Mobilité et désenclavement Tours Association Mob d`emploi 37
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Mobilité et désenclavement Tours Association Mob d`emploi 37
FICHE D’EXPÉRIENCE Mobilité et désenclavement Tours Association Mob d’emploi 37 P RESENTATION L’association existe depuis 14 ans. Il s’agit d’un service d'aide à la mobilité pour faciliter les trajets domiciletravail par la location de deux roues à un tarif abordable grâce aux financeurs publics et privés. L’association dispose d’une centaine de scooters pour couvrir les trajets au quotidien. En moyenne annuelle, 300 personnes deviennent mobiles, ce qui représente environ 24 000 journées travaillées, dont environ 1/3 en milieu rural. Les motivations À l’origine l’association « Un Vélo pour tous » (rebaptisée Mob d’emploi 37 en 2006) avait pour activité la location de vélos sur la ville de Tours, à des personnes dont la mobilité n’était pas suffisante pour accéder à l’emploi. Pour répondre au besoin de mobilité des personnes sur des distances plus importantes, Mob d’emploi a étendu son champ d’action en 1999 à l’agglomération avec des cyclomoteurs, et, depuis 2005 à tout le département avec des scooters. Le développement des services s’est effectué au regard de l’augmentation des demandes et du nombre de kilomètres à parcourir par les personnes pour rejoindre les bassins d’emploi. L’ OBJECTIF ET L’ORGANISATION DU DISPOSITIF/ ACTION L’objectif L’objectif affiché de l’association est de rendre ses usagers mobiles et autonomes. Il s’agit donc de répondre à leur besoin prioritaire en leur louant un véhicule pour aller travailler, puis de les accompagner vers l’acquisition de moyens de locomotion si nécessaire. Les publics visés Les publics visés par l’association sont des personnes sans véhicules, travaillant en horaires décalés, et/ou sur des zones d’emploi non desservies par les transports en commun. Les jeunes représentent 1/3 des usagers, cela implique un partenariat très fort avec les Missions Locales présentes sur le département d’Indre-et-Loire. Fonctionnement Les publics sont dirigés vers l’association de deux manières : soit le public à connaissance du dispositif et prend lui-même son rendez-vous, soit il s’agit de publics orientés par des partenaires tels que les services du Conseil Fiche d’expérience de Villes au Carré – Mobilité et désenclavement – Association Mob d’emploi 37 – Mai 2010 Général, Pôle Emploi, les centres de formation, les Missions Locales, qui perçoivent un problème de mobilité de ceux-ci. Mob d’Emploi s’assure ensuite que le public n’a ni véhicule, ni la possibilité d’accéder aux transports en commun. Cela permet de centrer l’activité sur le public en réelle difficulté de mobilité pour se rendre sur son lieu de travail ou de formation. Ensuite, un contrat de location est conclu entre le loueur et l’association. Pour les jeunes ne disposant pas du Brevet de Sécurité Routière obligatoire pour conduire un deux-roues er motorisé pour les personnes nées à partir du 1 janvier 1988, l’association les réoriente vers une auto-école classique. Mob d’Emploi dispose de 3 types de véhicules : des vélos pour des trajets courts (< à 5Km), bientôt des vélos à assistance électriques pour des trajets moyens (jusqu’à 10 km), et enfin, des scooters pour les trajets plus longs (au-delà de 10 km). Cette possibilité d’adaptation de l’offre « vélos et Vélos à Assistance Electrique » à la distance kilométrique à parcourir convient surtout en milieu urbain malgré des réticences culturelles liées à l’enracinement des habitudes d’utilisations de la voiture Moyens humains et matériels L’association est composée de six personnes dont un directeur, une secrétaire-comptable, une secrétaire et trois mécaniciens soit 5,5 ETP. Le Conseil d’Administration est composé de 7 personnes, le Bureau de 5 personnes (président, vice-président, trésorier, trésorière adjointe et secrétaire). L ES ACTIONS MISES EN ŒUVRE Description L’association Mob d’Emploi 37 porte de nouveaux projets : Au regard de l’expertise de Mob d’Emploi dans l’aide à la mobilité pour l’accès à l’emploi, le Conseil Général lui confie une mission d’accompagnement des jeunes de 16 à 25 ans en difficulté d’insertion professionnelle, dont les contrats de travail sont de longues durées, vers l’achat de scooters. Il s’agit d’une action portée par le Conseil Général qui permet aux bénéficiaires d’obtenir une aide financière à l’achat des deux roues pour enlever un des freins à l’insertion professionnelle et leur permettre d’être autonome. Cela permettra à l’association de mieux gérer son parc de véhicules en libérant plus rapidement des scooters disponibles pour la location afin de satisfaire un plus grand nombre de personnes. Ayant répondu à un appel à projets national lancé dans le cadre du plan « Dynamique Espoir Banlieues » qui distingue les initiatives facilitant la mobilité des habitants des quartiers, l’Autorité Organisatrice des Transports Urbains de Tours (le SITCAT) a été retenue et pilote l’opération en partenariat avec l’OPAC de Tours et l’association Mob d’emploi. Une convention sur 3 ans (2009-2011) a été signée entre l’Agence nationale pour la Cohésion Sociale et l’égalité des chances et le SITCAT, copilote du projet avec la Communauté d’agglomération Tour(s)plus. Mob d’emploi doit acquérir dans le cadre de cette opération, 90 vélos à assistance électrique (VAE). Une quinzaine de ces VAE seront opérationnels fin mai. Mob d’emploi assure l’entretien et la location. Celle-ci s’adresse exclusivement aux personnes qui trouvent un emploi, une formation ou un stage et qui habitent l’un Fiche d’expérience de Villes au Carré – Mobilité et désenclavement – Association Mob d’emploi 37 – Mai 2010 des 14 quartiers « politique de la ville ». Chaque vélo est loué 20 euros pour quatre semaines. La durée de location est adaptable aux besoins dans la limite de 6 mois. L’OPAC de Tours envisage également l’installation sur son patrimoine de locaux en pied d’immeuble dédiés au stationnement des vélos, et réservés aux habitants du quartier. Les financeurs Le pourcentage de financements publics (l’ACSé via la Préfecture, de l’UT37 de la DIRECCTE, du Conseil Régional du Centre, du Conseil Général d’Indre-et-Loire et de la Communauté d’agglomération de Tours) et privés (le Fonds d’Action Sociale du Travail Temporaire FASTT) permet de maintenir une accessibilité des tarifs proposés dans le cadre de l’accès à l’emploi. Les financeurs privés sont majoritairement des fondations (Fondation d’Entreprise VINCI pour la Cité, Fondation de France, et la Fondation Fédération Française du Bâtiment, Caisse d’Épargne - PELS). Ils sont sollicités pour renouveler une partie du parc de véhicules. Le budget de l’association est composé de 75 % de subvention, et 25 % de ressources propres. Les partenaires Les partenaires de Mob d’Emploi orientent les publics concernés par des problèmes de mobilité: les Territoires de Vie Sociale et Unités d'Insertion du Conseil Général d’Indre-et-Loire, les Maisons de l’Emploi du département, Les Missions Locales du département, les référents de parcours professionnel, des organismes de formation (ex : Ecole de la 2e Chance), les agences d’Intérim et le Fonds d’Action Sociale du Travail Temporaire, Insertion, l’Association Jeunesse & Habitat, des Centres Sociaux, l’Entr’Aide Ouvrière (liste non exhaustive) Les points forts Depuis 14 ans, l’association Mob d’Emploi répond aux besoins de couverture des trajets domicile-travail, cette pérennité est un gage de confiance auprès des différents partenaires. Les différents partenariats mis en place par l’association sont un atout majeur pour son action. Mob d’emploi est l’interface entre l’usager (et son besoin de mobilité) les équipes de terrain et les institutions. Les financements privés permettent à l’association d’investir dans les véhicules (scooters et fourgons). Les difficultés/ limites rencontrées Après avoir sollicité différentes fondations, l’association recherche des financements afin d’acquérir des deux roues (vélos électriques et scooters) neufs pour disposer de véhicules récents et fiables La communication de l’action La communication de l’action passe par les plaquettes et affiches présentes chez les partenaires. Tous les véhicules, sont marqués aux couleurs et logo de l’association. La longévité de l’association lui permet d’être connue par le tissu associatif, mais également par le bouche-à-oreille. Fiche d’expérience de Villes au Carré – Mobilité et désenclavement – Association Mob d’emploi 37 – Mai 2010 B ILANS ET EVALUATION Un bilan des actions est réalisé annuellement en interne et pour les différents financeurs de l’association. Mob d’Emploi dispose d’une base de données permettant d’extraire tous les éléments d’informations nécessaires à tous moments (ex. : le nombre de personnes bénéficiaires, le nombre de jours de location, la répartition territoriale…) L’avenir du dispositif/ les suites prévues au projet L’action issue de l’appel à projet en partenariat avec le SITCAT pour la location de vélos électriques pour les habitants des quartiers prioritaires devrait commencer au mois de juin 2010. CONTACT Philippe Savoie Directeur Mob d’Emploi 37 212-214 rue Jolivet 37 000 TOURS [email protected] Tél. Fax : 02 47 39 31 31 www.mobdemploi37.fr Cette fiche est téléchargeable sur le site de Villes au Carré http://www.villesaucarre.org Auteur : Marie Bizeray Rédactrice associée : Estelle Péricard Directrice de publication : Cécile DUBLANCHE Maquettiste : Vianney BARBIN Fiche d’expérience de Villes au Carré – Mobilité et désenclavement – Association Mob d’emploi 37 – Mai 2010