Minutes-Procès verbaux

Transcription

Council Chambers
City Hall
Moncton, N. B.
March 22, 2016
10:00 a.m.
Note: this meeting was postponed from March 21 to March 22 due to inclement weather. The order
of the agenda was altered to accommodate public hearings.
M I N U T E S – REGULAR PUBLIC MEETING
MEMBERS OF CITY COUNCIL
Deputy Mayor Shawn Crossman,
Chair
Councillor Dawn Arnold
Councillor Pierre Boudreau
Councillor Paulette Thériault
Councillor Daniel Bourgeois*
Councillor Charles Léger
Councillor Blair Lawrence
Councillor Brian Hicks
Councillor René Landry*
Councillor Paul Pellerin
ABSENT
Mayor George LeBlanc
ALSO PRESENT
J. Dubé, City Manager
B. Quigley, City Clerk & Director of Legislative Services
D. MacLellan, General Manager Community Safety Services
C. Dallaire, General Manager, Parks, Leisure, Culture and Heritage
J. Martin, General Manager, Finance and Administrative Services
N. Robichaud, Acting Solicitor
M. Belliveau, General Manager, Economic Development and Events
J. MacDonald, General Manager - Engineering & Environmental Services
L. Hanson, General Manager, Human Resources
I. LeBlanc, Director Corporate Communications
A. Richard, Director Construction & Design
G. Houser, Deputy Treasurer/Controller
E. Nicholson, Director Water Systems
B. Budd, Director Urban Planning
R. Dunn, Economic Development Officer
S. Anderson, Senior Planner
S. Arcand, Senior Planner
D. McCabe, Deputy Fire Chief
T. Carter, Purchasing Manager
D. Hicks, Director Parks & Leisure Operations
A. Allain, General Manager Codiac Transpo
B. Bowser, Supervisor of Finance & Administration
B. Dougan, Manager Magnetic Hill Zoo
S. Thibodeau, Transportation & Parking Coordinator
A. Boland, Project Manager, Downtown Centre
DELEGATES
Kent Ostridge, Grant Thornton
Frank Vandenburg, Chair, Enhancing Democracy Committee
Kim Rayworth, Enhancing Democracy Committee
David Gingras Enhancing Democracy Committee
Mathieu Wade, Enhancing Democracy Committee
1.
CALL TO ORDER/OUVERTURE DE LA SÉANCE
2.
ADOPTION OF AGENDA/ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR
Motion: That the agenda be approved with the following changes:
•
That item 9.17 – Recommendation for Purchase and Installation of Radio Equipment be
removed
Regular Public Council
Séance ordinaire publique
•
2
March 22, 2016
le 22 mars 2016
That the new order of the agenda be approved
Moved by : Councillor Arnold
Seconded by : Councillor Léger
MOTION CARRIED
3.
ADOPTION OF MINUTES/ADOPTION DU PROCÈS VERBAL
•
•
Regular Public Council Meeting – February 15, 2016/Séance ordinaire publique – le 15 février
2016.
Special Public Council Meeting – February 29, 2106/Séance extraordinaire publique – le 29
février 2016
Moved by: Councillor Landry
Seconded by: Councillor Pellerin
MOTION CARRIED
4.
CONSENT AGENDA/QUESTIONS SOUMISES À L’APPROBATION DU CONSEIL
4.1
International Travel – Pitch Management seminar
Motion: That the Utility 6 Grounds and Arenas staff person be retroactively approved for
international travel to attend the Pitch Management seminar paid for by Soccer Canada in Barbados
between January 31st and February 3rd 2016.
4.2
Programme « Mon paysage linguistique »
THAT City Council adopt the proposed resolution, so that the municipality can participate in the
bilingual commercial signage program sponsored by the Association des municipalités francophones
du Nouveau-Brunswick.
THAT City Council direct staff to manage the bilingual commercial signage program, as per the
instructions and conditions as established by the Association des municipalités francophones du
Nouveau-Brunswick.
Motion : That the consent agenda be approved :
•
•
International Travel – Pitch Management seminar – January 31 - February 03, 2016
Second by : Councillor Léger
MOTION CARRIED
9.
REPORTS FROM CITY MANAGER/ RAPPORTS DU DIRECTEUR MUNICIPAL
9.1
Presentation – Grant Thornton – 2015 Audit
Mr. Ostridge provided an overview of the 2015 Audit – Report Consolidated Financial Statements
for the City of Moncton dated December 31, 2015. He indicated that the City of Moncton is
currently in good financial shape. Mr. Ostridge advised Council that the Operating budget could
cause some risk. With this said, it will be important for the municipality to carefully manage
finances in the future years.
Motion:
1.
That Grant Thornton be re-appointed for 2016 for a one (1) year term under the terms of the
RFP 11-083 awarded in 2011.
Moved by : Councillor Lawrence
Second by : Councillor Arnold
The City Manager indicated that positive the audit results were due to hard work by Council and
staff. He cautioned that there is a flat trend on revenue and there is a flat trend on controllable
3
March 22, 2016
le 22 mars 2016
expenditures. The municipality will continue to encounter budgetary challenges over the next few
years.
MOTION CARRIED
9.2
City Contract No. W16D 07CC – Resurfacing No. 1 – Various Streets
Motion: That, subject to Capital Borrowing Board approval of funding, City Contract No.
W16D 07CC – Resurfacing No. 1 be awarded to MacDonald Paving & Construction Ltd. in the
amount of $2,340,428.25 including 15% HST, and that the budget for the project be set at
$2,400,000.00 including, net HST, engineering and contingency
Second by : Councillor Landry
MOTION CARRIED
9.3
Tender TCS16-017 – Patching of Asphalt Concrete Pavement – Zone A – Various Streets
1.
That Tender #TCS16-071 for the Patching of Asphalt Concrete Pavement – Zone A be
awarded to the lowest Bidder meeting the Terms & Conditions, and Specifications, being
Modern Construction (1983) Ltd., for the Total Tendered Price of $765,550.00, plus
applicable H.S.T..
2.
It is also recommended that the Mayor and City Clerk be authorized to sign an agreement with
Modern Construction (1983) Ltd., and affix the Corporate Seal of the City of Moncton
thereto.
Moved by : Councillor Boudreau
MOTION CARRIED
9.4
Tender TCS16-018 - Patching of Asphalt Concrete Pavement - Zone B – Various Streets
Motion:
1. That Tender #TCS16-018 for the Patching of Asphalt Concrete Pavement – Zone B be
awarded to the lowest Bidder meeting the Terms and Conditions, and Specifications, being
MacArthur’s Paving and Construction Co. Inc., for the Total Tendered Price of
$925,020.00, plus H.S.T.
2.
MacArthur’s Paving and Construction Co. Inc., and affix the Corporate Seal of the City of
Moncton thereto.
MOTION CARRIED
9.5
Tender #TCS16-019 – Utility Cuts
Motion:
1. That Tender #TCS16-019 for Utility Cuts be awarded to the lowest Bidder meeting the
Terms & Conditions, and Specifications, being MacArthur’s Paving & Construction Co.
Inc., for the Total Tendered Price of $338,400.00, plus H.S.T.
2.
MacArthur’s Paving & Construction Co. Inc., and affix the Corporate Seal of the City of
Moncton thereto.
Moved by : Councillor Léger
MOTION CARRIED
9.6
Supply and Delivery of Waterborne Traffic Paint
Motion: It is the recommendation of the Public Works and Purchasing Department that the City
of Moncton purchase its 2016 traffic line paint from the sole authorized distributor of Franklin
Paint, being Équipements Stinson (Québec) Inc., at the negotiated unit prices indicated herein.
4
March 22, 2016
le 22 mars 2016
Deputy Mayor Crossman suggested that considerable savings could be had if municipalities other
than than Fredericton, Saint John and Moncton, shared in the cost of services providers. Ms. Carter
indicated that she was under the belief that the smaller municipalities contract out all services;
however, she will make some inquiries.
MOTION CARRIED
9.7
City Contract No. W16B 03AC – Watermain CIPP
Motion: That, subject to Capital Borrowing Board approval of funding, City Contract No.
W16B 03AC – Watermain CIPP be awarded to Dexter Construction Company Ltd. in the
amount of $2,333,148.75 including HST, and that the budget for the project be set at
$2,400,000.00 including net HST, engineering and contingency.
Second by : Councillor Lawrence
MOTION CARRIED
9.8
City Contract W16B 03BC – Watermain Renewal No. 2
Motion: That, subject to Capital Borrowing Board approval of funding, City Contract W16B
03BC – Watermain Renewal No. 2 be awarded to Dexter Construction Company Ltd. in the
amount of $2,006,211.80 including HST @ 15%, and that the budget for the project be set at
$2,100,000.00, including net HST, engineering and contingency.
MOTION CARRIED
9.9
Tender TCS16-020 – Riverfront Boardwalk Replacement
Motion :
1.
That Tender #TCS16-020 for Riverfront Boardwalk Replacement be awarded to the lowest
Bidder meeting the Terms & Conditions, and Specifications, being Construction Neptune Inc.,
for the Total Tendered Price of $144,746.00, plus H.S.T.
2.
That the City exercise the optional pricing included in the Tender document for the removal
and disposal of existing decking and installation of new decking (including all incidentals) on
the existing bridge and the installation of a new lookout for the Total Tendered Price of
$46,500.00 plus HST.
3.
That a twenty percent (20%) Contingency Allowance in the amount of $38,249.20, plus
H.S.T.) be established for this project to address any unforeseen / unknown site conditions
which may result in additional work being required.
4.
It is also recommended that the Mayor and City Clerk be authorized to sign an agreement
with Construction Neptune Inc., and affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
MOTION CARRIED
9.10
Request for Proposal RFP14-108 – Supply of Six (6) Up To Twelve (12) Additional 40’ Transit
Buses
Motion:
1. It is the recommendation of the Evaluation Committee that Request for Proposal #RFP14-108
be awarded to Nova Bus for purchase of eight (8) new forty foot (40’) low-floor, heavy duty
Urban Design Transit Buses, for the total purchase price of $4,092,616.00 (CAD), plus H.S.T.
@ 15%.
2. It is also recommended that Moncton City Council authorize the purchase of one (1) additional
bus from the accrued 2014-2015 equipment reserve fund ($512,000) for the total purchase
price of $511,577.00 (CAD), plus H.S.T. @ 15%.
MOTION CARRIED
9.11
5
March 22, 2016
le 22 mars 2016
Tender TCS16-021 – Landscape Construction Services (Holland Park)
Motion :
1. That Tender #TCS16-021 for Landscape Construction Services (Holland Park) be
awarded to the lowest Bidder meeting the Terms & Conditions, and Specifications, being J.K.
Fraser & Son Ltd., for the Total Tendered Price of $143,200.16, plus H.S.T. @ 13%.
2.
It is also recommended that a ten percent (10%) Contingency Allowance, in the amount of
$14,320.00, plus H.S.T. @ 13%, be established for this project to address any unforeseen /
unknown site conditions which may result in additional work being required.
3.
with J.K. Fraser & Son Ltd., and affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
MOTION CARRIED
9.12
Request for Proposal #RFP16-010 – Supply of Mobile Food and Beverage Concession Services
(Magnetic Hill Zoo)
Motion: That Request for Proposal #RFP16-010 – Supply of Mobile Food and Beverage
Concession Services (Magnetic Hill Zoo), be awarded to the highest-scoring Proponent, being
East Coast Foods Inc., for the Zoo’s 2016 season, with an option to extend the agreement for up
to two (2) additional seasons, if it is in the City’s best interest to do so.
It is also recommended that an agreement be drafted, and the Mayor and City Clerk be authorized
to sign said agreement and affix the Corporate Seal of the City of Moncton thereto.
Moved by : Councillor Landry
Ms. Dallaire provided an overview of the process for providing healthier food options offered at
city’s facilities.
MOTION CARRIED
9.13
Tender #TCS16-012 - Supply and Installation of Pedestrian Bridge Crossing (Rabbit Brook Trail)
Motion:
1. It is recommended that that Tender #TCS16-012 for the Supply and Installation of a
Pedestrian Bridge Crossing (Rabbit Brook Trail) be awarded to the lowest Bidder meeting
the Terms & Conditions, and Specifications, being Modern Construction (1983) Ltd., for
the Total Tendered Price of $249,247.00, plus H.S.T., subject to approval of the City of
Moncton’s application to the Municipal Capital Borrowing Board.
2.
Furthermore, it is recommended that a ten percent (10%) Contingency Allowance in the
amount of $24,924.70, plus H.S.T. be established for this project to address any unforeseen /
unknown site conditions which may result in additional work being required.
3.
with Modern Construction (1983) Ltd., and affix the Corporate Seal of the City of Moncton
thereto.
MOTION CARRIED
9.14
Land Expropriation for Elmwood Drive Widening Project – Trans Canada Highway to north of
Ogilvie Brook
Motion: That the City of Moncton, having received and considered the reports of the
Expropriations Advisory Officer, Jonathan Roch Noël, confirm its Notice of Intention to
Expropriate land situated on Elmwood Drive, being identified as Parcels 15-1, 15-2, 15-3, 15-4,
15-5, 15-6 and 15-7, and that the Mayor and City Clerk be authorized to sign and affix the
corporate seal to any and all documentation related thereto.
Second by : Councillor Boudreau
MOTION CARRIED
9.15
6
March 22, 2016
le 22 mars 2016
Expropriation of land for building purposes and for a municipal services easement – portion of
PIDs 70454400 and 70454418
Motion: That the City of Moncton, having received and considered the report of the
Expropriations Advisory Officer, Jonathan Roch Noël, confirm its Notice of Intention to
Expropriate land situated on the northwest side of NB Route 126/chemin Front Mountain Road,
being identified as Parcels 15-A and 15-AA, portion of PIDs 70454400 and 70454418, and that
the Mayor and City Clerk be authorized to sign and affix the corporate seal to any and all
documentation related thereto.
Second by : Councillor Pellerin
MOTION CARRIED
9.16
Acquisition of part of PIDs 70352448 and 00930347 on Shediac Road at Harrisville Boulevard
Motion: That the acquisition of approximately 130.5 sq/m of PID#`s 70352448 and 00930347
located at the southwest corner of Shediac Road and Harrisville Blvd. and referred to on the
Tentative Subdivision Plan annexed as Schedule “A” from the registered owner for the sum of
$3,500 and authorize the Mayor and City Clerk to execute an agreement of purchase and sale by
signing and affixing the corporate seal of the City of Moncton to said agreement and any other
documentation required to close the transaction
MOTION CARRIED
9.17
Recommendation for Purchase and Installation of Radio Equipment
Item removed
9.18
Mobile Vending Update & Program Renewal
Mr. Dunn provided an update on mobile vending program. In the first year, only one vendor took
advantage of the program. Last year saw the program grow to include 4 vendors. This season, the
program will be expanded to other areas of the city and will be a 7 day a week operation.
Motion:
That the Mobile Vending Program be taken out of Pilot, and continue with the modifications listed
below. Increased flexibility will allow for additional vendors to become involved in the program,
while providing the general public and visitors with interesting vending options during the
Summer and Fall seasons.
Licensing fees to become a seasonal rate with no pro-rating for the 2016 season, $750 for truck
locations and $400 for cart locations. With the increase in available locations, it is expected that
vendors will be able to maintain a reasonable ‘per day’ charge. There will be no additional fees for
parking. No refunds will be provided under any circumstances.
That the program operate from the first Monday in May until the last day in October. A year-round
program would present additional challenges such as snow clearing, and uptake would likely not
be sufficient.
Hours of operation to become seven days a week, from dawn until dusk. No nighttime hours are
recommended under this program, as it is believed that this would present additional challenges
for enforcement, and that appropriate lighting and safety would be a concern at the proposed
locations (Parks are also closed at dusk). All locations are subject to blackout periods for Festivals
and Events, with a minimum 30 day notice period.
That the locations identified below be adopted and designated by the working group, with final
sign-off by the Transportation Coordinator. Generally, these locations will accommodate multiple
units at the same time. The configuration of designated areas will be contingent upon the number
of applications received and where vendors prefer to operate. All locations will be reviewed and
evaluated by the working committee on a periodic basis:
Truck locations
• The cul-de-sac by Treitz House
• Designated area within the Riverfront Parking lot
• Designated area along Cameron Street at Victoria Park
• The Coliseum Parking Lot, adjacent to Worthington Avenue
• Designated area in the parking lot for Mapleton Park, adjacent to Gorge Road
• Designated area along St. George St. near the Laundromat, not for prepared foods
7
March 22, 2016
le 22 mars 2016
These truck locations will not require supplemental parking levies.
Cart locations
• Corner of Main and Mechanic Streets
• South sidewalk along Assumption Blvd. by the Events Zone near Riverfront Park
• South sidewalk along Assumption Blvd. by the Skate Park
• Oak Lane as per DMCI (Wednesdays and Fridays only)
Cart locations do not include parking for vehicles or trailers.
Councillor Léger suggested that perhaps some signage, similar to the performers signage found on
the sidewalks in the downtown area, could be utilized to indicate that food vendors are at times
parked in the area.
Councillor Arnold and Councillor Lawrence left the meeting
MOTION CARRIED
Councillor Arnold and Councillor Lawrence returned to the meeting
9.19
Survey Equipment Purchase
Motion: That the purchase of a new R8 receiver and S7 total station from Cansel be approved,
as outlined in the attached quotation, for the quoted price of $50,075 + HST.
Second by : Councillor Pellerin
MOTION CARRIED
8.
REPORTS AND RECOMMENDATIONS FROM COMMITTEES AND PRIVATE
MEETINGS/ RAPPORTS ET RECOMMANDATIONS DES COMITÉS ET RÉUNIONS À
HUIS CLOS
8.1
Presentation – Enhancing Democracy Report – Frank Vandenburg, Chair
Mr. Vandenburg provided an overview of the Enhancing Democracy Report. He indicated that the
committee focused on 4 key steps –Informing, Interacting, Engaging and Participation of citizens.
Four key themes were then identified by the committee – municipal education, citizen
engagement, transparency & accountability and eliminating barriers. Mr. Vandenburg provided a
brief overview of these 4 key themes.
Councillor Theriault indicated that the City should implement a system to communicate the
decisions and workings of council to the public. Mr. Dubé advised Council that all decisions of
council are placed on the city’s website, as well as the social media sites, in both official languages
within 48-hours of council meetings.
Councillor Boudreau indicated the importance of having the role of council and councillors, the
code of conduct and compensation formula approved by the current Council. He asked that the
City Manager attend to these 3 items and that these be brought back to council for approval prior
to the next council being sworn in. Mr. Dubé advised Council there is a need for clarification
from our Legal Department prior to making a recommendation.
Councillor Hicks indicated that he feels staff should be responsible to compile the
monthly/quarterly reports for councillors.
Motion: That the Enhancing Democracy Committee Final Report dated March 21, 2016 be
approved in principle and that it be referred to the City Manager for review and that any
budgetary implications be brought back to Council for consideration prior to implementation.
Moved by : Councillor Theriault
MOTION CARRIED
Motion: That the meeting be recessed March 22, 2015 at 1:20 p.m. until 5:00 p.m.
Seconded by: Councillor Landry
8
March 22, 2016
le 22 mars 2016
MOTION CARRIED
The meeting be reconvened @ 6:00 p.m.
Councillor Bourgeois entered the meeting @ 6:00 p.m.
5.
PUBLIC PRESENTATIONS/PETITIONS/APPEARANCES/ PRÉSENTATIONS,
PÉTITIONS ET INTERVENTIONS PUBLIQUES
5.1
Presentation – Frye Festival and Mayor’s Poetry City Challenge – Danielle LeBlanc, Frye Festival,
Executive Director and Christine Melanson Poet Flye
Ms. LeBlanc provided an overview of the Frye Festival 2016 events. The festival will be held during
the week April 23 – May 01, 2016 and will feature many authors and events throughout Greater
Moncton area. Ms. LeBlanc introduced Christine Melanson, this year’s Poet Flye to perform for
council three of her original poems. This was done in conjunction with Calgary’s Mayor Naheed
Nenshi Poetry City Challenge.
Councillor Léger declared a conflict
5.2
Presentation – LED Signage – George Bartlett
Mr. Bartlett came before council to request an amendment to the signage by-law. He is asking that
Council exclude the Zio’s property from the “no sign zone”.
The City Clerk indicated that should Council decide to accept the proposal to exclude the Zio’s
property from Schedule E.2 – Special Signage District, as per section 66(1)(b) of the Community
Planning Act, Council will need to refer the change to the Planning Advisory Committee (PAC)
prior to proceeding with the enactment of the by-law (2nd & 3rd reading). As this could be seen as a
substantial amendment, a new Public Hearing would also be recommended as per section 68(5) of
the Community Planning Act.
5.3
MH35 – Kim Rayworth
Ms. Rayworth came before council to express her concern with not having any consultation with the
Capitol Theatre for the proposed theatre being proposed for the re-development of Moncton High
School.
Councillor Léger returned to the meeting
5.4
Diane Ross – Chair Moncton Library Board
Ms. Ross came before Council to advise the Board’s position on the relocation of the library to the
MHS site. Prior to moving the library an extensive public consultation would be required. The library
is about to be open 7 days/week. She spoke of library branches being established in the north end
area.
5.5
MH35 - Mark Higgins
Mr. Higgins provided his full support for the MH35 proposal, and does not wish to have a U-Haul
storage unit. He indicated that the City must work towards a solution done in a timely manner.
Other Presentation/Autres présentations
6.
PLANNING MATTERS/ QUESTIONS D’URBANISME
6.1
Public Hearing - Rezoning Application for 27 Augusta Terrace (R2 to R3) – Objections
received.
Mr. Budd advised council and those present that a request was received from Mel Kennah, Youth
Impact Jeunesse to rezone a property at 27 Augusta Terrace from R2 to R3. The rezoning is to
accommodate a residential care facility. Mr. Budd provided details of the proposed project and the
importance of locating youth homes within established neighbourhoods.
Mel Kennah, Executive Director, Youth Impact Jeunesse, indicated that none of the kids that are
placed in a Youth Homes are young offenders. All youth are housed there are under the care of
the Ministry of Social Services. Each youth has an established plan from several professionals.
The youth are supervised 24-hours/day.
France Bourque – Representing citizens in the area. Provided her reasons for opposing the
project; she feels that it will be detrimental to the neighbourhood.
9
March 22, 2016
le 22 mars 2016
Theresa Hilderbrand - Property value decreasing. Questioned how many people would want to
have troubled teenagers living next door? Would they be transitional? Would the staff be rotating
shifts?
Jeffery Reath – Questions why the neighbourhood is resisting the rezoning. Need to be inclusive.
Marie Blyth – Would love to have a residence in her neighbourhood.
Everett Porter – Feels that property values will be impacted.
Denise Ouellette – Lives close to Maison Nazareth – never had problems with the homeless
shelter.
Councillor Boudreau provided his support for the project.
Councillor Hicks cautioned Council in changing the zoning of a property. He indicated he is not
able to support the project, as he feels that council has not listened to the citizens, who have done
their due diligence.
Councillor Bourgeois provided his support for the project and the importance of these homes for
our young troubled youth.
Motion: That the rezoning process proceed for By-law amendment Z-213.25, from Mel Kennah,
Executive Director, Youth Impact Jeunesse, to rezone property at 27 Augusta Terrace (PID
70349824) from R2 (Two Unit Dwelling Zone) to R3 (Multiple Unit Dwelling Zone).
The rezoning will accommodate a Residential Care Facility. (File 16MZ-40786)
Further, that the rezoning shall be subject to a conditional rezoning agreement, including but not
limited to the following conditions:
1) The Residential Care Facility shall not be permitted to have more than six (6) residents at
one time;
2) If the Residential Care Facility ceases to operate on this lot, the only other main uses that
will be permitted are a single dwelling unit or a two unit dwelling;
3) All plans must conform with City of Moncton Building and Engineering standards;
4) The development shall be carried out in substantial conformance with the plans and
letters submitted; and
5) That the $1000 security deposit required for a Conditional Rezoning Agreement and bylaw registry fees be paid prior to registration.
Moved by : Councillor Theriault
MOTION CARRIED
Nay:
Councillor Hicks
6.2
PAC Written Views - Sign Amendments Municipal Plan Z-113.7 & Zoning By-law Z-213.21
Councillor Léger declared a conflict and left the meeting
Mr. Arcand indicated that Council has had a request to exclude the Zio’s property from the “no
sign zone”. In response to a question from Councillor Lawrence, Mr. Arcand indicated that the
by-law could be passed this evening, and that an amendment be brought to council to exclude the
property from the ‘no sign zone’.
Mr. Bartlett indicated that he has a petition with 250 signatures in support of the LED sign.
Motion: That by-laws Z-113.7 and Z-213.21 be amended to exclude the Zio’s property 214
Church Street from the ‘no sign zone’, and that this matter be put forth to a Public Hearing on
May 02, 2016, and that the matter be referred to the PAC for written views.
Moved by: Councillor Theriault
Seconded by: Councillor Bourgeois
Councillor Bourgeois provided his reasoning as to why he cannot support the amendment. He
feels that it could set precedence for others to come and ask for an amendment.
MOTION CARRIED
Nay:
Councillor Bourgeois
Councillor Lawrence
10
March 22, 2016
le 22 mars 2016
7.
STATEMENTS BY MEMBERS OF COUNCIL/ EXPOSÉS DES MEMBRES DU
CONSEIL
No statements were made
8.
HUIS CLOS
8.1
Presentation – Enhancing Democracy Report – Frank Vandenburg, Chair
Dealt with earlier in the meeting
8.2
Recommendation – Special Private Meeting – February 05, 2016
That Moncton City Council authorize the Deputy Mayor, on behalf of the Mayor and Moncton
City Council, to sign the proposed letter of support to the Minister of Environment and Local
Government to make Trans Aqua’s project its highest priority infrastructure project for 2016 and
that permission be granted to send this letter immediately with the decision to be ratified at the
City Council meeting of February 15, 2016.
Moved by : Councillor Pellerin
MOTION CARRIED
Councillor Léger returned to the meeting
Councillor Pellerin left the meeting
8.3
Recommendation –Private Meeting – February 17, 2016
Councillor Hicks declared a conflict
Motion: That a one-time only rent reduction of $25,000 be granted to the Moncton Miracles
Basketball Team.
MOTION CARRIED
That the City of Moncton agree to loan $167,000 to the Field of Dreams Committee for the
project to establish an accessible ballfield at the CN Sportsplex with repayment term of $28,548
annually to include interest at prime plus 2% to be paid back over a period of seven (7) years
Councillor Pellerin returned to the meeting
MOTION CARRIED
Councillor Hicks returned to the meeting
That City Council agree to extend the operation of the Mapleton Lodge to the current lease with
Centennial Outdoor Centre Inc., under the same terms and conditions as the existing agreement,
and that the Mayor and City Clerk be authorized to sign such amending agreement.
MOTION CARRIED
Mr. Dave Theriault, YMCA provided an overview of the proposed project for the northend.
That Moncton City Council authorize staff to develop, in collaboration with the YMCA and the
Citizens’ Committee, a capital and operating partnership model for the establishment of a centre in
11
March 22, 2016
le 22 mars 2016
Moncton’s North End, such model detailing proposed facility programming, communications
strategy and conceptual design for the facility.
Moved by : Councillor Bourgeois
Second by : Councillor Hicks
MOTION CARRIED
8.4
Recommendation – Committee of the Whole – February 22, 2016
That Moncton City Council maintain the current “No Parking” restriction 9:00 a.m. to 5:00 p.m.,
Monday to Friday, and “Two Hour Parking” from 5:00 p.m. to 9:00 a.m., Monday to Friday, on
Anne Street, except by Residential parking Permit and that a letter be distributed to the residents
stating the results of the poll and decision of Council.
Moved by : Councillor Pellerin
MOTION CARRIED
That no parking restrictions be added on both sides of Longfellow Drive for the entire length of
the street and that By-Law T-310 be amended accordingly.
MOTION CARRIED
That the “No Parking” restriction on the north side of Broadview Avenue between Enterprise
Street to Givan Drive, be removed, that a “No Parking” restriction be added from December 1 to
April 15 on the south side of Broadview Avenue from Atlantic Avenue to Givan Drive, as per the
new snow clearing policy, and that By-Law T-310 be amended accordingly.
MOTION CARRIED
That Moncton City Council approve the award of Quotation #QP15-108 for the Supply and
Delivery of Magnetic Hill Zoo “Wild Lights” Outdoor Lighting components to StageCrew Inc. as
the low bidder for Sections H, I, J, K, N and a portion of Section R and to Dekra-Lite Canada for
all remaining sections; and
Further that the payment of $102,850.94, plus HST to Dekra-Lite Canada for the supply and
delivery of outdoor lighting components required for the Magnetic Hill Zoo’s “Wild Lights”
event, be approved.
Councillor Bourgeois expressed his concern that awards of tenders/quotations should not be done
in a committee setting. Both the Acting City Solicitor and the City Manager indicated that is was
an unusual circumstance, and would not normally occur.
MOTION CARRIED
That Moncton City Council adopt the new Advance Yield standards at crosswalks, as presented at
the Committee of the Whole meeting of February 22, 2016.
MOTION CARRIED
8.5
Recommendation –Private Meeting – March 14, 2016
Motion: That Moncton City Council:
1) Approve the land exchange of City-owned PID #70501028 (per schedule “B” outlined in the
agreement) located on the south side of Assomption Blvd. extension, for CN-owned former
spur line parcels PID #’s 01014299 and 70408521 (per schedule “A” outlined in the
agreement) located on the south side of Assomption Blvd., subject to the terms and conditions
as outlined in the agreement of Purchase and Sale; and
12
March 22, 2016
le 22 mars 2016
2) Approve the City’s acquisition of the relocated access road and related land (per schedule “C”
outlined in the agreement) from CN, subject to the terms and conditions as outlined in the
agreement of Purchase and Sale; and
3) That the Mayor and City Clerk be authorized to sign and affix the Corporate Seal of the City
of Moncton to said agreement and all other documentation necessary to close the transactions
with CNR.
It is further recommended that upon closing the acquisition of the relocated access road and
related land (per schedule “C” outlined in the agreement), Council approve, subject to TransAqua
Board of Director approval, the disposition of approximately 0.7 acres of land (see attached parcel
to TransAqua) located on the south side of this road, on a “where is, as is” basis to TransAqua for
the price of $83,400 plus applicable tax, and that the Mayor and City Clerk be authorized to sign
and affix the corporate seal of the City of Moncton to an agreement of Purchase and Sale and all
other documentation necessary to close the transaction with TransAqua.
Moved by: Councillor Arnold
Seconded by: Councillor Léger
MOTION CARRIED
Motion: That the Mayor, or in his absence the Deputy Mayor, indicate by letter to the
appropriate provincial officials that Moncton City Council supports in principle the MH35 project
for the redevelopment of the former Moncton High School with the actual components of the City
of Moncton’s involvement coming once the financial analyses are completed which must be
before March 30th, 2016.
Moved by: Councillor Boudreau
Seconded by: Councillor Theriault
Amendment: That the Mayor, or in his absence the Deputy Mayor, indicate by letter to the
appropriate provincial officials that Moncton City Council supports in principle the MH35 project
for the redevelopment of the former Moncton High School with the actual components of the City
of Moncton’s involvement coming once the financial analyses are completed and subject to a
sustainable business case being presented that City Council can support.
Moved by: Councillor Léger
Seconded by: Councillor Hicks
Councillor Lawrence indicated that the revitalization of MHS is a great opportunity for the city.
He spoke of the importance to consider the cost to citizens and the city for its redevelopment. All
3 proponents have valid proposals. It is to be noted that Council has met 3 times with MH35,
once with U-Haul and have not met with third proponent as of yet and indicated that all of these
meetings have been held in private. He feels that all 3 proposals need to be presented to Council
and only then can Council make an informed decision. He has difficulty in supporting a motion
that only promotes one proponent. He does not want to rush a decision. He would like to see a
joint working committee between the City and the Province, and that recommendations come out
of this committee.
Councillor Boudreau believes that most citizens want to see the MH35 vision come to reality;
however, at what cost will this project be to our citizens. It is important that council be provided
costs for any project being proposed. He indicated that the motion before Council does not close
the door to any other proponent that wishes to redevelop MHS.
Councillor Hicks spoke of the length of time that has elapsed since the first presentation from the
MHS35. He indicated that according to the Provincial Government the only proposal for the
redevelopment of MHS is from U-Haul. It is imperative that the MH35 proposal be referred to the
province sooner than later.
Councillor Theriault reiterated the importance of investing in the city’s heritage buildings. She
expressed her concerned with the rezoning that will be required with the U-Haul proposal. She
supports the MH35 project.
Councillor Arnold supports the motion, and looks forward to the upcoming conversation with the
proponents. She made mention of the need for transparency in this project.
Councillor Léger indicated that that all options should be explored and that firm timeframes be
established. There needs to be public discussion on the redevelopment of MHS and its tenants.
Mr. Jim Lockyer, representing MH35, believes that the project can be a standalone viable project.
The developers are basing the project on the Friends of the Moncton Hospital model. The week
of April 02, there will be public consultations on the project.
Councillor Lawrence indicated that he requires financials prior to supporting any motions before
council.
13
March 22, 2016
le 22 mars 2016
Mr. Lockyer indicated that the auditorium has 1300 seats and would be the largest theatre East of
Quebec City.
Deputy Mayor Crossman indicated that he supports the MH35 project. He does not feel that the UHaul project fits the area; however, would welcome them coming to the city. He is concerned at
the length of time that this project has taken.
AMENDMENT CARRIED
Nay
Councillor Lawrence
MOTION AS AMENDMENT CARRIED
Nay
Councillor Lawrence
8.6
Recommendation –Private Meeting – March 18, 2016
Councillor Landry left the meeting@ 9:55 p.m.
Councillors Bourgeois left the meeting @ 10:00 p.m.
Mr. MacDonald provided an overview of the engineering implication of the request. Mr.
Sackville gave an overview of the usage of the open outdoor space.
That Council approve funding in the total amount of $5,240,000 plus an additional contingency of
$1,960,000 to recognize the class E estimates, in advance of the building and plaza fundraising
efforts, for a total of $7,200,000, for the inclusion of all work associated with:
1.
Various enhancements and project management items required in conjunction with the
construction of the Downtown Center Building, including consideration for the Wall of Fame
and the hiring of consultant Engineers required to validate the design and assist in the
commissioning of the center facility and public art provisions:
2.
The installation and/or upgrades to all subsurface civil infrastructure including, water, sanitary
and storm sewer, electrical main infrastructure and service lateral connections associated with
Highfield Street and all ancillary lands;
3.
The overall enhanced Plaza design, including underground servicing, as presented by BDA
Landscape Architects;
The construction of a underground storm water detention system under the Plaza, eliminating
the need for the construction of a detention pond on ancillary lands, known as parcel “B”; and
4.
Other associated items required to complete the project.
It is further recommended that, in the interest of expediting project administrative processes, that
the City Manager’s signing authority for this project be raised to $150,000.
Moved by: Councillor Léger
Seconded by: Councillor Theriault
It is important to note that this project is separate from the downtown centre.
In response to a question from Councillor Pellerin, Mr. MacDonald indicated that the project has
not been budgeted. Mr. Martin indicated that reallocation to capital budget is one option, and if
there are enough funds, that it would be put in as a shortfall, and the debt ratio may be affected;
however, Mr. Martin does not believe that this would be the case.
MOTION CARRIED
Nay:
Councillor Pellerin
10.
READING OF BY-LAWS/ LECTURE D’ARRÊTÉS MUNICIPAUX
The City Clerk announced that the following by-law will be posted on line at www.moncton.ca in lieu of
reading into the record at future meetings, pursuant to Section 11.1(b) of the Municipalities Act, or same
can be faxed, mailed or e-mailed to interested parties on their request.
10.1
A By-Law in Amendment of the City of Moncton Zoning By-Law, being By-Law Z-213.25 –
First Reading – 27 Augusta
First Reading only
10.2
14
March 22, 2016
le 22 mars 2016
A By-Law in Amendment of a By-Law Relating to the Adoption of the City of Moncton
Municipal PlanMunicipal Plan, being By-Law Z-113.7
Item removed
10.3
A By-Law in Amendment of the City of Moncton Zoning By-Law, being By-Law Z-213.21
Item removed
11.
MOTIONS AND RESOLUTIONS/ MOTIONS ET RÉSOLUTIONS
11.1
New Brunswick Municipal Finance Corporation– Application for Financing
NEW BRUNSWICK MUNICIPAL FINANCE CORPORATION
APPLICATION FOR FINANCING
RESOLUTION
WHEREAS
by virtue of Section 89 of the Municipalities Act, the Municipality is
authorized to borrow money for municipal purposes; and
WHEREAS
approval of the Municipal Capital Borrowing Board is required
pursuant to the Municipal Capital Borrowing Act for the borrowing
of money for capital expenditure; and
WHEREAS
the Municipal Capital Borrowing Board has approved the borrowing of
certain funds for the purpose of capital expenditures;
BE IT THEREFORE RESOLVED that the Clerk and/or Treasurer and/or Mayor be
authorized to issue and sell to the New Brunswick Municipal Finance Corporation a Municipality
of Moncton debenture in the principal amount of $ 6,962,000 on such terms and conditions as are
recommended by the New Brunswick Municipal Finance Corporation, and be it resolved that the
Municipality of Moncton agree to issue post-dated cheques payable to the New Brunswick
Municipal Finance Corporation as and when they are requested in payment of principal and
interest charges on the above debenture.
MOTION CARRIED
12.
APPOINTMENTS TO COMMITTEES/ NOMINATIONS À DES COMITÉS
13.
ADJOURNMENT/ CLÔTURE DE LA SÉANCE
Motion : That the meeting be adjourned.
Seconded by: Councillor Lawrence
MOTION CARRIED
…………………………………………
Shawn Crossman
DEPUTY MAYOR
/smm
/10:20 pm.
…………………………………………
Barbara A. Quigley
CITY CLERK & DIRECTOR OF
LEGISLATIVE SERVICES
15
March 22, 2016
le 22 mars 2016
Salle du Conseil
Hôtel de Ville
Moncton (N.-B.)
Le 22 mars 2016
10 h
Remarque : cette réunion a été reportée du 21 mars au 22 mars en raison du mauvais temps. L’ordre
des points à l’ordre du jour a été changé pour tenir compte des audiences publiques.
PROCÈS-VERBAL – SÉANCE ORDINAIRE PUBLIQUE
MEMBRES DU CONSEIL MUNICIPAL
Maire adjoint Shawn Crossman,
président
Dawn Arnold, conseillère
Pierre Boudreau, conseiller
Paulette Thériault, conseillère
Daniel Bourgeois*, conseiller
Charles Léger, conseiller
Blair Lawrence, conseiller
Brian Hicks, conseiller
René Landry*, conseiller
Paul Pellerin, conseiller
ABSENT
George LeBlanc, maire
ÉGALEMENT PRÉSENTS
J. Dubé, directeur municipal
B. Quigley, greffière municipale et directrice des Services législatifs
D. MacLellan, directeur général, Services de protection communautaire
C. Dallaire, directrice générale (Parcs et Loisirs, Culture et Patrimoine)
J. Martin, directeur général, Services des finances et de l’administration
M. Belliveau, directeur général, Développement économique et Événements
J. MacDonald, directeur général, Ingénierie et Services environnementaux
L. Hanson, directrice générale des Ressources humaines
I. LeBlanc, directrice, Communications corporatives
A. Richard, directeur, Conception et construction
G. Houser, trésorier adjoint et contrôleur
E. Nicholson, directeur du Service d’aqueduc
B. Budd, directeur, Service d’urbanisme
R. Dunn, agent du développement économique
S. Anderson, urbaniste principal, Service d’urbanisme
S. Arcand, urbaniste principal
D. McCabe, chef adjoint du Service d’incendie
T. Carter, gestionnaire du Service des achats
D. Hicks, directeur, Parcs et Loisirs – Opérations
A. Allain, directeur général, Codiac Transpo
B. Bowser, superviseur, Finances et administration
B. Dougan, directeur, Zoo de Magnetic Hill
S. Thibodeau, coordonnateur du stationnement et du transport
A. Boland, gestionnaire de projet, complexe au centre-ville
DÉLÉGUÉS
Kent Ostridge, de la firme Grant Thornton
Frank Vandenburg, président du Comité de promotion de la démocratie
Kim Rayworth, Comité de promotion de la démocratie
David Gingras, Comité de promotion de la démocratie
Mathieu Wade, Comité de promotion de la démocratie
1.
CALL TO ORDER/OUVERTURE DE LA SÉANCE
2.
ADOPTION OF AGENDA/ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR
Motion : Que l’ordre du jour soit adopté moyennant les modifications suivantes :
•
Que le point 9.17 – Recommandation pour l’achat et l’installation d’équipement radio
soit supprimé.
•
16
March 22, 2016
le 22 mars 2016
Que le nouvel ordre des points à l’ordre du jour soit approuvé.
Proposée par : Conseillère Arnold
Appuyée par : Conseiller Léger
MOTION ADOPTÉE
3.
ADOPTION OF MINUTES/ADOPTION DU PROCÈS VERBAL
•
•
Regular Public Council Meeting – February 15, 2016/Séance ordinaire publique – le 15 février
2016.
Special Public Council Meeting – February 29, 2106/Séance extraordinaire publique – le 29
février 2016
Proposée par : Conseiller Landry
Appuyée par : Conseiller Pellerin
MOTION ADOPTÉE
4.
CONSENT AGENDA/QUESTIONS SOUMISES À L’APPROBATION DU CONSEIL
4.1
Déplacements internationaux – Séminaire sur la gestion de terrains de soccer
Motion : Que les membres du personnel chargé des terrains et arénas – Secteur 6 soient autorisés
rétroactivement à effectuer des déplacements internationaux à La Barbade pour assister au
séminaire sur l’entretien des terrains de soccer financé par Soccer Canada entre le 31 janvier et le
3 février 2016.
4.2
QUE le Conseil municipal adopte la résolution proposée, de sorte que la municipalité puisse
participer au programme d’affichage commercial bilingue parrainé par l’Association des
municipalités francophones du Nouveau-Brunswick.
QUE le Conseil municipal donne la directive au personnel municipal de gérer le programme
d’affichage commercial bilingue, selon les consignes et les modalités établies par l’Association des
municipalités francophones du Nouveau-Brunswick.
Motion : Que les questions soumises à l’approbation du Conseil soient approuvées :
•
•
Déplacements internationaux – Séminaire sur la gestion de terrains de soccer du 31 janvier au
3 février 2016
MOTION ADOPTÉE
9.
REPORTS FROM CITY MANAGER/ RAPPORTS DU DIRECTEUR MUNICIPAL
9.1
Présentation – Firme Grant Thornton – Vérification de 2015
M. Ostridge donne un aperçu des états financiers consolidés de 2015 de la Ville de Moncton en
date du 31 décembre 2015. Il indique que la situation financière de la Ville de Moncton est bonne
actuellement. M. Ostridge informe le Conseil que le budget de fonctionnement pourrait présenter
un certain risque. Cela étant dit, il sera important pour la municipalité de gérer soigneusement les
finances dans les années à venir.
Motion :
2.
Que la firme Grant Thornton soit nommée de nouveau en 2016 pour une période d’un (1) an
conformément aux modalités du contrat qui découle de la demande de propositions RFP11083 et qui a été attribué en 2011.
17
March 22, 2016
le 22 mars 2016
Proposée par : Conseiller Lawrence
Appuyée par : Conseillère Arnold
Le directeur municipal indique que c’est le travail acharné du Conseil et du personnel qui a permis
d’obtenir ces résultats positifs en matière de vérification. Il signale que les revenus et les dépenses
contrôlables ont tendance à être stationnaires. La municipalité continuera à rencontrer des défis
budgétaires au cours des prochaines années.
MOTION ADOPTÉE
9.2
Contrat municipal no W16D 07CC – Projet de resurfaçage de rues no 1 – Diverses rues
Motion : Que, sous réserve que la Commission des emprunts de capitaux approuve le
financement, le contrat municipal no W16D 07CC – Projet de resurfaçage no 1 soit confié à
MacDonald Paving & Construction Ltd., pour la somme de 2 340 428,25 $, y compris la TVH de
15 %, et que le budget pour le projet soit établi à 2 400 000 $, y compris la TVH nette, les
imprévus et les travaux techniques.
Appuyée par : Conseiller Landry
MOTION ADOPTÉE
9.3
Appel d’offres no TCS16-017 – Réparation du revêtement en béton asphaltique (Zone A) –
Diverses rues
3.
Que le contrat découlant de l’appel d’offres no TCS16-071 pour la réparation du revêtement
en béton asphaltique (Zone A) soit confié au soumissionnaire le moins-disant répondant aux
exigences et aux conditions de l’appel d’offres, soit Modern Construction (1983) Ltd., au
prix total soumissionné de 765 550 $, TVH applicable en sus.
4.
On recommande également que le maire et la greffière municipale soient autorisés à signer
une entente avec Modern Construction (1983) Ltd. et à y apposer le sceau de la Ville de
Moncton.
Proposée par : Conseiller Boudreau
MOTION ADOPTÉE
9.4
Appel d’offres no TCS16-018 – Réparation du revêtement en béton asphaltique (Zone B) –
Diverses rues
Motion :
3. Que le contrat découlant de l’appel d’offres no TCS16-018 pour la réparation du revêtement
en béton asphaltique (Zone B) soit accordé au soumissionnaire le moins-disant répondant aux
exigences et aux conditions de l’appel d’offres, soit MacArthur’s Paving & Construction
Co. Inc., au prix total soumissionné de 925 020 $, TVH en sus.
4.
une entente avec MacArthur’s Paving & Construction Co. Inc. et à y apposer le sceau de la
Ville de Moncton.
MOTION ADOPTÉE
9.5
Appel d’offres no TCS16-019 – Tranchées destinées aux services publics
Motion :
3. Que le contrat découlant de l’appel d’offres no TCS16-019 pour les tranchées destinées aux
services publics soit accordé au soumissionnaire le moins-disant répondant aux exigences et
aux conditions de l’appel d’offres, soit MacArthur’s Paving & Construction Co. Inc., au
prix total soumissionné de 338 400 $, TVH en sus.
4.
une entente avec MacArthur’s Paving & Construction Co. Inc. et à y apposer le sceau de la
Ville de Moncton.
Proposée par : Conseiller Léger
18
March 22, 2016
le 22 mars 2016
MOTION ADOPTÉE
9.6
Fourniture et livraison de peinture à l’eau de démarcation
Motion : Travaux publics et le Service des achats recommandent que la Ville achète sa peinture à
l’eau de démarcation pour 2016 auprès de l’unique distributeur autorisé de la peinture Franklin, à
savoir Équipements Stinson (Québec) Inc., aux prix unitaires négociés tels qu’ils sont indiqués.
Le maire adjoint Crossman suggère que des économies considérables pourraient être réalisées si
d’autres municipalités que Fredericton, Saint John et Moncton se partageaient les coûts liés aux
fournisseurs de services. Mme Carter indique qu’elle pensait que les petites municipalités soustraitaient tous les services; cependant, elle se renseignera.
MOTION ADOPTÉE
9.7
Contrat municipal no W16B 03AC – Chemisage de la conduite principale
financement, le contrat municipal no W16B 03AC – Chemisage de la conduite principale soit
confié à Dexter Construction Company Ltd. pour la somme de 2 333 148,75 $, TVH incluse, et
que le budget pour le projet soit établi à 2 400 000 $, incluant la TVH nette, les travaux techniques
et les imprévus.
Appuyée par : Conseiller Lawrence
MOTION ADOPTÉE
9.8
Contrat municipal no W16B 03BC – Renouvellement des conduites d’eau principales no 2
financement, le contrat municipal no W16B 03BC – Renouvellement des conduites d’eau
principales no 2 soit confié à Dexter Construction Company Ltd. pour la somme de
2 006 211,80 $, TVH de 15 % incluse, et que le budget pour le projet soit établi à 2 100 000 $,
incluant la TVH nette, les travaux techniques et les imprévus.
MOTION ADOPTÉE
9.9
Appel d’offres no TCS16-020 – Remplacement du trottoir de bois riverain
Motion :
5.
Que le contrat découlant de l’appel d’offres no TCS16-020 pour le remplacement du trottoir
de bois riverain soit accordé au soumissionnaire le moins-disant répondant aux exigences et
aux conditions de l’appel d’offres, soit Construction Neptune Inc., au prix total soumissionné
de 144 746 $, TVH en sus.
6.
Que la Ville applique les prix facultatifs inclus dans le dossier d’appel d’offres pour
l’enlèvement et l’élimination du revêtement de sol d’extérieur en bois existant et l’installation
du nouveau revêtement de sol d’extérieur en bois (y compris tous les éléments accessoires)
sur le pont existant et l’installation du nouveau belvédère pour le prix total soumissionné de
46 500,00 $, TVH en sus.
7.
Qu’un fonds pour éventualités de vingt pour cent (20 %) évalué à 38 249,20 $ (plus la TVH)
soit établi pour ce projet afin de couvrir les frais imprévus qui peuvent entraîner l’exécution
de travaux supplémentaires.
8.
une entente avec Construction Neptune Inc. et à y apposer le sceau de la Ville de Moncton.
MOTION ADOPTÉE
9.10
Demande de propositions no RFP14-108 – Fourniture de six (6) à douze (12) autobus de ville de
12 mètres (40 pi)
Motion :
2.
19
March 22, 2016
le 22 mars 2016
Le comité d’évaluation recommande que le contrat découlant de la demande de propositions
RFP14-108 concernant l’achat de huit (8) nouveaux autobus de ville (style urbain) lourds, à
plancher surbaissé, de 12 mètres (40 pi), soit attribué à Nova Bus au prix total d’achat de
4 092 616 $ (CAD), TVH de 15 % en sus.
2. Il est en outre recommandé que le Conseil municipal de Moncton autorise l’achat d’un (1)
autobus supplémentaire à partir du fonds de réserve accumulé (512 000 $) en 2014-2015 pour
le matériel au prix total d’achat de 511 577 $ (CAD), TVH de 15 % en sus.
MOTION ADOPTÉE
9.11
Appel d’offres TCS16-021 – Services de construction en aménagement paysager (parc Holland)
Motion :
4. Que le contrat no TCS16021 pour les services de construction en aménagement paysager
(parc Holland) soit accordé au soumissionnaire le moins-disant répondant aux exigences et
aux conditions de l’appel d’offres, soit J.K. Fraser & Son Ltd., au prix total soumissionné
de 143 200,16 $, TVH de 13 % en sus.
5.
Il est en outre recommandé qu’un fonds pour éventualités de dix pour cent (10 %) évalué à
14 320 $ (TVH de 13 % en sus) soit établi pour ce projet afin de couvrir les frais imprévus
qui peuvent entraîner l’exécution de travaux supplémentaires.
6.
une entente avec J.K. Fraser & Son Ltd. et à y apposer le sceau de la Ville de Moncton.
MOTION ADOPTÉE
9.12
Demande de proposition no RFP16-010 – Concession de services de restauration – Zoo de
Magnetic Hill
Motion : Que le contrat découlant de la demande de propositions no RFP16-010 –
Concession de services de restauration (Zoo de Magnetic Hill) soit octroyé au soumissionnaire
qui a obtenu le plus haut pointage, soit East Coast Foods Inc., pour la saison 2016 du Zoo, avec
possibilité de renouvellement du contrat pour deux (2) saisons supplémentaires, si cela est dans
l’intérêt de la Ville.
Il est également recommandé qu’un contrat soit rédigé et que le maire et la greffière municipale
soient autorisés à y apposer leur signature et le sceau de la Ville de Moncton.
Mme Dallaire donne un aperçu du processus qui consiste à offrir des choix alimentaires sains dans
les installations municipales.
MOTION ADOPTÉE
Appel d’offres no TCS16-012 – Fourniture et installation d’un pont piétonnier (sentier du ruisseau
9.13
Rabbit)
Motion :
4. Il est recommandé que le contrat découlant de l’appel d’offres no TCS16-012 pour la
fourniture et l’installation d’un pont piétonnier (sentier du ruisseau Rabbit) soit accordé
au soumissionnaire le moins-disant répondant aux exigences et aux conditions de l’appel
d’offres, soit Modern Construction (1983) Ltd., au prix total soumissionné de 249 247 $,
TVH en sus, sous réserve de l’approbation de la demande faite par la Ville de Moncton à la
Commission des emprunts de capitaux.
5.
Il est en outre recommandé qu’un fonds pour éventualités de dix pour cent (10 %) évalué à
24 924,70 $ (plus la TVH) soit établi pour ce projet afin de couvrir les frais imprévus qui
peuvent entraîner l’exécution de travaux supplémentaires.
6.
une entente avec Modern Construction (1983) Ltd. et à y apposer le sceau de la Ville de
Moncton.
20
March 22, 2016
le 22 mars 2016
MOTION ADOPTÉE
9.14
Expropriation foncière pour le projet d’élargissement de la promenade Elmwood – de la route
transcanadienne au nord du ruisseau Ogilvie
Motion : Que la Ville de Moncton, ayant reçu et examiné les rapports du conseiller en
expropriations, Jonathan Roch Noël, confirme son avis d’intention d’expropriation du terrain situé
sur la promenade Elmwood, soit les parcelles 15-1, 15-2, 15-3, 15-4, 15-5, 15-6 et 15-7, et que le
maire et la greffière municipale soient autorisés à signer tout document s’y rapportant et à y
apposer le sceau de la Ville de Moncton.
Appuyée par : Conseiller Boudreau
MOTION ADOPTÉE
9.15
Expropriation de terrain à des fins de construction et de servitude de services municipaux –
portion des NID 70454400 et 70454418
Motion : Que la Ville de Moncton, ayant reçu et examiné les rapports du conseiller en
expropriations, Jonathan Roch Noël, confirme son avis d’intention d’expropriation du terrain situé
du côté nord-ouest de la route 126/du chemin Front Mountain, soit les parcelles 15-A et 15-AA, et
une portion du terrain portant les NID 70454400 et 70454418, et que le maire et la greffière
municipale soient autorisés à signer tout document s’y rapportant et à y apposer le sceau de la
Ville de Moncton.
MOTION ADOPTÉE
Acquisition d’une partie des NID 70352448 et 00930347 sur le chemin Shediac à la hauteur du
9.16
boulevard Harrisville
Motion : Que l’acquisition d’environ 130,5 m2 des terrains portant les NID 70352448 et
00930347 situés à l’angle sud-ouest du chemin Shediac et du boulevard Harrisville et qui sont
désignés sur le plan de lotissement provisoire joint en tant qu’annexe « A », auprès du propriétaire
inscrit, pour la somme de 3 500 $ soit approuvée, et que le maire et la greffière municipale soient
autorisés à conclure une convention d’achat-vente en apposant leur signature et le sceau de la Ville
de Moncton sur ladite convention, ainsi que sur tout autre document nécessaire à la conclusion de
la transaction.
MOTION ADOPTÉE
9.17
Recommandation pour l’achat et l’installation d’équipement radio
Point supprimé
9.18
Mise à jour au sujet du programme de vente ambulante au centre-ville et renouvellement
M. Dunn fournit une mise à jour sur le programme de vente ambulante. Au cours de la première
année, un seul vendeur avait profité du programme. L’année dernière, avec quatre vendeurs, le
programme s’est développé. Cette année, le programme sera étendu à d’autres zones de la ville et
fonctionnera 7 jours par semaine.
Motion :
Que le programme de vente ambulante soit retiré du projet pilote, avec les modifications
énumérées ci-dessous. Une plus grande souplesse permettra à davantage d’exploitants de participer
au programme et au grand public et aux visiteurs de profiter d’options intéressantes en matière de
vente pendant l’été et l’automne.
Passage des droits de permis à un taux saisonnier sans calcul au prorata pour l’année 2016, soit
750 $ pour les emplacements de camions et 400 $ pour les emplacements de chariots. Grâce à
l’augmentation du nombre d’emplacements disponibles, on s’attend à ce que les vendeurs
ambulants soient en mesure de maintenir des frais « quotidiens » raisonnables. Il n’y aura pas de
frais supplémentaires de stationnement. Aucun remboursement ne sera accordé, quelles que soient
les circonstances.
21
March 22, 2016
le 22 mars 2016
Le programme sera proposé du premier lundi du mois de mai à la dernière journée du mois
d’octobre. Un programme offert toute l’année poserait des difficultés supplémentaires telles que le
déneigement, et la mobilisation ne serait probablement pas suffisante.
Heures d’exploitation : sept jours par semaine, du matin au soir. Aucune exploitation nocturne
n’est recommandée dans le cadre de ce programme. On pense en effet que cela poserait des
difficultés supplémentaires en ce qui a trait à l’exécution des règlements et que l’éclairage
approprié et la sécurité poseraient problème aux emplacements proposés (les parcs sont également
fermés au crépuscule). Tous les emplacements sont assujettis à une période d’interdiction pour les
festivals et les événements, moyennant un préavis minimum de 30 jours.
Les emplacements indiqués ci-dessous doivent être adoptés et désignés par le groupe de travail,
l’approbation finale revenant au coordonnateur des transports. En règle générale, ces
emplacements accueilleront plusieurs unités en même temps. La configuration des zones désignées
sera subordonnée au nombre de demandes reçues et au lieu d’exploitation privilégié par les
marchands. Tous les emplacements seront examinés et évalués par le groupe de travail sur une
base périodique :
Emplacements pour les camions
• Culs-de-sac près de la maison Treitz
• Zone désignée dans le stationnement du parc Riverain
• Zone désignée le long de la rue Cameron, au parc Victoria
• Parc de stationnement du Colisée de Moncton, à proximité de l’avenue Worthington
• Zone désignée dans le parc de stationnement du parc Mapleton, près du chemin Gorge
• Zone désignée le long de la rue St. George près du Laundromat, pas pour les aliments
préparés
Aucun droit de stationnement supplémentaire ne sera requis pour ces emplacements.
Emplacements pour les chariots
• Intersection des rues Main et Mechanic
• Trottoir sud qui longe le boulevard Assomption, à proximité de la zone de tenue des
événements située près du parc Riverain
• Trottoir sud qui longe le boulevard Assomption, à proximité du planchodrome
• Ruelle Oak, selon DMCI (mercredis et vendredis seulement)
Les emplacements pour les chariots ne comprennent pas de stationnement pour les véhicules et les
remorques.
Le conseiller Léger suggère le recours à un affichage semblable à celui utilisé pour les artistes sur
les trottoirs du centre-ville afin d’indiquer que des vendeurs de produits alimentaires se trouvent
par moments dans le secteur.
La conseillère Arnold et le conseiller Lawrence quittent la séance.
MOTION ADOPTÉE
La conseillère Arnold et le conseiller Lawrence réintègrent la séance.
9.19
Achat de matériel d’arpentage
Motion : Que l’achat d’un nouveau poste récepteur R8 et d’une station totale S7 auprès de Cansel
soit approuvé, comme l’indique le devis ci-joint, au prix proposé de 50 075 $, TVH en sus.
MOTION ADOPTÉE
8.
8.1
Présentation – Rapport sur la promotion de la démocratie – Frank Vandenburg, président
M. Vandenburg donne un aperçu du rapport sur la promotion de la démocratie. Il indique que le
comité s’est penché sur quatre étapes clés : information, interaction, dialogue et participation des
citoyens. Quatre thèmes clés ont ensuite été retenus par le comité : enseignement municipal,
participation des citoyens, transparence et responsabilité et élimination des obstacles.
M. Vandenburg fournit un bref aperçu de ces quatre thèmes clés.
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March 22, 2016
le 22 mars 2016
Le conseiller Thériault indique que la Ville devrait mettre en œuvre un système pour communiquer
les décisions et le fonctionnement du conseil au public. M. Dubé informe le Conseil que toutes les
décisions du Conseil sont publiées sur le site Web de la Ville, ainsi que les sites de médias
sociaux, dans les deux langues officielles dans un délai de 48 heures suivant les réunions du
Conseil.
Le conseiller Boudreau indique qu’il est important que le Conseil actuel approuve le rôle du
Conseil et des conseillers, le code de conduite et de la formule de rémunération. Il demande à ce
que le directeur municipal se penche sur ces trois points et que ceux-ci soient présentés au Conseil
aux fins d’approbation avant l’assermentation des prochains membres du Conseil. M. Dubé
informe le Conseil qu’il est nécessaire d’obtenir des éclaircissements de la part du Service
juridique avant de formuler une recommandation.
Le conseiller Hicks indique que, selon lui, le personnel devrait compiler les rapports
mensuels/trimestriels pour les conseillers.
Motion : Que le rapport final du Comité de promotion de la démocratie daté du 21 mars 2016 soit
approuvé en principe et qu’il soit transmis au directeur municipal aux fins d’examen et que
toutes les répercussions budgétaires soient présentées au Conseil aux fins d’examen avant la mise
en œuvre.
Proposée par : Conseillère Thériault
MOTION ADOPTÉE
Motion : Que la séance soit ajournée le 22 mars 2015 de 13 h 20 jusqu’à 17 h.
MOTION ADOPTÉE
La séance reprend à 18 h.
Le conseiller Bourgeois intègre la séance à 18 h.
5.
PUBLIC PRESENTATIONS/PETITIONS/APPEARANCES/ PRÉSENTATIONS,
PÉTITIONS ET INTERVENTIONS PUBLIQUES
5.1
Présentation – Festival Frye et le Défi de la poésie du maire – Danielle LeBlanc, Festival Frye,
directrice générale, et Christine Melanson, poète flyée
Mme LeBlanc donne un aperçu des activités organisées en 2016 dans le cadre du Festival Frye. Le
Festival aura lieu pendant la semaine du 23 avril au 1er mai 2016 et mettra en vedette de nombreux
auteurs et événements dans la région du Grand Moncton. Mme LeBlanc présente Christine Melanson,
la poète flyée de cette année qui doit interpréter trois de ses poèmes originaux devant le Conseil. Ce
défi a lieu en même temps que le Défi de la poésie du maire de Calgary, Naheed Nenshi.
Le conseiller Léger déclare être en conflit d’intérêts.
5.2
Présentation – Affichage DEL – George Bartlett
M. Bartlett se présente devant le conseil pour demander une modification de l’arrêté sur l’affichage.
Il demande au Conseil d’exclure la propriété du restaurant Zio’s de la « zone sans affichage ».
La greffière municipale indique que si le Conseil décidait d’accepter la proposition visant à exclure
la propriété du restaurant Zio’s de l’Annexe E.2 – District d’affichage particulier, conformément à
l’alinéa 66(1)b) de la Loi sur l’urbanisme, le Conseil devrait renvoyer le changement au Comité
consultatif d’urbanisme avant de procéder à l’adoption de l’arrêté (2e et 3e lectures). Cette
modification pouvant être considérée comme importante, la tenue d’une nouvelle audience publique
serait également recommandée conformément au paragraphe 68(5) de la Loi sur l’urbanisme.
5.3
Projet MH35 – Kim Rayworth
Mme Rayworth se présente devant le Conseil afin de faire part de sa préoccupation quant à l’absence de
consultation du Théâtre Capitol pour le théâtre proposé dans le cadre du projet de réaménagement de
l’école secondaire Moncton High.
Le conseiller Léger réintègre la séance.
5.4
Diane Ross – Présidente du conseil d’administration de la Bibliothèque publique de Moncton
23
March 22, 2016
le 22 mars 2016
Mme Ross se présente devant le Conseil pour faire part de la position du conseil d’administration
relativement à la relocalisation de la Bibliothèque sur le site de l’école secondaire Moncton High.
Avant de déplacer la Bibliothèque, il faudrait procéder à une vaste consultation publique. La
Bibliothèque sera bientôt ouverte sept jours par semaine. Elle parle des succursales de la Bibliothèque
qui sont installées dans le secteur nord.
5.5
Projet MH35 – Mark Higgins
M. Higgins appuie pleinement le projet MH35 et il ne souhaite pas avoir une unité de stockage
U-Haul. Il indique que la Ville doit tenter de trouver une solution dans les meilleurs délais.
6.
PLANNING MATTERS/ QUESTIONS D’URBANISME
6.1
Audience publique – Demande de rezonage visant le 27, terrasse Augusta (R2 à R3) –
Objections reçues
M. Budd informe le Conseil et les personnes présentes qu’une demande a été faite par
Mel Kennah, Impact Jeunesse, en vue de rezoner une propriété située au 27, terrasse Augusta de
R2 à R3. Le rezonage vise à aménager un établissement de soins pour bénéficiaires internes.
M. Budd fournit des détails au sujet du projet et souligne l’importance de placer les foyers de
jeunes dans les quartiers établis.
Mel Kennah, directeur général de Impact Jeunesse, indique qu’il n’y a aucun délinquant parmi les
enfants placés dans des foyers de jeunes. Tous les jeunes logés dans un foyer sont sous la garde du
ministère des Services sociaux. Chaque jeune bénéficie d’un plan établi par plusieurs
professionnels. Les jeunes sont supervisés en permanence.
France Bourque : Elle représentante des citoyens du quartier. Elle indique pourquoi elle s’oppose
au projet; elle estime qu’il portera préjudice au quartier.
Theresa Hilderbrand : Baisse de la valeur foncière des propriétés. Elle demande combien de
personnes souhaiteraient voir des adolescents en difficulté vivre juste à côté de chez eux. Est-ce
que leur placement sera provisoire? Est-ce que le personnel effectuerait des quarts de travail
rotatifs?
Jeffery Reath : Il se demande pourquoi le quartier s’oppose au rezonage. Il faut avoir une vision
inclusive.
Marie Blyth : Elle adorerait voir une résidence dans son quartier.
Everett Porter : Il pense que le projet aura une incidence sur la valeur des propriétés.
Denise Ouellette : Elle vit à proximité de la Maison Nazareth et n’a jamais eu de problème avec le
refuge pour personnes sans abri.
Le conseiller Boudreau appuie le projet.
Le conseiller Hicks met en garde le Conseil contre la modification du zonage d’une propriété. Il a
indiqué qu’il ne peut pas soutenir le projet, car il estime que le Conseil n’a pas écouté les citoyens,
qui ont fait preuve de diligence.
Le conseiller Bourgeois soutient le projet et précise que ces foyers sont importants pour les jeunes
en difficulté.
Motion : Que le processus de rezonage relatif à la modification de l’arrêté Z-213.25, de
Mel Kennah, directeur général de Youth Impact Jeunesse, visant à rezoner la propriété située au
27, terrasse Augusta (NID 70349824) de zone R2 (zone d’habitations bifamiliales) à zone R3
(habitations multifamiliales) aille de l’avant.
Le rezonage permettra d’aménager un établissement de soins pour bénéficiaires internes.
(Dossier 16MZ-40786)
De plus, le Comité recommande que le rezonage fasse l’objet d’une entente conditionnelle sur le
rezonage, qui comprend les dispositions suivantes, sans toutefois s’y limiter :
6) L’établissement de soins pour bénéficiaires internes ne doit pas héberger plus de six (6)
pensionnaires en même temps;
7) Si l’établissement de soins pour bénéficiaires internes cesse ses activités sur ce terrain, les
seuls autres usages principaux permis sont une habitation unifamiliale ou une habitation
bifamiliale;
8) Que tous les plans soient conformes aux normes de construction et d’ingénierie de la
Ville de Moncton;
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March 22, 2016
le 22 mars 2016
9) Que les travaux d’aménagement soient réalisés tout en étant substantiellement conformes
aux lettres et aux plans fournis;
10) Que le dépôt de garantie de 1 000 $ qui est requis dans le cadre d’une entente
conditionnelle sur le rezonage et que les droits relatifs au registre des arrêtés soient versés
avant l’enregistrement.
MOTION ADOPTÉE
Vote contre :
Conseiller Hicks
Avis écrits du Comité consultatif d’urbanisme – Modification des affiches – Plan municipal Z6.2
113.7 et Arrêté de zonage Z-213.21
Le conseiller Léger déclare un conflit d’intérêts et quitte la salle.
M. Arcand indique que le Conseil a reçu une demande visant l’exclusion de la propriété du
restaurant Zio’s de la « zone sans affichage ». En réponse à une question posée par le conseiller
Lawrence, M. Arcand indique que l’arrêté pourrait être adopté ce soir et qu’une modification
visant à exclure la propriété du restaurant Zio’s de la « zone sans affichage » pourrait être
présentée au Conseil.
M. Bartlett indique avoir une pétition contenant 250 signatures à l’appui de l’affichage DEL.
Motion : Que les arrêtés Z-113.7 et Z-213.21 soient modifiés afin d’exclure la propriété du
restaurant Zio’s située au 214, rue Church de la « zone sans affichage », et que cette question soit
soumise à une audience publique le 2 mai 2016 et transmise au Comité consultatif d’urbanisme
afin d’obtenir par écrit ses avis.
Appuyée par : Conseiller Bourgeois
Le conseiller Hicks explique pourquoi il ne peut pas soutenir la modification. Il estime que cela
pourrait créer un précédent et inciter d’autres personnes à venir demander une modification.
MOTION ADOPTÉE
Votes contre :
Conseiller Bourgeois
Conseiller Lawrence
7.
STATEMENTS BY MEMBERS OF COUNCIL/ EXPOSÉS DES MEMBRES DU
CONSEIL
Aucun exposé.
8.
HUIS CLOS
8.1
Présentation – Rapport sur la promotion de la démocratie – Frank Vandenburg, président
Point déjà traité au cours de la séance.
8.2
Recommandation formulée lors de l’assemblée extraordinaire à huis clos du 5 février 2016
Que le Conseil municipal de Moncton autorise le maire adjoint, au nom du maire et du Conseil
municipal de Moncton, à signer la lettre de soutien adressée au ministre de l’Environnement et des
Gouvernements locaux pour que ce dernier fasse du projet de TransAqua son projet
d’infrastructure prioritaire en 2016 et que l’autorisation soit accordée d’envoyer cette lettre
immédiatement, la décision devant être ratifiée lors de la séance du Conseil municipal du
15 février 2016.
Proposée par : Conseiller Pellerin
MOTION ADOPTÉE
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March 22, 2016
le 22 mars 2016
Le conseiller Léger réintègre la séance.
Le conseiller Pellerin quitte la séance.
8.3
Recommandation formulée lors de l’assemblée à huis clos du 17 février 2016
Le conseiller Hicks déclare être en conflit d’intérêts.
Motion : Qu’une baisse de loyer unique de 25 000 $ soit accordée à l’équipe de basketball des
Miracles de Moncton.
MOTION ADOPTÉE
Que la Ville de Moncton accorde un prêt de 167 000 $ au comité du projet Field of Dreams pour
l’aménagement d’un terrain de balle accessible au Sportplexe du CN assorti d’une période de
remboursement de sept (7) ans, à 28 548 $ par année portant intérêt au taux préférentiel majoré de
2 %.
Le conseiller Pellerin réintègre la séance.
MOTION ADOPTÉE
Le conseiller Hicks réintègre la séance.
Que le Conseil municipal accepte de prolonger le contrat d’exploitation du pavillon Mapleton
avec le Centre de plein air du Centenaire, aux mêmes conditions que l’accord existant, et que le
maire et la greffière municipale soient autorisés à signer l’entente modificative.
MOTION ADOPTÉE
M. Dave Theriault, du YMCA, donne un aperçu du projet proposé dans le secteur nord.
Que le Conseil municipal de Moncton autorise le personnel à élaborer, en collaboration avec le
YMCA et le comité de résidants, un modèle de partenariat financier et d’exploitation pour
l’aménagement d’un centre communautaire dans le quartier nord de Moncton. Le modèle inclura
des détails sur la programmation, la stratégie de communication et le plan conceptuel des
installations proposées.
Proposée par : Conseiller Bourgeois
Appuyée par : Conseiller Hicks
MOTION ADOPTÉE
8.4
Recommandation – Comité plénier du 22 février 2016
Que le Conseil municipal de Moncton maintienne l’interdiction de stationnement en vigueur de
9 h à 17 h, du lundi au vendredi, et le « stationnement de deux heures », de 17 h à 21 h, du lundi
au vendredi, sur la rue Anne, sauf pour les détenteurs d’un permis de stationnement résidentiel, et
qu’une lettre soit distribuée aux résidants indiquant les résultats du sondage et la décision du
Conseil.
Proposée par : Conseiller Pellerin
MOTION ADOPTÉE
Motion : Que des interdictions de stationnement soient ajoutées des deux côtés de la
promenade Longfellow, et que l’arrêté T-310 soit modifié en conséquence.
MOTION ADOPTÉE
Que l’interdiction de stationnement du côté nord de l’avenue Broadview, entre la rue Enterprise et
la promenade Givan, soit supprimée, qu’une interdiction de stationnement soit ajoutée du
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March 22, 2016
le 22 mars 2016
1er décembre au 15 avril du côté sud de l’avenue Broadview, entre l’avenue Atlantic et la
promenade Givan, conformément à la nouvelle politique en matière de déneigement, et que
l’arrêté T-310 soit modifié en conséquence.
MOTION ADOPTÉE
Que le Conseil municipal de Moncton approuve l’adjudication du contrat découlant de l’appel
d’offres no QP15-108 relativement à la fourniture et à la livraison des éléments d’éclairage
extérieur pour l’événement Zoo en lumières, au Zoo de Magnetic Hill, à StageCrew Inc., en tant
que soumissionnaire le moins-disant, pour les sections H, I, J, K, N et une partie de la section R et
à Dekra-Lite Canada pour toutes les autres sections;
Il est en outre résolu que le versement de 102 850,94 $, TVH en sus, à Dekra-Lite Canada pour la
fourniture et la livraison des éléments d’éclairage extérieur qui sont requis pour l’événement Zoo
en lumières du Zoo de Magnetic Hill soit approuvé.
Le conseiller Bourgeois se dit préoccupé par le fait que l’adjudication des contrats découlant des
appels d’offres ne devrait pas avoir lieu dans le cadre d’un comité. Le conseiller juridique
municipal par intérim et le directeur municipal indiquent que les circonstances étaient inhabituelles
et que, normalement, cela ne devrait pas se produire.
MOTION ADOPTÉE
Que le Conseil municipal de Moncton adopte les nouvelles normes en matière de signalisation
préalable de la priorité aux passages pour piétons, telles qu’elles ont été présentées à la réunion du
Comité plénier du 22 février 2016.
MOTION ADOPTÉE
8.5
Recommandation formulée lors de l’assemblée à huis clos du 14 mars 2016
Motion : Que le Conseil municipal de Moncton :
4) Approuve d’échanger le terrain municipal portant le NID 70501028 (conformément à
l’annexe « B » décrite dans l’entente) situé sur le côté sud du prolongement du
boulevard Assomption contre les parcelles de terrains de l’ancienne voie ferrée appartenant au
CN et portant les NID 01014299 et 70408521 (conformément à l’annexe « A » décrite dans
l’entente), lesquelles parcelles sont situées sur le côté sud du boulevard Assomption, sous
réserve des modalités et conditions décrites dans la convention d’achat-vente; et
5) Approuve l’acquisition par la Ville de la route d’accès déplacée et du terrain connexe
(conformément à l’annexe « C » décrite dans l’entente) auprès du CN, sous réserve des
modalités et conditions décrites dans la convention d’achat-vente; et
6) Que le maire et la greffière municipale soient autorisés à signer ladite convention et tous les
documents qui pourraient être requis pour conclure les transactions avec le CN et à y apposer
le sceau de la Ville de Moncton.
Il est en outre recommandé qu’après la clôture de l’acquisition de la route d’accès déplacée et du
terrain connexe (conformément à l’annexe « C » décrite dans l’entente), le Conseil approuve, sous
réserve de l’approbation du conseil d’administration de TransAqua, la cession d’environ 0,7 acre
de terrain (voir la parcelle ci-jointe ainsi cédée à TransAqua) situé sur le côté sud de cette route, à
l’endroit où il se trouve et tel quel, à TransAqua au prix de 83 400 $, taxes applicables en sus, et
que le maire et la greffière municipale soient autorisés à signer la convention d’achat-vente et tous
les documents nécessaires à la conclusion de la transaction avec TransAqua et à y apposer le sceau
de la Ville de Moncton.
MOTION ADOPTÉE
Motion : Que le maire ou, en son absence, le maire adjoint indique par lettre aux responsables
provinciaux que le Conseil municipal de Moncton appuie en principe le projet MH35 relatif au
réaménagement de l’ancienne école secondaire Moncton High. Les éléments de la participation de
la Ville de Moncton seront à confirmer une fois que les analyses financières seront terminées, soit
avant le 30 mars 2016.
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March 22, 2016
le 22 mars 2016
Appuyée par : Conseillère Thériault
Modification : Que le maire ou, en son absence, le maire adjoint indique par lettre aux
responsables provinciaux que le Conseil municipal de Moncton appuie en principe le projet MH35
relatif au réaménagement de l’ancienne école secondaire Moncton High. Les éléments de la
participation de la Ville de Moncton seront à confirmer une fois que les analyses financières seront
terminées, et sont sujettes à la présentation d’une proposition commerciale viable que le conseil
municipal peut appuyer.
Appuyée par : Conseiller Hicks
Le conseiller Lawrence indique que la revitalisation de l’école secondaire Moncton High est une
occasion en or pour la ville. Il dit qu’il est important de tenir compte du coût de réaménagement de
l’école pour les citoyens et la municipalité. Les trois soumissionnaires ont fait des propositions
valables. Il fait remarquer que le Conseil a rencontré trois fois le groupe MH35, une fois
l’entreprise U-Haul et n’a pas encore rencontré le troisième promoteur. En outre, il indique que
toutes ces réunions ont eu lieu en privé. Il estime que les trois propositions doivent être présentées
au Conseil et que ce n’est qu’à ce moment-là que le Conseil pourra prendre une décision éclairée.
Il éprouve de la difficulté à appuyer une motion qui ne favorise qu’un seul promoteur. Il ne veut
pas précipiter une décision. Il aimerait qu’un comité de travail conjoint entre la Ville et la
Province soit créé et que des recommandations soient faites par ce comité.
Le conseiller Boudreau pense que la plupart des citoyens veulent voir aboutir ce projet MH35;
cependant, il se demande quel en sera le prix pour les citoyens. Il est important que le Conseil
connaisse le coût des projets proposés. Selon lui, le fait que cette motion soit présentée au Conseil
n’exclut nullement tout autre promoteur qui souhaiterait réaménager l’école secondaire Moncton
High.
Le conseiller Hicks évoque le temps qui s’est écoulé depuis la première présentation faite par le
groupe MH35. Il indique que d’après le gouvernement provincial, la seule proposition pour le
réaménagement de l’école secondaire Moncton High est celle faite par l’entreprise U-Haul. Il est
impératif que la proposition relative au projet MH35 soit renvoyée à la Province le plus tôt
possible.
La conseillère Thériault insiste sur l’importance d’investir dans les édifices patrimoniaux de la
municipalité. Elle se dit préoccupée par le rezonage que nécessitera la proposition faite par
l’entreprise U-Haul. Elle soutient le projet MH35.
La conseillère Arnold appuie la motion et elle attend avec impatience les prochaines discussions
avec les promoteurs. Elle mentionne la nécessité de faire preuve de transparence dans ce dossier.
Le conseiller Léger indique que toutes les options devraient être envisagées et que des délais
fermes devraient être instaurés. Un débat public doit avoir lieu sur le réaménagement de l’école
secondaire Moncton High et ses locataires
M. Jim Lockyer, qui représente le groupe MH35, estime que le projet peut être viable et autonome.
Les promoteurs s’inspirent du modèle adopté par la Fondation des Amis de L’Hôpital de Moncton
pour le projet. Des consultations publiques sur le projet auront lieu la semaine du 2 avril.
Le conseiller Lawrence indique qu’avant de pouvoir soutenir une quelconque motion présentée au
Conseil, il exige d’avoir des données financières.
M. Lockyer indique qu’avec un auditorium de 1 300 sièges, ce théâtre serait le plus grand à l’est
de la Ville de Québec.
Le maire adjoint Crossman indique qu’il soutient le projet MH35. Il ne pense pas que le projet
U-Haul convienne au secteur; cependant, il accueillerait favorablement ce projet à Moncton. Il est
préoccupé par la durée de ce projet.
MODIFICATION ADOPTÉE
Vote contre :
Conseiller Lawrence
MOTION MODIFIÉE ADOPTÉE
Vote contre :
Conseiller Lawrence
8.6
Recommandation formulée lors de l’assemblée à huis clos du 18 mars 2016
Le conseiller Landry quitte la séance à 21 h 55.
Le conseiller Bourgeois quitte la séance à 22 h.
28
March 22, 2016
le 22 mars 2016
M. MacDonald donne un aperçu des aspects techniques de la requête. M. Sackville donne un
aperçu de l’utilisation de l’espace ouvert.
Que le Conseil approuve le financement représentant un montant total de 5 240 000 $, ainsi qu’un
montant supplémentaire de 1 960 000 $ pour imprévus, afin de reconnaître les estimations de la
classe E, à l’avance des efforts de collecte de fonds pour l’immeuble et l’esplanade, pour un total
de 7 200 000 $, pour l’inclusion de tous les travaux liés à :
5.
Divers éléments d’amélioration et de gestion de projet requis en conjonction avec la
construction du complexe au centre-ville, y compris le Mur de la renommée et l’embauche
d’ingénieurs-conseils requis pour valider la conception et aider à la mise en service des
installations et des dispositions liées à l’espace d’art public;
6.
L’installation ou la modernisation de toutes les infrastructures civiles souterraines, y compris
le réseau d’aqueduc, les égouts sanitaires et pluviaux, l’infrastructure électrique principale et
les branchements de conduites secondaires associés à la rue Highfield et à tous les terrains
annexes;
7.
La conception améliorée de l’esplanade, y compris les services publics souterrains, tel qu’ils
ont été présentés par BDA Landscape Architects;
La construction d’un système souterrain de rétention des eaux pluviales sous l’esplanade,
éliminant ainsi la nécessité de construire un bassin de rétention sur les terrains annexes,
connus comme la parcelle « B »; et
8.
D’autres services connexes requis pour achever le projet.
Il est en outre recommandé que, dans le but d’accélérer le processus administratif, le plafond du
pouvoir de signature du directeur municipal pour ce projet soit porté à 150 000 $.
Appuyée par : Conseillère Thériault
Il est important de noter que le projet diffère de celui du complexe au centre-ville.
En réponse à une question du conseiller Pellerin, M. MacDonald indique que le projet n’a pas été
prévu au budget. M. Martin indique que la réaffectation du projet dans le budget
d’immobilisations est une option, et que, s’il y a suffisamment de fonds, il serait inscrit en tant que
manque à gagner, et le ratio de la dette pourrait être touché; toutefois, M. Martin ne pense pas que
ce sera le cas.
MOTION ADOPTÉE
Vote contre :
Conseiller Pellerin
10.
READING OF BY-LAWS/ LECTURE D’ARRÊTÉS MUNICIPAUX
La greffière municipale annonce que les arrêtés suivants seront mis en ligne à l’adresse www.moncton.ca
en lieu et place de lecture aux fins de compte rendu lors des prochaines réunions, conformément à
l’alinéa 11.1b) de la Loi sur les municipalités. Ils peuvent aussi être envoyés par télécopieur, par la poste
ou par courriel aux parties intéressées sur demande.
10.1
Arrêté portant modification de l’Arrêté de zonage de la Ville de Moncton, soit l’arrêté Z-213.25 –
Première lecture – 27, terrasse Augusta
Première lecture uniquement.
10.2
Arrêté portant modification de l’Arrêté concernant l’adoption du Plan municipal de la Ville de
Moncton, soit l’arrêté Z-113.7
Point supprimé
10.3
Arrêté portant modification de l’Arrêté de zonage de la Ville de Moncton, soit l’arrêté Z-213.21
Point supprimé
11.
MOTIONS AND RESOLUTIONS/ MOTIONS ET RÉSOLUTIONS
29
March 22, 2016
le 22 mars 2016
11.1
Corporation de financement des municipalités du Nouveau-Brunswick – Demande de
financement
LA CORPORATION DE FINANCEMENT DES MUNICIPALITÉS DU NOUVEAUBRUNSWICK
DEMANDE DE FINANCEMENT
RÉSOLUTION
ATTENDU QU’
en vertu de l’article 89 de la Loi sur les municipalités, la municipalité est
autorisée à emprunter de l’argent à des fins municipales;
ATTENDU QUE
l’approbation de la Commission des emprunts de capitaux par les
municipalités est requise en vertu de la Loi sur les emprunts de capitaux par
les municipalités pour l’emprunt d’argent à des fins de dépenses en
immobilisations;
ATTENDU QUE
la Commission des emprunts de capitaux par les municipalités a
approuvé l’emprunt de certains fonds à des fins de dépenses en
immobilisation;
POUR CES MOTIFS, IL EST RÉSOLU que la greffière municipale, le trésorier et le maire soient
autorisés à émettre et à vendre à la Corporation de financement des municipalités du NouveauBrunswick une obligation de la municipalité de la Ville de Moncton au montant en principal de
6 962 000 $ selon les modalités recommandées par la Corporation de financement des
municipalités du Nouveau-Brunswick, et il est résolu que la municipalité de Moncton accepte
d’émettre des chèques postdatés payables à la Corporation de financement des municipalités du
Nouveau-Brunswick comme elle l’exigera et quand elle l’exigera à titre de remboursement du
capital et de l’intérêt de l’obligation susmentionnée.
MOTION ADOPTÉE
12.
APPOINTMENTS TO COMMITTEES/ NOMINATIONS À DES COMITÉS
13.
ADJOURNMENT/ CLÔTURE DE LA SÉANCE
Motion : Que la séance soit levée.
MOTION ADOPTÉE
…………………………………………
Shawn Crossman
MAIRE ADJOINT
/smm
Clôture de la séance à 22 h 20
…………………………………………
Barbara A. Quigley
GREFFIÈRE MUNICIPALE/DIRECTRICE
DU SOUTIEN LÉGISLATIF

Minutes-Procès verbaux

Transcription

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