AG - Jura - 2015 - Annexe

Assemblée générale 2015 de la FRC section Jura
Résumé du rapport 2014 par Sandra Borruat Chételat, secrétaire de la section
Mesdames, Messieurs,
Je vais vous résumer le travail effectué au sein des différentes commissions, groupes et
FRC-conseil.
Concernant le
Conseil en budget
En effet, en cas de changement de situation personnelle ou pour faire un bilan de sa
situation économique, la FRC offre la possibilité d’effectuer son budget en compagnie
d’une conseillère en budget qualifiée.
Grâce au généreux geste de l’œuvre jurassienne de secours, la FRC a pu offrir cette
prestation de conseil en budget à toute la population jurassienne pour le montant
symbolique de Fr.10.00 en 2014. Ce sont ainsi 16 couples ou personnes qui ont pu
bénéficier de cette prestation très appréciée.
Le contrat passé entre l’Œuvre jurassienne de secours et la FRC prévoyait le financement
de 25 conseils en budget en 2014. Au vu du démarrage de l’activité en avril 2014, le
nombre de budget réalisés est en ligne avec l’estimation initiale.
En conclusion, on peut dire que
les conseils en budget sont très appréciés par une population qui n’a pas l’habitude de
demander de l’aide et qui est toujours surprise de pouvoir être aidée ponctuellement et
presque gratuitement. Beaucoup d’usagers ne connaissent pas ou peu les services
sociaux. Peu ont des dettes.
Ces personnes relèvent aussi très souvent la qualité de l’écoute, la disponibilité et le
professionnalisme des conseillères en budget.
Il paraît donc très important que cette action puisse continuer car, en touchant une
population différente, elle représente un bon complément aux autres offres du programme
cantonal de prévention du surendettement.
Le conseil en budget mérite pleinement le titre de « prévention ».
Le soutien de l’Œuvre jurassienne de secours nous a permis de développer notre
prestation à un prix très symbolique pour les demandeurs et nous l’en remercions.
Au bureau-conseil, qui est ouvert tous les mardis après-midi sauf pendant les vacances
scolaires, les 2 informatrices ont surtout traité des problèmes d’assurances et de
télécommunications.
Le 11 novembre 2014, journée primes maladies, elles ont eu la visite des journalistes de
l’émission « Couleurs locales » de la TSR, émission qui est passée le 13 novembre.
1
Site internet : frc.ch
Le site internet de la FRC permet de s’informer sur toutes les questions en lien avec la
consommation. On y trouve tous les renseignements utiles sur tous les thèmes de
consommation. Les résultats des tests effectués, les rappels de produits défectueux et la
liste des dernières arnaques aux consommateurs figurent également sur le site.
La partie jurassienne du site internet donne des informations concernant notre section et
fournit un agenda sur les manifestations mises sur pied dans notre canton (bourses aux
habits, conférences, participation à des manifestations, etc…).
Bien manger à petit prix
Mis en œuvre depuis plusieurs années, le cours « Bien manger à petit prix » a déjà touché
plusieurs publics cibles dans le Jura.
Même s’il répond toujours à un sujet d’actualité face à la malbouffe et aux risques qu’elle
engendre, les demandes se restreignent.
COMMISSIONS ROMANDES FRC
Commission Santé
Durant l’année 2014, la commission santé de la FRC s’est réunie à trois reprises. La
commission a pris connaissance de diverses informations en lien avec la santé et a plus
particulièrement suivi le dossier sur la caisse publique dont la votation a eu lieu le 28
septembre 2014, votation lors de laquelle, comme vous le savez, le non l'a emporté.
La commission a également pris position sur les consultations suivantes:
· la révision de la Loi fédérale sur l’assurance-maladie relative à l'initiative parlementaire
sur le coma éthylique
· la révision de la Loi fédérale sur l'assurance-maladie relative au pilotage du domaine
ambulatoire
· le projet de Centre pour la qualité dans l'assurance obligatoire des soins
Depuis l'été 2014, une nouvelle responsable santé au sein de la FRC a été nommée, il
s'agit de Mme Joy Demeulemeester.
Commission Environnement / Energie (CoEE)
L’année de la commission a été marquée par le départ d’Aline Clerc et l’arrivée en automne
de Laurianne Altwegg en tant que nouvelle responsable environnement, agriculture et
énergie. La présidence est toujours fidèlement assurée par Jean-Marc Revaz. Notre
représentante Regula Kraft a participé à trois séances.
Concernant l’Energie, électricité
Dans le cadre de la transition énergétique avec une stratégie 2050 à définir, de nombreux
projets scientifiques voient le jour. Les initiateurs cherchent des partenaires et de ce fait,
la FRC est également abordée.
La 2ème étape de l’ouverture du marché de l’électricité pour le petit consommateur occupe
également le FRC. Elle est en principe pour cette ouverture mais il est difficile, à l’heure
actuelle, de concevoir concrètement la future position du consommateur.
2
Environnement
La commission s’est penchée sur des sujets tels que l’interdiction des sacs plastiques
distribués dans les commerces (motion Buman ; fausse déclaration biodégradable),
l’obsolescence programmée, la réparabilité (cycle de conférences TIC durable) ainsi que le
vrai ou faux du tri des déchets.
COMMISSIONS ET ACTIONS JURASSIENNES
Conseil de la santé publique
Durant l'année 2014, le conseil de la santé publique, organe consultatif du Gouvernement,
s'est réuni à six reprises.
Comme les années précédentes, le conseil a pu bénéficier de différentes présentations,
notamment sur les thèmes suivants:
·
·
·
·
profession d'opticien
différents problèmes rencontrés par un maire
planification hospitalière 2015 / évaluation des besoins en soins
centre de dépistage du cancer du sein
Conseil de Fondation pour l’Aide et les Soins à domicile
La Fondation pour l’Aide et les Soins à domicile, avec ses sept services régionaux et ses
près de 400 collaborateurs, est une institution qui doit répondre au mandat que lui confie
l’Etat jurassien en matière de prestations d’aide et de soins à domicile.
Le Bureau du Conseil a notamment traité les sujets suivants :
·
·
·
·
·
Fonctionnement des services régionaux;
Programme de formation continue, filières de formation et valorisation des métiers
dans le domaine de la santé ;
Incidences de la modification de la loi sur le Caisse de pensions de la RCJU ;
Mesures Optima et les conséquences pour l’institution ;
Réforme de la gouvernance de la Fondation.
Commission de surveillance des droits des patients
Durant cette année 2014, la commission s'est réunie à cinq reprises et, comme les années
précédentes, elle a poursuivi ses visites de terrain dont le but est de vérifier si les patients
sont informés de leurs droits et si ces droits sont effectivement respectés. C'est également
l'occasion de discuter de différentes plaintes ou réclamations des patients. Cette année,
la commission a spécialement insisté sur la promotion des directives anticipées.
Les sites visités sont la Résidence Le Genevrier à Courgenay, le Centre de jour "La Valse
du Temps" à Cornol ainsi que le foyer pour aînés de St-Ursanne.
Concernant les activités de la médiation, les médiatrices ont été sollicitées à neuf reprises
durant l'année.
Fourchette verte
En 2014 les testeuses de Fourchette Verte Jura ont visité 30 établissements. Et la
responsable, Sylvie Marchand, adresse un grand merci à toutes les bénévoles de la FRC
actives dans les tests de Fourchette Verte.
3
Commissions interjurassienne pour la Gestion des Marques
La Commission interjurassienne des marques a pour mission de promouvoir les marques
de garantie « Spécialité du Canton du Jura » et « Produit du terroir du Jura bernois ».
Pour cela, elle est chargée de définir les conditions d’obtention de la marque, d’organiser
les contrôles et d’appliquer un programme annuel de marketing de base pour les deux
marques.
En 2014, elle s’est réunie à trois reprises. Elle a traité entre autres des sujets suivants :
-
Gestion de plusieurs marques par la CIGM.
Campagne de communication « Nous travaillons avec les produits de notre région ».
Création d’une association des producteurs de produits labellisés.
Provenance des matières premières.
A noter à ce sujet qu’
un étiquetage honnête est la base pour avoir la confiance des consommateurs et pour
faire la différence avec les produits industriels. L'indication de la provenance des
ingrédients est primordiale pour cette transparence.
Commission technique des transports (CoTT)
La commission, présidée par Jean-François Milani, s’est réunie trois fois. Voici quelques
points en bref :
Concernant les horaires, les lignes et les offres on peut noter
·
·
·
·
Un succès pour les lignes de bus régionales remplaçant Publicar en Ajoie également
le dimanche
L’inauguration de la vélostation à Delémont en janvier
La transformation de la gare du Noirmont avec remplacement des trains par des
bus pendant certaines périodes
Et le projet de desserte de la zone d’activité de Boncourt
Concernant la planification 2016 et le début des grands changements (v. également
rapport CT):
·
·
·
·
On peut noter que
l’ICN Bâle-Bienne sera préservé sans modification
le S3 Bâle-Delémont-Porrentruy sera conservé sans modification également
adaptation RE Bienne-Delle nécessaire pour assurer à Bienne la correspondance
pour Lausanne
les nœuds de Delémont et de Porrentruy demandent un ajustement des réseaux de
bus (et des horaires scolaires)
Conférence des transports (CT)
La conférence s’est réunie 3 fois et 2 ateliers ont été organisés avec l’objectif d’élaborer
une Conception directrice des transports publics (CDTP).
4
Projet national « Léman 2030 »
Les grands changements auront lieu à partir de 2016. Voici quelques points du stade
actuel des discussions :
·
·
·
·
·
·
Réseau de bus Delémont : 2 options : cadence 20’ ou 15’ pour assurer de bonnes
correspondances
Réseau de bus Porrentruy : connexions difficiles, en étude
Nouvelle situation de croisement des trains RE : croisement à Glovelier jusqu’en
2018/19, après à Bassecourt. Jusqu’en 2018/19 des bus remplaceront le RE pour
Courfaivre et Courtételle.
Arrêt RE systématique à St-Ursanne
« Concept Clos du Doubs » mis en attente en vue des changements 2016
De moins bonnes correspondances déclencheront éventuellement une pression sur
les places P+R disponibles. Problème à étudier par les CFF et les communes.
Ces changements sont de caractère fondamentale et le maintien de prestations de qualité
demandera plus de moyens financiers (personnel, matériel) dans un contexte financier
cantonal difficile (Opti-Ma).
CDTP
L’accent du comité de pilotage est mis sur la proposition de concept de « RER jurassien ».
La procédure de consultation a lieu en 2015.
PRODES
= Programme de développement stratégique de l’infrastructure ferroviaire à l’horizon
2030. La confédération se prononcera en 2018 sur les demandes d’investissement des
cantons. Dans le catalogue des souhaits jurassiens: cadence 1/2h Bâle-Delémont-Bienne,
4 trains/h Delémont-Glovelier, liaison La-Chaux-de-Fonds à Delémont directe (3ème rail), 4
trains/h Delémont-Porrentruy
Bilan TP Rail 2000
Rail 2000 a été introduit en 2004 au niveau national. Le canton a dressé un bilan des
derniers 10 ans :
·
·
·
augmentation du volume des prestations : + 57%
augmentation des voyageurs-km : + 57%
la part modale du TP comparée à l’ensemble du trafic est passée de 13% à 21%
(micro-recensement cantonal 2000-2010)
Ces chiffres montrent que l’utilisation des transports publics par les jurassiens a fait un
bond et s’est pratiquement mis à niveau avec le reste de la Suisse.
Commission permanente de surendettement
La FRC est présente au sein de la Commission jurassienne permanente de
surendettement. Cette commission est chargée de veiller à la cohérence globale des
5
politiques de lutte en matière de surendettement et a pour mandat de favoriser la
collaboration interinstitutionnelle et de coordonner les actions entreprises dans le canton.
La commission prépare actuellement un rapport au gouvernement jurassien sur cette
problématique.
Groupes régionaux
Groupe Delémont
Bourse aux habits
Chaque année, la FRC organise une bourse aux habits à la Croisée des Loisirs à Delémont.
Ces bourses sont l’occasion de faire de la place dans ses armoires tout en donnant la
possibilité d’habiller toute la famille à bon prix.
De manière générale, les responsables ont noté une baisse de la fréquentation des
personnes qui viennent vendre des habits. Par contre, proportionnellement, il s’avère que
nous vendons toujours environ 42 % des habits récoltés pour les enfants et 20 % pour les
adultes.
Groupe Ajoie
-
Réunions d’informations pour les bénévoles de la bourse aux habits en mars et
octobre puis bourse aux habits
Brigitte Leoni indique que les bourses aux habits de printemps et d’automne de Courgenay
nécessitent toujours beaucoup d’énergie et de temps mais procurent beaucoup de fierté
parce qu’on a rendu service à un bon nombre de personnes. Pour 2015 une ou deux
nouvelles responsables sont activement recherchées et Brigitte partagerai volontiers son
expérience avec elles. Elle remercie également les quelques 50 bénévoles leur précieuse
collaboration.
Pour 2015, elle souhaite que l’enthousiasme de toutes les bénévoles de la FRC ne faiblisse
pas et espère que la section puisse en accueillir de nouvelles.
Antenne Jura bernois-Bienne-Berne
Dans le Jura bernois, 2 bourses aux habits ont été organisée et les responsables actuelles
soignent la nouvelle équipe pour une transition en douceur.
Je tiens encore à remercier notre présidente Suzanne Maître pour son engagement et sa
disponibilité. Mes remerciements vont également aux membres du comité et aux
bénévoles actives tout au long de l’année pour faire vivre et connaître notre association.
Je vous remercie de votre attention.
6