Rencontre des experts sur la protection sociale
Transcription
Rencontre des experts sur la protection sociale
Rencontre des experts sur la protection sociale «Protection sociale à Madagascar : Cadre international et Politique nationale » 18 & 19 août 2015 - Antananarivo Transfert Monétaire : Plan de présentation • Cadre conceptuel- Contexte • Modalités- Zones d’intervention • Cibles- outils utilisés- moyens déployés • Perspectives- Orientations d’amélioration à la PNPS et SNPS Cadre conceptuel- Contexte • Cadre programmatique du gouvernement dans la lutte contre la pauvreté et l’insécurité alimentaire • 3P : Protection (contre l’extrême pauvreté et la perte du capital humain)- Promotion (opportunités, capital humain & accès au travail productif)- Prévention (résilience pour les plus vulnérables) • Pauvreté : intensité plus forte en milieu rural Modalités • Transfert monétaire conditionnel (TMC) • Filets sociaux productif ou argent contre travail productif (ACTP) • Modalité institutionnelle : Î Agence d’exécution (FID) Î Suivi, coordination (UCPS/MPPSPF; DRDA/Ministère de l’Agriculture) Î Convention de partenariat et d’objectif (Education, Santé, Agriculture, Nutrition (ONN), MPPSPF, FID) Modalités opérationnelles : ⇒ Ciblage géographique ⇒ Ciblage communautaire ⇒ Enquêtes auprès des ménages (proxy means test) ⇒ Gestion des plaintes et des cas spéciaux ⇒ Mise en place en cours d’un MIS en vue gestion/suivi mais également création d’un Registre des bénéficiaires ⇒ Un certains nombre d’innovation : ⇒Mesures d’accompagnement : mère-leader, PFE, petite enfance, espace de bien-être ⇒Paiement : IMF & Mobile money Zones d’intervention • Considération des aspects suivants : • a)Pauvreté (taux régional), Education (taux de survie), Situation nutritionnelle et/ou alimentaire (TIP et/ou Niveau d’insécurité alimentaire); • b) Présence de programme similaire et d’envergure • FSP : exécuté au niveau des unités territoriales de base (UTB) • TMC : exécuté au niveau des Fokontany • Régions concernées : Atsinanana, Vakinankaratra, Haute-Matsiatra, Vatovavy Fitovinany, Atsimo-Andrefana Cibles- outils utilisés- moyens déployés • • • • • • • • • • • • Cibles : Ménages en situation d’extrême pauvreté Î FSP : 32 500 ménages (FSS) – TMC : 39 000 ménages (TMC) Î TMC : ménage en situation d’extrême pauvreté ayant des enfants de moins de 10 ans Outils utilisés : Î Ciblage communautaire, Î PMT (outil pour évaluer le niveau de vie des ménages), Î Planification territoriale (FSP) Î Outils de communication (radio, réunions communautaires, supports imprimés) Î Registre scolaire (outil de contrôle de l’assiduité, 80% du temps d’école) Î Manuels de procédures Moyens déployés : Î Moyens humains : • Au niveau local : association au niveau local des autorités de base, des agents communautaires, des enseignants, des agents des services techniques; • Au niveau gestion du projet : commission technique inter service du District (garant technique, synergie) Perspectives- Orientations d’amélioration à la PNPS et SNPS • Perspectives : évaluation d’impact Î dissémination, extension • Orientations : • Données statistiques actualisées pour tout le processus de ciblage : démographique, économique (taux de pauvreté s’arrête à Région, quid commune ?), social (éducation, santé); • Ciblage des bénéficiaires • Registre unique ou unifié • Cartographie des interventions : allocation des ressources • Rôles des communes • Information-communication pour compréhension et appropriation PS - •Merci!