Compte-rendu
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Journée technique interrégionale du Club des Collectivités Chaleur Biomasse Développer son réseau de chaleur au bois : quels outils pour les collectivités locales et rurales ? Le jeudi 3 juillet 2014 de 9h00 à 17h00 Vic-en-Bigorre Centre Multimédia Place du Corps Franc Pommiès 65500 Vic-en-Bigorre Journée organisée par l’association AMORCE En partenariat avec Cette journée s’adresse aux élus et techniciens des collectivités locales et rurales, aux professionnels et associations qui travaillent sur les réseaux de chaleur utilisant notamment du bois énergie. Pouvant s’inscrire pleinement dans une démarche de Plan Climat-Energie-Territorial, le bois-énergie sur réseau de chaleur permet l’utilisation d’une énergie renouvelable, de limiter les émissions de gaz à effet de serre tout en contribuant au développement local. L’objectif est de présenter les outils à disposition des collectivités pour développer et pérenniser leurs réseaux de chaleur au bois et de partager les retours d’expériences de collectivités locales. Un temps d’échange avec la salle est prévu à la fin de chaque intervention afin d’enrichir les débats. Programme de la journée 09h00 : Accueil 09h15 : Ouverture par Jean-Louis Curret, Président de la Communauté de Communes de Vic-Montaner et membre des instances de l’AdCF 09h30 : Monter un réseau de chaleur bois-énergie : quel cheminement pour les collectivités ? Intérêt du bois-énergie et éléments de contexte en Midi-Pyrénées. Association des Communes Forestières de Midi-Pyrénées - Sven Betoin. Les outils pour développer et suivre l’exploitation d’un réseau de chaleur biomasse. AMORCE - Guillaume Boiché. Le Fonds Chaleur pour financer les projets sur nos territoires. Délégation Régionale de l’ADEME Midi-Pyrénées, Michel Peyron. 11h00 : Quelle méthodologie et quel financement ? Exemples de chaufferies bois sur réseaux de chaleur portés par les collectivités locales Un réseau biogaz et bois-énergie géré en délégation de service public. Communauté de Communes de Vic-Montaner (Hautes-Pyrénées – 13 500 habitants), Jean-Louis Curret, Président de la Communauté de Communes de Vic-Montaner Une chaufferie bois avec un réseau de chaleur géré en régie. Commune de Sendets (Pyrénées-Atlantiques – 950 habitants), Michel Plissonneau, Maire de la Commune de Sendets. ___________________12h15 : Déjeuner____________________________ 14h00 : Retours d’expériences de chaufferies bois sur réseaux de chaleur Opérateur pour la réalisation et l’exploitation de réseaux de chaleur. Syded du Lot, Bernard Tissot. 15h00 : Visite du réseau de chaleur de Vic-en-Bigorre Visite de l’unité de méthanisation, de la chaufferie bois-énergie et d’une sous-station dans un bâtiment raccordé. 16h30 : Conclusions Nom Prenom Organisme Fonction AMIEL Grégoire Val d'Adour Environnement Chargé de mission PCET ARRIBERE Daniel Ville de Lay Lamidou Maire BARTHE Lionel Conseil Régional Midi Pyrénnées Chargé de mission énergie BERGES Henri Ville d'Argelès Gazost Maire BETOIN Sven BOICHE Guillaume CASTET Stéphane CHERPEAU Aline COSTES Jean-‐Michel CURRET Jean-‐Louis DARAN René DEMOURY Xavier DUCOS Gilbert DUSSAC Laurent DUTARD UNION REGIONALE DES COMMUNES Chargé de mission bois FORESTIERES MIDI-‐PYRENEES énergie Responsable Réseaux de AMORCE chaleur Syndicat d'énergie des Pyrénnées Atlantique Ingénieur Communauté de Communes du Directrice Agent de Haut-‐Ségala développement Communauté de Communes du Haut-‐Ségala Vice-‐Président Communauté de Communes de Vic-‐ Montaner Président Conseillère Municipale Rémi Ville de Saint Lary de Soulan SIVU d'électricité Luz-‐Esquieze-‐ Esterre Communauté de Communes de Vic-‐ Montaner Conseil Général des Pyrénées Atlantiques Communauté d'agglomération du Sud-‐Est Toulousain EL ALAM Nibal KAIROS Ingénierie Co-‐gérante FOURTINE Didier Ville de Tramezaigues Maire GAILLARDON Fabien Syndicat des Berges de l'Adour Technicien GERMA Ludovic Technicien Rivère GLATIGNY Michel SIAVBA Communauté d'agglomération du Sud-‐Est Toulousain GONTHIEZ Nathalie ADEME MIDI-‐PYRENEES Vice-‐Président Chargée de mission batiments Energie HASTOY Dominique HASTOY BTP Dirigeant LACOMME Pierre Cté de communes du Savès LAMOTHE Fabrice Conseil Général de la Dordogne LANNE FABRE Caroline Ville de Arrens Marsous Vice-‐Président Chargé de mission Bois Energie 2ème Adjoint Chargée de l'Environnement Vice-‐Président Vice-‐Président Chef du Service Energie Communauté de Communes de Salies de Béarn Responsable Service Techniques Patrick Ville d'Argelès Gazost Communauté de Communes de Salies de Béarn Elu Communautaire MAINDRAULT Marc BEST ENERGIES MARLHIN Claudine Ville de Sames METOIS Cyril MIGNON LE VAILLANT Antoine Pays Adour Chalosse Tursan Association des communes Forestières des Pyrénées MURO Philippe Conseil Général de l'Ariège Conseillère Municipale Chargé de mission bois énergie Chargé de mission bois énergie Chef du Service Aménagement Urbains et OSMOND G. Ville de Cazavet Maire PECHIN André Ville de Foix Adjoint au Maire PEYRON Michel PLISSONNEAU Michel ADEME MIDI-‐PYRENEES Directeur Régional Communauté d'Agglomération Pau-‐ Pyrénées Vice-‐Président PONS Yves POURREDON LEPAGE Régis LOPEZ José LOUSTALET Maire Eric Ville de Sames Communauté d'Agglomération de Pau POUYANNE Raymond Syndicat des Berges de l'Adour Président ROQUE J. Ville de Cazavet Maire Adjoint ROQUES Jean-‐Paul Chef de projet SA ROUCH Bruno COVED Syndicat Départemental d'Energie des Hautes Pyrénées RUMMENS SASSOLI Jean-‐François Conseil Général de l'Ariège Communauté de Communes Robert d'Astarac Arros en Gascogne SERVANT Raphaël SUBERBIE Jacques Ville de Orleix Conseil Général des Pyrénées Atlantiques TISSOT Bernard SYDED du Lot Chef du pôle Programmation Responsable Service Projet -‐ Développement TOCO Jean-‐Marc VALETTE André Ville d'Auch Communauté de Communes du Haut-‐Ségala 1er Technicien Municipal Délégué Communautaire de la commission Energies VIARD Jacques ENERGIE SYSTEMES INGENIERIE Ingénieur Gérant Chargé de mission Energie Directeur Général Directeur de l'Aménagement et de l'Environnement Vice-‐Président Responsable Services Techniques Février 2013 Développer son réseau de chaleur au bois: Quel outils pour les collectivités locales et rurales? le 3 juillet 2014 Vic-en-Bigorre P.2 Programme de la journée 9h30: Monter un réseau de chaleur bois-énergie : quel cheminement pour les collectivités • Association des Communes Forestières de Midi-Pyrénées - Sven Betoin. • AMORCE - Guillaume Boiché. 10h30: Le Fonds Chaleur pour financer les projets sur nos territoires. • Délégation Régionale de l’ADEME Midi-Pyrénées, Michel Peyron. 11h00: Quelle méthodologie et quel financement ? Exemples de chaufferies bois sur réseaux de chaleur portés par les collectivités locales • Communauté de Communes de Vic-Montaner - Jean-Louis Curret, Président de la Communauté de Communes de Vic-Montaner • Commune de Sendets - Michel Plissonneau, Maire de la Commune de Sendets. 14h00: Retour d’expériences de chaufferies bois sur réseau de chaleur • Syded du Lot - Bernard Tissot 15h00: Visite du réseau de chaleur de Vic-en-Bigorre • Visite de l’unité de méthanisation, de la chaufferie bois-énergie et d’une sous-station d’un bâtiment raccordé Le repas du midi est offert par la Communauté de Communes de Vic-Montaner: un grand merci à elle! P.3 P.3 Développer son réseau de chaleur au bois: Quel outils pour les collectivités locales et rurales? le 3 juillet 2014 Vic-en-Bigorre P.4 Développer son réseau de chaleur au bois Le Bois Energie : enjeux et contexte en Midi-Pyrénées Vic en Bigorre – 3 juillet 2014 1 LES ENJEUX DE LA FILIÈRE BOIS ENERGIE Pourquoi utiliser le bois énergie ? • Emploi Développement économique local en relocalisant le marché de l’énergie ~ 1 emploi pour 600 – 1 200 tonnes de bois valorisées (soit env. 3 à 4 fois plus que pour les autres énergies) • Environnement Energie renouvelable et locale Lutte contre l’effet de serre Entretien et gestion des espaces boisés Valorisation de déchets • Economie Combustible à prix compétitif et stable Apporte de la valeur ajoutée à la forêt Indépendance et diversification énergétique Les chaufferies automatiques >50kW en Midi-Pyrénées Consommation bois : 917 000MWh 280 000 tonnes sec 347 chaufferies – 264 MW Industrie :; 116 Collectifs et Tertiaire :; 231 Collectifs et Tertiaire : 137500 MWh Industrie : 779500 MWh Combustibles Autres connexes 17% Bois fin de vie : 11% Plaquette forestiere : 18% Ecorces 44% Hors chaufferie Fibre Excellence à St Gaudens : P : 190MW – Conso : 1 900 000MWh soit 66% Source : SRBE – MP Bois Source : SRBE – MP Bois Ressources forestière en Midi-Pyrénées • La production biologique forestière Entre 5,6 millions m3/an Soit 650 000 tonnes de bois sec par an NB : autre gisement possible : La biomasse agricole (tailles vignes et vergers) 112 milles tonnes de matière sèche/an Source : IFN - Solagro DISPONIBILITES EN BOIS • Gisement forestier élevé • Déchets de bois et connexes fortement utilisés en industrie ou en énergie • D’importants obstacles à la mobilisation : morcellement de la forêt privée, accessibilité (relief et desserte), … • Bois d’œuvre = moteur de la filière • Estimation actualisée par MPBois, en minimisant la concurrence avec les débouchés actuels : • 100 000 t. supplémentaires par an (contexte inchangé). • 300 000 t. supplémentaires par an avec des mesures adaptées (mieux gérer, regrouper, utiliser plus de bois, aménager, adapter les itinéraires techniques) Source : SRBE – MP Bois Animation locale 4 axes de développement Sensibilisation / émergence de projets Accompagnements des porteurs de projets Structuration de l’approvisionnement Suivi des chaufferies Une structure d’animation Bois Energie sur chaque département de MidiMidi-Pyrénées Portée par les Communes Forestières sur le Gers Hautes Pyrénées – Comminges Portage et financement des projets Un opérateur pour le portage des Réseaux de Chaleur sur le 65 : le Syndicat Départemental d’Energie des HautesHautes-Pyrénées Des aides aux études et aux investissements : Préludde (ADEME – Région - Feder) – Fonds Chaleur Des solutions pour le financement de vos projets : - MPEI (Midi-Pyrénées Energies Investissements ), une solution de financement dédiée aux énergies renouvelables, impulsée par la Région. - Prêts bonifiés pour les projets ENR (convention Région –BEI – banques) Cette intervention est mise en œuvre par l’Union Régionale des Communes Forestières de Midi Pyrénées et le Pays d’Armagnac avec le concours financier de l'Union Européenne (FEDER), de l’ADEME, de la région Midi Pyrénées et du Conseil Général du Gers. Utilisation du fond documentaire de la Mission Régionale Bois Energie PACA et de MidiPyrénées Bois Contact : Union Régional des Communes Forestières – Sven BETOIN mail : [email protected] port : 06 09 02 44 54 Février 2013 AMORCE en quelques mots… Près de 790 adhérents Près de 540 collec5vités (regroupant 60 millions d’habitants : communes, intercommunalités, départements, régions ) Plus de 250 grandes entreprises, fédéra5ons professionnelles et associa5ons La ges5on de l’énergie par les collec5vités Les réseaux de chaleur La ges5on des déchets par les collec5vités 2 Les outils d’aide à la décision L’étude d’opportunité L’étude de faisabilité Le schéma directeur P.3 P.3 L’étude d’opportunité • Confirmer ou non l’opportunité d’engager la réflexion • Aide à la rédaction du cahier des charges • Objectifs: – – – – – – Identifier le projet et les partenaires Identifier le maître d’ouvrage Etablir la synthèse des besoins Présentation technique et pré-dimensionnement Décrire les possibilités locales d’approvisionnement Présenter des éléments économiques et juridiques P.4 P.4 L’étude de faisabilité Déterminer le poten-el des besoins de chaleur L’importance de la densité Le confort du « gros consommateur » L’intérêt de la mixité des typologies d’abonnés Le nécessaire travail en amont de sécurisation des raccordements La difficulté d’apprécier le niveau de consommations des constructions neuves La question des zones pavillonnaires Détermination d’un périmètre (bâtiments desservis + période + régime) P.5 P.5 L’étude de faisabilité Déterminer le potentiel des besoins de chaleur • • • • • Dimensionner la production et le réseau de distribution Ne pas sous-dimensionner la production MAIS ne pas sur-dimensionner la production EnR Rechercher un taux d’EnR&R supérieur à 50% Etudier des pistes d’optimisation Vérifier la faisabilité technique Détermination d’une projection en terme de besoin thermique Modalité d’approvisionnement <-> technologie et concept chaufferie P.6 P.6 L’étude de faisabilité Déterminer le potentiel des besoins de chaleur Dimensionner la production et le réseau de distribution Analyser les ratios techniques, économiques et environnementaux Techniques • La densité du réseau de chaleur • Le taux d’ENR dans le mix énergétique • Le nombre d’heures de fonctionnement à pleine puissance Economiques • • • Le prix de la chaleur Le niveau d’investissement Le taux de subvention attendu Environnementaux : • Contenu en CO2 • Tonne de CO2 évitées • Qualité de l’air • Energies non renouvelables • La puissance ENR, et le ratio d’utilisation à pleine puissance P.7 P.7 L’étude de faisabilité Déterminer le potentiel des besoins de chaleur Dimension ner la production et le réseau de distribution Analyser les ratios techniques, économiqu es et environnem entaux Valider la faisabilité et la rentabilité du projet du point de vue de l’usager final EN COUT GLOBAL P.8 P.8 La notion de coût global P.9 P.9 Déterminer le potentiel des besoins de chaleur Dimensionner la production et le réseau de distribution Analyser les ratios techniques, économiques et environnementau x Valider la rentabilité du projet du point de vus de l’usager final Déterminer le mode de gestion Le schéma directeur, pourquoi? Un ou5l pour les réseaux existants Souhait de faire évoluer les outils de production (changement d’énergie…) Baisse des consommations suite à des réhabilitations Savoir répondre à des opportunités de développement : densification et d’extension ou même d’interconnexion de réseaux Réaliser un schéma directeur: c’est valider ensemble le développement du réseau de chaleur à 10 ans Etude demandée par le Fonds Chaleur pour les réseaux existants P.11 P.11 Les 5 étapes du Schéma Directeur 6 à 12 mois de planning Constitution d’un comité de pilotage Partage du diagnostic du réseau de chaleur Dresser les perspectives d’évolution Valider un scénario Mettre en place un plan d’actions correspondant P.12 P.12 Les outils d’aide à la planification territoriale Le classement du réseau de chaleur Les réseaux de chaleur et les bâtiments BBC P.13 P.13 Le classement • Rendre obligatoire le raccordement à un réseau sur des zones de développement prioritaire pour : – Faciliter le développement de son réseau de chaleur et le pérenniser – Rendre solidaire les abonnés d’un réseau de haleur • Décision du ressort de la Collectivité soumis à l’avis consultatif de la CCSPL Cadre juridique : décret du 23/04/2012 – arrêté du 22 décembre 2012 P.14 P.14 Compétitivité du RC ECS solaire ECS compté dans la conso objectif chauffage seul éclairage & auxiliaires ECS sur bâtiment non prise en compte Cmax RT 2012 Consommation (kWhep/m2.an) (exemple - base 50kWh/m2.an) 70 60 50 40 30 20 10 0 P. 15 P.15 P.15 Février 2013 LE FONDS CHALEUR Une aide financière pour passer aux Énergies Renouvelables www.ademe.fr/fondschaleur LE FONDS CHALEUR un engagement majeur du Grenelle de l’environnement Un effort financier sans précédent pour le développement de la chaleur renouvelable : 1,2 Md€ pour 2009-2013 un dispositif financier qui alloue des aides aux entreprises, à l’habitat collectif, aux collectivités pour s’équiper de systèmes de production de chaleur utilisant les EnR ou valorisant la chaleur de récupération, d’une certaine taille 2050 : Facteur 4 réduction par 4 des émissions de Gaz à Effet de Serre 2020 : 3 X 20% (Europe) 20% réduction des consommations énergétiques, 20% réduction des GES, 20% EnR dans le bilan énergétique (23% EnR pour la France) 2 Les prévisions de production de chaleur EnR 1 Tep = 11,63 MWh Fonds Chaleur : + 5,5 Mtep (25% de l’objectif) Secteurs concernés : Habitat collectif, Tertiaire, Industrie, Agriculture 3 LE FONDS CHALEUR Organisation Un appel à projet annuel BCIAT (Biomasse Chaleur Industrie Agriculture Tertiaire) : Installations Biomasse dans les entreprises > 1 000 tep EnR/an (ADEME + cellules biomasse régionales) Pour les autres installations (dont réseaux de chaleur) : Directions Régionales ADEME en complément des CPER - Taille minimum des projets - Méthode de calcul des aides par filière Les installations aidées seront équipées d'un système de mesure afin de vérifier la production de chaleur EnR&R Solde de 20% sur présentation des résultats de la 1ère année d’exploitation 4 BIOMASSE LE FONDS CHALEUR Biomasse (hors BCIAT) Conditions d’éligibilité Installations collectives (habitat, tertiaire…) > 100 tep/an * Installations industrielles et agricoles de 100 à 1 000 tep/an * Respect des réglementations thermiques bâtiments Traitement fumées très performant, fonction de la puissance Approvisionnement biomasse : - minimum de plaquettes forestières, fonction de la consommation, et minimum de bois certifié - plan approvisionnement * sortie chaudière 6 LE FONDS CHALEUR Biomasse (hors BCIAT) Modalités d’aide Aide totale (AT) = aide à la production de chaleur renouvelable (AP) + aide au réseau (AR) Aide à la production (AP) : < 500 Tep/an : aide forfaitaire en nombre tep/an biomasse sortie chaudière selon le secteur d’activité (ex : 1750 €/Tep pour < 250 Tep sans réseau, 1250 €:Tep au-delà) > 500 Tep : calcul économique (% de décote sur le prix de la chaleur) avec plafonnement en €/Tep Cadre européen Pas de cumul avec les CEE 7 RÉSEAUX DE CHALEUR 8 LE FONDS CHALEUR Réseaux Conditions d’éligibilité . Le réseau (ou l’extension) doit être alimenté à > 50% par EnR&R . Démarche "schéma directeur 2020" exigée pour réseaux existants et les travaux de réseau par anticipation . Performance énergétique et environnementale du réseau (pertes, régulation, niveau T°C…) . Densité thermique minimum : 1,5 MWh/an.ml (livrés sous stations) . Taille minimum d’une extension : 200 ml et 25 tep/an EnR&R . Chaleur de récupération existante et pérenne, pas d’incitation à de nouvelles production de chaleur fatale (UIOM…) Répercussion de l’aide à l’abonné 9 LE FONDS CHALEUR Réseaux Modalités d’aide Aide au réseau de chaleur (AR) = 55% maximum de l’investissement du réseau avec un plafond d’assiette (en €/ml de réseau) Type de réseau Plafond assiette €/ml Aide maxi €/ml Haute pression (vapeur, eau surchauffée) 1 800 990 Basse pression (eau chaude) De 450 à 900 selon le diamètre De 247,5 à 495 selon le diamètre Cas particulier des créations de réseaux couplées à des chaufferies de moins de 500 Tep/an : aide fonction du diamètre et plafonnée à 1500 €/Tep EnR & R transportée 10 BILAN, PERSPECTIVES Bilan du Fonds chaleur en Midi-Pyrénées En Midi-Pyrénées, entre 2009 2013 : 120 opérations ont été soutenues (toutes filières confondues), permettant de produire (et/ou transporter) 54 000 Tep de chaleur EnR & R et d’éviter l’émission de 134 800 tonnes de CO2. 42,7 M€ d’aide pour 114,1 M€ de travaux Biomasse : 82,3% 22 collectives 12 industries et 7 BCIAT (58,5%) 12 Bilan du Fonds chaleur en Midi-Pyrénées 12 M€ pour 31 M€ de travaux En Midi-Pyrénées, entre 2009 2013 : 11 créations de réseaux de chaleur et 6 extensions ont été soutenues permettant de transporter 13 400 Tep de chaleur EnR & R 30 kms de réseaux créés, et 14 kms d’extension 13 Perspectives / Objectifs régionaux 14 Développer un Réseau de Chaleur Bois-Energie Retour d’Expérience de la Communauté de Communes Vic Montaner Vic en Bigorre, le 03 Juillet 2014 Développer un réseau de chaleur Bois-Energie Sommaire • Question fondamentale: « l’Œuf ou la Poule » • l’offre de bois ou le besoin de chaleur ? • Le déroulement de l’opération menée par la CCVM • • • • • L’étude de faisabilité et ses composantes Associer les futurs abonnés Le Service Public et son mode de gestion : le choix de la CCVM Les critères de choix du concessionnaire L’incidence des aides dans la réussite du projet • L’offre DALKIA • • Expérience et innovation, sources d’un projet réussi Les travaux • Film DALKIA et la biomasse (4’26) : en chaufferie 2 Boisement par commune en Midi-Pyrénées 3 A l’origine du Monde : l’offre de bois ou le besoin de chaleur ? • Des ressources forestières locales importantes • • Faut-il se concentrer sur la ressource bois-énergie ? Ou sur le besoin thermique à satisfaire ? Ø Un peu d’intuition, et beaucoup de curiosité !! • Une certitude • Il n’existe pas de marchés murs techniquement et financièrement solvables qui ne structurent pas l’offre fournisseurs • Il faut donc commencer par examiner le « puits thermique durable » • Des consommateurs importants sur la CCVM dans un rayon relativement restreint - 1 hôpital local, 1 maison de retraite, - 2 lycées, 1 collège, - 1 piscine, 2 complexes sportifs, etc…. • Décisions : • • lancer une étude de faisabilité visiter des exemples de réseaux de chaleur bois (Ambrezieux, Mazamet, Castres, Bordes, etc…) • Pour visualiser (taille des installations, forme du bois-énergie, taille de la chaudière etc…) • Pour rencontrer les élus et bénéficier de leur conseils • Pour comprendre le dimensionnement et le fonctionnement d’un réseau de chaleur au boisénergie 4 Le déroulement de l’opération CCVM 1 – Recueil des consommations • L’information des principaux clients potentiels • Recueillir leur intérêt (sans engagement) • Les prévenir des questions posées par le BE pour la faisabilité • Le lancement de l’étude de faisabilité • Votée en Conseil Communautaire " Contenu • Liste des abonnés potentiels : surfaces, puissances appelées, besoins annuels - en base et variante obligatoire 5 Le déroulement de l’opération CCVM 2 – Analyse globale de la demande " Contenu (suite) • Terrain(s) disponible(s) : - Propriété de l’Autorité Délégante - Surfaces, contraintes, proximité des besoins • Un dimensionnement des solutions bois-énergie - Fonctionnement permanent ou hiver seul ? - Nombre de chaudières et puissance - Une prise en compte des spécificités du projet (chaleur biogaz du lycée) - Une courbe monotone pour chaque solution 6 Le déroulement de l’opération CCVM 3 – Terrain disponible + Hypothèses Réseau " Contenu (suite) • Un tracé type de réseau - Longueurs, diamètre, technologie 7 Le déroulement de l’opération CCVM 4 – Prix local de référence Chaleur " Contenu (suite) • Une - - - - situation de référence des abonnés prenant en compte : P1 - les coûts des énergies fossiles entrantes (gaz, fioul) P2 - les taxes (TICGN, CSPG, CTSS, etc…) P3 - les charges d’entretien P4 - les charges de réparation et/ou de rénovation et/ou d’investissement 8 Le déroulement de l’opération CCVM 4 – Prix local de référence Chaleur Coût de référence gaz au 1er janv 2012 Hiver Tarif Gaz du B2S - Janv 2012 Ete 51,20 € 36,60 € TICGN 1,20 € 1,20 € Abonnement /MWh (300 MWh) 3,00 € 3,00 € Total HT/MWh ( Janv 2012) 55,40 € 40,80 € TOTAL TTC (19,6% sur conso + 5,5% sur abonnnement) 65,84 € 48,37 € Total TTC MWh / PCI ( division par 90%) 73,15 € 53,75 € Total TTC MWh / rendu chaudière ( division par 85%) 86,06 € 63,23 € P2 P3 - Entretien & Maintenance & GER ( base 300 MWh) 12,00 € 12,00 € TOTAL prix de revient de l'énergie sortie chaudière 98,06 € 75,23 € Moyenne pondérée (80% hiver - 20% été) 93,49 € 9 Le déroulement de l’opération CCVM 5 – Choix du réseau le plus rentable " Contenu (suite) • Une estimation réaliste des investissements • Une estimation réaliste des aides (sur les règles du Fonds Chaleur Ademe) 10 Le déroulement de l’opération CCVM 5 – Choix du réseau le plus rentable " Contenu (suite) • Un compte d’exploitation prévisionnel et un prix de chaleur final Détail Synthèse 11 6 -Le soutien des institutions pour l’avantage clients Importance du niveau suffisant d’aides Ademe, Région MidiPyrénées, Europe (Feder) et CG65 pour la réussite du projet Prix de vente de l'énergie (€TTC/MWh) en fonction de la subvention (en k€) 94 € TTC 93,3 92,1 90 € TTC 90,9 89,8 88 € TTC 88,6 Projet 92 € TTC 87,4 86 € TTC 84 € TTC 85,4 85,1 2 6 00 2 7 00 82 € TTC 80 € TTC 2 0 00 2 100 2 200 2 300 2 400 12 2 500 Le déroulement de l’opération CCVM 7 – Avantages Clients Les abonnés du réseau bénéficie d’une : Ü Chaleur verte décarbonnée à 94 % Ü Fourniture de chaleur garantie Ü Stabilité du budget chauffage Gaz : + 7% par an Chaleur bois : + 2% par an Rappel Evolution Prix du gaz Evolution du prix Evolution du prix moyen du gaz naturel 2004 à 2011 140,00 5,50 5,00 120,00 Référence 110,00 Réseau 100,00 c€HT/kWh PCS 4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 90,00 Années Evolution de la chaleur indexée sur : • La Main-d'œuvre • l’indice de la consommations • le coût des transport + 9% par an en moyenne depuis 2004 13 juil-11 janv-11 juil-10 juil-09 10 janv-10 9 juil-08 8 janv-09 7 janv-08 6 juil-07 5 janv-07 4 juil-06 3 juil-05 2 janv-06 1 juil-04 80,00 janv-05 2,00 janv-04 €TTC/MWh 130,00 Le déroulement de l’opération CCVM 8 – Choix du mode de gestion • Le choix du mode de gestion • • Les questions que nous nous sommes posées ? • Sommes-nous compétents pour, par nos propres moyens ? - Concevoir, réaliser, vendre la chaleur, développer le réseau, exploiter en sécurité, garantir le résultat • Sommes-nous en mesure d’investir ? • Sommes-nous prêts à en assumer les risques techniques et commerciaux? Le choix de la Délégation de Service Public • la sécurité qu’elle apporte • l’investissement porté par le concessionnaire – Investissement et gestion à ses risques et périls • le contrôle qu’elle donne à l’Autorité Délégante • la visibilité sur les comptes (compte rendu annuel, contrôlé par un BE spécialiste) 14 Le déroulement de l’opération CCVM 9 – Les critères de choix de la DSP • La phase de consultation et le choix du Délégataire • Choisir un Assistant Maîtrise d’Ouvrage • Expérimenté • A l’écoute • Animer la consultation • En équipe – Y associer les élus + éventuellement les techniciens des clients • Assurer l’étanchéité des solutions proposées • Choisir sur les critères suivants • Le prix de chaleur le plus bas • La solution technique la plus pertinente et le fiable • Les garanties financières et techniques de la société 15 II – Le Projet Vic-Montaner Energies-Bois L’Offre Retenue 16 L’offre DALKIA • Un professionnel expérimenté • Récolter les fruits de l’amélioration continue avec le chaudiériste • 1 chaudière bois, y compris pour les bas régimes - Réduction des coûts d’investissement - Réduction des coûts d’exploitation • Bénéficier des expériences DALKIA en France et dans le monde • 1 Hydro-accumulation de 150 m3 pour - Stocker la chaleur excédentaire la journée - Déstocker la chaleur bois-énergie à la relance du matin (et non du gaz) • 1 réseau en fibre optique pour contrôler à distance les sous-stations, gage de performance • • Un maximum de clients (8093 MWh dès le départ) Une valorisation maximale de la chaleur biogaz de la ferme (1000 MWh) • Un esprit de partenariat local • Des contrats signés avec la filière bois locale (coopératives, ONFEnergie) • Un architecte local (Christian LEFEVRE • Un chaudiériste français solide, aux monteurs et metteurs aux points compétents • Des entreprises locales motivées pour les travaux 17 Hydro-accumulation en chaufferie 18 Offre technique DALKIA – la chaufferie 1 chaufferie bois au fonctionnement novateur • En synthèse Gaz Une excellente couverture EnR > 90% L’importance de Bois et hydroaccumulation l’hydro-accumulation (150 m3) en mi-saison Gaz Méthanisation 19 Architecture L’esquisse Les choix de l’Architecte : " Une perspective intéressante " Des matériaux recyclables et durables " Un espace ouvert, et sécurisé à la fois " Une intégration paysagère soignée. " Une salle de réunion pour les visites et la promotion du réseau 20 Architecture Le résultat 21 Architecture Le résultat 22 Le réseau Vic-Montaner Energie Bois En synthèse 23 Chiffres clés Descriptif du projet Création d’une chaufferie alimentant en eau chaude des sous-stations via un réseau de chaleur, pour distribuer de l’énergie destinée à la production de chauffage et d’eau chaude sanitaire des abonnés. Les Chiffres clés Chaudière bois : 2,78 MW Chaudière gaz : 5 MW Méthanisation lycée: 130 kW EnR : 94 % Autonomie bois : 3 jours C haufferie B iomasse Environnement Poussières : < 20 mg/Nm3 Diminution du CO2 : - 1 787 tCo2/an Bois énergie local : 3 000 t/an Social Economie Emplois créés : 6 à 7 emplois Activité chaufferie & réseau : 20 000 h Education : Outil pédagogique 670 000 € de dépenses énergétiques relocalisés sur le territoire, soit 120% des impôts ménages 24 Un tracé de réseau optimisé Centrale PhotoVoltaïque En synthèse 4,7 km de réseau Tracé de réseau optimisé pour les abonnés en 1er établissement et futurs 41 abonnés dont 25 particuliers Chaufferie Méthanisation 25 8093 MWh/an livrés Approvisionnement du bois-énergie Combustibles utilisés 82,9% Bois 11,1% 6,0% Récupération de chaleur méthanisation Gaz La part d’énergie renouvelable couvrira 94 % des besoins de chaleur et réduira les émissions de 1 787 TCo2 par an ( éq 1500 véhicules/an) Approvisionnement en bois-énergie Valorisation des ressources locales et une gestion durable de la ressource forestière En synthèse " Approvisionnement : rayon de 50 km " Quantité de bois valorisée : 3 000 t/an " Acteurs locaux : " ONF énergie " Occitania bio combustibles " Sanguinet (bois d’élagage et scierie) 26 Rejets atmosphériques Emissions de poussières Constats Données du projet chaufferie bois : Energie calorifique distribuée : 8 100 MWh utiles Besoins par logement : 12 MWh utiles Nombre d’Equivalents logements : 675 logements Consommation de bois : 3 000 tonnes/an Emissions de poussières :12 g/t de bois/an (avec traitement des fumées) Emissions de poussières Annuelles : 35 kg/an • La chaudière collective au bois émet 600 fois moins de poussières qu’ un poêle à bois traditionnel. Référence 1 poêle à bois traditionnel : Emissions de poussières : 7 500 g/t de bois/an Emissions de poussières Annuelles : 7,5 kg/an Un chaudière collective au bois, qui chauffe l’équivalent de 675 logements, • A besoin énergétique équivalent, compte tenu du rendement des appareils, le rapport est de 1 pour 1000. Conclusion émet des poussières correspondant à 5 poêles à bois traditionnels. = 27 Maitrise des nuisances sonores Sur le plan sonore " Les équipements importants (chaudière, filtre à manche) sont statiques, et silencieux. De plus, tous les équipements sont encapsulés dans le bâti. " Respect des règles imposées par la loi. Elles garantissent la quiétude des riverains. " Des mesures sonores seront réalisées avant et après travaux. Avant " La chaufferie est équipée de pièges à son sur les ventilations " Fonctionnement de la chaufferie portes fermées. " 1 camion/jour en moyenne, en journée (ni dimanche, ni fériés) Exemple : La chaufferie de Mazamet (81), identique au projet de Vic en Bigorre, émet 0,3 dB en limite de propriété (valeur quasi-imperceptible) 28 Après Trafic urbain pour le bois-énergie Impact sur le trafic urbain En inter saison : 1 camion / 3 jours En période de froid : 1 camion / jour Nombre camions prévisionnel : 115 camions/an Livraison du bois : en semaine 29 Des potentiels de développement Liaison Ets TUJAGUE Ateliers CTM Extension Complexe Menonni Logts Logts Piscine hiver Logts Zone pavillonaire 30 CentreVille Plan de masse chaufferie 31 Synthèse Economique Investissement 4 539 446 € Subventions 2 550 000 € Participation particuliers 62 500 € Montant à financer 1 926 946 € Prix moyen du MWh livré €TTC/MWh 87,44 € Economie pour les abonnés 5,95 € soit -6,4% Subventions Obtenues • Ademe : 1 400 000 € • Région : 670 000 € • Europe : 340 000 € • Département : 150 000 € 32 Les conditions de la Réussite v Un projet Politique qui inscrit dans une démarche Globale et Volontariste de « Développement Durable » autour de 3 axes 1. Eco-construction des bâtiments Publics (crèche – PSP, … etc ) a. Qualité des matériaux + Isolation + systèmes de chauffage Ø Objectifs : Montrer l’exemple 2. Gestion de l’énergie a. Economiser l’énergie (OPAH Energie + isolation bâtiments publics) b. Produire localement de l’énergie Ø PV – Solaire Thermique – Etudes Eolienne – Bois énergie – Méthanisation des effluents agricoles 3. Restauration collective de proximité (en attente) 33 Les conditions de la Réussite ( suite) v Forte implication des élus et du président • La CCVM maitre d’ouvrage ( Compétence réseau de chaleur) au nom de la volonté politique et des retombées supra-communales. • Prendre appui sur les réalisations antérieures et les conseils d’Amorce • Associer la Population ( Aide de la CCVM au raccordement réseau pour les maisons particulières + logements sociaux) v Associer dès l’étude de faisabilité • Tous les clients potentiels publics et privés • Tous les financeurs potentiels v Suivi engagé des études et des relations avec les clients publics • Hôpital - Maison de retraite - Lycées – Offices d’HLM 34 Les futurs enjeux territoriaux v Développer les petites chaudières bois dans les villages ( sans obligatoirement de réseau ) Ø Soutien financier et technique de la CCVM aux installations communales v Fédérer les collectivités utilisatrices du Bois-Energie du département pour gérer l’approvisionnement et l’entretien des chaudières au niveau d’un syndicat à créer Ø Fédération Interdépartementale (32-65-64) v Valoriser le bois des forêts privées + publiques Ø Plateformes locales – Communes forestières 35 Merci de votre écoute et de vos questions 36 24/06/2014 Opérateur départemental pour la réalisation et l’exploitation de réseaux de chaleur - Le cas du Lot - Journée technique interrégionale du Club des Collectivités Chaleur Biomasse 3 juillet 2014 1 24/06/2014 Le SYDED du Lot ! À sa création en 1996, une seule compétence : traitement des déchets ménagers " Construction des équipements à l’échelle départementale (29 déchetteries, 3 centres de tri, 7 quais de transferts, 3 plateformes de compostage…) " Coordination des collectivités de collecte " Harmonisation de la communication sur le territoire… ! En 15 ans, évolution de la structure " " " " missions environnementales Construction et exploitation des réseaux de chaleur au bois Depuis 2005 Production d’eau potable Depuis 2008 Traitement des boues de station d’épuration Suivi qualitatif des eaux naturelles Depuis 2011 ! Le SYDED emploie ≈ 280 agents et gère ses équipements en régie 2 24/06/2014 Le rôle du SYDED ! Réaliser " Études préliminaires " Construction ! Gérer " Garantir l’approvisionnement des chaudières en combustible : transformation des déchets bois en combustible + transport " Assurer l’entretien et la maintenance des réseaux ! Facturer " Structure tarifaire comprenant un abonnement et un prix de l’énergie " Péréquation " Télérelève des compteurs de calories 3 24/06/2014 La péréquation des tarifs ! Un choix politique " Objectif 1 : être compétitif par rapport aux énergies couramment utilisées dans les zones rurales " Objectif 2 : permettre par le biais de la mutualisation de réaliser des projets dans de petites communes rurales " Objectif 3 : une première tranche tarifaire proche d’un tarif social ! Un tarif identique pour les abonnés qui présentent les mêmes caractéristiques de puissance et quelle que soit la localisation du réseau 4 24/06/2014 La situation actuelle des réseaux de chaleur dans le Lot ! Exploitation par le SYDED de 11 réseaux : " " " " " " 10 MW bois installé 18 000 MWh fournis aux réseaux/an Plus de 800 abonnés (dont 510 log sociaux) 6 800 tonnes de bois utilisées/an 24 km de réseaux 14,5 M€ de travaux ! 2 réseaux en cours de construction (≈ 1.8 MW et 3 MW) ! 4 projets de plus grande ampleur en cours d’étude (plus de 15 MW) 5 24/06/2014 La gestion des réseaux de chaleur dans le Lot ! Les moyens mis en œuvre " Service dédié : 1 responsable et 4 agents d’exploitation " Facturation et suivi clientèle : 1 agent " Logistique livraison du combustible en commun avec les autres activités " Télésurveillance des chaufferies " Télérelève des compteurs de calories " Astreinte techniciens et responsables (en commun avec la production d’eau potable) 6 24/06/2014 La ressource bois ! Origine du combustible " " " " " ! Palettes et cagettes collectées en déchetteries Sous produits de l’industrie du bois Bois d’élagage de bord de routes départementales Plaquettes forestières Extraction de la fraction combustible des déchets verts collectés en déchetterie Fabrication du combustible " Exploitation de 3 plateformes de valorisation " Broyeur et crible mobiles ! Évolution des besoins liés aux nouveaux projets " À court terme " À moyen terme + 3 500 t + 10 000 t 7 24/06/2014 Retour d’expérience L’intérêt d’une gestion départementale ! Dimension adaptée pour monter les opérations et en assumer les risques techniques et financiers " Réalisation de réseaux pour des "petites" communes rurales ! Maitriser les coûts et instaurer une solidarité financière entre les territoires " Mise en en commun de moyens : transport, maintenance, facturation " Solidarité par le principe de la péréquation des coûts : tarifs identiques pour tous les usagers des réseaux " Coût de l’énergie inférieur aux énergies traditionnelles couramment utilisées en milieu rural 8 24/06/2014 Retour d’expérience La péréquation ! Transparence et lisibilité " Accélération des études de faisabilité ! Les tarifs doivent pouvoir s’adapter aux évolutions des projets " Évolution des abonnements liée à la baisse des financements " Réalisation de projets en zone urbaine en lien avec les exigences de densité thermique, et modification de la proportion entre petits et gros bâtiments La difficulté à prendre en compte les évolutions du contexte de réalisation des projets dans la tarification existante 9 24/06/2014 Retour d’expérience L’exploitation des réseaux (résultat 2013) ! Exploitation en régie directe " " " " " Gestion de 137 pannes (mécanique et qualité du bois) Environ 80 interventions en astreinte Taux de couverture bois = 94% Fiabilité des compteurs de calories Aucune interruption de service depuis la création des premiers réseaux en 2007 ! Gestion clientèle " Impayés 1,5 % " Près de 250 appels clients 10 24/06/2014 Retour d’expérience Développer l’approvisionnement en bois ! L’élagage routier " 2 000 t par an en partenariat avec le CG 46 ! La récupération de la fraction ligneuse des déchets verts " Potentiel évalué à 3 000 t/an ! Les partenariats avec les professionnels du bois et de la forêt " Contrat d’approvisionnement à long terme " Participation au développement de la filière locale 11 24/06/2014 Perspectives ! La construction de nouveaux réseaux " Des projets de plus en plus gros en lien avec les règles de financement ! La densification des réseaux existants " Anticiper la rénovation thermique des bâtiments raccordés ! L’évolution de la réglementation " Mise aux normes des chaufferies (rejets atmosphériques surtout) " Mise aux normes des plateformes de stockage du bois Impact évalué à plus de 2 M€ d’investissement 12 24/06/2014 Extracteur à échelle Chaudière 13 24/06/2014 Dessileur rotatif 14 24/06/2014 Méthode de réflexion pour la mise en place des tarifs ! Définition d’un réseau rural « type » " Répartition « type » en tranche de puissance " Basé sur les réseaux existants dans les petites communes ! Travail sur la répartition entre « part fixe » et « part variable » " L’abonnement doit couvrir les frais fixes " Recherche de lisibilité pour l’abonné potentiel (comparaison avec les énergies concurrentes) 15 24/06/2014 Les tarifs 2013 ! Une grille tarifaire tenant compte des puissances souscrites par les abonnés " Des abonnements par tranche de puissance " Un abonnement spécifique pour les très gros consommateurs " Un tarif de vente de l’énergie différencié selon la puissance souscrite Tranche de puissance Abonnement mensuel TTC Moins de 10 kW 20,28 € De 10 à 15 kW 31,09 € De 15 à 30 kW 47,31 € De 30 à 90 kW 59,48 € De 90 à 400 kW 127,07 € Plus de 400 kW* 127,07 € + 40 € / kW sup Prix du MWh TTC 64,57 € 61,93 € 45,37 € 16