Un moyen pour répondre aux défis posés par l`agenda de

“Les Objectifs les plus critiques et les défis de l’agenda
de développement post-2015 dépendront certainement
de l’action locale, de l’adhésion communautaire
et du leadership local, coordonnés avec et à tous
les niveaux de gouvernance... Des administrations
locales responsables peuvent promouvoir de solides
partenariats locaux avec tous les acteurs locaux–
autorités locales, société civile, secteur privé, etc. La
planification du développement local intégré et
inclusive, impliquant toutes les parties prenantes, est
un instrument clé pour promouvoir l’appropriation et
l’intégration des trois dimensions du développementsociale, économique et environnementale.”
Helen Clark,
Présidente du Groupe des Nations Unies pour le développement.
T O R I N O
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O C T O B E R
Le développement économique local:
Un moyen pour répondre
aux défis posés
par l’agenda
de développement
post-2015
LE 3ÈME FORUM MONDIAL
DE DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE LOCAL (DEL)
Le 3ème Forum mondial de Développement Économique Local (DEL), organisé par
la municipalité et la ville métropolitaine de Turin, le réseau mondial de Cités et
Gouvernements Locaux Unis (CGLU) et son Groupe de travail sur le DEL, à travers
le Fonds Andalou des Municipalités pour la Solidarité Internationale (FAMSI),
l’Organisation des Régions Unies (ORU FOGAR), le Service Brésilien d’Appui aux
Micro et Petites Entreprises (SEBRAE), l’Organisation Internationale du Travail (OIT)
et le Programme de Développement des Nations Unies (PNUD), aura lieu du 13 au
16 Octobre 2015 à Turin (Italie).
En Septembre 2015, à l’occasion du
Sommet sur le Développement Durable
des Nations Unies, les nouveaux
Objectifs de Développement Durable
(ODD) seront adoptés pour définir le
cadre de développement pour les 15
prochaines années. Le 3e Forum mondial
sur le DEL aura lieu immédiatement à
la suite de ce Sommet, fournissant une
excellente opportunité pour explorer les
expériences et les pratiques qui peuvent
encore faire du DEL un moyen de mise en
œuvre des ODD au niveau local.
Le 2015 est l’année cible pour l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD),
mais aussi l’année dans lequel le cadre de développement pour les 15 prochaines années sera lancé.
Le programme de développement post- 2015 est
le résultat d’un processus ouvert et inclusif qui a
“Le future programme de développement doit
stimuler le développement économique local en
mettant l’accent sur l’accès universel aux services
de base de qualité, avec des politiques visant
à éliminer la pauvreté et visant a la création
d’emplois décents”.
Josep Roig, UCLG Secretary General
rassemblé les gouvernements locaux, régionaux
et nationaux, les organisations de la société civile,
le milieu universitaire, le secteur privé et d’autres
acteurs, et leur point de vue et orientations sur le
contenu, ainsi que sur les moyens pour la mise en
œuvre du cadre de développement global au-delà
de 2015. Sur la base des conclusions de ce processus inclusif, au cours duquel l’importance du niveau
local a été soulignée à plusieurs reprises, et selon
les enseignements tirés des efforts pour atteindre
les OMD, les États membres de l’ONU se prononceront en Septembre 2015 sur le futur agenda et un
ensemble d’ODD. Ces derniers devront représenter un programme universel afin de relever les plus
grands défis de notre temps.
DÉVELOPPEMENT ECONOMIQUE LOCAL
Le DEL est généralement considéré comme une
approche de partenariat local stratégique planifié visant à
générer des opportunités économiques locales durables
et à améliorer la qualité de vie des populations grâce à
une amélioration de la gouvernance économique.
Contrairement au développement économique
classique, le DEL repose sur une planification territoriale
stratégique et globale qui privilégie les objectifs sociaux,
culturels et environnementaux, et gère les modes de
consommation et de production. Le DEL permet un
développement économique géographiquement plus
uniforme et génère des opportunités économiques
durables pour toutes les personnes, y compris les
femmes, les populations autochtones, les jeunes,
les minorités ethniques et les autres groupes
traditionnellement exclus.
LIGNES THÉMATIQUES DU FORUM
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L’AGENDA DE DÉVELOPPEMENT POST-2015
LA VILLE HÔTE: TURIN
La ville de Turin est un centre culturel et un centre d’affaires très important, et la capitale de la région Piémont, dans
le nord de l’Italie. Première capitale italienne en 1861, Turin était un des centres politiques majeurs en Europe :
actuellement, il s’agit de l’un des principaux centres industriels d’Italie et de la seconde zone d’exportation de
l’Italie. Au cours des années, Turin a été capable de se renouveler et de devenir un centre d’excellence dans
le domaine de la recherche, de la technologie et de l’innovation. Au niveau international, en faisant partie de
plusieurs réseaux et associations internationales, Turin a été capable de développer de nombreux échanges et
projets de coopération, et de promouvoir l’échange de bonnes pratiques et expériences.
En synergie avec la ville de Milan qui se trouve à seulement 140 km de distance, la ville de Turin a lancé le
programme “EXTO -Expo 2015”, qui comprend un large programme de concerts, conventions, expositions, foires
et congrès s’étendant sur toute l’année, en collaboration avec l’Exposition universelle de 2015 à Milan.
ORGANISATEURS
Municipalité de Turin
Dans les débats en cours sur les moyens de mise en œuvre des futurs ODD, le DEL se distingue comme un guide
pour la gouvernance économique, bénéficiant d’un large corpus d’expériences pratiques dans divers contextes
nationaux orientés vers la réduction des préoccupations concernant le développement durable visées par
les OMD et le futur programme de développement. L’expérience des OMD a montré que les gouvernements
locaux sont des acteurs essentiels dans la prestation des services de base et la réalisation des objectifs sur la
pauvreté, la faim, l’eau, le système sanitaire, l’éducation et les soins de santé.
Organisation des Régions Unies
Ville métropolitaine de Turin
Les discussions du 3e Forum mondial sur le DEL examineront comment celui-ci peut représenter un moyen de
mise en œuvre des futurs ODD, en particulier dans trois domaines thématiques:
Compétitivité régionale et innovation pour un développement
durable et inclusif.
Groupe de travail de CGLU sur LED,
par le Fonds municipal andalou
pour la Solidarité Internationale
Service brésilien de soutien aux micros
et petites entreprises
Au service
des peuples
et des nations
UN PROCESSUS EN COURS
Au cours des deux dernières décennies, l’innovation a été un moteur essentiel du développement économique
et un moteur pour la création d’emplois dans de nombreux pays en développement et développés. Malgré ces
contributions importantes à la croissance et à la réduction de la pauvreté, d’importantes inégalités persistent dans
le monde entier. Le Forum s’efforcera de faire avancer le débat sur la façon dont l’innovation inclusive peut être un
moyen de parvenir à une croissance inclusive en créant des produits et services pour et par ceux qui ont été exclus
du modèle dominant de développement. En particulier, les innovations locales seront analysées comme principal
moteur de DEL, pour leur capacité unique de relever les défis de développement, et d’offrir des solutions rapides et
ciblées aux problèmes sociaux, économiques et environnementaux spécifiques dans le contexte local.
Localisation de la création d’emploi: vers une localisation inclusive
Le DEL met l’accent sur les liens entre la croissance économique et la création d’emplois décents par le
renforcement des avantages comparatifs et des caractéristiques propres à chaque localité, ainsi que par la
mise en place d’un processus politique inclusif où les parties prenantes, dans les secteurs formels et informels,
assurent des résultats de développement durable inclusif.
Les avantages de l’amélioration de l’emploi et des moyens de subsistance, en termes de quantité et de qualité,
sont essentiels au développement territorial et à sa durabilité. La manière dont le DEL peut représenter un
cadre opérationnel intégré utile pour faciliter les liens entre les différents domaines techniques dans les
domaines du marché de l’emploi et du travail sera analysée.
Vers une urbanisation durable. Stratégies DEL pour créer des liens
positifs rural-urbain.
En reconnaissant l’importance d’établir des liens urbain-rural durables, le DEL favorise les échanges au-delà des
délimitations urbaines officielles, encourage la participation des différents acteurs économiques et politiques, publics
et privés, et reconnait la nécessité d’une architecture de gouvernance globale, qui accueille des intérêts différents.
Le Forum sera l’occasion d’examiner comment la clé de la réussite du DEL est la compréhension du rôle de la
ville et ses environs. Lorsqu’elle est considérée au-delà de la démographie, la ville est l’espace local dans lequel
toutes les forces évoquées ci-dessus se cristallisent et exercent leur impact sur la population.
La date du Forum coïncide avec l’Exposition universelle, Expo Milano
2015, qui a pour thème «Nourrir la planète, énergie pour la vie »
concernant la technologie, l’innovation, la culture, les traditions, les
aspects de la créativité et comment ils se rapportent à la nourriture et
à l’alimentation. Ce contexte permettra au Forum de souligner le rôle
stratégique des territoires comme une ressource durable pour améliorer
la nutrition de la population, et protéger l’environnement sous l’angle de
la compétitivité durable, la création d’emplois et plus particulièrement
les exigences extrêmement croissantes de l’urbanisation.
1er Forum mondial de développement économique local
2ème Forum Mondial de développement économique local
5-7 Octobre 2011, Séville, Espagne
Thème principal: «la planification de l’économie
et de la gouvernance locale : de nouvelles
perspectives pour les périodes de changement»
Organisateurs: FAMSI, PNUD et le Service
d’emploi d’Andalousie.
29 Octobre-1 Novembre 2013, Foz do Iguaçu, Brésil
Thème principal: «Dialogue entre les territoires:
nouveaux points de vue sur le développement
économique local».
Organisateurs: Itaipu Binacional- PTI, SEBRAE,
FAMSI, CGLU, ORU FOGAR et PNUD.
Le 1er Forum a été l’aboutissement d’une
collaboration fructueuse entre les réseaux de
coopération décentralisée et les Agences de
Développement Economique Local. L’objectif de ce
Forum était de créer une plate-forme active dédiée
à l’étude, à la réflexion, au partage d’expériences et à
la conception de stratégies de développement local
partout dans le monde.
Le Forum a fourni l’occasion de présenter les
expériences territoriales sur la façon de combler
l’écart entre la contextualisation du développement
économique et son application pratique pour le
développement humain durable. Il a compté avec
la participation de plus de 1 300 représentants et
délégués de 47 pays, représentant les différents
acteurs du développement local.
Le 2eme Forum a réuni des représentants des
gouvernements locaux, régionaux et nationaux,
d’organisations multilatérales, d’universités et
d’institutions de coopération internationale, ainsi
que des acteurs sociaux et économiques, y compris
des réseaux d’entreprises, provenant de 67 pays de
toutes les régions du monde. Les conclusions tirées
de ce 2ème Forum ont mis l’accent, dans un contexte
de crise économique mondiale, sur les instruments
pour créer des partenariats public-privé au niveau
local, en particulier en facilitant les politiques de
décentralisation et l’interaction entre le secteur
public, la société civile et le secteur privé.
Le développement économique local: un moyen pour répondre aux défis posés par l’agenda de développement post-2015
PARTICIPANTS
Le Forum prévoit la participation d’autorités nationales et locales, du milieu universitaire,
d’entreprises, d’institutions qui promeuvent et soutiennent le développement local, du secteur
privé et d’organisations internationales provenant des cinq continents, toujours en respectant
l’équilibre territorial, social et de genre.
PROCESSUS
Comité Exécutif
Le Comité Exécutif (CE), composé par les institutions qui promeuvent et organisent l’évènement,
s’occupe de définir les lignes stratégiques du Forum et des processus qui convergeront en lui.
Le Comité Exécutif est actuellement composé par la municipalité et la province de Turin, CGLU
et son groupe de travail pour le développement économique local, à travers FAMSI, ORU FOGAR,
SEBRAE, OIT et le PNUD.
Partenaires Organisateurs
Les partenaires organisateurs représentent toutes les institutions intéressées à l’élaboration du
contenu technique et des cadres conceptuels du Forum. Un partenaire d’organisation peut être une
organisation participant à l’événement, ou une organisation qui peut conduire une session/panel
entier du Forum, ainsi que toute une composante ou sous- composante du Forum, selon les lignes
thématiques qui seront abordées par le Forum et à ses propres frais.
Comité Scientifique
La fonction clé du Comité Scientifique (CS) est d’orienter et de guider le processus vers la célébration
du 3ème Forum mondial sur DEL. Le CS encourage la discussion, le débat et l’examen d’une grande
variété de points de vue et d’opinions par rapport à l’approche DEL et visera à favoriser une alliance
entre les établissements universitaires travaillant sur le LED comme des moyens de la mise en
œuvre des ODD.
COMMENT S’ENGAGER
Le Forum vise à fournir un espace ouvert pour le dialogue et la participation des acteurs qui
veulent contribuer au débat sur le DEL comme un moyen de réponse aux défis de l’Agenda de
développement post- 2015 au cours du 3ème Forum mondial. Ainsi, un appel est ouvert aux
institutions, aux gouvernements, aux représentants du monde universitaire, à la société civile et
aux entrepreneurs qui ont déjà participé à ce processus au cours des deux dernières éditions de
l’événement, ainsi qu’aux autres personnes intéressées par le sujet et qui souhaitent participer au
Forum 2015.
Pour rejoindre le processus et contribuer au débat, vous pouvez participer en partageant votre
expérience et votre perspective pendant les événements et consultations en ligne, organisées dans
la perspective du Forum. Vous pouvez aussi directement prendre part aux sessions du Forum, ainsi
qu’organiser des ateliers, des événements parallèles ou des formations dans le cadre de l’événement.
Pour plus d’informations, veuillez contacter les organisateurs :
FEUILLE DE ROUTE
VERS TURIN 2015
En préparation de Turin 2015, l’approche DEL a été et sera discutée au cours de différents
évènements régionaux, nationaux et internationaux, organisés par de nombreuses
institutions travaillant sur le DEL.
Actuellement, la liste des événements comprend :
7e Forum Urbain Mondial
Date: 5-11 Avril 2014, Lieu: Medellin, Colombie.
Atelier/Séminaire sur les «Politiques urbaines/rurales pour la création d’emplois
durables»
Date: 24-27 Septembre 2014, Lieu : Chefchaouen, Maroc
Semaine Economique de la Méditerranée
Date: 5-8 Novembre 2014, Lieu: Marseille, France
3ème Rencontre nationale des agents de développement au Brésil
Date: 18 Novembre 2014, Lieu: Recife, Brésil
Comité de développement économique local de CGLU lors de la réunion du Conseil
Mondial de CGLU
Date: 25 Novembre 2014, Lieu: Haikou, Chine
Conférence «Faire progresser le dialogue sur le développement économique local»
Date: 2 Décembre 2014, Lieu: Bruxelles, Belgique
Forum sur les politiques urbaines et rurales sud-sud et la coopération triangulaire
et pour la promotion du travail décent dans les villes intermédiaires
Date: 29-30 Janvier 2015, Lieu: Pasto, Colombie
9ème Conférence internationale des marchés publics
Date: 26-28 Mars 2015, Lieu: Barcelone, Espagne
Forum Social Mondial
Date: 24-28 Mars 2015, Lieu: Tunis, Tunisie
Forum de l’Amérique Latine et des Caraïbes sur le Développement Economique Local
Date: 18-19 mai 2015, Lieu: Quito, Equateur
Commonwealth sommet du gouvernement local 2015
Date: 16-19 Juin 2015, Lieu: Gaborone, Botswana
www.ledforumtorino2015.org
WorldForumonLED
4ème Rencontre nationale des agents de développement au Brésil
Date: à confirmer, Lieu: Rio de Janeiro, Brésil
@WorldLEDForum
[email protected] | [email protected]
Le processus du Forum est dynamique et participatif
1ère Réunion nationale sur le développement économique local
Date: September 2015, Venue: Recife, Brazil
Assemblée Général des Organisation des Régions Unies (ORU FOGAR)
Date: 23-25 Septembre 2015, Lieu: Andalusia, Espagne
COMMENT PARTICIPER?
Participer à des
évènements avant le Forum
Contribuer
au débat en ligne
Participer a des ateliers
et des conférences
pendant le Forum
Organiser des ateliers,
formations, side events
dans le cadre du Forum
Participants représentés dans les dernières éditions du Forum mondial sur DEL
Organisations internationales et agences de
développement
Coopération International de Développement
d’Andalousie(AACID)
Agence brésilienne de coopération (ABC)
Banque brésilienne de développement (BNDES)
Comité des régions, Union Européenne
Commission Européenne, Union Européenne
Organisation pour l’alimentation et l’agriculture
(FAO)
Agence Française de Développement (AFD)
Banque interaméricaine de développement (BID)
Initiative Conjointe pour la Migration et le
Développement (ICMD)
Fonds multilatéral d’investissement (FOMIN)
L’Organisation de Coopération et de
Développement Economiques (OCDE)
Organisation des Etats ibéro-américains (OEI)
Agence espagnole de coopération internationale
au développement (AECID)
ONU Femmes
Fonds d’équipement des Nations Unies (FENU)
Volontaires des Nations Unies (VNU)
Universités et centres de recherche
Centre de Barcelone pour les affaires
internationales (CIDOB), Espagne
Centre bolivien d’études multidisciplinaires
(CEBEM), Bolivie
Institut de Business et de l’Economie (ISAE/FVG),
Brésil
Université technologique fédérale du Paraná
(UTFPR), Brésil
Université fédérale de l’intégration latinoaméricaine (UNILA)
Université fédérale de Rio Grande do Sul nationale,
Brésil
Institut Supérieur des systèmes territoriaux
d’innovation (SiTI), Italie
Centre latino-américain pour le développement
rural (RIMISP)
Université nationale de Misiones (UNAM), Argentine
Université Nationale de Quilmes, Argentine
Université National de l’Est Paraguay
North Catholic University Foundation, Colombia
Pablo de Olavide University (UPO), Spain
Saint Louis University, Senegal
University of Florence, Italy
Gouvernements nationaux
Gouvernement d’Italie
Ministère du gouvernement local et du
développement rural, Ghana
Ministère du développement agraire, Brésil
Ministère de l’Agriculture, Liban
Ministère de la planification Economie et Gestion
territoriale, Cameroun
Ministère de l’Economie, de la Planification et du
Développement, République Dominicaine
Ministère des Affaires étrangères et de la
Coopération, Espagne
Ministère des Affaires Etrangères, Argentine
Ministère de l’Industrie, du Commerce et des Mines,
gouvernement du Cordoba, Argentine
Ministère de l’Industrie, Argentine
Ministère de l’Intérieur, Maroc
Ministère du Travail et de l’Immigration, Espagne
Ministère du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité
sociale, Argentine
Ministère de l’Administration d’Etat du
Mozambique
Ministère d’État aux Affaires locales de l’Albanie
Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation,
Mauritanie
Ministère du Tourisme, Paraguay
Direction nationale de la promotion du
développement rural (DNPDR), Mozambique
Présidence du Brésil
Secrétariat technique pour la coopération
internationale (SETECI), Equateur
Gouvernements locaux et régionaux et leurs
associations
Fédération andalouse des municipalités et
provinces (FAMP), Espagne
Gouvernement Provincial autonome d’El Oro,
Equateur
Députation de Barcelone (BPC), Espagne
Gouvernement Basque, Espagne
Ville de Prince George, Canada
Forum des administrations locales du
Commonwealth (CLGF)
Fakfak District, Papouasie occidentale, Indonésie
Fédération canadienne des municipalités (FCM)
Forum des Autorités Locales pour l’Inclusion Sociale
et la Démocratie Participative (FAL Network)
Gouvernement de Catalogne, Espagne
Gouvernement de la Junta de Andalusia , Espagne
Organisation des gouvernements intermédiaires de
l’Amérique latine (OLAGI)
Gouvernement municipal de La Habana Vieja, Cuba
Municipalité de Belladère, Haïti
Municipalité de Chefchaouen, Maroc
Municipalité de Cobija, Bolivie
Municipalité de Dakar, Sénégal
Ville de Genève, Suisse
Municipalité de Hébron, Territoires palestiniens
Municipalité de La Paz, Bolivie
Municipalité de Padilla, Bolivie
Municipalité de Río Negro, Uruguay
Municipalité de Rivera, Uruguay
Municipalité de São José dos Campos, Brésil
Municipalité de Séville, Espagne
Municipalité de Tarragone, Espagne
Municipalité de La Haye, Pays-Bas
Fédération nationale des ministères, de la Colombie
Province de Milan, Italie
Conseil provincial de Guipúzcoa, Pays Basque,
Espagne
Conseil Provincial de Huelva, Espagne
Conseil Provincial de Jaén, Espagne
Fonds provincial de Milan pour la Coopération
Internationale, l’Italie
Région de Cuzco, Pérou
Ministère régional de l’emploi – Gouvernement
régional de Andalousie, Espagne
Conseil de Séville, Espagne
Association sud-africaine des Gouvernements
locaux (SALGA), Afrique du Sud
Toyama, Japon
Agences de développement économique local,
coopératives et autres
Agence pour le développement économique de la
ville de Córdoba (ADEC), Argentine
Association des agences de développement
régional (EURADA)
Coopérative des agents environnementaux de Foz
do Iguaçu (COAAFI) , Brésil
ERVET Émilie-Romagne, Italie
Fonds Extremeño locale pour la coopération au
développement (FELCODE), Espagne
GARAPEN, Espagne
Chambre de Commerce de Hambantota, Sri Lanka
Alliance coopérative internationale (ACI )
Coffee Alliance internationale de la femme
Agence de développement économique local à
Vlore (AULEDA), l’Albanie
Réseau de développement économique local de
l’Afrique (LEDNA)
Locallis, Mexique
Société nationale populaire Finances, Équateur
Réseau des agences de l’Uruguay de
développement local (RADEL), Uruguay
Agence de développement économique locale du
Nord, Liban
Union industrielle de Paraguay (UIP) , Paraguay
Fédération des Industries de Paraná (FIEP), Brésil
Agence de développement économique territorial
de Dajabón (ADETDA), République Dominicaine
Secteur privé et fondations
Foundation pour le business et la paix (BfPF)
Eletrobras, Brésil
Réseau international pour les PME (INSME)
Itaipu Binacional, Brésil
Petrobras, Brésil
PTI , Brésil
Institut Votorantim, Brésil
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