COMPTE RENDU DU Conseil de communauté Séance du 11
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COMPTE RENDU DU Conseil de communauté Séance du 11
COMPTE RENDU DU Conseil de communauté Séance du 11 octobre 2007 ---------- MENTIONS PRESCRITES par la CIRCULAIRE de M. le PREFET de la MANCHE en date du 3 juin 1885 Nombre de conseillers en exercice............................. Nombre de conseillers présents à la séance................ Date de l'avis de la convocation, de son affichage et de la mention qui en a été faite au registre................... Date de l'affichage du procès-verbal............................. 50 34 4 octobre 2007 18 octobre 2007 CERTIFIE EXACT Le Président, Bernard CAUVIN EXTRAIT du REGISTRE des DELIBERATIONS du CONSEIL de COMMUNAUTE URBAINE de CHERBOURG. L'an deux mil sept, le onze octobre, le Conseil de Communauté Urbaine de Cherbourg s'est réuni en l'hôtel de la Communauté Urbaine, salle du Conseil, en séance plénière, sur convocation faite avec l'accomplissement des formalités déterminées par la loi. ETAIENT PRESENTS : M. CAUVIN, Président - MM. CAZENEUVE (départ :17h43 - retour : 18h22) ROUXEL - LEBOURGEOIS - LAGARDE - BOSQUET - Mme LECRES - MM. LAMACHE - CIVILISE ARRIVE (arrivé à 17h35) - BERNARD - GRIMAL - LEMARCHAND - Mme GOSSELIN - M. LEONARD, Vice-Présidents, M. BAUDRY - M. CORBIN - M. DELESTRE - M. ESTEVE - Mme GODEFROY - M. HARANT - M. HELIE (départ : 18h17) - Mme JOZEAU-MARIGNE - M. NOEL - MM. CARRER (départ : 18h19) - CHENINA - Mme COUESPEL - M. FORAFO - MM. LEMIEUX - LELOY - Mme LOISEL - MM. MAGALHAES (arrivé à 16h38) - MM. ROULLAND – VIGNET, conseillers communautaires. ABSENTS EXCUSES : Mme PAUMARD - M. LOUISET (mandataire : M. CARRER) - Mme BOUILLONFOUCAULT (mandataire : Mme GOSSELIN) - Mme GODIN (mandataire : M. ARRIVE) - M. LE BOURGEOIS (mandataire : Mme JOZEAU-MARIGNE) - Mme GUILLOT (mandataire : Mme GODEFROY) - Mme ROLLAN (mandataire : M. CIVILISE) - M. PINEL (mandataire : M. ROUXEL) - Mme HELIE (mandataire : M. CHENINA) - M. LESDOS mandataire M. LEMARCHAND) - Mme BOUDARD (mandataire : M. NOEL) - M. MAGHE (mandataire : M. GRIMAL) - Mme LEVAVASSEUR (mandataire : M. BERNARD) - M. HELIE (dès son départ) - M. BAUPIN - Mme BIEGNON - M. GERVES La séance est publique, Mme JOZEAU-MARIGNE est secrétaire de séance 1 - Communications diverses Disparition de Monsieur Michel LEGER Le Président et les conseillers communautaires observent une minute de silence pour rendre hommage à Michel LEGER, vice-président chargé des transports publics urbains, dont la disparition soudaine endeuille la communauté urbaine de Cherbourg. Entreprise SANMINA – Vote d’une motion de soutien aux salariés Les élus communautaires ont voté à l’unanimité une motion de soutien aux salariés de l’entreprise SANMINA (voir annexe 1) en présence des salariés de cette entreprise. Ce texte sera transmis au Président de la République, au ministère des Finances, au conseil général, au conseil régional et à l’ensemble des parlementaires de la Manche. Fonds départemental de péréquation de la taxe professionnelle – amendement à la loi de finances 2007 Le Président informe les conseillers communautaires d’un projet d’amendement à la loi de finances de manière à modifier le dispositif de compensation des pertes de bases de taxe professionnelle (TP). En effet, la réduction significative des bases de taxe professionnelle d’AREVA NC de l’ordre de 25% se traduit par une réduction de l’alimentation du fonds départemental de péréquation de la taxe professionnelle (FDPTP). Le Président rappelle que ce fonds est abondé par la communauté de communes de la Hague par le biais d’un prélèvement. Or, la compensation pour pertes de bases de TP de la communauté de communes de la Hague a été calculée avant prélèvement FDPTP, ce qui a pour effet un gain de 4 millions d’euros en 2007 pour la communauté de communes de la Hague. A l’inverse, la communauté urbaine de Cherbourg et les villes de l’agglomération s’appauvrissent du fait de la baisse de leur part de FDPTP. Afin que la compensation pour pertes de bases soit partagée proportionnellement entre le FDPTP et la communauté de communes de la Hague, un amendement à la loi de finances sera présenté par Bernard CAZENEUVE. Taxe d’habitation – décision du conseil général Une action sera engagée auprès du conseil général par le président et les cinq maires de l’agglomération concernant le choix de cette instance d’intervenir sur les bases d’imposition de la taxe d’habitation. Le Président informe que la politique d’abattement envisagée conduira à un gain de 2.5 millions d’euros pour le département dont la moitié en provenance des foyers fiscaux de l’agglomération. Le Président explique que ce sont les familles les plus modestes qui seront touchées. 2 - Compte rendu des décisions du Président du 15 juin 2007 au 31 août 2007 Le Président rend compte des décisions du Président du 15 juin 2007 au 31 août 2007 prises en application des dispositions de l'article L 5211.10 du Code Général des Collectivités Territoriales. ADOPTE à l'UNANIMITE 2 - Compte rendu des décisions des bureaux des 17 septembre et 1er octobre 2007 Le Président rend compte des décisions des bureaux des 17 septembre et 1er octobre 2007 prises en application des dispositions de l'article L 5211.10 du Code Général des Collectivités Territoriales. ADOPTE à l'UNANIMITE 3 - n°2007/200 – installation de Mme Liliane LOISEL de la commune de Cherbourg-Octeville Rapporteur : M. CAUVIN Le conseil a installé Madame Liliane LOISEL, déléguée de la ville de Cherbourg-Octeville. Mme LOISEL siège en remplacement de M. LEGER, décédé. 4 - n°2007/201 – Désignation de représentants de la communauté urbaine aux différents organismes internes et externes liés à l’administration communautaire La délibération n°2007/201 est retirée de l’ordre du jour du conseil de communauté. 5 - n°2007/204 – Composition des commissions permanentes d’études Rapporteur : M. CAUVIN Compte tenu de l’installation de Madame Liliane LOISEL, en qualité de conseillère communautaire, le conseil adopte la nouvelle composition des commissions permanentes d’études jointe en annexe 2. ADOPTE à L’UNANIMITE 6 - n°2007/186 – Délégation des aides à la pierre Avenant n°2 Rapporteur : M. CIVILISE Le conseil autorise la passation de l’avenant n°2 à la convention contractée avec l’agence nationale de l’habitat (ANAH). Cet avenant a pour objet une dotation complémentaire de 500 000 €. ADOPTE à l'UNANIMITE 7 - n°2007/196 – Programmation HLM 2007 Opération de réhabilitation PALULOS SA HLM du cotentin – Octroi de la subvention Rapporteur : M. CIVILISE Le conseil accorde une subvention PLUS de 4 570 € à la SA HLM du Cotentin au titre des crédits « aides à la pierre » délégués par l’Etat. Les dépenses seront imputées au compte 2042 72 754 E enveloppe 14547. ADOPTE à l'UNANIMITE 8 - n°2007/177 – Programme d’intérêt général « Plan de Cohésion Sociale » 2006 Aides communautaires Rapporteur : M. CIVILISE Dans le cadre des aides communautaires, le conseil a octroyé une aide financière d’un montant de 6 138 € à des propriétaires bailleurs. Les dépenses seront imputées au compte 2042 824 735 J enveloppe 13178. ADOPTE à l'UNANIMITE 9 - n°2007/199 – SA d'HLM "Les Cités Cherbourgeoises" Construction de 28 logements collectifs avenue de Tourville à Equeurdreville-Hainneville Emprunt CDC de 380.000,00 € Garantie d'emprunt Rapporteur : M. CIVILISE La communauté urbaine accorde sa garantie pour un emprunt de 380 000 € que la SA d’HLM « les Cités Cherbourgeoises » se propose de contracter auprès de la CDC. Cette délibération annule et remplace la délibération n° 2007/140 du 28 juin 2007. ADOPTE à l'UNANIMITE 10 - n°2007/178 – Presqu’île Habitat Réhabilitation du foyer des jeunes travailleurs de Cherbourg-Octeville Emprunt CIL de 397 500 € Rapporteur : M. CIVILISE La communauté urbaine accorde sa garantie pour un emprunt de 397 500 € que Presqu’île Habitat se propose de contracter auprès du CIL Manche. Cette délibération annule et remplace la délibération n° 2006/178 du 12 octobre 2006. ADOPTE à l'UNANIMITE 11 - n°2007/184 – Programmation HLM 2007 Opération de réhabilitation PALULOS SA HLM « Les Cités Cherbourgeoises » - Octroi de la subvention Rapporteur : M. CIVILISE Le conseil accorde une subvention PALULOS de 28 522 € à la SA HLM « Les Cités Cherbourgeoises » au titre des crédits « aides à la pierre » déléguée par l’Etat, dans le cadre de la programmation citée ci-dessus. Les dépenses seront imputées au compte 2042 72 754 E enveloppe 14547. ADOPTE à l'UNANIMITE 12 - n°2007/185 – Programmation HLM 2007 Opération de construction de 28 logements PLUS Rue de Tourville à Equeurdreville-Hainneville HLM « les cités cherbourgeoises » - Octroi de la subvention Rapporteur : M. CIVILISE Le conseil accorde une subvention PLUS de 68 237 € à la SA HLM « les cités cherbourgeoises » au titre des crédits « aides à la pierre » délégués par l’Etat, dans le cadre de la programmation citée cidessus. Les dépenses seront imputées au compte 2042 72 754 E enveloppe 14547. ADOPTE à l'UNANIMITE 13 - n°2007/198 – Ingénierie financière Amont Quentin – Etude CPA sous maîtrise d’ouvrage de Presqu’île Habitat Subvention communautaire Rapporteur : M. CIVILISE Le conseil autorise le versement d’une subvention de 10 557.69 € à Presqu’île Habitat pour le financement de l’étude réalisée par le cabinet CPA. Les dépenses seront imputées au compte 20 417 72 753 G enveloppe 14 493. ADOPTE à l'UNANIMITE 14 - n°2007/164 – Marché pour la gestion des aires communautaires d’accueil des gens du voyage Communes de Cherbourg-Octeville et Tourlaville Avenant n°1 en moins-value Rapporteur : M. CIVILISE Le conseil autorise la passation en moins-value de l’avenant n°1 au marché souscrit avec l’association ARIM des pays normands. Cet avenant s’élève à 10 888.31 € ce qui ramène le montant initial du marché de 102 095.03 € à 91 206.72 € net de taxes ADOPTE à l'UNANIMITE 15 - n°2007/195 – Personnel Modification de l’organigramme Rapporteur : M. LEBOURGEOIS Le conseil approuve la modification l'organigramme, avec effet du 1er janvier 2007, en procédant à la création et la suppression des postes ci-après. CATEGORIE A Cadre d'emplois des attachés territoriaux - Création de 2 postes de directeur territorial entraînant la suppression de 2 postes d'attaché principal. - Création de 2 postes d'attaché entraînant la suppression des postes du cadre d'emplois de rédacteurs des agents promus. Cadre d'emplois des ingénieurs territoriaux - Création d'un poste d'ingénieur principal entraînant la suppression d'un poste d'ingénieur. CATEGORIE B Cadre d'emplois des rédacteurs - Création de 3 postes de rédacteur-chef et de 5 postes de rédacteur principal entraînant la suppression des postes des agents promus. Cadre d'emplois d'assistants de conservation du patrimoine et de bibliothèque - Création d'un poste d'assistant de conservation du patrimoine et de bibliothèque de 1ère classe entraînant la suppression du poste de l'agent promu. Cadre d'emplois des techniciens supérieurs - Création de 5 postes de technicien supérieur principal entraînant la suppression des postes des agents promus. Cadre d'emplois des contrôleurs de travaux - Création de 4 postes de contrôleur de travaux principal entraînant la suppression des postes des agents promus. - Création d'un poste de contrôleur de travaux entraînant la suppression d'un poste d'adjoint technique principal 1ère classe. CATEGORIE C Cadre d'emplois des adjoints administratifs - Création de 2 postes d'adjoint administratif principal 1ère classe entraînant la suppression des postes des agents promus. - Création de 7 postes d'adjoint administratif principal 2ème classe entraînant la suppression des postes des agents promus. - Création de 4 postes d'adjoint administratif de 1ère classe entraînant la suppression des postes des agents promus. Cadre d'emplois des adjoints techniques - Création de 21 postes d'adjoint technique principal 1ère classe entraînant la suppression des postes des agents promus. - Création de 50 postes d'adjoint technique principal 2ème classe entraînant la suppression des postes des agents promus. Cadre d'emplois des agents de maîtrise - Création de 4 postes d'agent de maîtrise entraînant la suppression des postes des agents promus. ADOPTE à l'UNANIMITE 16 - n°2007/171 – Télétransmission des actes au contrôle de légalité Convention avec le représentant de l’Etat - Autorisation Rapporteur : M. LEBOURGEOIS Dans le cadre de la modernisation du contrôle de légalité, le ministère de l’Intérieur a mis en place un dispositif de télétransmission, le programme « ACTES » qui permet aux collectivités territoriales et à leurs établissements publics de transmettre par voie électronique, au représentant de l’Etat, les actes soumis au contrôle de légalité. Le décret n° 2005-324 du 7 avril 2005 dispose que la collectivité territoriale qui choisit d’effectuer par voie électronique la transmission de tout ou partie des actes soumis au contrôle de légalité signe avec le préfet une convention comprenant notamment : - la nature et les caractéristiques des actes transmis par voie électronique ; - les engagements respectifs de la collectivité et du préfet pour l’organisation et le fonctionnement de la télétransmission ; - la référence du dispositif homologué Tous les actes auront vocation à être télétransmis en commençant par les actes les plus simples et avec une montée en charge progressive, la première étape portant sur la transmission des délibérations avec une expérimentation prévisionnelle sur le conseil de communauté du 21 novembre 2007. Suivront dans un deuxième temps les décisions du bureau et du Président ainsi que les arrêtés, étant précisé que la troisième étape portera sur des actes plus complexes. Le conseil autorise le Président à intervenir à la signature de la convention type avec le représentant de l’Etat ainsi que des avenants subséquents liés à l’avancement du programme. ADOPTE à l'UNANIMITE 17 - n°2007/202 – Projet de PLU par la commune de Digosville Avis de la communauté urbaine de Cherbourg Rapporteur : Mme GOSSELIN Par lettre en date du 27 juillet 2007, Monsieur le Maire de Digosville a transmis à l’établissement communautaire le projet de plan local d’urbanisme arrêté par le conseil municipal en date du 27 mars 2007, ceci en application des dispositions de l’article L. 123-9 du code de l’urbanisme. L’avis devra être rendu selon les compétences de l’établissement communautaire au plus tard le 27 octobre 2007. En tant que collectivité voisine de la CUC, les prévisions du PLU de la commune de Digosville concernent l’établissement communautaire par rapport à ses compétences assainissement et transport. Le projet de PLU de la commune de Digosville prend le parti d’un taux de croissance annuel de sa population de 1,3% jusqu’en 2015, soit un accroissement de 213 habitants. Le besoin identifié est de 123 logements, à l’horizon 2015 avec un rythme de croissance de 13 logements par an. Le projet de PLU tire partie de la situation privilégiée de Digosville à proximité de l’agglomération cherbourgeoise en proposant une extension de l’urbanisation importante dans la plaine littorale du Becquet dont certaines parties seront dédiées aux implantations commerciales et résidentielles. Ce secteur fait notamment partie des espaces littoraux proches du rivage d’une contenance d’environ 100 ha. L’urbanisation existante (environ 20,7 ha) est renforcée par des zones d’urbanisation future d’environ 10 ha prévus sur des terrains naturels (en partie dans la ZNIEFF des landes autour de Tourlaville). Ces prévisions de développement ne tiennent pas suffisamment compte des capacités d’urbanisation de la commune. Celles-ci dépendent notamment des capacités de traitement des effluents de la Communauté Urbaine de Cherbourg en l’absence de station d’épuration existante ou prévue au projet de PLU par la communauté de communes. En effet, la principale incidence du projet de PLU par rapport à la Communauté Urbaine de Cherbourg concerne l’assainissement et plus particulièrement la station d’épuration Est du terre-plein des Flamands. La convention conclue entre la Communauté de Commune de la Saire renouvelée en décembre 2006 - janvier 2007, prévoit que les communes de Digosville et de Bretteville pourront bénéficier du renvoi et du traitement des eaux usées collectées dans les zones d’assainissement collectif de ces communes vers la station d’épuration Est dans la limite de 2.000 équivalents habitants correspondant à la capacité maximale acceptable par les réseaux communautaires. De plus, la convention dispose que le nombre d’habitants déclarés raccordés est de 1 650. Suivant les termes de la convention, seuls 350 équivalents habitants supplémentaires peuvent être admis soit environ 120 logements nouveaux. Or le projet de PLU de Digosville, fait seulement état d’un potentiel acceptable de 120 logements nouveaux correspondant aux 350 équivalents- habitants à répartir 2/3 à Digosville et 1/3 à Bretteville représentant une capacité d’accueil de 80 logements nouveaux à Digosville. Il omet de mentionner si un accord a été donné sur cette répartition par les collectivités concernées. Suivant son projet de PLU, Digosville disposerait d’une autonomie de 6 ans. Au-delà le document évoque la recherche d’un nouvel accord avec la communauté urbaine de Cherbourg. En cas d’approbation du PLU tel que présenté, la CUC non compétente en assainissement sur le territoire de Digosville, pourrait se retrouver à la suite d’autorisations d’urbanisme successives, en situation de recevoir des effluents supplémentaires, sans avoir pu opposer de refus au niveau des permis de construire. Comme les prévisions d’urbanisation du projet de PLU vont au-delà des termes de la convention avec la Communauté de Communes de la Saire, Il y aurait lieu d’appeler l’attention de cette commune sur l’absence de respect des engagements pris dans le cadre de cette convention et les risques que pourrait faire courir à la Communauté Urbaine ce projet de PLU et d’en tenir informée la Communauté de Communes de la Saire ainsi que M. le Préfet de la Manche. Aussi, le conseil, • Vu le projet de PLU arrêté par la commune de Digosville le 14 mars 2007 ; • Vu les dispositions du code de l’urbanisme et notamment les dispositions de l’article L. 1239 qui situent l’avis à rendre dans le cadre des compétences propres à l’établissement communautaire, Après avoir pris connaissance du projet de la commune de Digosville, et de la présentation de ce document dans l’exposé susvisé ; • Décide de donner un avis défavorable sur le projet de PLU arrêté par la commune de Digosville en tant qu’il fait reposer ses prévisions d’urbanisation sur les équipements d’assainissement de la communauté urbaine au-delà des capacités définies par la convention conclue entre la communauté de communes de la Saire et la communauté urbaine ; • Dit que cet avis sera communiqué à M. le préfet de la Manche et à la communauté de communes de la Saire. ADOPTE à l'UNANIMITE 18 - n°2007/160 – Zone radio-électrique Aliénation des terrains à la SARL Métro France Immobilier Rapporteur : M. ROUXEL Le conseil autorise l’aliénation au groupe METRO d’un terrain d’une superficie de 24 692 m² sis dans la zone radio-électrique de la commune de La Glacerie moyennant le prix de 312 353.80 € HT, soit 12.65 € HT le m². La recette prévisionnelle sera inscrite au compte 024 90 710C enveloppe 14542. ADOPTE à l'UNANIMITE 19 - n°2007/203 – ORU – ZAC des Bassins – Travaux de déviation de la voie ferrée Création des passages à niveau Contrat de maîtrise d’œuvre Rapporteur : M. CAZENEUVE Par délibération 2007/081 du 23 mai 2007, le conseil de communauté a autorisé son président à signer une convention tripartite avec Réseau Ferré de France et le syndicat mixte régional des ports de Caen-Ouistreham et Cherbourg pour permettre à la Communauté urbaine de Cherbourg d'assurer la maîtrise d'ouvrage de la réalisation des passages à niveau. Pour permettre la création de ces passages à niveau, il convient à présent de signer un contrat de maîtrise d’œuvre avec la SNCF, Le budget prévisionnel de cete opération est estimée à 594 644 € HT. Aussi, le conseil autorise le président à intervenir à la signature de ce contrat de maîtrise d’œuvre. La dépense sera imputée sur les crédits ouverts à cet effet à la décision modificative n° 3 Exercice 2007 ADOPTE à l'UNANIMITE 20 - n°2007/187 – Abattoir communautaire – Convention de prestation et de mise à disposition de locaux atelier de découpe –désossage-saucisserie Passation d’un avenant n°2 Rapporteur : M. GRIMAL Le conseil autorise la passation de l’avenant n°2 à la convention de prestation et de mise à disposition de locaux à l’abattoir communautaire avec la société de découpe des viandes normandes qui bénéficie de la mise à disposition de l’atelier de découpe et de la saucisserie depuis le 10 août 2007. ADOPTE à l'UNANIMITE 21 - n°2007/187 – Abattoir public communautaire Composition de la commission consultative Rapporteur : M. GRIMAL Le conseil approuve la composition de la commission consultative de l’abattoir et désigne MM. GRIMAL, LEBOURGEOIS et LAGARDE pour siéger au sein de cette instance. ADOPTE à l'UNANIMITE 22 - n°2007/187 – Abattoir communautaire Grille tarifaire SMANCO Rapporteur : M. GRIMAL Le conseil approuve la nouvelle grille tarifaire de la SMANCO avec effet au 1er octobre 2007 pour les prestations détaillées ci-dessous : Forfait découpe bovins à la tête : En 4 5 euros En 6 6.20 euros Forfait veau fendu 2.50 euros ADOPTE à l'UNANIMITE 23 - n°2007/166 – Syndicat mixte des ports de Caen-Ouistreham et de Cherbourg Conseil portuaire Désignation de représentants de la communauté urbaine Rapporteur : M. CAUVIN Le conseil désigne M. GRIMAL et M. LEBOURGEOIS, respectivement en qualité de titulaire et de suppléant pour siéger au sein de cette structure. ADOPTE à l'UNANIMITE 24 - n°2007/187 – Convention de mise à disposition de l’ex SNLE « le redoutable » Avenant n°1 Rapporteur : M. CAUVIN Le conseil approuve l’avenant n°1 à la convention de mise à disposition de l’ex sous-marin nucléaire lanceur d’engins « le redoutable ». Cet avenant a pour objet l’alignement de la durée de mise à disposition du sous-marin avec le nouveau contrat d’affermage entré en vigueur à compter du 1er juillet 2007 pour une période de 10 ans. ADOPTE à l'UNANIMITE . 25 - n°2007/163 – Cité de la mer – Mission d’expertise et d’accompagnement d’une procédure de délégation de service public Avenant n°1 au marché SARTORIO/GREVIN DEVELOPPEMENT Rapporteur : M. CAUVINL Le conseil autorise la passation de l’avenant n°1 au marché souscrit avec le groupement Sartorio/Grévin Développement. Cet avenant a pour objet la prorogation du délai du marché jusqu’au 30 octobre 2007 pour raisons administratives. ADOPTE à l'UNANIMITE 26 - n°2007/188 – Contrat d’agglomération Cité de la Mer seconde phase – Parties bâtiment et scénographie Avenants aux marchés Rapporteur : M. CAUVIN Le conseil autorise le mandataire ICADE G3A à signer les avenants en plus ou moins-value détaillés ci-dessous : - Lot 4 – Entreprise LECALVEZ – Avenants n° 4-5 et 6 + 13 515.59 € HT - Lot 5 – Entreprise CTI BAT – Avenant n°2 +4 594.00 € HT - Lot 7 - Entreprise CTI BAT – Avenant n°2 + 945.00€ HT - Lot 8 - Entreprise CTI BAT – Avenant n°3 - 4 121.00 € HT - Lot 10 - Entreprise LELUAN MAP – Avenant n°2 + 11 667.45 € HT - Lot 12 - Entreprise LEBOUVIER – Avenant n°3 + 10 142.82 € HT - Lot 13 - Entreprise LEGOUPIL – Avenant n°2 + 5 473.65 € HT - Lot 14 - Entreprise FAUTRAT BTP – Avenant n°2 + 6 152.65 € HT - Lot 18 - Entreprise FOUCHARD – Avenants n°2-3 et 4 + 51 099.00 € HT - Lot 20 - Entreprise KONE – Avenant n°1 + 340.00 € HT - Lot 21 - Entreprise MASTER Industrie – Avenant n°1 + 4 173.00 € HT - Lot S1 - Entreprise RIFF – Avenant n°1 + 14 622.83 € HT - Lot S2 - Entreprise ETC – Avenant n°1 + 16 450.00 € HT - Lot S2 bis - Entreprise RVLEC – Avenant n°1 + 1640.00 € HT ADOPTE à l'UNANIMITE 27 - n°2007/189 – Contrat d’agglomération Seconde phase de la Cité de la Mer Avenant n°1 au marché SPS de la société DECTA Rapporteur : M. CAUVIN Le conseil autorise le mandataire ICADE G3A à signer l’avenant n°1 en plus-value au marché souscrit avec la société DECTA. Cet avenant s’élève à 1 485.00 € HT ce qui porte le montant du marché de 5 250.00 € HT à 6 735.00 € HT. ADOPTE à l'UNANIMITE 28 - n°2007/197 – CUCS-ORU Convention territoriale de gestion urbaine de proximité de la zone urbaine sensible des Provinces et de l’Amont-Quentin – Commune de Cherbourg-Octeville Rapporteur : Mme LECRES Le conseil adopte la convention territoriale de gestion urbaine de proximité (GUP) de la zone urbaine sensible des Provinces / Amont-Quentin qui s’inscrit dans le cadre de l’opération de renouvellement urbain. Cette convention vise à mieux coordonner les interventions des acteurs de la vie des quartiers, mais également à pérenniser les investissements réalisés, accompagner le projet urbain de sa phase de conception à sa phase de réalisation, et concourir à l’amélioration de la vie quotidienne de quartier. Le conseil autorise M. Le Président à signer la convention susvisée. ADOPTE à l'UNANIMITE 29 - n°2007/161 – Syndicat mixte du Cotentin Participation financière de la Communauté urbaine au programme portuaire et aux charges de développement – Exercice 2007 Rapporteur : M. LAGARDE Le conseil autorise le versement au syndicat mixte du Cotentin de la participation financière communautaire aux charges de développement qui s’élève à 1 023 600.17 €. Cette participation se répartit ainsi qu’il suit - Port de Cherbourg - Enseignement, vie universitaire, abattoir - Enseignement recherche, aéroport : 518 750.00 € : 185 355.17 € : 319 495.00 € Les imputations budgétaires sont multiples. ADOPTE à l'UNANIMITE 30 - n°2007/191 – Exercice 2007 Décision modificative n° 2 budget principal Budgets annexes – lotissements et bâtiments d’activités Décision modificative n°1 – budgets annexes de l’eau et de l’assainissement Décision modificative n°3 – budget annexe abattoir Rapporteur : M. LAGARDE Le conseil adopte la décision modificative n° 2 exercice 2007 du budget principal, des budgets annexes lotissements et bâtiments d’activités, la décision modificative n° 1 exercice 2007 des budgets annexes de l'eau et de l'assainissement, la décision modificative n° 3 exercice 2007 du budget annexe abattoir, et autorise le versement des subventions aux attributaires concernés. ADOPTE à l'UNANIMITE (3 abstentions : M. CORBIN – Mme COUESPEL – M. ESTEVE) 31 - n°2007/192 – Taxe d’habitation – Institution d’un abattement à la base de 10% en faveur des personnes handicapées ou invalides – Art 1411-II3 bis du CGI Rapporteur : M. LAGARDE Le conseil de communauté institue un abattement de 10 % sur la valeur locative des habitations soumises à la taxe d’habitation, en faveur des personnes handicapées ou invalides, prévu à l’article 1411 II 3 bis du CGI. ADOPTE à l'UNANIMITE 32 - n°2007/183 – Contrat d’agglomération – Contrat ATEnEE Année 2 Publication du rapport annuel sur l’énergie Rapporteur : M. LEONARD Le conseil prend connaissance du rapport annuel énergie 2006. 33 - n°2007/167 – Contrat d’agglomération – Contrat ATEnEE Bilan année 2 – Programme de l’année 3 Rapporteur : M. LEONARD Le conseil autorise le lancement du programme de l’année 3 du contrat ATEnEE. Ce programme est particulièrement axé sur les actions suivantes : 1/ domaine « organiser » . fonctionnement du poste de l’animatrice 2/ domaine « mesurer et évaluer » . diagnostics énergétiques sur cibles . bilan carbones 3/ domaine « informer et communiquer » . information et sensibilisation des professionnels du bâtiment . formation, sensibilisation des agents de la communauté urbaine 4/ domaine « agir sur le contexte » . étude du potentiel des énergies renouvelables et le potentiel des économies d’énergie . définition des critères éco-conditionnalité énergie . mise en place d’achats éco-responsables ADOPTE à l'UNANIMITE 34 - n°2007/168 – Contrat d’agglomération – Contrat ATEnEE Action « Information, sensibilisation des professionnels du bâtiment » Rapporteur : M. LEONARD Dans le cadre de son contrat d'agglomération, la Communauté urbaine de Cherbourg a décidé de mettre en place des formations sur le thème de l'énergie et de l'éco-construction, à destination des professionnels du bâtiment sur son territoire. Trois formations sont prévues pour l'année 2007 : - Géothermie, aérothermie et pompes à chaleur (programme en annexe). Durée : 2 jours non consécutifs. Dates : 18 et 25 septembre 2007. Public : professionnels du chauffage, groupe de 8 à 12 participants. Coût total de la formation pour le groupe : 3 030,00 € net. - Le marché des énergies renouvelables (programme en annexe). Durée : 1 jour. Date : 12 novembre 2007. Public : professionnels du BTP. Coût total de la formation pour le groupe : 1 867,50 € net. - Chauffe-eau solaire - Agrément Qualisol (programme en annexe). Durée : 2 jours consécutifs. Dates : 11 et 12 décembre 2007. Public : plombiers, chauffagistes, électriciens, couvreurs. Coût total de la formation pour le groupe : 3 392,19 € net. Le montant global des formations 2007 est fixé à 8 289,69 €. La Communauté urbaine de Cherbourg participe à hauteur de 30 %, plafonné à 2 486,91 €. L'aide apportée par la Communauté urbaine de Cherbourg sera versée à l'Association normande pour la formation dans l'artisanat et le bâtiment (ANOFAB) suite à chaque formation sur présentation d'une facture. Aussi, le conseil autorise le Président à signer la convention. La dépense sera inscrite à l'enveloppe 13150 compte 6228 830 728 F. ADOPTE à l'UNANIMITE 35 - n°2007/173 – Usine des eaux de la Divette Marché de maîtrise d’œuvre – Avenant n°5 Rapporteur : M. BOSQUET Le conseil autorise la passation de l’avenant n° 5 au marché de maîtrise d’œuvre souscrit avec l’entreprise DEGREMONT. Cet avenant s’élève à 20 445.98 € HT et a pour objet d’arrêter définitivement la rémunération de la maîtrise d’œuvre en fonction des derniers avenants de travaux. La dépense sera imputée au budget de l’eau 2313 2 87 G enveloppe 87. ADOPTE à l'UNANIMITE 36 - n°2007/174 – Equeurdreville-Hainneville Interconnexion rues du Vieux Tôt et Dubost - Tronçon rue Louise Michel et giratoire rue Dubost Autorisation de signer le marché Rapporteur : M. BOSQUET Le conseil, par délibération en date du 12 octobre 2006, a autorisé le lancement d'une procédure d'appel d'offres ouvert pour la dévolution des travaux d'interconnexion des réseaux d'eau potable rue du Vieux Tôt et rue Dubost - tronçon rue Louise Michel et giratoire rue Dubost à Equeurdreville-Hainneville. Cette opération a été estimée à 44 000,00 € H.T. Suite à l'analyse des offres, la commission d'appel d'offres réunie le 25 septembre, a décidé de retenir la proposition de l'entreprise S.A.R.C jugée mieux disante avec un montant de 51 996,05 € H.T. Aussi, le conseil autorise le Président à intervenir à la signature du marché susvisé. La dépense sera imputée au budget eau 2315 2104L - env. 1877 ADOPTE à l'UNANIMITE 37 - n°2007/175 – Equeurdreville-Hainneville Résidence 57 rue de la République Convention d’individualisation des contrats de fourniture d’eau Rapporteur : M. BOSQUET Le conseil autorise le Président à signer avec la SCI 64 quai Alexandre III représentée par M. LEMENAND, la convention définissant les modalités d’individualisation des contrats de fourniture d’eau des logements de la résidence sis 57 rue de la République à Equeurdreville-Hainneville. ADOPTE à l'UNANIMITE 38 - n°2007/176 – Cherbourg-Octeville Chasse des Chênes et Chasse à Bolle Travaux d’eau potable Rapporteur : M. BOSQUET Le conseil autorise le lancement de la procédure d’appel d’offres ouvert ayant pour objet l’amélioration de la défense incendie et de la qualité de l’eau chasse des Chênes et chasse à Bolle à Cherbourg-Octeville. Cette opération est estimée à 213 500.00 € HT. La dépense sera imputée au budget eau 2315 2104 L – enveloppe 1877 et au budget principal 2315 113 541 L enveloppe 590. ADOPTE à l'UNANIMITE 39 - n°2007/172 – Réaménagement de locaux – Bâtiments A et B – Pépinière d’entreprises Avenue Louis Lumière à Cherbourg-Octeville Avenants aux marchés Rapporteur : M. LAMACHE Le conseil autorise la passation des avenants en plus-value détaillés ci-dessous : - lot n° 1 – Société QUILLE + 5627.68 € TTC - lot n° 3 – Société LEFER + 5 183.17 € TTC - lot n° 4 – Société SANITHERM – FOUCHARD + 3 570.99 € TTC - lot n° 6 - Société SANITHERM – FOUCHARD + 1 351.48 € TTC -----------------------20 581.14 € TTC Le montant des marchés de travaux est ainsi porté de 484 005.93 € TTC à 504 587.07 € TTC. ADOPTE à l'UNANIMITE 40 - n°2007/172 – Contrat d’agglomération – Construction d’un hall de technologie sur le site universitaire de Cherbourg-Octeville – Avenants aux marchés Rapporteur : M. LAMACHE Le conseil autorise la SHEMA à passer des avenants en plus et moins value détaillés cidessous : - lot n° 1 - Entreprise Eiffage - lot n° 2 – Entreprise ROCAMAT - lot n° 4 – Entreprise Corbet - lot n° 5 – Entreprise AMC Folliot - lot n° 9 – Entreprise Levêque - lot n° 10 – Entreprise CAPS - lot n° 11 – Entreprise CAPS - lot n° 13 – Entreprise Lebarbanchon - lot n° 15 – Entreprise Lebouvier + 14 859.96 € HT - 2 147.50 € HT - 2 435.05 € HT + 2 150.00 € HT - 1 821.47 € HT + 4 211.60 € HT + 34 142.89 € HT - 14 586 .60 € HT - 2 529.79 € HT ADOPTE à l'UNANIMITE 41 - n°2007/193 – Contrat d’agglomération – Construction d’un hall de technologie sur le site universitaire de Cherbourg-Octeville Modification n°3 du plan de financement Rapporteur : M. LAMACHE Le conseil approuve le nouveau plan de financement de cette opération qui s’établit ainsi qu’il suit : Etat Région Europe (Feder) Syndicat Mixte du Cotentin Total : Euros 637 123 210 702 762 000 724 623 2 334 448 % 27,29 9,03 32,64 31,04 100,00 ADOPTE à l'UNANIMITE 42 - n°2007/165 – Convention informatisation du plan cadastral Avenant n°1 Rapporteur : M. LEMARCHAND Le conseil autorise la passation de l’avenant n°1 à la convention souscrite avec la direction générale des impôts. Cet avenant a pour objet l’échange de données cadastrales entre collectivités du Département à titre gracieux. ADOPTE à l'UNANIMITE 43 - n°2007/180 – Cherbourg-Octeville Quai Alexandre III – Aménagement de voirie Rapporteur : M. BERNARD Le conseil autorise le lancement de la procédure d’appel d’offres ouvert ayant pour objet l’aménagement de voirie du Quai Alexandre III entre l’avenue Delaville et la place Jean Jaurès. Cette opération est estimée à 90 000 € TTC. La dépense sera imputée au budget 2315 822 680 H enveloppe 5460. ADOPTE à l'UNANIMITE 44 - n°2007/181 – Tourlaville : carrefour du Cotentin / rue de la Chasse à Eaux Cherbourg-Octeville : carrefour rue Max Pol Fouchet / rue Arago Aménagement de plateaux surélevés Attribution du marché Rapporteur : M. BERNARD Lors de sa séance du 28/03/2007, le conseil a autorisé le lancement de la procédure d'appel d'offres pour les travaux d'aménagement de plateaux surélevés à Tourlaville au carrefour du Bd du Cotentin/rue de la Chasse à Eaux et à Cherbourg-Octeville au carrefour de la rue Max Pol Fouchet/rue Arago. Deux entreprises ont répondu. La commission d'appel d'offres réunie le 25/09/ 2007 a décidé d’attribuer le marché à la société COLAS pour un montant de 119 928.90 € TTC. Aussi, le conseil autorise le Président à intervenir à la signature du marché susvisé. La dépense sera imputée au budget 2315 822 680 H env: 5460 pour 50 644.62€ TTC et 5465 pour 69 284.28 €TTC. ADOPTE à l'UNANIMITE 45 - n°2007/182 – Querqueville Aménagement de piste cyclable Rapporteur : M. BERNARD Le conseil autorise le lancement de la procédure d’appel d’offres ayant pour objet l’aménagement d’un tronçon de piste cyclable de 2 km qui permettra de rejoindre la plage de Querqueville en longeant la mer, prolongeant ainsi le tracé existant. Cette opération est estimée à 550 000.00 € TTC. La dépense sera imputée sur les crédits inscrits au budget primitif 2008. ADOPTE à l'UNANIMITE 46 - n°2007/169 – Acquisition d’une laveuse compacte de trottoirs Autorisation de signer le marché Rapporteur : M. ARRIVE Une procédure d'appel d'offres ouvert européen a été lancée en mai 2007 pour l’acquisition d’une laveuse compacte de voirie. Après analyse des offres remises par quatre fournisseurs, la commission d'appel d'offres, réunie le 11 septembre 2007, a décidé d'attribuer le marché à la société CMAR pour un montant de 90 896,00 € T.T.C. Aussi, le Conseil autorise le Président à signer le marché avec l’entreprise susvisée pour un montant de 90 896,00 T.T.C. La dépense sera imputée au compte 2182 813 014A (enveloppe 629) du budget. ADOPTE à l'UNANIMITE 47 - n°2007/179 – Modernisation du centre de tri des résidus urbains Avenant n°2 Rapporteur : M. ARRIVE Le conseil autorise la passation de l’avenant n°2 en plus-value au marché conclu avec le groupement ECBN/Dubois/Trivalor qui s’élève à 48 977.48 € TTC. Le montant initial du marché est ainsi porté de 2 497 521.37 € à 2 546 498.85 € TTC. La dépense sera imputée au compte 2313 812 567 D – enveloppe 14497 ADOPTE à l'UNANIMITE 48 - n°2007/170 – Contrat programme de durée Eco-Emballages – CUC Signature d’un avenant au contrat D Rapporteur : M. ARRIVE Le conseil autorise la passation de l’avenant n°1 au contrat programme de durée conclu avec Eco Emballages. - Cet avenant porte sur les modifications suivantes : conditions de soutien aux ambassadeurs de tri, conditions de reprise des matériaux, dispositions fiscales (non assujettissement à la TVA) ADOPTE à l'UNANIMITE *** La séance est levée à 18h35 le Président, Bernard CAUVIN