Exposition publique suite

Du P.O.S. au P.L.U.
...se doter d’un Plan Local d’Urbanisme
Le diagnostic communal
Un patrimoine à vivre
Les caractéristiques de l’Habitat :
Au carrefour du Sud
Commune de PEZENAS (UPSE 13299)
Objet :
Diagnostic territorial
Pézenas
bénéficie
d’une
position
Davantage de logements
stratégique au cœur du département de
…mais une mutation de la composition des ménages
l’Hérault, proche du littoral et des villes de
UN DEVELOPPEMENT
Montpellier (402.3.
km), Béziers
(20 km), Lodève. IMPORTANT DU PARC DE LOGEMENTS
L’autoroute A75 traverse son territoire, reliant
En 2010, la commune compte 4 833
2.3.1. Une
croissance
du nombre de logements
ainsi Clermont-Ferrand
et le Bassin
Parisienrapide
à
logements, soit la création de 809 logements depuis 1999, alors que dans le même
Béziers, plaçant
la commune
un axe
Le parc
de logements sur
de Pézenas
a connu un développement important depuis la fin des années 1960. En 2010,
temps Pézenas accueille 787 habitants
majeur Nord/Sud
renforcé
par les
connexions
la commune
comptait
4833
logements, soit la création de 809 logements depuis 1999 (alors que dans le même temps
supplémentaires.
Pézenas
accueillait
787
habitants
supplémentaires).
Au
cours
de
la
décennie
2000,
le
développement
du
parc
de
avec les routes départementales RD13 et
(+20% de logements contre +11%
Cette différence est à mettre en relaRD613 pour la desserte du littoral de Sète à
ants sur la période 1999-2010). Cette différence observée est à mettre en relation avec la diminution de la taille
tion avec la mutation de la composition
Valras-plage et moyenne
pour la des
liaison
versentre
l’A9.les deux derniers recensements.
ménages
des ménages, notamment l’augmentation des familles monoparentales.
Le parc est très largement dominé par les résidences principales, les résidences se
résentant
9,5%). Le nombre de résidences secondaires est néanmoins en forte augmentation
Pézenas profite de sa (environ
position
de la dernière
(celui ci a plus que doublé entre 1999 et 2010), ce qui témoigne de
géographiqueau
decours
carrefour,
tantpériode
pourintercensitaire
son
L’évolution de l’offre de logements s’explique par la libération de terrains à bâtir
dans les années 2000, suite au blocage du
P.O.S en 1997 du aux fortes inondations.
développement urbain qu’économique.
revanche,du
le taux
de logements vacants représente toujours une part importante du parc de logements avec plus de
Les principauxEnenjeux
développement
12 % de vacance en 2010. Le nombre de logements vacant a cependant très nettement diminué entre 1999 et 2010.
communal sont axés sur la maîtrise de la
Entre 1999
2004, de
12,5logements
hectares sonten
ouverts
Leetparc
2010à la construction dans les quartiers de Plaisance, PlégueCette diminution du nombre de logements vacants est peut être à mettre en lien avec la remise sur le marché
dynamique urbaine, commerciale et
. Le maintien des biaux et la Perrière permettant d’accueillir 232 familles plus une quarantaine à la nouvelle gendarmerie.
touristique liéeconditions
à l’attractivité
couloir
nécessairesdu
à la remise
sur le marché de ces logements inoccupés devront être discutées dans le
principales
Parallèlement des immeubles duRésidences
centre ancien
sont requalifiés et des friches urbaines sont aménagées
12,20%
languedocien et aux voies de communication
pour proposer un
nouvel habitat (lotissements le Mas des Oliviers et le Clos des Oliviers en face du stade
ville de Pézenas,
population
qui desserventEnlacentre
commune
ainsila qu’à
la est majoritairement sans enfant, soit plus âgée, soit plus jeune que le reste de Batal, les Granges,
9,50% les Ruffes, ...)
Place Gambetta,
Résidences secondaires et
valorisation de l’activité agricole et viticole.
ancienne place du marché au Bled
Le parc de logements sociaux évolue également avec la destruction-reconstruction des collectifs route
logements occasionnels
Pézenas les logements sont majoritairement occupés par les propriétaires. Ici le taux de logements vacants est plus fort,
78,30%
Les causes de cette vacance peuvent être en première approche liées à la vétusté de certains de Roujan et la création du collectif au carrefour de l’avenue Camille Guérin.
logements, (immeubles hauts, au parcellaire étroit, avec des habitations parfois peu éclairées), qui tend à décroître dans
Logements
En raison de cette évolution, le nombre
devacants
logements vacants diminue entre 1999 et 2010.
les normes
de confort actuelles certains secteurs et au déficit de stationnement. Le centre ville présente sans conteste
L’évolution
démographique
une rotation
En Languedoc-Roussillon
locations saisonnières en centre ancien.
Le parc est très largement constitué par les résidences principales. Les résidences secondaires ne représentent qu’une faible part des logements (9,5Source
%) :mais
leur nombre a plus que doublé en 10 ans en raison
INSEE, juin 2013
de l’attractivité touristique importante de la commune.
Traitement : G2C Environnement
La croissance démographique du Languedoc-Roussillon est, après la Corse, la plus forte de France. Depuis
1999, la population est en augmentation constante (+ 1,4 % par an entre 1999 et 2009), la région gagne plus
Ce document est la propriété de G2C ingénierie et ne peut être reproduit ni communiqué à des tiers sans son autorisation
de 33 000 habitants chaque année. Cette croissance annuelle est le double de celle enregistrée
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Paris France.
2013 G2C ingénierie
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G2C environnement, G2C services publics et G2C territoires sont des marques commerciales de la SAS G2C ingénierie, filiale du Groupe Altereo.
Le dynamisme démographique est particulièrement sensible sur le littoral et dans les zones sous influence
des principales agglomérations, Montpellier, Nîmes et Perpignan. C’est le département de l’Hérault qui connait
la plus forte progression annuelle : + 1,5 %.
Cette forte croissance démographique résulte, pour l’essentiel, de l’attractivité de notre région du sud.
Les flux migratoires contribuent par ailleurs à ralentir le vieillissement de la population. Les nouveaux arrivants sont moins âgés que les résidants.
À Pézenas
Une population communale qui fluctue peu...
La ville de Pézenas a vu sa population décroître jusque dans les années 1980 puis se stabiliser et amorcer une reprise dans les années 2000. Cette dernière décennie, la population piscénoise reste constante,
faute d’une
de logement
partagée
avec offre
le grand
territoiresuffisante, au profit des communes environnantes. Site touristique d’exception,
Pézenas
voit
cependant
samajoritaire
population
croîtreauen
été.
99 et 2010.
La part
des plus de
45 ans
est ainsi devenue
dans la population
cours
de la décennie 2000, en particulier
-59 ans témoigne en particulier du vieillissement des générations nées durant le pic de
La hausse de la part des plus de 75 ans est
e mettre en évidence la nette diminution de la part des 15 29 ans. Cette réduction
nas ou ayant grandi sur la commune, en particulier en vue de poursuivre des études
ement âgée. A titre de comparaison, en 2008 il était de :
rcommunalité ou à celle
Cet indice
et plus âgé
+18%) que
sonnes par
ésulte de la
(jeunes ou
Pézenas
CAHM
0 à 19 ans
23%
22%
Les perspectives d’évolution démographique sont
essentiellement
liées
20 à 64 ans
53%
54%
quartier d’habitat «Saint Christol» et à celle des friches
65 ansurbaines.
ou plus
24%
23%
Le nombre moyen de personnes par foyer est de
2.2.
La diminution constante
de la taille des ménages
génère une demande de
plus en plus importante
en termes de logements.
L’offre devra être adaptée
à des ménages dont les
caractéristiques sont évolutives et de plus en plus
complexes.
Un centre ancien attractif
Le centre ancien de Pézenas, comme celui de nombreuses villes historiques, a connu un désintérêt et
une baisse significative de son taux d’occupation. Dynamisé depuis les années 70 par les avantages fiscaux
de la loi Malraux en matière de réhabilitation, avec en contre partie des loyers encadrés, et par les nombreuses Opérations Programmées d’Amélioration de l’Habitat, il est redevenu aujourd’hui attractif.
Des friches patrimoniales ont ainsi été réhabilitées par la commune (Hôtel de Peyrat, Théâtre historique,…) dont l’action fait effet de levier sur l’investissement privé (Hôtel Mazel, hôtels particuliers
rue des d’André, rue Alfred Sabatier, Place du Marché des 3/6 …). Au rez-de-chaussée de ces immeubles, les ateliers des Artisans Créateurs se sont multipliés, attirant une population plus exigeante. Les bâtiments publics accueillant des espaces culturels – Maison des Métiers d’Art, Musée de Vulliod Saint Germain, Hôtels Flottes de Sébasan et des Barons Lacoste, et maintenant Scénovision Molière,
Centre d’Interprétation de l’Architecture et du Patrimoine (C.I.A.P.) et Office de Tourisme intercommunal
– contribuent à la mise en valeur et à l’attractivité du centre historique.
La population qui s’y installe est souvent sans enfant, soit plus âgée, soit plus jeune que le reste de la
population communale. Elle est majoritairement locataire.
à l’urbanisation du futur
nouveaux en termes de logements (besoin de plus de logements à population constante, recherche de
Distillerie de Pézenas
Ce document est la propriété de G2C ingénierie et ne peut être reproduit ni communiqué à des tiers sans son autorisation
© copyright Paris 2013 G2C ingénierie
nnement, G2C services publics et G2C territoires sont des marques commerciales de la SAS G2C ingénierie, filiale du Groupe Altereo.
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Rue Emile Zola
Les Enjeux du PLU
- Poursuivre le renouvellement urbain et la valorisation du centre-ville,
-Accroître l’offre de logements par la construction d’habitat neuf répondant aux besoins de la population piscénoise, des jeunes primo-accédants aux séniors,
-Intégrer la mixité sociale en cohérence avec les objectifs du S.C.O.T et du P.L.H.
Rue Montmorency
Place du 14 juillet
Réalisation :avec la participation de
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Septembre 2013
Du P.O.S. au P.L.U.
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Le diagnostic communal
Un patrimoine vivant
Des équipements publics
structurants et rayonnants
Pézenas propose de nombreux équipements et
services lui confèrant l’attractivité d’un « bourg centre ».
Sur la partie nord du territoire de l’Agglomération
Hérault-Méditerranée, Pézenas est la seule ville à être
dotée d’établissements scolaires du second degré.
Sur le plan sportif, elle centralise la plupart des
équipements.
Sur le plan culturel, riche de son passé de Capitale des
Etats du Languedoc marquée par le séjour de Molière, de
son animal totémique inscrit à l’UNESCO, de ses nombreux
festivals et de l’ouverture en 2012 de son théâtre historique
restauré, Pézenas rayonne bien au-delà de nos frontières.
Des services au quotidien
Ville de Sports
Priorité à l’Enfance et à la Jeunesse
Un pôle scolaire très développé
Pézenas, seule commune de l’Agglomération à proposer des formations allant jusqu’au “Bac +2“, accueille
quotidiennement près de 4 000 élèves inscrits dans les différents établissements scolaires.
Pézenas compte pour le secteur public deux écoles maternelles « Charles Perrault » (école d’application)
et « Robert Desnos », deux écoles primaires « Jules Valles » et « Jacques Prévert », le collège « Jean Bène » et
trois lycées (enseignement général « Jean Moulin », professionnel « Charles Alliès » et agricole « La Condamine »).
Des actions pédagogiques remarquables sont menées en direction des scolaires : sensibilisation au
théâtre et au patrimoine avec le Centre Ressources Molière et le service pédagogique du Pays d’Art et
d’Histoire, sensibilisation au 7ème Art avec « Ecoles et cinéma », « Collèges et cinéma », « Lycées et cinéma ».
L’établissement « Sainte Marthe », la « Calandreta dels Polinets » et le lycée agricole Bonneterre.
représentent l’enseignement privé.
L’accueil hors du temps scolaire
Le Centre Petite Enfance « Les Pitchounets », équipement de pointe construit en 2005, accueille en
permanence vingt-cinq enfants. Il héberge également le Relais intercommunal d’Assistants Maternels,
le R.AM.
Les Accueils de Loisirs Périscolaires assurent la prise en charge des enfants en dehors du temps scolaire
le matin dès 7h30. Le mercredi les enfants sont accueillis au Centre de Loisirs de Castelsec qui propose des
séjours et mini camps pour les vacances d’hiver, de printemps et d’été.
L’Espace Jeunes, établissement pilote pour lequel la Ville est soutenue par la CAF dans le cadre du
« Contrat Enfance Jeunesse », est dédié aux jeunes de 12 à 18 ans.
La Ville dispose d’un Parc des Sports favorisant la pratique de nombreuses disciplines avec des
installations de qualité pour les associations et les scolaires : un terrain d’honneur, une piste d’athlétisme,
deux gymnases, un club house, des plateaux sportifs, une salle multi-activités,…
L’Espace Aquatique communautaire est ouvert à l’année. Ses bassins extérieurs et son bassin
d’apprentissage couvert sont chauffés grâce à la source géothermale de la Ville.
Les stades Michel Batal et Louis Trigit, le gymnase Zévort, la salle de billard, la salle de boxe Hyppolite
Annex, les terrains de tennis de Castelsec (municipaux) et de l’Amandier,… complètent l’important parc
d’équipements sportifs de la Ville.
Le Skate-Park des Aires est dédié aux plus jeunes.
Santé et services à la personne
Pézenas dispose d’un Centre Hospitalier et d’une maison de retraite. Cette offre de santé est complétée
par une clinique avec service d’accueil d’urgence et par de nombreux professionnels de la santé : cabinets
d’infirmiers, médecins généralistes, acupuncteurs, homéopathes, cabinets dentaires, ophtalmologues,
cardiologues, dermatologues, gastro-entérologues, cabinets de radiologie, services à domicile pour des
personnes âgées ou dépendantes.
Pour le maintien des séniors dans leur cadre de vie, la Ville propose un important service d’aide à domicile
avec 45 agents auxiliaires, ainsi qu’un restaurant municipal et un service de livraison de repas.
Réalisation :avec la participation de
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Le diagnostic communal
Les atouts du territoire pour un
développement harmonieux
Pézenas, pôle commercial attractif
La Ville rayonne sur une zone de chalandise de 80 000 habitants.
Une gamme diversifiée de commerces de proximité est proposée en centre-ville.
Le marché traditionnel du samedi et le marché bio renforcent l’attractivité commerciale du centre de
Pézenas.
Cette offre est complétée en périphérie par des supermarchés et des enseignes discount.
Pézenas pôle touristique rayonnant
En alternative au tourisme balnéaire de masse largement observé sur le littoral héraultais depuis 40
ans, Pézenas a su développer un tourisme culturel.
L’évolution de la fréquentation de l’Office de Tourisme avec près de 140 000 visiteurs en 2013, confirme
l’extension de la saison sur les mois autrefois creux de l’année.
n Nouvelle gamme d’hébergement
La Ville dispose maintenant d’une gamme diversifiée avec 15 hôtels ou chambres d’hôtes dans des
lieux de caractère comme « La Distillerie » ouverte en 2012, résidence hôtelière haut de gamme de 50
chambres située en plein centre-ville.
Cette offre qualitative en nette progression permet aux visiteurs de séjourner plus longtemps et hors saison.
Trois campings, dont le Campotel municipal 3 étoiles, la complètent.
La dynamique commerciale est amplifiée par la fréquentation régulière d’une clientèle venue des
villages alentours et par la clientèle touristique attirée par la richesse du patrimoine.
Artisans Créateurs installés dans les échoppes du centre ancien, antiquaires et brocanteurs ouverts à
l’année contribuent pleinement à cette dynamique.
n Les atouts d’un tourisme culturel durable
Des zones d’activité dynamiques
La ZAC des Rodettes, située en entrée d’agglomération, compte de nombreuses entreprises à vocation
commerciales, artisanales et tertiaires, ainsi que le Centre de tri de la Poste, Pôle Emploi et le centre
technique de l’Agglomération Hérault-Méditerranée (services Espaces Verts et Propreté-Voirie)…
A proximité immédiate des accès autoroutiers, elle dispose d’un hôtel 2 étoiles de 42 chambres et
plusieurs restaurants.
La ZAC des Aires accueille depuis plusieurs années des entreprises à vocation artisanales et
commerciales, ainsi que la déchetterie et le Centre de tri du Sictom.
La Maison de l’Entreprise de Pézenas
À vocation intercommunale, elle accueille les porteurs de
projet et s’appuie sur un réseau d’experts comptables, de
conseillers juridiques et de banquiers sans oublier les chambres
consulaires. La Chambre de Commerce et d’Industrie de Béziers
y tient une permanence chaque jeudi, proposant une offre de
conseil quel que soit le secteur d’activité (création, transmission,
commerce, services, tourisme, industrie, export, environnement,
vins, formation…).
L’Abattoir Municipal
L’abattoir de Pézenas est le seul du département de l’Hérault. Idéalement situé entre les zones de
production de l’arrière-pays et de consommation locale, il joue un rôle important dans le maintien de
circuits courts de commercialisation, outil économique important pour la commune. Il compte 23
employés et génère de nombreux emplois indirects. Signe d’une nouvelle dynamique, l’atelier de découpe
s’est agrandit en 2013.
Il est soutenu par la Communauté d’Agglomération Hérault Méditerranée, le Département et la filière
Viande de l’Hérault. L’abattoir de Pézenas a rejoint le Syndicat mixte de Développement de la filière Viande
de l’Hérault.
Viticulture : développement de l’œnotourisme
L’activité viticole se développe dès le VIIème siècle avant JC et constitue une richesse économique
importante du territoire.
Terre de tradition, le Terroir de Pézenas bénéficie depuis 2007 de l’Appellation d’Origine Protégée « Côteaux
du Languedoc AOP Pézenas ». Sa zone de production de 1500 hectares s’étend sur 24 km de coté.
Les « Estivales » de Pézenas proposent chaque vendredi de l’été, dégustations de vins et marché des
producteurs de pays, attirant plusieurs milliers de personnes. Les Caves Molière proposent également en
nocturne, le mercredi, ses vins à un public estival.
L’offre culturelle, avec de nombreux festivals et les
« temporada » des Arts et Traditions populaires, permet de fidéliser un public régional qui fréquente Pézenas hors saison
estivale : Carnaval autour de Saint Blaise et du Poulain inscrit
au patrimoine immatériel de l’humanité par l’UNESCO, Rencontre Cinématographique, Printival Boby Lapointe, Festival
« Molière dans tous ses éclats » et Fête de la Saint Jean, Mirondela dels Arts, Festival d’Art Lyrique « Pézenas enchantée »,
« Martror » la Fête des Morts, Festival littérature jeunesse
« La Maman des poissons » et « Nadal » le Noël occitan.
n Théâtre
Pézenas, Ville de Molière, a levé le rideau en 2012 sur son Théâtre historique, ancienne chapelle des
Pénitents, qui a rouvert ses portes après 3 ans de travaux et une restauration exemplaire. Lieu d’exception,
d’une capacité de 230 places, il contribue au rayonnement de la Ville au plan national et international. Il
héberge également le siège de la Fondation Molière.
En été, le Théâtre de Verdure de 900 places sert d’écrin aux spectacles de la Mirondela dels Arts.
La Gare du Nord et le Foyer des Campagnes sont davantage dédiés aux manifestations associatives.
« L’Illustre théâtre », théâtre privé partenaire de la Ville, complète l’offre culturelle avec une
programmation annuelle.
n Musées et lieux d’exposition
Le Musée municipal de Vulliod Saint-Germain, labellisé Musée de France, le musée associatif Boby
Lapointe, le musée associatif de la Porte et le musée privé du Jouet composent un circuit de visite.
Dans le prestigieux Hôtel de Peyrat qui héberge l’Office du Tourisme, le Scénovision Molière retrace
la vie et l’œuvre du célèbre auteur et comédien. On y découvre également le Centre d’Interprétation de
l’Architecture et du Patrimoine, lieu de présentation du territoire et de son évolution au travers des
thématiques « L’hôtel particulier et le bâti au XVIIème siècle ».
Les Hôtels particuliers de « Flottes de Sébasan » et des « Barons de Lacoste » prêtent leur cadre à de
nombreuses expositions.
n Cinéma
Le cinéma municipal « Le Molière » propose à l’année une programmation variée.
Labellisé « Art et Essai », il accueille le CinéClub et la Rencontre Cinématographique.
n Lectures /médias
La Médiathèque intercommunale Edmond Charlot fait
rayonner la lecture publique sur Pézenas et les villages
alentours.
n Pézenas « Ville de Métiers d’Art »
La Maison Consulaire, bâtiment emblématique du cœur
historique de la Ville est dédiée à l’Artisanat d’Art. Depuis fin
2012 elle accueille le nouvel espace Ateliers d’Art de France
présentant à la vente les créations constamment renouvelées
de 120 créateurs.
Parallèlement, une quarantaine d’entre eux sont installés
à l’année dans leurs échoppes du centre ancien, renforçant
l’attractivité de la Ville historique.
Depuis 1996, la Ville de Pézenas est labellisée « Villes &
Métiers d’Art ».
n Gastronomie
Le Petit Pâté, recette du cuisinier de Lord Clive Vice-Roi
des Indes, est la spécialité de Pézenas. Les berlingots en sont
l’autre spécialité.
Pézenas compte une cinquantaine de restaurants, dont
trois sont honorés de fourchettes au Guide Michelin ainsi que
plusieurs bars à thème.
Réalisation :avec la participation de
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Septembre 2013
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Le diagnostic communal
Un cœur de ville sauvegardé et mis en valeur
Secteur Sauvegardé
Le caractère architectural et urbain du centre historique est reconnu dès les années 1960 par la mise en
place d’un Secteur Sauvegardé le 11 juin 1965 ; 25 édifices sont déjà protégés au titre des Monuments Historiques à cette date : des bâtiments religieux ou publics et surtout de nombreux hôtels particuliers.
Le Secteur Sauvegardé, d’une surface de 17 ha, couvre la ville médiévale et la plus grande partie du nouvel
enclos, à l’exclusion du quartier de la « Contre-Réforme ».
Les premiers travaux sur les principaux monuments sont engagés dans les années 1970 parallèlement
à l’intervention sur les « îlots opérationnels » autour de la place Gambetta.
Maison Consulaire, Place Gambetta
Plusieurs Opérations Programmées d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) se sont succédées depuis
1985 et ont permis la réhabilitation de centaines de logements, elles ont été accompagnées par des
opérations d’incitation au ravalement des façades et à la restauration des portes, ainsi que par la
mise en valeur des devantures et enseignes.
Monuments et sites classés ou inscrits
Pézenas est au cœur d’un ensemble de patrimoine bâti de qualité,
avec tout d’abord son propre centre
historique, Secteur Sauvegardé protégé au titre de la Loi Malraux (1965)
avec ses 115 bâtiments remarquables
recensés dont 28 bâtiments inscrits
ou classés au titre des Monuments
Historiques. Le Pays de Pézenas et ses
alentours comptent également un
riche patrimoine : le Prieuré de Cassan, le château de Lavagnac, les villages médiévaux circulaires, avec
leurs églises et leurs retables, des hôtels particuliers, un patrimoine vernaculaire et un patrimoine immatériel (animaux totémiques), et des
traditions conservées parfois depuis
le moyen-âge.
De nombreux espaces publics ont été traités et la plupart des ruelles de la ville médiévale ont été pavées.
Hôtel de Peyrat
Projet d’extension du Secteur Sauvegardé et de
réalisation d’un Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur
(PSMV)
Le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) est un document d’urbanisme tenant lieu de Plan
Local d’Urbanisme (PLU) dans le périmètre du Secteur Sauvegardé.
L’élaboration des PSMV est une compétence du ressort de l’État, compétence exercée par le Préfet. La
commune de Pézenas et la Communauté d’Agglomération Hérault-Méditerranée seront étroitement associées à la procédure.
Théâtre historique restauré
et rouvert en 2012
Monuments Historiques Classés
Théâtre
Tribunal de commerce
Rue Alfred Sabatier (niche renaissance)
2, rue des Chevaliers Saint Jean (sacristie des
pénitents blancs)
36, rue Conti (Hôtel d’Alfonce)
45, rue Denfert-Rochereau (Hôtel de Malibran)
16, rue de la Foire (Hôtel de Nizas)
6, rue François Oustrin (Hôtel de Lacoste)
18, cours Jean Jaurès
20, cours Jean Jaurès
Ancienne église Saint Jean de Bébian
Proposition d’extension du Secteur
Sauvegardé et de réalisation d’une AVAP
Monuments Historiques Inscrits
Collégiale Saint Jean
Collège (façade)
Hôtel Dieu
Porte Faugères
Ancienne prison consulaire
Fontaine de Vedel
8, rue Alfred Sabatier (Maison des Pauvres)
12, rue Alfred Sabatier
Hôtel de Loubatières
9, rue du Château (Hôtel de Grave)
Rue des chevaliers de Saint Jean (maison des
commandeurs)
3, rue des commandants Bassas
9, rue de la Foire
17, rue de la Foire
22, rue de la Foire
13, 15 place Gambetta (Flottes de Sebasan)
Rue Henri Reboul (Hôtel du Connetable de
Montmorency)
22, Cours Jean Jaurès
Rue A.P. Alliés (Hôtel St Germain)
Rue Triperie Vieille
9, rue Victor Hugo (Hôtel Lépine)
ancien Hôtel de Peyrat + cour
Ancien Hôtel Mazel
Ancien pont de Montagnac
Domaine et Château du Larzac
Château de Loubatières avec l’ensemble du bâti
ancien
10 rue des Orfèvres
Moulin de Conas
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Création d’une Aire de mise en Valeur de l’Architecture
et du Patrimoine (AVAP)
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65
En complément de l’extension du Secteur Sauvegardé, il semble pertinent de mettre en place une Aire
de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine afin de rendre compte de l’ensemble des patrimoines
bâtis et paysagers présents sur la commune :
- création de secteurs urbains là où des bâtiments remarquables ont été identifiés aux abords de la ville
ancienne, avec des prescriptions en continuité de celles du Secteur Sauvegardé, mais nécessairement limitées à l’aspect extérieur des constructions,
- création de secteurs paysagers :
* dans la zone de jardins clos rive gauche, au nord de la butte du château et sur tous les autres sites
extérieurs, avec comme objectif de préserver et mettre en valeur le paysage et les constructions existantes,
mais en interdisant les nouvelles constructions, à l’exception des extensions de l’existant.
* et sur des espaces agricoles et naturels présentant des qualités paysagères à préserver.
Réalisation :avec la participation de
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Septembre 2013
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Du P.O.S. au P.L.U.
...se doter d’un Plan Local d’Urbanisme
Le diagnostic communal
Les déplacements et transports
Le réseau viaire
Pôle d’échange attractif
Un carrefour de voies majeures
La traversée du territoire communal par l’autoroute A75, permet de soulager le réseau routier départemental et de libérer le centre ville d’une partie
du trafic de transit.
Depuis l’antiquité, la commune se situe sur l’axe Nord/Sud
du réseau routier national qui relie la mer Méditerranée au Massif Central. Elle est positionnée entre deux vallées, au carrefour
de voies majeures la RN9-RD609 (vers Béziers au Sud et Lodève
au Nord) et la RD13 (vers Roujan et Bédarieux à l’Ouest, Agde au
sud) et la RD613 à l’Est vers Mèze et Montpellier.
Un éventail de voies secondaires relie les différents villages alentours. La campagne est également
irriguée par une multitude de voies et de chemins
ruraux. La plupart de ces voiries convergent vers le
centre ville de Pézenas.
Cette position stratégique est aujourd’hui renforcée avec
l’A75, autoroute gratuite qui relie Clermont-Ferrand à Béziers.
Trois échangeurs autoroutiers connectent directement l’A75
au réseau départemental et communal qui innerve la ville.
Ainsi Pézenas se trouve en prise directe avec le littoral Languedocien de Valras à Sête et l’arrière pays.
Un centre bien desservi
La desserte du centre et des quartiers périphériques s’organise
autour d’une trame convergente (vers le centre ancien) relayée par
un réseau concentrique.
Des espaces
mieux partagés
La volonté de la commune est
de requalifier les rues du centre-ville
en espaces partagés.
Sur ces nouveaux espaces urbains, le piéton est prioritaire, la voiture n’étant que tolérée et la vitesse
limitée à 20km/h, ce qui renforce la
sécurité de chacun. Le Cours Jean
Jaurès et la rue Anatole France ont
ainsi été requalifiés en 2011-2012.
Sur 190 m de long et 22 m de
large, le Cours Jean Jaurès aménagé
en espace plan apporte désormais
une réponse actuelle, écologique et
sécuritaire à l’embellissement et la
convivialité du centre-ville, mettant
en valeur les façades à l’architecture
remarquable.
Cours Jean Jaurès
Rue Anatole France
Les déplacements doux encouragés
Les déplacements piétons sécurisés
Pour privilégier les piétons, un plan de cohabitation véhicules/vélos/piétons a été mis en place dans le secteur sauvegardé, avec un système de bornes rétractables et de badges d’accès. De même la requalification des artères en espace
partagés favorise les déplacements piétons et les sécurisent.
Le réseau de pistes cyclables développé
Plusieurs pistes cyclables ont été aménagées en ville notamment aux abords des écoles : chemin de la Faissine, avenue de Plaisance, avenue Paul Vidal de la Blache, Boulevard Sarrasin (mis en sens unique) et avenue Mazel. Des racks à
vélos ont été positionnés à tous les endroits stratégiques de la commune : poste, mairie, parkings près de la Mairie.
Les transports en communs proposés
Ils s’organisent autour des réseaux « Cap’bus», réseau de transport public urbain de l’Agglomération Hérault-Méditerranée, et d’Hérault Transport, service géré par le Département de l’Hérault.
Le stationnement
Aménagé pour faciliter l’accès au centre-ville
De nombreux parkings ont été aménagés à proximité immédiate du centre-ville
pour favoriser l’accès aux commerces, aux échoppes et aux marchés du samedi.
Le parking Voltaire, créé en 2005, d’une capacité de 172 places, d’accès direct
au cœur de ville, est une réalisation exemplaire en termes d’aménagements
hydrauliques et paysagers.
La création fin 2011 de 100 places gratuites supplémentaires (170 au lieu de
70) au parking dit « France Télécom » anticipait la requalification de la rue Anatole
France en espace partagé.
La nouvelle configuration du Cours Jean Jaurès conserve la possibilité de
stationner, mais de façon réglementée pour fluidifier l’accès aux commerces et
laisser la priorité aux piétons et aux cyclistes.
Les principaux parkings sont sous vidéosurveillance. La majeure partie de ces
parkings est gratuite : 1 360 places sont en accès libres. Seuls 23% du parc global,
soit 423 places, sont payants.
La Ville vient d’acquérir un terrain en entrée de ville côté Chemin Bas de
Montagnac destiné à être aménagé en parking de délestage.
Réalisation :avec la participation de
13
Septembre 2013
Du P.O.S. au P.L.U.
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Le diagnostic communal
L’eau, ressource naturelle préservée
L’alimentation en eau potable
La Commune de Pézenas est actuellement alimentée en eau potable par un puit captant la nappe
des alluvions de l’Hérault. Il est situé en rive droite du fleuve, à hauteur et en aval d’un petit barrage de
retenue, le Seuil du Moulin de Castelnau. Ce puit, vulnérable aux pollutions de l’Hérault, dispose de 2
pompes d’un débit d’exploitation de 420 m³/h chacune.
La commune projette l’exploitation d’un captage de substitution, moins vulnérable aux crues, étanche
et sécurisé, prélevant dans la même ressource. Il se compose de 2 forages qui fonctionneront par alternance : le Forage de la Peyne Ouest et le Forage de la Peyne Est.
Une procédure de Déclaration d’Utilité Publique (DUP), nécessaire à la mise en fonctionnement de
ces ouvrages, est en cours.
Après pompage, le stockage de l’eau est assuré par 2 réservoirs : le réservoir enterré Butte du château,
d’un volume utile de 2700 m³ et le réservoir des Ruffes d’une capacité totale de 1000 m³.
Pour l’année 2010, la consommation en eau potable sur Pézenas représentait 692 400 m³ (dont 483
600 m³ pour les consommations domestiques) correspondant à des volumes journaliers moyens totaux
de 1897 m³ et de 1325 m³ pour les consommations domestiques.
La commune recensait en 2010 un total de 3272 compteurs et un linéaire de canalisation de distribution de 46 km.
Le forage géothermal de Pézenas, source d’eau chaude
naturelle et durable
On l’ignore bien souvent mais la région de Pézenas a fait l’objet de plusieurs campagnes de recherches
pétrolières à partir de 1939 en raison d’une structure géologique favorable. L’un de ces sondages a permis d’atteindre à 738 mètres une nappe non pas d’hydrocarbure mais d’eau captive pouvant s’élever
naturellement jusqu’au niveau du sol.
En 1950 la Ville de Pézenas a acquis le forage pour disposer de l’accès à cette eau géothermale d’un
débit potentiel de 90 m³/heure et d’une température moyenne entre 36 à 37,5 degrés.
L’eau géothermale a longtemps été utilisée pour alimenter les bassins de l’Espace Aquatique municipal, leur permettant de fonctionner en hiver tout en étant en extérieur.
En 2004, cette utilisation ne correspondant plus aux normes sanitaires européennes, l’alimentation
en eau des bassins a été modifiée. Elle est désormais branchée sur le réseau de la Ville avec chauffage de
l’eau par des échangeurs utilisant uniquement les calories de la source géothermale. En complément
depuis quelques années ce potentiel thermique est également utilisé pour chauffer le gymnase C du
Parc municipal des Sports.
Compte tenu des qualités potentielles de notre ressource, de nombreuses perspectives sont envisageables, notamment l’usage para thermal ou thermal. La Ville a mandaté un hydrogéologue pour un
premier diagnostic et qualifier cette eau comme minérale.
Bassin Montmorency à la Butte du Château
La qualité de l’eau distribuée
L’Agence Régionale de la Santé (ARS) réalise des prélèvements et effectue des contrôles sanitaires.
En 2012, 23 prélèvements ont permis d’analyser la qualité microbiologique de l’eau distribuée. Le taux de conformité était de 100%.
La même année 26 prélèvements ont permis de mesurer la qualité physico-chimique de l’eau.
Retrouvez les infos sur la qualité de l’eau sur le site de la ville :
www.ville-pezenas.fr/qualite-de-leau-pezenas-5668/
L’assainissement des eaux usées
L’assainissement collectif
Le réseau de la commune de Pézenas compte un linéaire relativement important de réseaux mixtes
(eaux usées et pluviales) soit19 km pour 24 km de réseaux strictement séparatifs, recueillant un volume
important d’eaux pluviales en périodes d’intempéries. Le taux de raccordement au réseau d’assainissement
collectif est de 93% soit 8200 personnes environ.
Les futures zones d’urbanisation
Les extensions projetées, étant situées en zone d’assainissement collectif, seront raccordées au système
épuratoire communal.
Le Service Public d’Assainissement Non Collectif
Epuration de l’eau : un dispositif performant
Les communes de Pézenas et Caux disposent d’une station d’épuration conjointe positionnée au
sud de la commune de Pézenas, d’une capacité de 31 850 EH (Equivalant Habitant), et bénéficiant de
l’autosurveillance. Les effluents traités sont majoritairement de type domestique (11 000 personnes
raccordées environ) avec en complément le traitement des effluents issus de l’abattoir municipal, de
l’entreprise «Languedoc salaison» et des déversements ponctuels d’effluents d’origine viticole.
Ce dispositif épuratoire obtient de très bons résultats sur l’ensemble des paramètres de traitement
et dispose actuellement d’une marge de traitement d’environ 12700 EH.
A noter le raccordement en 2014 du réseau de collecte des eaux usées du village voisin de Tourbes à la
station d’épuration de Pézenas qui devra alors traiter une charge organique supplémentaire de 2000 EH
environ.
Une fois traités, les effluents sont rejetés dans le ruisseau des Aires, affluent de l’Hérault.
Depuis le 1er janvier 2006, la loi sur l’Eau impose aux collectivités de conduire un certain nombre de
contrôles sur les installations d’assainissement autonome. Le SPANC est le Service Public d’Assainissement
Non Collectif. C’est lui qui a en charge la réalisation des contrôles obligatoires imposés par la loi sur l’eau de
1992. Il y a deux sortes de contrôles obligatoires : le contrôle du neuf et le contrôle de fonctionnement.
La Communauté d’Agglomération a pris la compétence sur ce nouveau service. Le diagnostic des assainissements non collectifs est en cours. Les contrôles ont débuté en 2011 et se sont poursuivis jusqu’en 2012.
Le zonage d’assainissement des eaux usées
Le Code Général des Collectivités Territoriales stipule que « Les communes ou leurs établissements publics de coopération délimitent après enquête publique les zones d’assainissement collectif et non collectif ».
Le zonage d’assainissement de la commune a été étudié dans l’optique de la révision générale du PLU. Les 2 procédures pourraient faire l’objet d’enquêtes publiques simultanées.
Réalisation :avec la participation de
14
Septembre 2013