copenhague dans un centre
culturel puis à l'entrée d'une
synagogue - 2 morts et 5
blessés
ALLEMAGNE
24/07/16 :
Attentat près
d'un festival de musique en
Bavière – 15 blessés
22/07/16 : Attentat dans un
centre commercial à Münich 9 morts, 27 blessés (sans
motivation politique)
18/07/16 : Attentat à la
hache dans un train en Bavière
– 4 blessés
02/03/11 :
Fusillade à
l’aéroport de Francfort contre
un car transportant des
soldats américains – 2 morts
FRANCE
ESPAGNE
30/12/06 : Attentat à la
voiture piégée à l’aéroport
Barajas de Madrid - 2 morts et
19 blessés, perpétré par le
groupe terroriste basque ETA
11/03/04 : Explosion de 10
bombes dans des trains de
banlieue de Madrid - 191morts
et plusieurs centaines de
blessés
26/07/16 : Prise d'otages dans une
Eglise à Saint-Étienne-du-Rouvray – 1
mort, 1 blessé
14/07/16 : Attentat à Nice - 84 morts
et 331 blessés
13/06/16 : Assassinat à Magnanville
de deux fonctionnaires de police
13/11/15 : Attentats à Paris et à
Saint-Denis - 130 morts et près de
400 blessés
26/06/15 : Attentat à SaintQuentin-Fallavier - 1 mort, 2 blessés
07-09/01/15 : Attentats contre le
journal Charlie Hebdo, des policiers et un
supermarché casher – 17 morts, 21
blessés
11-19/03/12 : Attentats à Toulouse et
Montauban - 7 morts dont 4 dans une
école juive
BULGARIE
18/07/12 : Explosion d’une
bombe à l’aéroport de
Bourgas - 7 morts
AGIR CONTRE LE TERRORISME : LES MOYENS D’ACTION
SYSTÈME D'INFORMATION SCHENGEN
ESPACE SCHENGEN
Ce fichier informatique européen permet aux services responsables
des contrôles aux frontières, policiers et douaniers, et aux autorités
judiciaires d’un État Schengen de disposer de données sur des
personnes signalées et des objets et véhicules recherchés.
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MANDAT D'ARRÊT EUROPÉEN
etats
A la suite des attentats du 11 septembre 2001, la procédure du
mandat d’arrêt européen est adoptée pour faciliter l'extradition,
d’un Etat membre à un autre, de personnes condamnées.
22
de l’ue
4
SYSTEME ECRIS
tiers
Depuis avril 2012, ce système connecte les bases de données
contenant les casiers judiciaires permettant ainsi de faciliter,
uniformiser et accélérer l’échange d'informations sur les
condamnations sous forme électronique entre les pays de l'UE.
Etats membres de l'UE faisant partie de
l’espace Schengen
Etats membres de l'UE ne faisant pas
partie de l’espace Schengen
FONDS DE SÉCURITÉ INTÉRIEURE
Afin de promouvoir la mise en œuvre de la coopération pour
l’application du droit de l'UE, la gestion des risques et des crises et le
contrôle des frontières extérieures de l'Union, le FSI a été mis en
place pour la période 2014-2020.
Etats tiers faisant partie de l’espace
Schengen
REGISTRE DES PASSAGERS AÉRIENS (PNR)
EBCG
Le PNR a été créé aux États-Unis à la suite des attentats de 2001. Il s’agit
d’un ensemble de données collectées par les compagnies aériennes lors
de la réservation d’un vol ou de l’enregistrement. La Directive sur les
données des dossiers passagers de l’UE a été adoptée en avril 2016 par
le Parlement européen. Elle permet d’harmoniser la récolte de ces
données, qui sont désormais accessibles aux Etats à des fins de
prévention et de détection de « crimes graves » ou d’actes terroristes. Les
États membres disposent d'un délai de deux ans pour transposer ce
texte dans leur droit national.
AIRPOL
Le réseau Airpol a pour objectif
d'augmenter la sécurité générale des
aéroports européens ainsi que de
l'aéronautique civile grâce à une
collaboration plus intensive et plus
structurelle entre les Etats membres.
Le Système européen des garde-frontières et
garde-côtes est un partenariat entre l’agence Frontex
et les autorités nationales des Etats membres. Il vise
à renforcer la protection des frontières de l’espace
Schengen en cas de pression migratoire ou de
criminalité transfrontalière. Le Parlement européen
a voté sa création en juillet 2016.
ATLAS
RAN
Le réseau Atlas réunit depuis 2001
toutes les forces d'intervention des
pays de l'Union européenne, plus la
Suisse et la Norvège. Des
entraînements conjoints sont
régulièrement organisés. Pour la
France, il s'agit du GIGN et du RAID.
Le Réseau de Sensibilisation à la
Radicalisation met en relation et
soutient les acteurs engagés dans la
lutte contre la radicalisation violente et
le recrutement de personnes à des
fins terroristes. Son budget a été augmenté
à 25 millions d’euros sur quatre ans.
LES PRINCIPAUX ACTEURS AU NIVEAU EUROPÉEN
EUROPOL
EUROJUST
Directeur : Rob Wainwright (UK)
Directrice : Michèle Coninsx (BE)
Mission : coordonner le partage d'informations
entre polices nationales et surveiller les menaces
criminelles graves en Europe. Plus de 800 agents y
travaillent dont 150 officiers de liaison et 100
analystes. L’agence abrite le Centre européen pour
la lutte contre le terrorisme depuis janvier 2016.
Siège : La Haye (Pays-Bas)
Mission : coordonner la lutte contre la criminalité
transfrontalière aggravée en Europe et résoudre les
problèmes générés par les divergences de systèmes
juridiques entre Etats. En 2016 a été décidée la création
du Réseau judiciaire européen anti-cybercriminalité
qui sera en place en avril 2017.
Siège : La Haye (Pays-Bas)
COSI - COMITÉ PERMANENT DE SÉCURITÉ INTÉRIEURE
FRONTEX
Directeur : Fabrice Leggeri (FR)
Mission : renforcer la sécurité des frontières de l'UE
en assurant la coordination de la coopération
opérationnelle entre les États membres.
Siège : Varsovie (Pologne)
CENTRE POUR L'ANALYSE D'INFORMATIONS
Juillet 2016
Mission : faciliter la coordination des actions
opérationnelles entre États. Principalement
composé de membres de ministères nationaux, il
contribue notamment à la cohérence des acteurs
européens responsables de la lutte contre le
terrorisme.
COORDINATEUR DE L'UE
Directeur : Gerhard Conrad (DE)
Gilles de Kerchove (BE)
Mission : évaluer, au sein du service européen
d'action extérieure (SEAE), la menace qui peut peser
sur l'UE ou un ou plusieurs de ses Etats membres
en se basant sur les informations qu’il collecte
auprès des services de renseignement, des
diplomates, des militaires, des services de police…
Siège : Bruxelles (Belgique)
Mission : coordonner les activités menées au sein
de l’UE dans le domaine de la lutte antiterroriste. Il
veille notamment à la coordination des travaux des
différentes formations du Conseil de l'UE qui ont un
lien avec la lutte contre le terrorisme.
Bureaux : Bruxelles (Belgique)