Définitions et mesures du chômage

Economie du travail
Michèle Forté
SO11FM60
UDS 2011-2012
Activité, emploi, chômage:
De quoi parle-t-on?
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Répartition de la
population totale
Population totale
Population active
Population active occupée
Population inactive
Chômeurs
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Population active
z
Population d’âge actif : ensemble des personnes en âge de
travailler, soit la population de 15 ans à 64 ans, selon l’INSEE et
l’OCDE
z
Population active : personnes d’âge actif qui soit occupent un
emploi, soit en recherchent un
z Population active occupée: comprend toutes les personnes de
15 ans et plus qui travaillent au moment de l’enquête, qu’elles
soient salariées, qu’elles soient à leur compte ou qu’elles aident
un membre de leur famille dans son travail. (Enquête Emploi)
« Ce travail doit être d’une durée d’une heure au moins » (BIT)
z Population au chômage: personnes en âge de travailler, sans
emploi, qui recherchent activement un emploi et qui sont
disponibles pour l ’occuper.
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3
z
Sous emploi: «Personnes qui travaillent involontairement moins
que la durée normale du travail dans leur activité et qui étaient à la
recherche d ’un travail supplémentaire ou disponibles pour un tel
travail » BIT
z
z
2 catégories majeures :
z le chômage partiel
z le temps partiel contraint
Population inactive: Population âgée de moins de 15 ans, et de
65 ans et plus et population d’âge actif ni occupée ni au chômage :
personnes au foyer, étudiants non salariés, chômeurs en formation,
personnes en congé de longue maladie, personnes en dispense de
recherche d’emploi (DRE)….
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Définitions et mesures de l’emploi
Qu’est-ce qu’un emploi ?
Deux conditions sont nécessaires pour qu’il y ait emploi :
L’existence d ’une activité rémunérée
z le bénéfice d ’un statut
Mesure statistique de l’emploi
Selon la définition du BIT, une personne est pourvue d’un emploi dès
lors qu’elle effectue un travail rémunéré pendant une période de
référence. «Ce travail doit être d’une durée d ’une heure au moins »
Des sources nombreuses de deux types:
z les sources « ménages »
z les sources « établissements »
z
z
z
z
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z
z
z
z
z
z
Remarques :
L’âge « spécifié » a été fixé à 15 ans
La définition du chômage au sein du BIT suppose de définir
préalablement l ’emploi
Cette définition traduit une conception extensive de
l’emploi, consistant à prendre en compte tout ce qui
concourt à la production et par là même une vision très
restrictive du chômage.
Sont aussi considérés comme chômeurs les personnes
sans emploi ayant trouvé un emploi qui commence
ultérieurement.
Ne sont pas considérées comme chômeurs toute une série
de personnes d’âge actif qui sont involontairement sans
emploi
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Définitions et mesures du chômage
z
A. La définition internationale du chômage
du Bureau International du Travail (BIT)
z
Les chômeurs comprennent toutes les personnes ayant
dépassé un âge spécifié qui, au cours de la période de
référence étaient:
z
a) sans travail, c’est-à-dire ni pourvu d ’un emploi
salarié ni d’un emploi non salarié
z
b) disponible pour travailler dans un emploi salarié ou
non salarié
z
C) à la recherche d ’un travail
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Définitions et mesures du chômage
z
B. Les mesures nationales du chômage
z
1) L’enquête Emploi
z
z
Réalisée par l’INSEE elle mesure le chômage selon les critères du BIT
z
La mesure de base est donnée par la « Population sans emploi à la
recherche d ’un emploi » (PSERE)
z
Si l ’on y ajoute les chômeurs ayant trouvé un emploi qui commence
ultérieurement, on obtient le nombre de chômeurs « au sens du BIT »
2) Les fichiers de Pôle emploi
Méthodologie : comptage à la fin de chaque mois, des demandeurs d ’emplois
inscrits sur ces listes : ce sont les demandeurs d ’emploi en fin de mois (DEFM)
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Définitions et mesures du chômage
z
Les catégories administratives
z
Cette statistique répartit les demandeurs d’emploi en différentes catégories par le
croisement des critères suivants:
z
z
z
z
la situation du demandeur vis à vis de l’emploi: une personne est « sans
emploi » si elle n’exerce aucune activité professionnelle ou uniquement une
activité réduite n ’excédant pas 78 heures dans le mois.
La disponibilité du demandeur: une personne est « immédiatement
disponible » si elle est sans emploi, ne suit pas de formation supérieure à 40
heures, et si sa situation lui permet d ’occuper un emploi sans délai (ou dans un
délai de 15 jours dans des cas particuliers)
la nature de l ’emploi recherché: recherche d ’un emploi à durée indéterminée,
à temps plein ou partiel, ou recherche d ’un emploi à durée déterminée,
temporaire ou saisonnier
l’obligation ou non de justifier de l’accomplissement d’actes positifs de
recherche d’emploi.
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Définitions et mesures du chômage
z
Les catégories administratives
z
z
z
z
z
z
z
1: Demandeurs d’emploi à la recherche d’un emploi à
durée indéterminée et à temps plein n’ayant pas travaillé
plus de 78 heures au cours du mois
2: recherchant un emploi à temps partiel
3: recherchant un emploi à durée déterminée
4 et 5 : concernent des personnes non tenues d ’accomplir
des actes positifs de recherche d ’emploi
4: non disponible immédiatement
5: occupant un emploi, à la recherche d ’un autre
6 à 8: cf. 1 à 3, mais ayant exercé une activité réduite
supérieure à 78 heures par mois
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Définitions et mesures du chômage
Les catégories statistiques en vigueur depuis février 2009
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Le lien entre les catégories nouvelles
et les catégories administratives
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Définitions et mesures du chômage
z
3) Le recensement de la population
z Sont comptabilisés comme chômeurs les personnes
qui se déclarent chômeurs (sauf si elles déclarent
explicitement ne pas rechercher d’emploi)
z
Les personnes au foyer, les retraités qui déclarent
explicitement être à la recherche d ’un emploi
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Quelques indicateurs clés
z
Le taux d'activité est le rapport entre le nombre d‘actifs (actifs occupés
et chômeurs) et l'ensemble de la population correspondante
z
z
Taux d’activité: population active / population d’âge actif
Le taux d'emploi d'une classe d'individus est calculé en rapportant le
nombre d'individus de la classe ayant un emploi au nombre total
d'individus dans la classe.
z
Il peut être calculé sur l'ensemble de la population d'un pays, mais on
se limite le plus souvent à la population en âge de travailler
(généralement définie, en comparaison internationale, comme les
personnes âgées de 15 à 64 ans), ou à une sous-catégorie de la
population en âge de travailler (femmes de 25 à 29 ans par exemple )
z
Taux d’emploi: population active occupée / population d’âge
actif
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Quelques indicateurs clés
z
Le taux de chômage est le pourcentage de
chômeurs dans la population active (actifs occupés
+ chômeurs).
z
z
z
On peut calculer un taux de chômage par âge en mettant en
rapport les chômeurs d'une classe d'âge avec les actifs de
cette classe d'âge.
De la même manière se calculent des taux de chômage par
sexe, par PCS, par région, par nationalité, par niveau de
diplôme...
Taux de chômage : nombre de chômeurs / population
active
La part du chômage mesure la proportion de
chômeurs dans l'ensemble de la population.
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