Compte-rendu

Transcription

Compte-rendu
Journée technique interrégionale
du Club des Collectivités Chaleur Biomasse
Développer son réseau
de chaleur au bois :
quels outils pour les
collectivités locales et
rurales ?
Le jeudi 3 juillet 2014
de 9h00 à 17h00
Vic-en-Bigorre
Centre Multimédia
Place du Corps Franc Pommiès
65500 Vic-en-Bigorre
Journée organisée par l’association AMORCE
En partenariat avec
Cette journée s’adresse aux élus et techniciens des collectivités locales et rurales, aux professionnels et
associations qui travaillent sur les réseaux de chaleur utilisant notamment du bois énergie. Pouvant
s’inscrire pleinement dans une démarche de Plan Climat-Energie-Territorial, le bois-énergie sur réseau de
chaleur permet l’utilisation d’une énergie renouvelable, de limiter les émissions de gaz à effet de serre tout
en contribuant au développement local.
L’objectif est de présenter les outils à disposition des collectivités pour développer et pérenniser leurs
réseaux de chaleur au bois et de partager les retours d’expériences de collectivités locales. Un temps
d’échange avec la salle est prévu à la fin de chaque intervention afin d’enrichir les débats.
Programme de la journée
09h00 : Accueil
09h15 : Ouverture par Jean-Louis Curret, Président de la Communauté de Communes de
Vic-Montaner et membre des instances de l’AdCF
09h30 : Monter un réseau de chaleur bois-énergie : quel cheminement pour les
collectivités ?
Intérêt du bois-énergie et éléments de contexte en Midi-Pyrénées.
Association des Communes Forestières de Midi-Pyrénées - Sven Betoin.
Les outils pour développer et suivre l’exploitation d’un réseau de chaleur biomasse.
AMORCE - Guillaume Boiché.
Le Fonds Chaleur pour financer les projets sur nos territoires.
Délégation Régionale de l’ADEME Midi-Pyrénées, Michel Peyron.
11h00 : Quelle méthodologie et quel financement ? Exemples de chaufferies bois sur
réseaux de chaleur portés par les collectivités locales
Un réseau biogaz et bois-énergie géré en délégation de service public.
Communauté de Communes de Vic-Montaner (Hautes-Pyrénées – 13 500 habitants),
Jean-Louis Curret, Président de la Communauté de Communes de Vic-Montaner
Une chaufferie bois avec un réseau de chaleur géré en régie.
Commune de Sendets (Pyrénées-Atlantiques – 950 habitants), Michel Plissonneau, Maire
de la Commune de Sendets.
___________________12h15 : Déjeuner____________________________
14h00 : Retours d’expériences de chaufferies bois sur réseaux de chaleur
Opérateur pour la réalisation et l’exploitation de réseaux de chaleur.
Syded du Lot, Bernard Tissot.
15h00 : Visite du réseau de chaleur de Vic-en-Bigorre
Visite de l’unité de méthanisation, de la chaufferie bois-énergie et d’une sous-station
dans un bâtiment raccordé.
16h30 : Conclusions
Nom
Prenom
Organisme
Fonction AMIEL
Grégoire
Val d'Adour Environnement
Chargé de mission PCET
ARRIBERE
Daniel
Ville de Lay Lamidou
Maire
BARTHE Lionel
Conseil Régional Midi Pyrénnées
Chargé de mission énergie
BERGES
Henri
Ville d'Argelès Gazost
Maire
BETOIN
Sven
BOICHE
Guillaume
CASTET
Stéphane
CHERPEAU
Aline
COSTES
Jean-­‐Michel
CURRET
Jean-­‐Louis
DARAN René
DEMOURY
Xavier
DUCOS
Gilbert
DUSSAC
Laurent
DUTARD
UNION REGIONALE DES COMMUNES Chargé de mission bois FORESTIERES MIDI-­‐PYRENEES
énergie
Responsable Réseaux de AMORCE
chaleur
Syndicat d'énergie des Pyrénnées Atlantique
Ingénieur
Communauté de Communes du Directrice Agent de Haut-­‐Ségala
développement
Communauté de Communes du Haut-­‐Ségala
Vice-­‐Président
Communauté de Communes de Vic-­‐
Montaner
Président
Conseillère Municipale
Rémi
Ville de Saint Lary de Soulan
SIVU d'électricité Luz-­‐Esquieze-­‐
Esterre
Communauté de Communes de Vic-­‐
Montaner
Conseil Général des Pyrénées Atlantiques
Communauté d'agglomération du Sud-­‐Est Toulousain
EL ALAM
Nibal
KAIROS Ingénierie
Co-­‐gérante
FOURTINE
Didier
Ville de Tramezaigues
Maire
GAILLARDON
Fabien
Syndicat des Berges de l'Adour
Technicien
GERMA
Ludovic
Technicien Rivère
GLATIGNY
Michel
SIAVBA
Communauté d'agglomération du Sud-­‐Est Toulousain
GONTHIEZ
Nathalie
ADEME MIDI-­‐PYRENEES
Vice-­‐Président
Chargée de mission batiments Energie
HASTOY
Dominique
HASTOY BTP
Dirigeant
LACOMME
Pierre
Cté de communes du Savès
LAMOTHE
Fabrice
Conseil Général de la Dordogne
LANNE FABRE
Caroline
Ville de Arrens Marsous
Vice-­‐Président
Chargé de mission Bois Energie
2ème Adjoint Chargée de l'Environnement
Vice-­‐Président
Vice-­‐Président
Chef du Service Energie
Communauté de Communes de Salies de Béarn
Responsable Service Techniques
Patrick
Ville d'Argelès Gazost
Communauté de Communes de Salies de Béarn
Elu Communautaire
MAINDRAULT
Marc
BEST ENERGIES
MARLHIN
Claudine
Ville de Sames
METOIS
Cyril
MIGNON LE VAILLANT Antoine
Pays Adour Chalosse Tursan
Association des communes Forestières des Pyrénées MURO
Philippe Conseil Général de l'Ariège
Conseillère Municipale
Chargé de mission bois énergie
Chargé de mission bois énergie
Chef du Service Aménagement Urbains et OSMOND
G.
Ville de Cazavet
Maire
PECHIN
André
Ville de Foix
Adjoint au Maire
PEYRON
Michel
PLISSONNEAU
Michel
ADEME MIDI-­‐PYRENEES
Directeur Régional
Communauté d'Agglomération Pau-­‐
Pyrénées
Vice-­‐Président
PONS
Yves
POURREDON
LEPAGE
Régis
LOPEZ
José
LOUSTALET
Maire
Eric
Ville de Sames
Communauté d'Agglomération de Pau
POUYANNE
Raymond
Syndicat des Berges de l'Adour
Président
ROQUE
J.
Ville de Cazavet
Maire Adjoint
ROQUES
Jean-­‐Paul
Chef de projet SA
ROUCH
Bruno
COVED
Syndicat Départemental d'Energie des Hautes Pyrénées
RUMMENS
SASSOLI
Jean-­‐François Conseil Général de l'Ariège
Communauté de Communes Robert
d'Astarac Arros en Gascogne
SERVANT
Raphaël
SUBERBIE
Jacques
Ville de Orleix
Conseil Général des Pyrénées Atlantiques
TISSOT
Bernard
SYDED du Lot
Chef du pôle Programmation
Responsable Service Projet -­‐ Développement
TOCO
Jean-­‐Marc
VALETTE
André
Ville d'Auch
Communauté de Communes du Haut-­‐Ségala
1er Technicien Municipal
Délégué Communautaire de la commission Energies VIARD
Jacques
ENERGIE SYSTEMES INGENIERIE
Ingénieur Gérant
Chargé de mission Energie
Directeur Général
Directeur de l'Aménagement et de l'Environnement
Vice-­‐Président
Responsable Services Techniques
Février 2013
Développer son réseau de chaleur
au bois:
Quel outils pour les collectivités
locales et rurales?
le 3 juillet 2014
Vic-en-Bigorre
P.2
Programme de la journée
9h30: Monter un réseau de chaleur bois-énergie : quel cheminement pour les collectivités
• 
Association des Communes Forestières de Midi-Pyrénées - Sven Betoin.
• 
AMORCE - Guillaume Boiché.
10h30: Le Fonds Chaleur pour financer les projets sur nos territoires.
• 
Délégation Régionale de l’ADEME Midi-Pyrénées, Michel Peyron.
11h00: Quelle méthodologie et quel financement ? Exemples de chaufferies bois sur réseaux de
chaleur portés par les collectivités locales
• 
Communauté de Communes de Vic-Montaner - Jean-Louis Curret, Président de la Communauté de
Communes de Vic-Montaner
• 
Commune de Sendets - Michel Plissonneau, Maire de la Commune de Sendets.
14h00: Retour d’expériences de chaufferies bois sur réseau de chaleur
• 
Syded du Lot - Bernard Tissot
15h00: Visite du réseau de chaleur de Vic-en-Bigorre
• 
Visite de l’unité de méthanisation, de la chaufferie bois-énergie et d’une sous-station d’un bâtiment
raccordé
Le repas du midi est offert par la Communauté de Communes de Vic-Montaner: un grand merci à elle!
P.3
P.3
Développer son réseau de chaleur
au bois:
Quel outils pour les collectivités
locales et rurales?
le 3 juillet 2014
Vic-en-Bigorre
P.4
Développer son réseau de chaleur
au bois
Le Bois Energie : enjeux et
contexte en Midi-Pyrénées
Vic en Bigorre – 3 juillet 2014
1
LES ENJEUX DE LA FILIÈRE
BOIS ENERGIE
Pourquoi utiliser le bois énergie ?
•
Emploi
 Développement économique local en relocalisant le marché de l’énergie
 ~ 1 emploi pour 600 – 1 200 tonnes de bois valorisées (soit env. 3 à 4 fois plus
que pour les autres énergies)
•
Environnement
 Energie renouvelable et locale
 Lutte contre l’effet de serre
 Entretien et gestion des espaces boisés
 Valorisation de déchets
•
Economie
 Combustible à prix compétitif et stable
 Apporte de la valeur ajoutée à la forêt
 Indépendance et diversification énergétique
Les chaufferies automatiques >50kW
en Midi-Pyrénées
Consommation bois : 917 000MWh
280 000 tonnes sec
347 chaufferies – 264 MW
Industrie :;
116
Collectifs et
Tertiaire :;
231
Collectifs et
Tertiaire :
137500
MWh
Industrie :
779500
MWh
Combustibles
Autres
connexes
17%
Bois fin de
vie : 11%
Plaquette
forestiere :
18%
Ecorces 44%
Hors chaufferie Fibre Excellence à St Gaudens : P : 190MW – Conso : 1 900 000MWh soit 66%
Source : SRBE – MP Bois
Source : SRBE – MP Bois
Ressources forestière en Midi-Pyrénées
• La production biologique forestière
Entre 5,6 millions m3/an
Soit 650 000 tonnes de bois sec par an
NB : autre gisement possible : La biomasse agricole (tailles vignes et vergers)
112 milles tonnes de matière sèche/an
Source : IFN - Solagro
DISPONIBILITES EN BOIS
•
Gisement forestier élevé
•
Déchets de bois et connexes fortement utilisés en industrie ou en
énergie
•
D’importants obstacles à la mobilisation : morcellement de la
forêt privée, accessibilité (relief et desserte), …
•
Bois d’œuvre = moteur de la filière
•
Estimation actualisée par MPBois, en minimisant la concurrence
avec les débouchés actuels :
•
100 000 t. supplémentaires par an (contexte inchangé).
•
300 000 t. supplémentaires par an avec des mesures adaptées
(mieux gérer, regrouper, utiliser plus de bois, aménager,
adapter les itinéraires techniques)
Source : SRBE – MP Bois
Animation locale
4 axes de développement
 Sensibilisation / émergence de projets
 Accompagnements des porteurs de projets
 Structuration de l’approvisionnement
 Suivi des chaufferies
Une structure d’animation Bois Energie sur chaque
département de MidiMidi-Pyrénées
 Portée par les Communes Forestières sur le Gers Hautes Pyrénées – Comminges
Portage et financement des projets
Un opérateur pour le portage des Réseaux de Chaleur sur le 65 : le
Syndicat Départemental d’Energie des HautesHautes-Pyrénées
Des aides aux études et aux investissements : Préludde (ADEME – Région
- Feder) – Fonds Chaleur
Des solutions pour le financement de vos projets :
- MPEI (Midi-Pyrénées Energies Investissements ), une solution de
financement dédiée aux énergies renouvelables, impulsée par la
Région.
- Prêts bonifiés pour les projets ENR (convention Région –BEI –
banques)



Cette intervention est mise en œuvre par l’Union
Régionale des Communes Forestières de Midi
Pyrénées et le Pays d’Armagnac avec le concours
financier de l'Union Européenne (FEDER), de
l’ADEME, de la région Midi Pyrénées et du
Conseil Général du Gers.
Utilisation du fond documentaire de la Mission
Régionale Bois Energie PACA et de MidiPyrénées Bois
Contact : Union Régional des Communes
Forestières – Sven BETOIN
mail : [email protected]
port : 06 09 02 44 54
Février 2013
AMORCE en quelques
mots…
Près de 790 adhérents Près de 540 collec5vités (regroupant 60 millions d’habitants : communes, intercommunalités, départements, régions ) Plus de 250 grandes entreprises, fédéra5ons professionnelles et associa5ons La ges5on de l’énergie par les collec5vités Les réseaux de chaleur La ges5on des déchets par les collec5vités 2
Les outils d’aide à la décision
L’étude d’opportunité
L’étude de faisabilité
Le schéma directeur
P.3
P.3
L’étude d’opportunité
•  Confirmer ou non l’opportunité d’engager la réflexion
•  Aide à la rédaction du cahier des charges
•  Objectifs:
– 
– 
– 
– 
– 
– 
Identifier le projet et les partenaires
Identifier le maître d’ouvrage
Etablir la synthèse des besoins
Présentation technique et pré-dimensionnement
Décrire les possibilités locales d’approvisionnement
Présenter des éléments économiques et juridiques
P.4
P.4
L’étude de faisabilité
Déterminer le poten-el des besoins de chaleur L’importance de la densité
Le confort du « gros consommateur »
L’intérêt de la mixité des typologies d’abonnés
Le nécessaire travail en amont de sécurisation des raccordements
La difficulté d’apprécier le niveau de consommations des constructions
neuves
La question des zones pavillonnaires
Détermination d’un périmètre (bâtiments desservis + période + régime)
P.5
P.5
L’étude de faisabilité
Déterminer le
potentiel des
besoins de
chaleur
• 
• 
• 
• 
• 
Dimensionner la production et
le réseau de distribution
Ne pas sous-dimensionner la production
MAIS ne pas sur-dimensionner la production EnR
Rechercher un taux d’EnR&R supérieur à 50%
Etudier des pistes d’optimisation
Vérifier la faisabilité technique
Détermination d’une projection en terme de besoin thermique
Modalité d’approvisionnement <-> technologie et concept chaufferie
P.6
P.6
L’étude de faisabilité
Déterminer le
potentiel des
besoins de
chaleur
Dimensionner
la production
et le réseau
de distribution
Analyser les ratios techniques,
économiques et environnementaux
Techniques
• La
densité du réseau de
chaleur
• Le
taux d’ENR dans le mix
énergétique
• Le
nombre d’heures de
fonctionnement à pleine
puissance
Economiques
• 
• 
• 
Le prix de la
chaleur
Le niveau
d’investissement
Le taux de
subvention attendu
Environnementaux :
• 
Contenu en CO2
• 
Tonne de CO2
évitées
• 
Qualité de l’air
• 
Energies non
renouvelables
• La
puissance ENR, et le ratio
d’utilisation à pleine
puissance
P.7
P.7
L’étude de faisabilité
Déterminer
le potentiel
des besoins
de chaleur
Dimension
ner la
production
et le
réseau de
distribution
Analyser
les ratios
techniques,
économiqu
es et
environnem
entaux
Valider la faisabilité et la rentabilité du projet du
point de vue de l’usager final
EN COUT GLOBAL
P.8
P.8
La notion de coût global
P.9
P.9
Déterminer le
potentiel des
besoins de
chaleur
Dimensionner la
production et le réseau
de distribution
Analyser les
ratios techniques,
économiques et
environnementau
x
Valider la
rentabilité du
projet du point de
vus de l’usager
final
Déterminer le mode de
gestion
Le schéma directeur,
pourquoi?
Un ou5l pour les réseaux existants Souhait de faire
évoluer les
outils de
production
(changement d’énergie…)
Baisse des
consommations
suite à des
réhabilitations
Savoir répondre à des
opportunités de développement :
densification et d’extension ou
même d’interconnexion de
réseaux
Réaliser un schéma
directeur:
c’est valider ensemble le
développement du réseau
de chaleur à 10 ans
Etude
demandée par
le Fonds
Chaleur pour
les réseaux
existants
P.11
P.11
Les 5 étapes du Schéma
Directeur
6 à 12 mois de planning
Constitution
d’un comité
de pilotage
Partage du
diagnostic du
réseau de
chaleur
Dresser les
perspectives
d’évolution
Valider
un
scénario
Mettre en place
un plan
d’actions
correspondant
P.12
P.12
Les outils d’aide à la
planification territoriale
Le classement du réseau de chaleur
Les réseaux de chaleur et les bâtiments BBC
P.13
P.13
Le classement
•  Rendre obligatoire le
raccordement à un réseau sur
des zones de développement
prioritaire pour :
–  Faciliter le développement de son
réseau de chaleur et le
pérenniser
–  Rendre solidaire les abonnés
d’un réseau de haleur
•  Décision du ressort de la
Collectivité soumis à l’avis
consultatif de la CCSPL
Cadre juridique :
décret du 23/04/2012 – arrêté du 22 décembre 2012
P.14
P.14
Compétitivité du RC
ECS solaire ECS compté dans la conso objectif chauffage seul éclairage & auxiliaires ECS sur bâtiment non prise en compte
Cmax RT 2012
Consommation (kWhep/m2.an)
(exemple - base 50kWh/m2.an)
70
60
50
40
30
20
10
0
P. 15
P.15
P.15
Février 2013
LE FONDS CHALEUR
Une aide financière pour passer
aux Énergies Renouvelables
www.ademe.fr/fondschaleur
LE FONDS CHALEUR
un engagement majeur du Grenelle de l’environnement
Un effort financier sans précédent pour le développement de la
chaleur renouvelable : 1,2 Md€ pour 2009-2013
un dispositif financier qui alloue des aides aux entreprises, à l’habitat
collectif, aux collectivités pour s’équiper de systèmes de production de
chaleur utilisant les EnR ou valorisant la chaleur de récupération,
d’une certaine taille
2050 : Facteur 4 réduction par 4 des émissions de Gaz à Effet de Serre
2020 : 3 X 20% (Europe) 20% réduction des consommations
énergétiques, 20% réduction des GES, 20% EnR dans le bilan énergétique
(23% EnR pour la France)
2
Les prévisions de production de chaleur EnR
1 Tep = 11,63 MWh
Fonds Chaleur : + 5,5 Mtep (25% de l’objectif)
Secteurs concernés : Habitat collectif, Tertiaire, Industrie, Agriculture
3
LE FONDS CHALEUR
Organisation
Un appel à projet annuel BCIAT
(Biomasse Chaleur Industrie Agriculture Tertiaire) :
Installations Biomasse dans les entreprises > 1 000 tep EnR/an
(ADEME + cellules biomasse régionales)
Pour les autres installations (dont réseaux de chaleur) :
Directions Régionales ADEME en complément des CPER
- Taille minimum des projets
- Méthode de calcul des aides par filière
Les installations aidées seront équipées
d'un système de mesure afin de vérifier la
production de chaleur EnR&R
Solde de 20% sur présentation des résultats de la
1ère année d’exploitation
4
BIOMASSE
LE FONDS CHALEUR Biomasse (hors BCIAT)
Conditions d’éligibilité
Installations collectives (habitat, tertiaire…) > 100 tep/an *
Installations industrielles et agricoles de 100 à 1 000 tep/an *
Respect des réglementations thermiques bâtiments
Traitement fumées très performant, fonction de la
puissance
Approvisionnement biomasse :
- minimum de plaquettes forestières, fonction de la
consommation, et minimum de bois certifié
- plan approvisionnement
* sortie chaudière
6
LE FONDS CHALEUR Biomasse (hors BCIAT)
Modalités d’aide
Aide totale (AT) = aide à la production de chaleur renouvelable
(AP) + aide au réseau (AR)
Aide à la production (AP) :
< 500 Tep/an : aide forfaitaire en nombre tep/an biomasse sortie chaudière
selon le secteur d’activité (ex : 1750 €/Tep pour < 250 Tep sans réseau,
1250 €:Tep au-delà)
> 500 Tep : calcul économique (% de décote sur le prix de la chaleur)
avec plafonnement en €/Tep
Cadre européen
Pas de cumul avec les CEE
7
RÉSEAUX DE CHALEUR
8
LE FONDS CHALEUR Réseaux
Conditions d’éligibilité
. Le réseau (ou l’extension) doit être alimenté à > 50% par EnR&R
. Démarche "schéma directeur 2020" exigée pour réseaux existants et les
travaux de réseau par anticipation
. Performance énergétique et environnementale du réseau
(pertes, régulation, niveau T°C…)
. Densité thermique minimum : 1,5 MWh/an.ml (livrés sous stations)
. Taille minimum d’une extension : 200 ml et 25 tep/an EnR&R
. Chaleur de récupération existante et pérenne, pas d’incitation à de
nouvelles production de chaleur fatale (UIOM…)
Répercussion de l’aide à l’abonné
9
LE FONDS CHALEUR Réseaux
Modalités d’aide
Aide au réseau de chaleur (AR) = 55% maximum de
l’investissement du réseau avec un plafond d’assiette
(en €/ml de réseau)
Type de réseau
Plafond assiette
€/ml
Aide maxi
€/ml
Haute pression (vapeur, eau
surchauffée)
1 800
990
Basse pression (eau chaude)
De 450 à 900
selon le diamètre
De 247,5 à 495
selon le diamètre
Cas particulier des créations de réseaux couplées à des
chaufferies de moins de 500 Tep/an : aide fonction du diamètre
et plafonnée à 1500 €/Tep EnR & R transportée
10
BILAN, PERSPECTIVES
Bilan du Fonds chaleur en Midi-Pyrénées
En Midi-Pyrénées, entre 2009 2013 :
120 opérations ont été soutenues (toutes filières confondues),
permettant de produire (et/ou transporter) 54 000 Tep de chaleur EnR & R
et d’éviter l’émission de 134 800 tonnes de CO2.
42,7 M€ d’aide pour
114,1 M€ de travaux
Biomasse : 82,3%
22 collectives
12 industries
et 7 BCIAT (58,5%)
12
Bilan du Fonds chaleur en Midi-Pyrénées
12 M€ pour
31 M€ de travaux
En Midi-Pyrénées, entre 2009 2013 :
11 créations de réseaux de chaleur et 6 extensions ont été soutenues
permettant de transporter 13 400 Tep de chaleur EnR & R
30 kms de réseaux créés, et 14 kms d’extension
13
Perspectives / Objectifs régionaux
14
Développer un Réseau de Chaleur
Bois-Energie
Retour d’Expérience de la Communauté de
Communes Vic Montaner
Vic en Bigorre, le
03 Juillet 2014
Développer un réseau de chaleur
Bois-Energie
Sommaire
•  Question fondamentale: « l’Œuf ou la Poule »
• 
l’offre de bois ou le besoin de chaleur ?
•  Le déroulement de l’opération menée par la CCVM
• 
• 
• 
• 
• 
L’étude de faisabilité et ses composantes
Associer les futurs abonnés
Le Service Public et son mode de gestion : le choix de la CCVM
Les critères de choix du concessionnaire
L’incidence des aides dans la réussite du projet
•  L’offre DALKIA
• 
• 
Expérience et innovation, sources d’un projet réussi
Les travaux
•  Film DALKIA et la biomasse (4’26) : en chaufferie
2
Boisement par commune en Midi-Pyrénées
3
A l’origine du Monde :
l’offre de bois ou le besoin de chaleur ?
•  Des ressources forestières locales importantes
• 
• 
Faut-il se concentrer sur la ressource bois-énergie ?
Ou sur le besoin thermique à satisfaire ?
Ø  Un peu d’intuition, et beaucoup de curiosité !!
•  Une certitude
• 
Il n’existe pas de marchés murs techniquement et financièrement
solvables qui ne structurent pas l’offre fournisseurs
• 
Il faut donc commencer par examiner le « puits thermique durable »
•  Des consommateurs importants sur la CCVM dans un rayon relativement restreint
-  1 hôpital local, 1 maison de retraite,
-  2 lycées, 1 collège,
-  1 piscine, 2 complexes sportifs, etc….
•  Décisions :
• 
• 
lancer une étude de faisabilité
visiter des exemples de réseaux de chaleur bois (Ambrezieux, Mazamet,
Castres, Bordes, etc…)
•  Pour visualiser (taille des installations, forme du bois-énergie, taille de la chaudière etc…)
•  Pour rencontrer les élus et bénéficier de leur conseils
•  Pour comprendre le dimensionnement et le fonctionnement d’un réseau de chaleur au boisénergie
4
Le déroulement de l’opération CCVM
1 – Recueil des consommations
•  L’information des principaux clients potentiels
•  Recueillir leur intérêt (sans engagement)
•  Les prévenir des questions posées par le BE pour la faisabilité
•  Le lancement de l’étude de faisabilité
•  Votée en Conseil Communautaire
" 
Contenu
•  Liste des abonnés potentiels : surfaces, puissances appelées, besoins annuels
- 
en base et variante obligatoire
5
Le déroulement de l’opération CCVM
2 – Analyse globale de la demande
" 
Contenu (suite)
•  Terrain(s) disponible(s) :
-  Propriété de l’Autorité Délégante
-  Surfaces, contraintes, proximité des besoins
•  Un dimensionnement des solutions bois-énergie
-  Fonctionnement permanent ou hiver seul ?
-  Nombre de chaudières et puissance
-  Une prise en compte des spécificités du projet (chaleur biogaz du lycée)
-  Une courbe monotone pour chaque solution
6
Le déroulement de l’opération CCVM
3 – Terrain disponible + Hypothèses Réseau
" 
Contenu (suite)
•  Un tracé type de réseau
-  Longueurs, diamètre, technologie
7
Le déroulement de l’opération CCVM
4 – Prix local de référence Chaleur
" 
Contenu (suite)
•  Une
- 
- 
- 
- 
situation de référence des abonnés prenant en compte :
P1 - les coûts des énergies fossiles entrantes (gaz, fioul)
P2 - les taxes (TICGN, CSPG, CTSS, etc…)
P3 - les charges d’entretien
P4 - les charges de réparation et/ou de rénovation et/ou d’investissement
8
Le déroulement de l’opération CCVM
4 – Prix local de référence Chaleur
Coût de référence gaz
au 1er janv 2012
Hiver
Tarif Gaz du B2S - Janv 2012
Ete
51,20 €
36,60 €
TICGN
1,20 €
1,20 €
Abonnement /MWh (300 MWh)
3,00 €
3,00 €
Total HT/MWh ( Janv 2012)
55,40 €
40,80 €
TOTAL TTC (19,6% sur conso + 5,5% sur abonnnement)
65,84 €
48,37 €
Total TTC MWh / PCI ( division par 90%)
73,15 €
53,75 €
Total TTC MWh / rendu chaudière ( division par 85%)
86,06 €
63,23 €
P2 P3 - Entretien & Maintenance & GER ( base 300 MWh)
12,00 €
12,00 €
TOTAL prix de revient de l'énergie sortie chaudière
98,06 €
75,23 €
Moyenne pondérée (80% hiver - 20% été)
93,49 €
9
Le déroulement de l’opération CCVM
5 – Choix du réseau le plus rentable
" 
Contenu (suite)
•  Une estimation réaliste des investissements
•  Une estimation réaliste des aides (sur les règles du Fonds Chaleur Ademe)
10
Le déroulement de l’opération CCVM
5 – Choix du réseau le plus rentable
" 
Contenu (suite)
•  Un compte d’exploitation prévisionnel et un prix de chaleur final
Détail
Synthèse
11
6 -Le soutien des institutions pour
l’avantage clients
Importance du niveau suffisant d’aides Ademe, Région MidiPyrénées, Europe (Feder) et CG65 pour la réussite du projet
Prix de vente de l'énergie (€TTC/MWh) en fonction de la subvention (en k€)
94 € TTC
93,3
92,1
90 € TTC
90,9
89,8
88 € TTC
88,6
Projet
92 € TTC
87,4
86 € TTC
84 € TTC
85,4
85,1
2 6 00
2 7 00
82 € TTC
80 € TTC
2 0 00
2 100
2 200
2 300
2 400
12
2 500
Le déroulement de l’opération CCVM
7 – Avantages Clients
Les abonnés du réseau bénéficie d’une :
Ü  Chaleur verte décarbonnée à 94 %
Ü  Fourniture de chaleur garantie
Ü  Stabilité du budget chauffage
Gaz : + 7% par an
Chaleur bois : + 2% par an
Rappel Evolution Prix du gaz
Evolution du prix
Evolution du prix moyen du gaz naturel
2004 à 2011
140,00
5,50
5,00
120,00
Référence
110,00
Réseau
100,00
c€HT/kWh PCS
4,50
4,00
3,50
3,00
2,50
90,00
Années
Evolution de la chaleur indexée sur :
• La Main-d'œuvre
• l’indice de la consommations
• le coût des transport
+ 9% par an en moyenne
depuis 2004
13
juil-11
janv-11
juil-10
juil-09
10
janv-10
9
juil-08
8
janv-09
7
janv-08
6
juil-07
5
janv-07
4
juil-06
3
juil-05
2
janv-06
1
juil-04
80,00
janv-05
2,00
janv-04
€TTC/MWh
130,00
Le déroulement de l’opération CCVM
8 – Choix du mode de gestion
•  Le choix du mode de gestion
• 
• 
Les questions que nous nous sommes posées ?
•  Sommes-nous compétents pour, par nos propres moyens ?
-  Concevoir, réaliser, vendre la chaleur, développer le réseau, exploiter en sécurité,
garantir le résultat
•  Sommes-nous en mesure d’investir ?
•  Sommes-nous prêts à en assumer les risques techniques et commerciaux?
Le choix de la Délégation de Service Public
•  la sécurité qu’elle apporte
•  l’investissement porté par le concessionnaire – Investissement et gestion à ses
risques et périls
•  le contrôle qu’elle donne à l’Autorité Délégante
•  la visibilité sur les comptes (compte rendu annuel, contrôlé par un BE spécialiste)
14
Le déroulement de l’opération CCVM
9 – Les critères de choix de la DSP
•  La phase de consultation et le choix du Délégataire
• 
Choisir un Assistant Maîtrise d’Ouvrage
•  Expérimenté
•  A l’écoute
• 
Animer la consultation
•  En équipe – Y associer les élus + éventuellement les techniciens des clients
•  Assurer l’étanchéité des solutions proposées
• 
Choisir sur les critères suivants
•  Le prix de chaleur le plus bas
•  La solution technique la plus pertinente et le fiable
•  Les garanties financières et techniques de la société
15
II – Le Projet
Vic-Montaner Energies-Bois
L’Offre Retenue
16
L’offre DALKIA
•  Un professionnel expérimenté
• 
Récolter les fruits de l’amélioration continue avec le
chaudiériste
•  1 chaudière bois, y compris pour les bas régimes
-  Réduction des coûts d’investissement
-  Réduction des coûts d’exploitation
• 
Bénéficier des expériences DALKIA en France et dans le monde
•  1 Hydro-accumulation de 150 m3 pour
-  Stocker la chaleur excédentaire la journée
-  Déstocker la chaleur bois-énergie à la relance du matin (et non du gaz)
•  1 réseau en fibre optique pour contrôler à distance les sous-stations, gage
de performance
• 
• 
Un maximum de clients (8093 MWh dès le départ)
Une valorisation maximale de la chaleur biogaz de la ferme
(1000 MWh)
•  Un esprit de partenariat local
•  Des contrats signés avec la filière bois locale (coopératives, ONFEnergie)
•  Un architecte local (Christian LEFEVRE
•  Un chaudiériste français solide, aux monteurs et metteurs aux points
compétents
•  Des entreprises locales motivées pour les travaux
17
Hydro-accumulation en chaufferie
18
Offre technique DALKIA – la chaufferie
1 chaufferie bois au fonctionnement novateur
• 
En synthèse
Gaz
Une excellente
couverture EnR > 90%
L’importance de
Bois et hydroaccumulation
l’hydro-accumulation
(150 m3) en mi-saison
Gaz
Méthanisation
19
Architecture
L’esquisse
Les choix de l’Architecte :
"   Une perspective intéressante
"   Des matériaux recyclables et
durables
"   Un espace ouvert, et sécurisé
à la fois
"   Une intégration paysagère
soignée.
"   Une salle de réunion pour les
visites et la promotion du
réseau
20
Architecture
Le résultat
21
Architecture
Le résultat
22
Le réseau Vic-Montaner
Energie Bois
En synthèse
23
Chiffres clés
Descriptif du projet
Création d’une chaufferie alimentant en eau chaude des sous-stations via un
réseau de chaleur, pour distribuer de l’énergie destinée à la production de
chauffage et d’eau chaude sanitaire des abonnés.
Les Chiffres clés
Chaudière bois : 2,78 MW
Chaudière gaz : 5 MW
Méthanisation lycée: 130 kW
EnR : 94 %
Autonomie bois : 3 jours
C haufferie B iomasse
Environnement
Poussières : < 20 mg/Nm3
Diminution du CO2 : - 1 787 tCo2/an
Bois énergie local : 3 000 t/an
Social
Economie
Emplois créés : 6 à 7 emplois
Activité chaufferie & réseau : 20 000 h
Education : Outil pédagogique
670 000 € de dépenses énergétiques
relocalisés sur le territoire, soit 120%
des impôts ménages
24
Un tracé de réseau optimisé
Centrale
PhotoVoltaïque
En synthèse
4,7 km de réseau
Tracé de réseau
optimisé pour les
abonnés en 1er
établissement et
futurs
41 abonnés dont
25 particuliers
Chaufferie
Méthanisation
25
8093 MWh/an
livrés
Approvisionnement du bois-énergie
Combustibles utilisés
82,9%
Bois
11,1%
6,0%
Récupération de chaleur méthanisation
Gaz
La part d’énergie renouvelable couvrira 94 % des besoins de chaleur et
réduira les émissions de 1 787 TCo2 par an ( éq 1500 véhicules/an)
Approvisionnement en bois-énergie
Valorisation des ressources locales et une gestion durable de la ressource
forestière
En synthèse
"   Approvisionnement : rayon de 50 km
"   Quantité de bois valorisée : 3 000 t/an
"   Acteurs locaux :
"  ONF énergie
"  Occitania bio combustibles
"  Sanguinet (bois d’élagage et scierie)
26
Rejets atmosphériques
Emissions de poussières
Constats
Données du projet chaufferie bois :
Energie calorifique distribuée : 8 100 MWh utiles
Besoins par logement : 12 MWh utiles
Nombre d’Equivalents logements : 675 logements
Consommation de bois : 3 000 tonnes/an
Emissions de poussières :12 g/t de bois/an
(avec traitement des fumées)
Emissions de poussières Annuelles : 35 kg/an
•  La chaudière collective au bois émet
600 fois moins de poussières qu’ un
poêle à bois traditionnel.
Référence 1 poêle à bois traditionnel :
Emissions de poussières : 7 500 g/t de bois/an
Emissions de poussières Annuelles : 7,5 kg/an
Un chaudière collective au bois, qui chauffe
l’équivalent de 675 logements,
•  A besoin énergétique équivalent,
compte tenu du rendement des appareils,
le rapport est de 1 pour 1000.
Conclusion
émet des poussières correspondant à
5 poêles à bois traditionnels.
=
27
Maitrise des nuisances sonores
Sur le plan sonore
"   Les équipements importants (chaudière, filtre à
manche) sont statiques, et silencieux. De plus,
tous les équipements sont encapsulés dans le
bâti.
"   Respect des règles imposées par la loi. Elles
garantissent la quiétude des riverains.
"   Des mesures sonores seront réalisées avant et
après travaux.
Avant
"   La chaufferie est équipée de pièges à son sur les
ventilations
"   Fonctionnement de la chaufferie portes fermées.
"   1 camion/jour en moyenne, en journée (ni
dimanche, ni fériés)
Exemple :
La chaufferie de Mazamet (81), identique au projet de
Vic en Bigorre, émet 0,3 dB en limite de propriété
(valeur quasi-imperceptible)
28
Après
Trafic urbain pour le bois-énergie
Impact sur le trafic urbain
En inter saison : 1 camion / 3 jours
En période de froid : 1 camion / jour
Nombre camions prévisionnel : 115 camions/an
Livraison du bois : en semaine
29
Des potentiels de développement
Liaison Ets
TUJAGUE
Ateliers
CTM
Extension
Complexe
Menonni
Logts
Logts
Piscine
hiver
Logts
Zone
pavillonaire
30
CentreVille
Plan de masse chaufferie
31
Synthèse Economique
Investissement
4 539 446 €
Subventions
2 550 000 €
Participation particuliers
62 500 €
Montant à financer
1 926 946 €
Prix moyen du MWh livré €TTC/MWh
87,44 €
Economie pour les abonnés
5,95 €
soit
-6,4%
Subventions Obtenues
•  Ademe : 1 400 000 €
•  Région :
670 000 €
•  Europe :
340 000 €
• Département : 150 000 €
32
Les conditions de la Réussite
v  Un projet Politique qui inscrit dans une démarche Globale et Volontariste
de « Développement Durable » autour de 3 axes
1.  Eco-construction des bâtiments Publics (crèche – PSP, … etc )
a.  Qualité des matériaux + Isolation + systèmes de chauffage
Ø  Objectifs : Montrer l’exemple
2.  Gestion de l’énergie
a.  Economiser l’énergie (OPAH Energie + isolation bâtiments publics)
b.  Produire localement de l’énergie
Ø  PV – Solaire Thermique – Etudes Eolienne – Bois énergie – Méthanisation des
effluents agricoles
3.  Restauration collective de proximité (en attente)
33
Les conditions de la Réussite ( suite)
v  Forte implication des élus et du président
•  La CCVM maitre d’ouvrage ( Compétence réseau de chaleur) au nom
de la volonté politique et des retombées supra-communales.
•  Prendre appui sur les réalisations antérieures et les conseils d’Amorce
•  Associer la Population ( Aide de la CCVM au raccordement réseau pour les
maisons particulières + logements sociaux)
v  Associer dès l’étude de faisabilité
•  Tous les clients potentiels publics et privés
•  Tous les financeurs potentiels
v  Suivi engagé des études et des relations avec les clients publics
•  Hôpital - Maison de retraite - Lycées – Offices d’HLM
34
Les futurs enjeux territoriaux
v  Développer les petites chaudières bois dans les villages ( sans
obligatoirement de réseau )
Ø  Soutien financier et technique de la CCVM aux installations communales
v  Fédérer les collectivités utilisatrices du Bois-Energie du département pour
gérer l’approvisionnement et l’entretien des chaudières au niveau d’un syndicat
à créer
Ø  Fédération Interdépartementale (32-65-64)
v  Valoriser le bois des forêts privées + publiques
Ø  Plateformes locales – Communes forestières
35
Merci de votre écoute
et de vos questions
36
24/06/2014
Opérateur départemental pour la réalisation
et l’exploitation de réseaux de chaleur
- Le cas du Lot -
Journée technique interrégionale du Club des Collectivités Chaleur Biomasse
3 juillet 2014
1
24/06/2014
Le SYDED du Lot
!
À sa création en 1996, une seule compétence : traitement des déchets ménagers
" Construction des équipements à l’échelle départementale (29 déchetteries, 3 centres
de tri, 7 quais de transferts, 3 plateformes de compostage…)
" Coordination des collectivités de collecte
" Harmonisation de la communication sur le territoire…
! En 15 ans, évolution de la structure
"
"
"
"
missions environnementales
Construction et exploitation des réseaux de chaleur au bois Depuis 2005
Production d’eau potable
Depuis 2008
Traitement des boues de station d’épuration
Suivi qualitatif des eaux naturelles Depuis 2011
! Le SYDED emploie ≈ 280 agents et gère ses équipements en régie
2
24/06/2014
Le rôle du SYDED
! Réaliser
" Études préliminaires
" Construction
! Gérer
" Garantir l’approvisionnement des chaudières en combustible : transformation des
déchets bois en combustible + transport
" Assurer l’entretien et la maintenance des réseaux
! Facturer
" Structure tarifaire comprenant un abonnement et un prix de l’énergie
" Péréquation
" Télérelève des compteurs de calories
3
24/06/2014
La péréquation des tarifs
! Un choix politique
" Objectif 1 : être compétitif par rapport aux énergies couramment
utilisées dans les zones rurales
" Objectif 2 : permettre par le biais de la mutualisation de réaliser des
projets dans de petites communes rurales
" Objectif 3 : une première tranche tarifaire proche d’un tarif social
! Un tarif identique pour les abonnés qui présentent les mêmes
caractéristiques de puissance et quelle que soit la localisation
du réseau
4
24/06/2014
La situation actuelle des réseaux de
chaleur dans le Lot
! Exploitation par le SYDED de 11 réseaux :
"
"
"
"
"
"
10 MW bois installé
18 000 MWh fournis aux réseaux/an
Plus de 800 abonnés (dont 510 log sociaux)
6 800 tonnes de bois utilisées/an
24 km de réseaux
14,5 M€ de travaux
! 2 réseaux en cours de construction
(≈ 1.8 MW et 3 MW)
! 4 projets de plus grande ampleur
en cours d’étude (plus de 15 MW)
5
24/06/2014
La gestion des réseaux de chaleur
dans le Lot
! Les moyens mis en œuvre
" Service dédié : 1 responsable et 4 agents d’exploitation
" Facturation et suivi clientèle : 1 agent
" Logistique livraison du combustible en commun
avec les autres activités
" Télésurveillance des chaufferies
" Télérelève des compteurs de calories
" Astreinte techniciens et responsables (en commun avec la
production d’eau potable)
6
24/06/2014
La ressource bois
!
Origine du combustible
"
"
"
"
"
!
Palettes et cagettes collectées en déchetteries
Sous produits de l’industrie du bois
Bois d’élagage de bord de routes départementales
Plaquettes forestières
Extraction de la fraction combustible des déchets verts collectés en déchetterie
Fabrication du combustible
" Exploitation de 3 plateformes de valorisation
" Broyeur et crible mobiles
!
Évolution des besoins liés aux nouveaux projets
" À court terme
" À moyen terme
+ 3 500 t
+ 10 000 t
7
24/06/2014
Retour d’expérience
L’intérêt d’une gestion départementale
! Dimension adaptée pour monter les opérations et en assumer
les risques techniques et financiers
" Réalisation de réseaux pour des "petites" communes rurales
! Maitriser les coûts et instaurer une solidarité financière entre les
territoires
" Mise en en commun de moyens : transport, maintenance, facturation
" Solidarité par le principe de la péréquation des coûts : tarifs identiques
pour tous les usagers des réseaux
" Coût de l’énergie inférieur aux énergies traditionnelles couramment
utilisées en milieu rural
8
24/06/2014
Retour d’expérience
La péréquation
! Transparence et lisibilité
" Accélération des études de faisabilité
! Les tarifs doivent pouvoir s’adapter aux évolutions des projets
" Évolution des abonnements liée à la baisse des financements
" Réalisation de projets en zone urbaine en lien avec les exigences de
densité thermique, et modification de la proportion entre petits et gros
bâtiments
La difficulté à prendre en compte les
évolutions du contexte de réalisation des
projets dans la tarification existante
9
24/06/2014
Retour d’expérience
L’exploitation des réseaux (résultat 2013)
! Exploitation en régie directe
"
"
"
"
"
Gestion de 137 pannes (mécanique et qualité du bois)
Environ 80 interventions en astreinte
Taux de couverture bois = 94%
Fiabilité des compteurs de calories
Aucune interruption de service depuis la création des premiers réseaux
en 2007
! Gestion clientèle
" Impayés 1,5 %
" Près de 250 appels clients
10
24/06/2014
Retour d’expérience
Développer l’approvisionnement en bois
! L’élagage routier
" 2 000 t par an en partenariat avec le CG 46
! La récupération de la fraction ligneuse des déchets verts
" Potentiel évalué à 3 000 t/an
! Les partenariats avec les professionnels du bois et de la forêt
" Contrat d’approvisionnement à long terme
" Participation au développement de la filière locale
11
24/06/2014
Perspectives
! La construction de nouveaux réseaux
" Des projets de plus en plus gros en lien avec les règles de financement
! La densification des réseaux existants
" Anticiper la rénovation thermique des bâtiments raccordés
! L’évolution de la réglementation
" Mise aux normes des chaufferies (rejets atmosphériques surtout)
" Mise aux normes des plateformes de stockage du bois
Impact évalué à plus de 2 M€ d’investissement
12
24/06/2014
Extracteur à échelle
Chaudière
13
24/06/2014
Dessileur rotatif
14
24/06/2014
Méthode de réflexion pour la mise en
place des tarifs
! Définition d’un réseau rural « type »
" Répartition « type » en tranche de puissance
" Basé sur les réseaux existants dans les petites communes
! Travail sur la répartition entre « part fixe » et « part variable »
" L’abonnement doit couvrir les frais fixes
" Recherche de lisibilité pour l’abonné potentiel (comparaison avec
les énergies concurrentes)
15
24/06/2014
Les tarifs 2013
! Une grille tarifaire tenant compte des puissances souscrites par les abonnés
" Des abonnements par tranche de puissance
" Un abonnement spécifique pour les très gros consommateurs
" Un tarif de vente de l’énergie différencié selon la puissance souscrite
Tranche de puissance
Abonnement mensuel TTC
Moins de 10 kW
20,28 €
De 10 à 15 kW
31,09 €
De 15 à 30 kW
47,31 €
De 30 à 90 kW
59,48 €
De 90 à 400 kW
127,07 €
Plus de 400 kW*
127,07 € + 40 € / kW sup
Prix du MWh TTC
64,57 €
61,93 €
45,37 €
16