enquete publique conjointe - Bastides en Haut Agenais Périgord
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enquete publique conjointe - Bastides en Haut Agenais Périgord
1 Département de Lot et Garonne ENQUETE PUBLIQUE CONJOINTE (Du 1er septembre 2014 au 3 octobre 2014) PROJET DE PLAN LOCAL D’URBANISME INTERCOMMUNAL DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DES BASTIDES EN HAUT AGENAIS PERIGORD COMMUNES DE BEAUGAS, CANCON, CASTELNAUD DE GRATECAMBE, GAVAUDUN, LA SAUVETAT SUR LEDE, LACAUSSADE, LE LAUSSOU, MONBAHUS, MONFLANQUIN, MONSEGUR, MONTAGNAC SUR LEDE, MONVIEL, MOULINET, PAILLOLES, PAULHIAC, SAINT AUBIN, SAINT MAURICE DE LESTAPEL, SALLES, SAVIGNAC SUR LEYZE. RAPPORT et CONCLUSIONS de la commission d’enquête Mr Michel BLANCHARD Membre titulaire Membre suppléant : Mr Pierre Yves GIOTTOLI Mr Jacques SAUVAGE Président Mr Guy MARCHET Membre titulaire Le 5 novembre 2014 DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 2 SOMMAIRE RAPPORT ET CONCLUSION, AVIS, DE LA COMMISSION D’ENQUETE SOMMAIRE page 02 I LA COMMUNAUTE DE COMMUNES page 03 II PROJET / REFERENCES pages 04 à 6 III LA CONCERTATION pages 06 à 8 IV LE DOSSIER page V SYNTHESE des avis des PPA pages 13 à 28 VI L’ENQUETE PUBLIQUE pages 28 à 35 VII LES OBSERVATIONS pages 35 à 36 08 à 13 LA COMMUNAUTE BEAUGAS CANCON CASTELNAUD DE GRATECAMBE GAUVADUN LACAUSSADE LE LAUSSOU MONBAHUS MONFLANQUIN MONSEGUR MONTAGNAC SUR LEDE MONVIEL MOULINET PAILLOLES PAULHIAC SAINT AUBIN ST MAURICE DE LESTAPEL SALLES MONTAGNAC SUR LEYZE LA SAUVETAT SUR LEDE LES DELIBERATIONS MUNICIPALES pages Pages pages Pages pages Pages pages Pages pages pages Pages pages Pages pages Pages pages Pages Pages Pages Pages Pages 37 à 52 53 à 59 60 à 72 73 à 81 92 à 91 92 à 93 94 à 102 103 à 110 111 à 127 128 à 133 134 à 141 142 à 144 145 à 148 149 à 154 155 à 161 162 à 163 164 à 166 167 à 178 179 à 181 182 à 184 185 à 193 CONCLUSION ET AVIS DE LA COMMISSION Pages 194 à 199 PIECES JOINTES page 200 ANNEXES Mémoire en réponse, Certificats d’affichage, Délibérations des communes (Voir 2ème document) DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 3 I – LA COMMUNAUTE DE COMMUNES Localisé au Nord Est du département du Lot et Garonne, le périmètre du plan local d’urbanisme intercommunal des Bastides en Haut Agenais Périgord, correspond à l’emprise de l’ancienne Communauté de communes « Bastides et châteaux en Guyenne ». Localisé au Nord de la vallée du Lot aux confins du Périgord, le territoire de la Communauté de 36293 hectares et 9380 habitants (2010) est situé à l’écart des grands axes de communication, et regroupe les communes de Beaugas, Castelnaud de Gratecambe, Gavaudun, La Sauvetat sur Lède, Lacaussade, Le Laussou, Monbahus, Monflanquin, Monsegur, Montagnac sur Lède, Monviel, Moulinet, Pailloles, Paulhiac, Saint Aubin, Saint Maurice de Lestapel, Salles, Savignac sur Lède, des Cantons de Monflanquin et Cancon. Cependant, il bénéficie d’une position relativement favorable, étant à proximité immédiate des bassins d’emploi de Villeneuve sur Lot, Fumel, et à 50 kilomètres de l’agglomération agenaise en fort développement. Carte extraite du dossier Peu urbanisé et très vallonné, le territoire offre des paysages de qualité répartis en trois entités « les douces collines de Terrefort » au Nord, « le pays des Pechs » au Sud, « le pays au bois de la Lémance » au Nord Est. Ponctué dans sa partie Sud Est par la vallée de la Lède, affluent en rive droite du Lot, il comprend de nombreux pechs dont un accueille la bastide de Monflanquin. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 4 Le territoire offre encore de nombreux sites protégés pour leur intérêt paysager et historique avec des sites archéologiques, une trentaine d’immeubles classés ou inscrits monuments historiques (la vallée de Gavaudun), ainsi que de nombreuses et très importantes potentialités biologiques avec l’existence de nombreuses zones naturelles d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF). Le territoire, organisé autour des pôles de Monflanquin et Cancon propose à ses habitants une gamme adaptée de commerces et de services, en particulier dans les domaines scolaire, médical ou de loisirs, et aussi à un degré moindre à Monbahus, Castenaud de Gratecambe, La Sauvetat sur Lède ou Saint Aubin. Ainsi, la Communauté offre 29 équipements et services à la population au titre de « la gamme de proximité » sur son territoire (INSEE), et, 21 des 31 équipements de « la gamme intermédiaire ». Depuis 1975, elle connaît une croissance démographique progressivement, rompant avec un siècle de déprise. Population 1990 PLUI 8912 Population 1999 8719 Evolution 1990 - 1999 - 193 (- 2%) qui se conforte Population 2010 Evolution 1999 - 2010 9380 + 661 (+ 8%) INTERCOMMUNAL Bénéficiant des pôles d’emploi de Fumel et surtout Villeneuve sur Lot, à moins d’une heure de l’agglomération agenaise, le territoire, attractif par sa qualité de vie et le coût encore modéré de son foncier, capte une population nouvelle dont l’arrivée compense désormais un solde historiquement déficitaire. PLUI Emplois 1990 Emplois 1999 2752 2360 Evolution 1990 - 1999 - 392 (- 14%) Emplois 2010 2584 Evolution 1999 - 2010 + 224 (+ 9%) INTERCOMMUNAL L’économie du périmètre de la Communauté repose principalement sur les activités liées à l’agriculture (20% des emplois) qui associe polyculture (céréales, vergers) et polyélevage sur près des 2/3 du territoire (32867 hectares). L’emploi qui semble désormais sur la voie d’une reprise, reste néanmoins à confirmer, le développement des activités de service compensant aujourd’hui le recul de l’emploi agricole. II – LES REFERENCES DU PROJET La Communauté de communes Bastides et Châteaux en Guyenne, est devenue en 2012 « La Communauté de communes des Bastides en Haut Agenais Périgord ». DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 5 En prenant la compétence « urbanisme et planification » les élus de la Communauté, dans le but de créer un projet commun, et le souci de mener leurs efforts sur une évolution de l’habitat pour maintenir sa population, harmoniser les différents règlements de zones, et fixer des règles générales pour les actes d’urbanisme réalisés sur leur territoire, ont décidé de s’orienter vers l’élaboration d’un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUI), organisé en application et conformément aux dispositions suivantes : 2.1 - ADMINISTRATIFS : o La délibération du Conseil Communautaire des Bastides en Haut Agenais Périgord du 4 novembre 2009, lançant la procédure d’élaboration du PLUI et fixant les modalités de la concertation, o La délibération du Conseil Communautaire du 10 juillet 2012, validant l’ensemble des volets présents du Plan de Développement Durable (PADD), élément du PLUI en cours d’élaboration, o L’arrêté préfectoral du 28 décembre 2012, fixant le périmètre de la Communauté de communes des Bastides en Haut Agenais Périgord, o La délibération du Conseil Communautaire du 23 janvier 2014, autorisant de mener conjointement l’enquête publique des périmètres de protection modifiés des monuments historiques, avec celle portant sur l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal, o La délibération du Conseil Communautaire du 6 mars 2014, arrêtant le projet du périmètre du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal. o La délibération du Conseil Communautaire du 6 mars 2014, tirant le bilan de la concertation et arrêtant le projet d’élaboration du Plan Local d’urbanisme Intercommunal, o Les décisions n° E14000070 / 33 des 25 juin 2014, 11 et 22 juillet 2014, relatives à la désignation de la commission d’enquête et à l’extension de celle-ci, de Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Bordeaux, composée de Mr Jacques SAUVAGE, en qualité de Président de cette commission, Messieurs Michel Blanchard et Guy MARCHET, en qualité de commissaires enquêteurs titulaires, et de Mr Pierre-Yves GIOTTOLI, en qualité de commissaire enquêteur suppléant, pour procéder à l’enquête publique conjointe du projet d’élaboration du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord. o L’arrêté Communautaire n° 2014 / 0729-1 de Madame la Présidente de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord, portant organisation de l’enquête publique conjointe relative au Projet de Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de communes des Bastides en Haut Agenais Périgord, et des Périmètres de Protection Modifiés des Monuments Historiques. 2.2 - JURIDIQUE o Le Code général des collectivités territoriales, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 6 o Le Code de l’Environnement, notamment les articles L 123-1 et suivants et R 123-1 et suivants, o Le Code de l’urbanisme, notamment les articles L 121-1 et suivants, L. 122-1 et suivants, et R 122-1 et suivants, et L 300-2, o La Loi 78-753 du 17 juillet 1978 modifiée, portant diverses mesures d’amélioration des relations entre l’administration et le public, et diverses dispositions d’ordre administratif, social et fiscal, o La Loi 83-630 du 12 juillet 1983 relative à la démocratisation des enquêtes publiques et à la protection de l’environnement, o La Loi 2000-1208 du 13 décembre 2000 relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbain, o Le décret 85-453 du 23 avril 1985 modifié, pris pour l’application de la Loi du 12 juillet 1983 susvisée, o La Loi 2012-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement, o Le décret 2011-2018 du 29 décembre 2011 portant réforme de l’enquête publique relative aux opérations susceptibles d’affecter l’environnement, o Le décret 2012-616 du 2 mai 2012, relatif à l’évolution de certains plans et documents ayant une incidence sur l’environnement. _____________________ III – LA CONCERTATION Dès octobre 2008, dans son bulletin « INFO » la Communauté informe sa population d’un futur projet de PLUI. Information renouvelée en mai 2009 par l’intermédiaire du même document où, la Communauté annonce son intention de mettre en œuvre un Plan Local d’urbanisme Intercommunal sur son territoire Par délibération du 4 novembre 2009, le Conseil Communautaire des Bastides en Haut Agenais Périgord a défini, la procédure d’élaboration du PLUI et fixé les modalités de la concertation. 3.1 – La mise en œuvre de la concertation De novembre 2009 à mars 2014, la population a été invitée à participer aux travaux d’élaboration du PLUI, et a été informée à chacune des étapes de son élaboration par : DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 7 o les sites internet de la Communauté : www.concertation-cc-monflanquinois.com et www.cc-monflanquinois.fr o la mise à disposition du public du 9 novembre 2009 au 6 mars 2014, d’un cahier ouvert au secrétariat de la Communauté, où chacun pouvait y déposer ses observations. o l’avis de réunions publiques (3juillet 2012) diffusé à toutes les communes, sur le PADD élaboré à partir de l’état initial de l’environnement du territoire (développement économique et social, environnement et urbanisme), les : - Jeudi 12 juillet 2012 à 20h30 en mairie de Cancon (diagnostic et PADD), Mardi 17 juillet 2012 (20h30) salle des fêtes de Monflanquin (diagnostic et PADD), le lundi 9 décembre 2013 à Cancon (Projet de PLUI arrêté), le lundi 16 décembre 2013 à Monflanquin (Projet de PLUI arrêté). o Le journal « des 4 cantons » trimestriel de la Communauté n° 1 de juillet 2013 distribué à l’ensemble de la population, o Les avis d’information et comptes rendus dans la presse locale (juillet 2012, décembre 2013), affichage en mairie et invitation à la population à l’initiative de certains maires, Beaugas : diffusion de l’information auprès des habitants. Gavaudun : lettres aux administrés les 2 et 30 novembre 2013, réunion publique le 11 décembre 2013, bulletin municipal en février 2014. Lacaussade : bulletins municipaux de janvier 2012, décembre 2013, janvier 2014, lettre aux administrès le 6 décembre 2013. La Sauvetat sur Lède : bulletins municipaux de janvier 2010, janvier 2011, janvier 2013, janvier 2014. Le Laussou : Les nouvelles du Laussou en mai 2010, novembre 2012. Monbahus : bulletin municipal de décembre 2013. Monflanquin : journal municipal année 2013. Monségur : bulletins municipaux en septembre 2011 et novembre 2013. Paulhiac : lettre aux administrès le 2 décembre 2013. Savignac sur Leyze : bulletins municipaux d’avril 2009, juillet 2009, juillet 2012, janvier 2013. Saint Aubin : sur Mairie infos au printemps 2012, été 2012, printemps 2013, été 2013. Salles : bulletins municipaux de janvier 2013 et janvier 2014. 3.2 – les ateliers thématiques Dans le cadre de la concertation, la Communauté a organisé des ateliers thématiques avec des représentants de la société civile, auxquels ont été invités les agriculteurs, les associations annexes, et les artisans : DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 8 o o o o o o Atelier 1 : le 9 décembre 2011, l’agriculture en présence des agriculteurs, Atelier 2 : le 14 avril 2012, la démographie, Atelier 3 : le 4 mai 2012, le paysage (matin), Atelier 4 : le 4 mai 2012, les formes urbaines et le cadre de vie (après-midi), Atelier 5 : le 23 mai 2012, la fiscalité de l’urbanisme, Atelier 6 : synthèse le 2 juin 2012. Le registre mis à la disposition du public au siège de la Communauté de communes du 9 novembre 2009 au 6 mars 2014, n’a fait l’objet d’aucune observation sur la période précitée. Tous les documents produits relatifs au PLUI (plans de zonage) pouvaient être consultés à la Communauté de communes et dans chaque mairie concernée par le dit projet. _____________________ IV – LE DOSSIER Un dossier d’enquête a été mis à la disposition du public à la Communauté de communes des Bastides en Haut Agenais Périgord siège d’enquête, et dans les 19 communes de son territoire, sur la période d’enquête du 1er septembre 2014 au 3 octobre 2014 inclus, avec le contenu suivant : 4.1 – LES PIECES - - - un registre d’enquête ouvert, coté et paraphé par un membre de la commission d’enquête, les documents et étapes de la concertation (V. para. 2), l’ensemble des pièces et documents nécessaires à l’élaboration d’un plan local d’urbanisme intercommunal (V. para. 3), l’arrêté n° 2014 / 0729-1 du 29 juillet 2014, de Madame la Présidente de la Communauté de communes des Bastides en Haut Agenais Périgord, portant organisation de l’enquête publique conjointe relative au projet de Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de communes des Bastides en Haut Agenais Périgord et des Périmètres de Protection Modifiés des Monuments Historiques. les avis émis par les personnes publiques associées sur le projet de PLUI arrêté, présentés dans le paragraphe 4 ci-dessus (DREAL, ARS, DDT, CDCEA, INAO, Conseil Général, Chambre d’Agriculture, Chambre de Commerce et d’Industrie), les délibérations, de la Communauté de communes, des communes du périmètre du PLUI, et des communes limitrophes. 4.2 – LES DOCUMENTS 4.2.1 – Le rapport de présentation (un seul document) - présente le résumé non technique, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 9 - - - expose le diagnostic du territoire intercommunal et présente l’articulation du plan avec les autres documents d’urbanisme et plans ou programme. 5.2.1.1 - L’évaluation environnementale analyse l’état initial de l’environnement et ses perspectives d’évolution, présente les choix retenus pour établir le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD), au regard des objectifs de protection de l’environnement, présente les incidences du projet sur l’environnement, présente les mesures mises en œuvre pour limiter les incidences du projet, suivi des effets du plan sur l’environnement, méthodes de suivi. 4.2.2 – Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) Le PADD fixe les perspectives et politiques de développement et d’aménagement du territoire et d’urbanisme à mener pour les 10/20 prochaines années (développement urbain, économie et emploi, transports et déplacements, environnement). Le PADD définit quatre priorités : La solidarité et la complémentarité territoriales, L’exemplarité environnementale et paysagère, La qualité de vie pour les habitants d’aujourd’hui et de demain, L’efficacité économique dans le respect du territoire. 5.2.2.1 – la solidarité et la complémentarité territoriales (synthèse) Réserver une place à chaque commune dans un projet collectif fondé sur le développement durable au service de la qualité de vie des habitants. Concevoir un projet dans lequel chaque commune (chefs-lieux, bourgs et villages..) trouve sa place, Conforter les liens entre espace rural et milieu « urbain » en développant des modes de valorisation privilégiant la proximité (productions orientées vers la consommation locale, circuits de découverte et de randonnée…). Diversifier les formes de logement pour accueillir tous les habitants à tous les âges de la vie (locatif, petits logements, locatif social), lutter contre l’habitat insalubre, assurer l’accessibilité pour tous aux espaces publics et aux services. Mettre en place des dispositions permettant de limiter les émissions de gaz à effet de serre et la consommation en eau (compacité et orientation de l’habitat, covoiturage, récupération et gestion des eaux de pluie). 4.2.2.2 – l’exemplarité environnementale et paysagère (synthèse) Garantir la préservation et la mise en valeur du cadre de vie et la biodiversité, qui fondent l’attractivité du territoire. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 10 Maîtriser les risques présents sur le territoire et leurs impacts sur le développement de la Communauté de communes, Garantir la continuité des trames vertes et bleues et l’ensemble des écosystèmes spécifiques à la biodiversité, Permettre une lecture claire des paysages de la Communauté de communes (trois identités identifiées), Conserver et mettre en scène les éléments d’identité remarquables. 4.2.2.3 – la qualité de vie pour les habitants d’aujourd’hui et de demain Accueillir de nouveaux foyers dans les meilleures conditions, en accompagnant la croissance démographique par le renforcement ou la création de services. Accueillir une nouvelle population pour conforter les commerces et les services de proximité. Faire évoluer les équipements et les services en fonction des besoins liés à la démographie : services de santé, équipements scolaires, culturels et sportifs, infrastructures routières et électroniques.. Les quartiers existants et les nouveaux quartiers seront pensés globalement en liens les uns avec les autres et seront aménagés en respectant le contexte et l’ambiance du site. Conforter l’offre des loisirs ruraux. 4.2.2.4 – l’efficacité économique dans le respect du territoire Valoriser le territoire sans le dénaturer en confortant et développant les économies locales. Préserver le potentiel agricole dans sa diversité, Favoriser le développement touristique, Définir une offre hiérarchisée en terrains à vocation économique répondant aux différents besoins du territoire. Mettre en synergie toutes les économies du territoire en maîtrisant la consommation des bois. 4.3 – LES ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATION Trente huit zones « AU » ont été identifiées dans le territoire du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal. Trente sept de ces zones concernent des secteurs à dominante habitat, seul un schéma définit une zone d’activité. BEAUGAS, le quartier du Camp de Labarthe, BEAUGAS, le quartier des Soulodres, CANCON, le quartier du bourg, CANCON, le quartier de Loubejac, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 11 CANCON, le quartier de Champ de Crochet, CANCON, le quartier de Tuilerie du Deffes, CASTELNAUD DE GRATECAMBE, le quartier de Gibergue, CASTELNAUD DE GRATECAMBE, le quartier de la Gabane, GAVAUDUN, le quartier des Grandes Châtaigneraies, LA SAUVETAT SUR LEDE, le quartier de Traverses, LA SAUVETAT SUR LEDE, le quartier de Las Groses, LACAUSSADE, le quartier du Bourg, LE LAUSSOU, le quartier de Laures, LE LAUSSOU, le quartier de Lemouzi, MONBAHUS, le quartier de Las Chaumes, MONBAHUS, le quartier du Petit Moulin, MONBAHUS, le quartier de Au Lac, MONFLANQUIN, le quartier de Lasfarguette, MONFLANQUIN, le quartier de Ratie, Lelle, Carrefour de Fer, MONFLANQUIN, le quartier de Bois Guillaume, MONFLANQUIN, le quartier des Vignes de la Justice, MONFLANQUIN, le quartier du Vignal, MONFLANQUIN, le quartier de Marot, MONFLANQUIN, le quartier de la Bertrane, MONFLANQUIN, le quartier de Roquefer, MONSEGUR, le quartier de Merle Haute, MONSEGUR, le quartier de Pechdauty, MONSEGUR, le quartier de Gilles, MONTAGNAC SUR LEDE, le quartier du Bourg, MONVIEL, le quartier du Bourg EST, MOULINET, le quartier de Las Bardes, PAILLOLES, le quartier du Bourg, PAULHIAC, le quartier des Pièces de Paulhiac, SAINT AUBIN, le quartier de Tuquet et Paloque, SAINT MAURICE DE LESTAPEL, le quartier du Bourg, SALLES, le quartier du Bourg, SALLES, le quartier de Vauris, SAVIGNAC SUR LEYZE, le quartier de « Au Village ». 4.4 – LE REGLEMENT Le zonage du PLUI se présente en quatre types de zones conformément au Code de l’urbanisme : les zones « U » déjà construites, les zones « AU » à urbaniser, les zones naturelles « N », et les zones agricoles « A ». Chaque zone est subdivisée en sous secteurs caractérisés par une singularité qui justifie un règlement différent. 4.4.1 – les zones « U » DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 12 Les zones urbaines sont des zones déjà construites caractérisées par leur spécificité fonctionnelle : « Ua » bourg historique dense à développer, « Ub » faubourg à densifier, « Uc » hameau à densifier, « UL » secteur dédié aux activités de loisirs, « UX » secteur dédié aux activités artisanales. 4.4.2 – les zones « AU » Caractérisées par l’insuffisance des réseaux, les zones à urbaniser « AU » ont la vocation de devenir de futures zones urbaines : 5.4.2.1 - Pour l’habitat « AU » urbanisation possible sous réserve de la capacité des réseaux, « AUa » impossibilité de raccordement au réseau d’assainissement, « AUo » zone bloquée dont la constructibilité nécessite une révision ou une modification du PLUI. 5.4.2.2 - Pour l’activité : « AUX » extension des zones d’activités existantes, « AUXo» zone d’activité bloquée dont la constructibilité nécessite une révision ou une modification du PLUI. 5.4.2.3 - Pour les loisirs et le tourisme : « AUL » secteur à urbanisation future dédié aux activités de loisirs. 4.4.3 – Les zones « N » Les zones naturelles sont des espaces non construits dont l’usage se définit par leur qualité paysagère, environnementale. Elles participent à la constitution de la trame verte et bleue, ainsi qu’au maintien des corridors écologiques : « Nc » zone agricole dédié à la carrière, « NL » zone naturelle pour les activités de golf, « Nb » pour les zones de boisement protégés ou non en EBC, « Nco1 » présence de bois et de prairie permanente stratégique, « Nco2 » zone naturelle liée à l’hydrologie, et les ZNIEFF de type 1 et 2. 4.4.4 – les zones agricoles « A » Les zones agricoles ont pour vocation de maintenir les sols et les bâtiments liés à l’activité agricole : « A » secteur réservé à l’activité agricole, « A1 » zone agricole bâtie, où l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat sont autorisés, « A2 » zone agricole constructible (L.123-1-5 14°), « A3 » zone agricole bâtie, où l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat sont autorisés, ainsi que les constructions nécessaires à l’activité agricole. « A4 » zone agricole bâtie, où l’extension et la construction dédiées à l’activité existante sont autorisées, « Ap » zone dédiée au point de vue. 4.4.5 – Protection du patrimoine Le patrimoine non protégé, bâti ou non est repéré sur le territoire du PLUI au titre de l’article L.123-1-5 7° du Code de l’urbanisme. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 13 Les bâtiments dont l’architecture et le patrimoine permettent un changement de destination, sont repérés sur le territoire du PLUI au titre de l’article L 123-3-1 du Code de l’urbanisme. 5.4.6 – Les Annexes Les documents annexés : les servitudes d’utilité publique (5-1), la liste des servitudes (52), les contraintes (5-3-1), le périmètre des zones inondables (5-3-2), l’aléa Argiles (5-33a), les recommandations Aléa argiles (5-3-3b), les arrêtés au titre du bruit (4-1). ___________________ V. SYNTHESE DES AVIS DES PERSONNES PUBLIQUES ASSOCIEES La Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord a arrêté son projet de Plan Local d’Urbanisme intercommunal par délibération du 6 mars 2014 et transmis à l’ensemble des Personnes Publiques Associées (PPA) pour recueillir leur avis. L’article L 129-9 du Code de l’Urbanisme précise que le projet arrêté du PLUI doit être transmis pour avis aux Personnes Publiques Associées à son élaboration. Notamment, le Préfet, la DDT, la DREAL, la CDCEA, le Conseil Général, le Préfet de région, les communes concernées par le PLUI. L’absence de réponse dans les trois mois suivant la notification, vaut avis favorable en vertu des dispositions de l’article L 122-8 de code de l’urbanisme. . 5.1 - SYNTHESE DES AVIS DU PREFET Le Préfet a émis au nom des services de l’état, un avis avec remarques au titre de l’Autorité Administrative de l’Etat compétente en matière d’environnement (DREAL), un second avis favorable avec réserves de la Direction Départementale des Territoires (DDT) et un troisième avis favorable assorti de deux réserves de la Commission départementale de Consommation d’Espace Agricole (CDCEA). 5.2 - AVIS DE L’AUTORITE ENVIRONNEMENTALE (19 aout 2014) . 5.2.1 - Diagnostic et articulation du Plan avec les autres plans et programmes mentionnés à l’article l 122-4 du Code de L’Environnement. Pas d’observation particulière concernant l’articulation du PLUI avec les plans, programmes et documents de planification. 5.2.2 – Analyse de l’état initial de l’environnement et perspectives d’évolution Concernant le milieu physique on constate des déséquilibres entre besoins et ressources en période d’étiage. Concernant le milieu naturel le territoire est concerné par plusieurs ZNIEFF, mais aucun site NATURA 2000 n’est inventorié. Un focus décrit les enjeux induits dans les zones à urbaniser et qui démontre l’absence d’enjeu écologique majeur. La pertinence des illustrations cartographiques et photographiques est soulignée mais le dossier devrait indiquer les effets de l’urbanisation récente sur le paysage. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 14 L’autorité environnementale recommande d’apporter dans le dossier, un focus sur les enjeux paysagers des zonages AU du PLU. D’une manière générale cette partie est traitée de manière satisfaisante, hormis pour le thématique assainissement. 5.2.3 - Explication des choix retenus pour établir le Projet d’Aménagement et de développement Durable (PADD). Les éléments présentés ne justifient pas de nouvelles ouvertures à l’urbanisation dans l’espace agricole. La consommation d’espace au cours des 10 dernières années s’élève à 185 ha, en ajoutant les équipements publics, entreprises et résidences de tourisme cela représente 234 ha. Dans le PLUI la consommation supplémentaire de 187 ha s’appuie sur les zones U, AU, AU0 et les zones AUX. Certaines zones AU sont manifestement surdimensionnées au regard de l’urbanisation existante 5.2.4 - Analyse des incidences notables prévisibles et présentation des mesures envisagées pour éviter, réduire et compenser s’il y a lieu les conséquences dommageables de la mise en œuvre du plan sur l’environnement Il est relevé la mise en place d’un zonage protecteur, au niveau des boisements (EBC), des prairies permanentes (Nco1), des corridors écologiques et des zones humides.la mise en place également des protections au titre de l’article L123-1-5 7e du Code de l’Urbanisme. Il est recommandé un complément d’explication sur la base d’une analyse plus fine des enjeux environnementaux concernant la délimitation : - de la zone AUL de Gavaudun. - du secteur prévu pour l’extension de la carrière de Monflanquin qui mérite une attention particulière compte tenu de sa présence dans le périmètre de la ZNIEFF. Le dossier devrait être complété par une analyse des rejets dans les secteurs non desservis par l’assainissement collectif et dans lesquels le sol n’a pas la capacité suffisante d’autoépuration Concernant le paysage, le mitage de l’espace est très limité grâce à la densification pertinente de l’urbanisation existante. Toutefois le rapport de présentation mériterait d’être complété par une analyse plus fine des enjeux paysagers des futures zones AU. 5.2.5 - Conclusion de l’Autorité Environnementale sur le projet de PLUI (intégrale). Le PLUI objet du présent avis porte sur le territoire de 19 communes structuré autour des deux chefs-lieux de canton que sont Cancon et Monflanquin. D’une manière générale, la partie relative à l’analyse de l’état initial de l’environnement est traitée de manière satisfaisante et fait ressortir les principaux enjeux environnementaux du territoire, parmi lesquels la préservation du paysage et du patrimoine qui occupe une place particulière qu’il convient de traiter avec le plus grand soin dans l’élaboration du projet urbain. Cette partie nécessite toutefois quelques approfondissements, comme indiqué en partie 2 du présent document, et portant principalement sur le paysage, le milieu naturel et l’assainissement. Concernant l’explication des choix ayant conduit à l’élaboration du projet urbain, il est relevé la finalité positive de la démarche par les élus visant à construire un projet intercommunal. Celui-ci conduit à diminuer de manière significative la surface d’espaces naturels agricoles et forestiers ayant vocation à être consommés dans les différents documents d’urbanisme communaux existants (la surface constructible est diminuée de 189 ha au regard des possibilités existantes). Il est également relevé que le projet s’inscrit dans une logique de densification de l’urbanisme DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 15 existante, ce qui limite le mitage de l’espace tout en renforçant le caractère urbain des bourgs et des hameaux, et contribue à préserver le paysage. Au-delà de ces éléments positifs, il ressort toutefois que la surface des zones vouées à l’urbanisation reste conséquente, et semble surdimensionnée dans certains secteurs (notamment petits bourgs) au regard de l’urbanisation existante. De même, l’Autorité environnementale émet des réserves sur l’ouverture à l’urbanisation de nouveaux secteurs (Gavaudun et Castelnaud de Gratecambe) dans l’espace agricole et naturel et s’interroge sur les raisons ayant conduit à la ventilation des perspectives d’accueil de nouveaux habitants par commune (ou secteur), dans l’esprit d’une approche intercommunale de l’aménagement du territoire. Concernant l’analyse des incidences et la présentation des mesures en faveur de l’environnement, plusieurs points positifs sont relevés (préservation et/ou protection des cours d’eau, ripisylve, espaces boisés). Toutefois, l’examen du rapport appelle plusieurs observations précisées en partie 4 du présent avis et qu’il convient de prendre en compte. La question de l’assainissement nécessite de compléments substantiels dans le dossier. Des observations portent également sur le milieu naturel et le paysage, avec notamment la réalisation de focus sur les secteurs voués à être urbanisés, tout particulièrement dans ceux présentant les enjeux les plus forts (enjeu paysager particulier, proximité de cours d’eau, ZNIEFF, corridor). En conclusion, le rapport de présentation, bien que volumineux, reste synthétique dans la restitution des informations les plus pertinentes, intègre des éléments cartographiques de qualité et limite les informations superflues. L’autorité environnementale relève la qualité du document ainsi réalisé, dont le résumé non technique mériterait toutefois d’être complété par des illustrations cartographiques permettant au lecteur de visualiser rapidement les enjeux environnementaux, le projet urbain et la manière dont celui-ci a tenu compte des contraintes du territoire. 5.3 - AVIS DE LA DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES (08/2014) La Direction départementale des territoires tient à saluer l’ensemble du travail mené par la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord, ainsi que tous les acteurs ayant participé à l’élaboration de ce Plan Local d’Urbanisme Intercommunal. La qualité de la concertation durant les 4 années de préparation, l’écoute attentive dont il a été fait preuve lors des préconisations des services de l’Etat doit également être soulignée. La connaissance des thématiques très sensibles liées au Grenelle de l’environnement, comme la maitrise de l’étalement urbain, la protection des espaces agricoles et la mise en valeur des paysages. Ceci dans le respect des règles répondant au cadre législatif de la loi portant orientation nationale pour l’environnement du 12 juillet 2010. En raison de l’étape importante qu’il constitue pour la communauté de communes, j’émets un avis favorable sur le projet de PLUI, assorti toutefois d’un certain nombre de réserves et demandes d’approfondissements. Les modifications demandées sont détaillées dans l’une ou l’autre des deux parties du présent avis. 5.3.1 - Analyse du projet au regard des exigences posées par les articles L.110 et L.121-1 du Code de l’Urbanisme et des documents d’ordre supérieur. Les enjeux : DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 16 La population vivant dans l’aire du futur PLUI était de 9380 habitants en 2010, la croissance attendue est de 1000 habitants à l’horizon 2025. Le diagnostic met en lumière le vieillissement de la population, la catégorie des 15-29 ans est sous représentée, par contre la taille moyenne des ménages 30 et 55 ans est la plus représentée. Le parc HLM est peu présent avec 1% du parc total de logements. Par ailleurs, il conviendrait que des analyses soient un peu plus approfondies sur l’habitat indigne et les logements accessibles et/ou adaptés au vieillissement. Points à améliorer : Renforcer la lutte contre l’habitat indigne, tant sur le plan préventif que curatif, la prise en compte. Compléter les OAP du projet de PLUI dans le cadre fixé par le PADD, en mettant en œuvre les actions du type PIG et OPAH. Certaines communes (Cancon, Castelnaud de Gratecambe et Monbahus…) devraient mettre en œuvre les outils permettant la reconquête du parc privé ancien. En zone rurale il faudrait faire une part plus importante au parc immobilier locatif afin d’offrir une alternative à l’accession à la propriété. Le projet de PLUI ne propose pas d’éléments d’observations spécifiques aux politiques de l’habitat, or le code de l’Urbanisme (art L.123-12-1) fait obligation à la communauté de communes de bâtir des indicateurs afin d’apprécier les résultats du PLUI en matière de satisfaction des besoins en logements. Le règlement du PLUI doit autoriser le stationnement isolé de caravane, préalable nécessaire à la création de terrains familiaux. 5.3.2 - La gestion économe des sols et la maitrise du développement urbain Points forts Le projet de PLUI a adopté un principe de base qui consiste à densifier l’urbanisation autour des bourgs et quelques hameaux. Ce parti d’aménagement est à souligner et les choix d’urbanisation envisagés, traduisent une volonté réelle de réduire la consommation des espaces naturels et agricoles. Points à améliorer : Il est à signaler qu’aucun Secteur de Taille Et de Capacité Limité (STECAL) ne figure en zones naturelles et forestières. 5.3.3 - La préservation des espaces affectés aux activités agricoles Les enjeux Il fallait lutter contre le mitage des espaces agricoles, reconnaître le rôle et la place de l’agriculture en économisant l’espace agricole. Le PLUI à bien décliné l’ensemble de ces orientations dans le règlement et les pièces graphiques, zones A majoritaires et zones A1, A2, A3 et A4, qui garantissent la pérennité des constructions sans porter atteinte aux espaces agricoles existants Points à améliorer : Concernant le changement de destination des bâtiments agricoles en raison de leur intérêt architectural ou patrimonial, le PLUI devra être complété par un repérage graphique exhaustif (photographie et références cadastral) dans le rapport de présentation. 5.3.4 - Satisfaction des besoins en développement économique, en services, activités touristiques, sportives et culturelles et en équipements publics et commerciaux. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 17 Points forts : Le volet économique est décrit de manière précise concernant l’agriculture, le tourisme et les loisirs et les services à la population ainsi que les commerces. L’industrie agro alimentaire a été le premier pourvoyeur d’emploi et pour répondre aux besoins une offre adaptée est proposée dans le PLUI (zones Ux et Aux pour 53ha supplémentaires). Le règlement a été conçu de façon à pérenniser au moyen des zones A4. La superficie des secteurs consacrés aux activités touristiques et de loisirs est de 116ha. Points à améliorer : Concernant l’aménagement numérique le PADD constate que ce réseau est dorénavant un élément majeur pour l’attractivité des territoires. Par conséquent le rapport de présentation aurait pu s’appuyer sur le Schéma Directeur Territorial d’Aménagement Numérique (SDTAN). 5.3.5 - La protection des milieux naturels, la préservation de la biodiversité dont la conservation et la restauration des continuités écologiques et la préservation de la qualité de l’eau, du sol et du sous-sol. Points forts : Pour le milieu naturel le PLUI propose un zonage protecteur (Nco1) lié à la présence de prairies et trame bocagère. Les boisements sont répertoriés de préférence en Espaces Boisés Classés (EBC) ce qui leur confère une protection supérieure. Ces mesures on pour conséquence la prise en compte des enjeux environnementaux et conformes aux recommandations de l’Etat. Points à améliorer : Sur les communes de LACAUSSADE (zone Aux), SALLES (zone Aux), SAINT MAURICE DE LESTAPEL (projet de parc résidentiel), certains secteurs mériteraient une attention particulière en raison des incidences négatives des aménagements projetés. Le secteur Ne prévu pour la carrière de MONFLANQUIN, empiète sur le périmètre de la Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF) et l’incidence de cette extension devra faire l’objet d’une évaluation. 5.3.6 - La rationalisation de la demande de déplacements, la diminution des obligations de déplacements, le développement des transports collectifs et la préservation de la qualité de l’air. Enjeux La mobilité domicile travail en voiture particulière est tés forte, car peu de personnes travaillent à proximité de leur lieu de résidence. Le projet de PLUI traite de manière pragmatique les objectifs d’un territoire à dominance rurale et il faut une réponse à la croissance démographique prévue (+1000 habitants en 2025) Points à améliorer : Une réflexion sur les transports collectifs à la demande aurait pu être menée. La possibilité du covoiturage en liaison avec le Conseil Général pouvait être envisagée, en constituant des réserves foncières afin de créer des aires de covoiturage. La DDT rappelle que la mise en place du Plan de mise en Accessibilité de la Voirie et des Espaces publics (PAVE) est rendue obligatoire par les dispositions de la loi n°2005-102 du 11 février 2005. 5.3.7 - La protection des sites, des paysages, la sauvegarde des ensembles urbains et du patrimoine bâti remarquable et la préservation de la qualité urbaine, architecturale et paysagère des entrées de ville. Points forts : Le rapport intègre une analyse paysagère très complète du territoire, l’ouverture à l’urbanisation est limitée avec la création d’espaces protégés en constituant des zones EBC, Nb et Nco1. Points à améliorer : DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 18 Une attention particulière doit être portée à l’OAP « quartier du Petit Moulin/ Vignes de Bonnefon » à MONBAHUS car elle jouxte le site de la butte de la vierge, pour cette raison il faut limiter la zone constructible. En application de l’article L.123- 1 5 7e du Code de l’Urbanisme, le patrimoine a été identifié, mais les annexes devront être complétées car il est perfectible. Les entrées de ville de CANCON et MONFLANQUIN, mériteraient un traitement particulier visant à améliorer l’esthétique aux abords de ces villages. Ces entrées de ville pourront faire l’objet d’OAP, afin d’en prévoir la requalification et les aménagements. 5.3.8 - La prise en compte de la sécurité publique, la prévention des risques naturels prévisibles et des risques technologiques et la prévention des pollutions et nuisances de toute nature. Enjeux Huit communes de la communauté de communes sont concernées par des zones inondables (AZI) et cette problématique est prise en compte dans le zonage et le règlement Le risque « retrait et gonflement des argiles » est réglementé par arrêtés préfectoraux des 21 décembre 2006, 10 juillet 2007 et 21 décembre 2012. Par conséquent, des prescriptions d’études géotechniques seront mise en place. Points à améliorer : Le rapport de présentation n’a pas suffisamment abordé la problématique de la sécurité routière. Le diagnostic réalisé par la DDT et versé au porter à connaissance aurait pu être repris. Concernant les axes routiers RN21, RD676 et RD124, les mesures réglementaires demandées par les gestionnaires n’ont pas été intégrées dans le projet de PLUI, conformément à la demande de la Direction des Infrastructures du Conseil Général d’ajouter dans l’article 6 de toutes les zones du PLUI - Un retrait de 10 mètres le long de la RD676 et la RD124. - Un retrait de 6 mètres pour les autres RD Le principe d’utilisation des accès existants (avec carrefours aménagés), pour les zones constructibles le long de la RN21 n’a pas été repris dans l’article 3 des zones du PLUI. Pour l’assainissement : La station d’épuration à LA SAUVETAT SUR LEDE n’est pas conforme à la réglementation en vigueur. Par conséquent, l’ouverture à l’urbanisation sera subordonnée à la mise en service de la nouvelle station d’épuration, même problématique pour MONBAHUS. A MONFLANQUIN la situation étant plus complexe, une mise en demeure prévoit une mise en conformité pour le 30 juin 2015. En conséquence, les zones AU et Aux devront être classées en zone AUo et Aux o. Leur ouverture à l’urbanisation nécessitera une modification simplifiée du PLUI. Avant de procéder à la révision du schéma d’assainissement, il devra être démontré par le syndicat des eaux, que l’assainissement autonome en zone AUa est techniquement réalisable, sinon il faut classer ces zones en AUo. 5.3.9 - La réduction des gaz à effet de serre, la consommation d’énergie, la production énergétique à partir de sources renouvelables, la lutte contre le changement climatique et l’adaptation à ce changement. Points à améliorer : Les OAP (38 projets) des futurs quartiers résidentiels auraient pu faire l’objet de mode de cheminements alternatifs (vélo, marche). Pour les villes de CANCON et de MONFLANQUIN DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 19 l’organisation de ces OAP pourrait inciter les gens à se rendre au centre, à pied plutôt qu’en voiture. En matière de consommation énergétique les OAP pourraient être complétées par des propositions d’orientation des bâtiments, afin d’optimiser les apports solaires. Il en est de même pour des constructions en mitoyenneté apportant une meilleure isolation sur un coté. 5.3.10 - Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD). Le PADD reprend globalement les thématiques imposées par la loi, en les adaptant au contexte d’un territoire globalement rural. Mais le développement des transports collectifs ou alternatifs n’est pas vraiment envisagé. Le développement des communications numériques est une opportunité pour réduire les obligations de déplacements. La communauté de communes doit s’appuyer sur le plan départemental numérique pour développer ce moyen moderne de communication. 5.3.11 - Les pièces graphiques (zonage) Points à améliorer : Le contraste entre les couleurs est insuffisant et rend mal aisé la lecture des documents, cela amène des confusions donc des interprétations erronées. La palette de couleurs doit impérativement être retravaillée et les secteurs seront indicés. L’absence de Secteurs de Taille et de Capacité d’Accueil limités (STECAL), impose le retrait des zones A2 de la légende. IL convient de dimensionner suffisamment les secteurs A3 afin de permettre le développement in situ des installations agricoles. En l’absence de projet réel les emplacements réservés n° 1, 4 et 5 de la commune de MONSEGUR doivent être supprimés. 5.3.12 - Les pièces écrites Points à améliorer : Il est souhaitable sur les secteurs de prescriptions particulières (EBC, secteurs sensibles au titre de l’article L.123-1-5 du code de l’Urbanisme…..) d’élaborer un bref exposé explicatif. Le règlement des zones Ua,Ub,UC et AU devra être modifié au sujet du stationnement isolé des caravanes et des « terrains familiaux ». La marge de recul 75m des constructions par rapport à la RN 21 devra être écrite dans l’article 6 du règlement de toutes les zones. D’autres articles du règlement seront à modifier. 5.3.13 - les annexes Points à améliorer : Le recensement des bâtiments au titre de l’article L.123-3-1 du Code de l’Urbanisme est très incomplet, certains des bâtiments qui sont manifestement des habitations ne devraient pas y figurer. 5.3.14 - Conclusion de la DDT (intégrale) J’émets un avis favorable au projet arrêté de PLUI « Bastides en Haut-Agenais/Périgord » sous réserve, en particulier, que soient apportés les compléments ou corrections ci-après énumérés : - Elaboration d’orientations d’aménagement et de programmation relatives à l’habitat ; - Elaboration d’indicateurs permettant d’apprécier les résultats du PLUI en matière de satisfaction des besoins en logements ; - Analyse des éventuelles incidences environnementales de l’ouverture à l’urbanisation de certains secteurs sur le territoire des communes de LACAUSSADE, SALLES et SAINT MAURICE de LESTAPEL(cf pages 17 et 18 de la présente lettre) et de l’extension du site de l’Albié à MONFLANQUIN ; DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 20 - Réduction de la zone AU « quartier du Petit Moulin/Vignes de Bonnefon à MONBAHUS (page 21 de la présente lettre) ; - Réflexion sur les zones Aux et la zone AUo en entrée de ville au nord de CANCON. Cette réflexion revêtira la forme d’une AOP (page 21 de la présente lettre) ; - Réflexion sur les entrées de la ville de MONFLANQUIN, site emblématique (page 23) ; cette réflexion débouchera sur des OAP ; - Prise en compte des prescriptions émises par les gestionnaires de la RN 21 et des RD 676 et 124 (page 27) ; - Modification de l’article 4 du règlement des zones AU et Aux conditionnant leur ouverture à l’urbanisation sur les communes de LA SAUVETAT SUR LEDE et MONBAHUS (page 29) ; - Fermeture des zones AU et Aux de MONFLANQUIN classées en zone d’assainissement collectif et ajout aux pièces écrites du règlement d’une zone AUo (page 29) ; - Fermeture des zones AUa de MONFLANQUIN et transformation en AUO, en attendant qu’aient été analysées les incidences environnementales d’un tel choix en matière d’assainissement (page 29/30) ; 5.4 - COMMISSION DEPARTEMENTALE DE CONSOMMATION DES ESPACES AGRICOLES (séance du 11 juillet 2014) Lors de la séance du 11 juillet 2014, la commission a émis un avis favorable à l’unanimité (9 votants) sous réserves : - D’une réécriture plus claire du règlement d’urbanisme dans le paragraphe suivant : « des constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif dès lors qu’elles ne sont pas incompatibles avec l’exercice d’une activité agricole, pastorale ou forestière sur le terrain sur lequel elles sont implantées et qu’elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages, à l’exploitation agricole ou forestière et à la mise en valeur des ressources naturelles. » - D’améliorer la lecture des différents zonages par un choix plus approprié des couleurs, renforcé par la désignation de la zone. 5.4.1 - Les principaux éléments appuyant la décision de la commission sont les suivants : - PLUI qui se projette dans une croissance cohérente de la population. - La consommation foncière liée à l’habitat est limitée par une diminution importante de la taille des terrains et par un réel effort de densification. - Les projets de développement économique de certaines entreprises justifient une consommation foncière supérieure à la dernière décennie. - La consommation d’espace agricole diminue de 20% par rapport à la dernière décennie. - Les réponses apportées aux interrogations sur l’opportunité d’ouverture à l’urbanisation dans les communes de Monflanquin (lieu dit Marot), Le Laussou (lieu dit Limouzy), Gavaudun (lieu dit Grandes Chataigneraies), Castelnaud de Gratecambe (lieu dit La Gabane) sont satisfaisantes et valident les zonages. - L’ambiguïté entretenue par la rédaction du paragraphe du règlement d’urbanisme, évoqué précédemment dans les réserves, est levée. Il est précisé que dans l’interprétation de son écriture, ce paragraphe n’intègre pas les constructions agricoles. Il est notamment indiqué que les constructions agricoles ne sont pas autorisées dans les zones NC01 (zone naturelle et agricoles avec présence de bois et de prairie permanente). DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 21 - Un engagement est pris pour une amélioration du choix des couleurs dans la cartographie des zonages. 5.5 - DIRECTION REGIONALE DE l’ENVIRONNEMENT DE l’AMENAGEMENT ET DU LOGEMENT AQUITAINE (avis du 4 juillet 2014) Le Bureau du Comité Régional de l’Habitat émet un avis favorable sous réserve que soient intégrés au Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la communauté de communes Bastides en Haut Agenais Périgord avant son approbation - Une orientation d’aménagement et de programmation (OAP) spécifique sur le volet habitat afin de décliner de manière opérationnelle les orientations fixées dans le projet d’aménagement et développement durables(PADD) du PLUI. - Des compléments au diagnostic sur les enjeux habitat établis par le rapport de présentation du PLUI. 5.6 - LE CONSEIL GENERAL (6 aout 2014) Les services du département ont été largement associés à l’élaboration du PLUI, cependant il est demandé d’apporter quelques précisions complémentaires : - Sur la commune de Monflanquin aux lieux dits « Le Laurent et Pont Galayssac », deux emplacements réservés sont portés pour procéder à la sécurisation du carrefour sur la RD 676 dans le premier cas et permettre la desserte du nouveau hameau pour le second. Je souhaiterais connaitre les conditions de réalisation de ces aménagements et la maîtrise d’ouvrage afférente. - Sur la commune de La Sauvetat, il est prévu d’ouvrir à l’urbanisation une zone d’activités le long de la RD 216. Les services ont attiré l’attention du Cabinet Brignols, chargé de cet aménagement, sur les contraintes liées à une topographie difficile du secteur et un accès aux poids lourds impossible par la RD 216 de puis le RN21. Je souhaite donc que vous puissiez m’indiquer les dispositions prises pour permettre de procéder à l’aménagement et à la desserte future de ce secteur. 5.7 - LA CHAMBRE D’AGRICULTURE (17 aout 2014) La Chambre d’Agriculture salue l’effort fait pour réduire la consommation d’espaces agricoles. La qualité de l’ensemble du document soumis à l’avis est soulignée cependant, quelques points restent à préciser : 5.7.1 - Le rapport de présentation Le diagnostic agricole aurait du être plus approfondi, il aurait été intéressant de faire plusieurs scenarii sur l’évolution des exploitations agricoles. Les agriculteurs sont un maillon essentiel de la sécurité alimentaire et sont des acteurs indispensables de notre territoire. 5.7.2 - Le PADD La préservation des trames écologiques vertes et bleues ne doivent pas être un frein supplémentaire au maintien de l’activité agricole. 5.7.3 - Le règlement écrit Concernant les dispositions applicables aux zones A, Ap,Nb, NC01 et NC02. Nous souhaitons fortement que soient permises toutes infrastructures réalisées par exhaussement ou affouillement au sol, destinées à l’irrigation (station de pompage) ou à la création de zones de stockage d’eau individuelle ou collective (retenue, lac…). Des projets sont à l’étude sur les communes de Montagnac sur Lède, Salles et Cancon. 5.7.4 - Le règlement graphique DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 22 La chambre d’agriculture salut l’effort fait sur l’ouverture de zones à urbaniser à proximité des bourgs et hameaux. Le choix de sur-zoner en EBC une majorité des voies est inopportun, ce zonage EBC interdirait tout projet lié à l’agriculture (lac ou remise en culture). Il est donc demandé que ces zones soient limitées aux boisements naturels d’intérêt paysager ou écologique. Il est souhaitable que les parcelles de bois de production soient exclues des EBC (Pauilhac, Montagnac sur Lède, Salles). Au vu des règlements écrits et graphiques actuels, la chambre d’agriculture émet un avis défavorable au PLUI. Les règlements proposés ne vont pas dans le bon sens concernant la création de réserves en eau, de même une modification des zonages EBC est attendue. La chambre d’agriculture est prête à revoir favorablement son avis si et seulement si, ses remarques trouvent un écho favorable. 6 - SYNTHESE DES DELIBERATIONS DES COMMUNES ENTITES AVIS BEAUGAS Délibération du 21 août 2014 réserve Avis favorable Présents : 14, Votants : 15, à l’unanimité dont 1 pouvoir Sous réserve des observations formulées auprès du Commissaire Enquêteur et consignées dans le registre d’enquête publique. Avis favorable Avis favorable CANCON Délibération du 07 août 2014 CASTELNAUD GRATECAMBE Délibération du 18 août 2014 GAVAUDUN Délibération du 25 août 2014 LACAUSSADE OBSERVATIONS Présents : 7, Votants : 7, à l’unanimité Sous réserve des observations formulées auprès du Commissaire Enquêteur et consignées dans le registre d’enquête publique. Le conseil municipal émet les réserves suivantes : -Beaucoup de zones Nco1 sont identifiées sur le plan alors qu’elles devraient être en zone A. De plus ces zones Nco1, avec l’évolution permanente de l’agriculture et notamment en matière d’élevage, devront pouvoir changer d’affectation et ne pas rester figées en prairies permanentes durant les 10 prochaines années, si nécessaire. -Les zones répertoriées en A1 et A3 doivent pouvoir être modifiées, si changement de propriétaire. -Le conseil municipal souhaite aussi que les terrains en zone AU ne soient pas taxés tant que les propriétaires ne les ont ^pas vendus pour la réalisation d’un projet de construction. Présents : 13, Votants : 13, à l’unanimité Sous réserve des observations formulées auprès du Commissaire Enquêteur et consignées dans le registre d’enquête publique. 1 avec Avis Favorable sous réserves que : Présents : 7, Votants : 7 à l’unanimité Le zonage de la commune de Gavaudun ne comporte pas de zone NC01 ni de zone EBC. Celle-ci étant une commune boisée sur une grande partie de son territoire, lesdits bois étant gérés de façon à respecter le code « des bonnes pratiques sylvicoles ». il serait regrettable que la contrainte liée à la zone EBC de non autorisation de défricher empêche la bonne gestion de ces espaces boisés composés en grande partie de taillis de châtaigniers dépérissants qu’il est nécessaire de dessoucher. Un programme sylvicole est en cours pour encourager cette gestion. Pas de délibération DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 23 LE LAUSSOU Délibération du 08 août 2014 Avis favorable Sous réserves Présents : 9, Votants : 9, à l’unanimité Modification de zonage Section E313 : noté EBC doit être en A lieu dit Lamarque Section E314 : noté EBC doit être en A lieu dit Lamarque Section E315 : noté EBC doit être en A lieu dit Lamarque Section E762 : noté EBC doit être en A lieu dit Lamarque Section E74 : noté NC01 doit être en A3/A2 lieu dit Beauregard Section A240 : noté EBC doit être en NC01 lieu dit Fontanelles Section B348 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B347 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B341 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B340 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B343 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B339 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B346 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B345 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B330 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B331 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B325 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B327 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B421 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B342 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B68 : noté NC01 doit être en A lieu dit Bellevue Section B69 : noté NC01 doit être en A lieu dit Bellevue Section B387 : noté NC01 doit être en A lieu dit Laborie basse Section B50 : noté NC01 doit être en A lieu dit Laborie basse Section B396 : noté NC01 doit être en A lieu dit Laborie basse Section B398 : noté NC01 doit être en A lieu dit Laborie basse Section B397 : noté NC01 doit être en A lieu dit Laborie basse Section B385 : noté NC01 doit être en A lieu dit Bellevue Section B409 : noté NC01 doit être en A lieu dit Bellevue Section B157 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasgrezes est Section B159 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasgrezes est Section B158 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasgrezes est Section B389 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasgrezes est Section B388 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasgrezes est Section B71 : noté NC01 doit être en A lieu dit Bellevue Section C230 : noté NC01 doit être en A lieu dit Fistol Section C51 : noté NC01 doit être en A lieu dit Maynet Section F183 : noté NC01 doit être en A lieu dit Auzollest Section A495 : : noté NC01 doit être en A lieu dit Auzollest Section A493 : noté NC01 doit être en A lieu dit Basset Section E722 : noté A doit être en EBC lieu dit Mestre james Section D35 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasplantes Section D49 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasplantes Section D62 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasplantes Section D462 : doit être totalement en A lieu dit Trouille Section B327 : noté NC01 doit être en A lieu dit Boinet Section D421 : noté NC01 doit être en A lieu dit Boinet Section B330 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade est Section B419 : noté NC01 doit être en A lieu dit boinet Section F248 : noté EBC doit être en A lieu dit Farblanques Section F243 : noté NC01 doit être en A lieu dit barrié Section F242 : noté NC01 doit être en A lieu dit barrié Section F238 : noté NC01 doit être en A lieu dit barrié Section E181 : noté EBC doit être en A lieu dit Prats grands Section E456 : doit être en zonage A3 lieu dit Soubeyrac bas DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 24 (reprise d’activités pour la parcelle E456) Présents : 12, votants : 12 à l’unanimité Approbation moyennant les modifications suivantes : -Les parcelles AK 275 et 184 constituent le cimetière communal - Les parcelles AK154, 155, 156 et 157 ne sont pas un bois mais un parc appartenant à la commune. Nous avons émis un avis favorable au défrichage de la parcelle AL53. Ce terrain doit être mis en terre cultivable A Propriétaires : Mr et Mme BAQUER Jean, la maison d’habitation sur la parcelle AN248 n’a pas été répertoriée. Elle rentre en zone A1. Propriétaires : Mr et Mme PONS Michel, la maison en cours de construction en AI 227 doit être portée en zone A1 ou autre sachant qu’ils sont apiculteurs et ont le projet d’un bâtiment de stockage (actuellement en zone A1 (actuellement en zone NCO1) Propriétaire : Mr PARROT Jean-Claude, la grange de caractère répertoriée située en AX 183 doit être portée en zone NC01). Propriétaire : Mme LAGARDE Antoinette, les parcelles L192 et AL 194 devront être sorties de la zone A4 et être mises en A1. MONBAHUS Délibération Du 06 août 2014 Avis favorable Sous réserves En ce qui concerne les surfaces naturelles NCO1, les parcelles suivantes doivent être retirées de ce classement car elles ne sont pas en prairies naturelles, elles doivent portées en zone A. Propriétaires : Mr et Mme BARREAU Yves section AB n°8 Propriétaire : Mme BREHERET Françoise, section AB n°1, 4, 5, 6, 7, 12AZ, 13, 14AB, 15, 261, 27, 28, 34, 35, 36, 206, 207, 208, 209, 218, 220, 221, 230, 232. Section BM n°14, 15, 16,17, 18, 19, 20, 23. Propriétaire : Mr BREHERET Gérard, section AD N°84, 147, 168, 177, 182. Propriétaires : Mr et Mme BRIVES André, section BC n°14, 15, 204, 205, 206. Propriétaire : Mme BILLOIR Elisabeth, section AK n°322, 328, section AL n° 144 Propriétaire : Mme BONETTI Blandine section AY n°201 Propriétaires : Mr et Mme CAMPAS Bernard : section AL n°209JK 212, 218JK, 236ABZ, 241, section AO n°33 prévoir l’extension de la zone A3, des bâtiments existants sont hors de cette zone. Propriétaire : Mr CASEROTTO Christian : section B1 122 en partie, 123, 132, 133, 134, 153, section BK n° 75, 76. Propriétaire : Mr CECHETTI Jean Yves : section AW 97, 98, 99 Propriétaires : Mr et Mme GARY Jean Marie : section AI n°62, K 74, section AL n°: 5, 6, 7, 10, 168, 169, 281, 283, 285, 286. Propriétaire : Mr GIBERT Patrick : section BC n°84, 85, 86, 87, 88. Propriétaires : Mr et Mme KLEIBER Jean Marie : section BC n° 254 Propriétaires : Mr et Mme LABOULY Didier : section BL n° 132 et 160. Propriétaire : Mr LODE Emile : section BE n° 12, 13, 143, 145, 146, 157. Propriétaires : Mrs MARCOMINI François et Gino : section AD n° 62, 63, 64, section AH n°1. Propriétaire : Mr MOURGUES Lucien : section, AI n°73,75, 76, 236. Propriétaire : Mme NEUVILLE Jeanne : section AY n° 187, 189, 190, 191, 192, 193, 198, 199, 200, 206, 207, 180, 181, 183, 184, 185. Propriétaire : Mr PARROT Jean-Claude : section AX n° 2,3, 183abc, 185 DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 25 Rappel la grange de caractère répertoriée située en AX 183 doit être portée en zone A1. Propriétaires : Mr et Mme PONS Michel : section AI n° 227, 240. Rappel la maison en cours de construction en AI 227 doit être portée en zone A1 ou autre, sachant qu’ils sont apiculteurs et ont le projet d’un bâtiment de stockage. Propriétaire : Mme PONS Reine : section AN n°143, 144, 145, 146, 147, 148, 178. Propriétaire : Mr et Mme RAYMOND Michel : section AE n°100, 110 et 98. Propriétaire : Mr RICHARD Serge : section AE n° 97, 99. Propriétaires : Mr et Mme TOUCHEFEU Jean : section BC n° 193, 196, 197, 200, 202, 203, 207. Propriétaire : Mme TRILLES Marie Jeanne : section AL n°161. Propriétaire : Mr VIDAL Alain : section AP n° 80 et 99. 8 MONFLANQUIN Délibération du 26 août 2014 MONSEGUR Délibération du 20 aout 2014 Avis Favorable Avec réserves Avis favorable sous réserve de la prise en compte des annotations annexées à la délibération Présents : 19, Votants : 19 Voix pour : 15 Voix contre : 4 -Vu la limitation de la surface totale constructible de la commune, -Vu la priorité donnée à la préservation d’une ceinture verte au pied de la bastide, -Vu le projet de zonage d’assainissement collectif, Nous demandons la permutation partielle des espaces classés en zone Au située au lieu dit « Lelle » et « Ratié » au profit d’une zone( cadastrée section AI numéro 141, 142 et 143) située sur le chemin de Coulon au lieu dit « Au Tinchayre » d’une surface de 18 317 m2 (voir annexe jointe) appartenant à la commune. -La remise en cause du tracé des réserves 11Monf, 14aMonf, 14bMonf, 14cMonf et 17Monf du fait de la permutation des zones AUa. Présents : 6, votants : 8 dont 2 pouvoirs à l’unanimité Notifications : Section C n°21 et 618 – Mr KEMMEL : agrandir la zone arrière de la maison, piscine existante construite en 2014. Enlever espace boisé classé Section C n° 647- Mme CENDRE Catherine : prendre la totalité de la parcelle –CU anciennement accordé sur cette partie de terrain Section C n° 715- Mr ROUX Joël : agrandir la parcelle pour construction d’une véranda Section B n° 203 – Christine BOUCHEYROU : souhaiterait construire un éco gîte sur cette parcelle Section B n° 834 – Mr JURQUET Daniel : prendre la parcelle en entier Section C n° 854 - Mr RIGAL Stéphane et Mme Virginie BUENO : à prendre en compte un abri voitures existant Section B n°879 – Mr HUGO Emmanuel : 2 gîtes existants voir pour nouveaux gîtes Section A 322 et 298 – Mr LAURAS Jean-Pierre : extension de bâtiments agricoles prévus sur ces 2 parcelles Section A n° 974- Mr ESPERAT Yves : agrandir la parcelle en vue de la construction d’un hangar Section B n° 27b- Mr PINELLO Jean-Claude : prendre en compte le lac existant Section C n° 571 et 679 – Mr BRETEAUX : prendre la parcelle 571 en totalité et la parcelle 679 en partie DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 26 Section C n° 335 – Mr ENTRAYGUES Jean-Claude : prendre la parcelle en totalité Section A n° 287 – Mr BIANCHINI Jean-Louis : prendre la parcelle en totalité Section B n° 641 – Mr CENDRE Roger : manque le garage existant Section C n° 738 – Mr BARTHE Roland : manque le garage existant Section B n°1019 – Mr BONSON Hervé : agrandir la parcelle sur la gauche de la maison pour construction d’une piscine Section C n° 362 – Mr MAAS Jean-François : prendre en compte un hangar et une piscine existants Section B n° 623 et 624 – Mr BOUCHEYROU Pierre : modifier la nature du terrain en vue de la construction d’un bâtiment agricole Section C n° 683p hors zone inondable et 494p- Mr BAILLES Robert : création d’une base de loisirs, camping Section C n° 845 et 847 – Mr SERRES Serge et Mr GARDES David : zone EBC à déclasser et mettre en secteur dédié à l’agriculture (plantation d’arbres fruitiers) Section C n° 365 – Mr VACCARI Jean-Claude : zone EBC à déclasser et mettre en secteur dédié à l’agriculture (plantation arbres fruitiers) Section B n° 623 et 624 – Mr BOUCHEYROU Pierre : classer en terre agricole Section B n° 1017 – Mr COUZY Jacques : piscine existante à prendre en compte Artisans : DENIS René- section C n°663 à « SIRECH » -menuisier PAGES Serge – section B n°806 à « Bressolis » menuisier FONTANINI – section B n° 132 « au bourg » - menuisier CORNEILDE Sébastien – section C n° 350 « à Fombigou » chaudronnier CUISINIER Serge- section B n° 968 « à Montaut » MONTAGNAC SUR LEDE Première Délibération du 11 aout 2014 Avis favorable Présents : 9, Votants : 9, à l’unanimité Deuxième Délibération du 29 septembre 2014 Rejet du projet Présents : 11, Votants : 11 Après examen du dossier d’enquête publique, le conseil municipal fait le constat suivant : toutes les parties boisées de la commune, aussi bien les grands espaces boisés de la partie forêt que de petits bosquets ont été classés EBC. Ce classement a été fait de manière arbitraire, sans consultation de personne ni explication des contraintes que cela représente. Le conseil municipal demande un réexamen total et détaillé des espaces boisés classés et rejette le projet tel qu’il est. MONVIEL Délibération du 23 juillet 2014 MOULINET PAILLOLES Délibération du 25 août 2014 Avis favorable Présents : 6, Votants : 6, à l’unanimité Pas de délibération Avis favorable Présents : 9, Votants : 9 à l’unanimité Avis favorable Sous réserve des observations formulées auprès du Commissaire Enquêteur et consignées dans le registre d’enquête publique. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 27 PAULHIAC Délibération du 23 juin 2014 Deuxième Délibération du 25 août 2014 SAINT AUBIN Délibération du 29 juillet 2014 SALLES Délibération du 19 août 2014 Avis favorable Présents : 9, Votants : 9, à l’unanimité Avis avec remarques Présents : 8, Votants : 10, à l’unanimité (2 pouvoirs) Après examen du dossier d’enquête publique par le conseil municipal il est constaté sur la carte (document graphique) ce qui suit : -Des oublis (sièges d’exploitations agricoles « aux audoirs », « Pouchou » etc), des prairies permanentes non indiquées, des plantations de bois manquantes (20ha « aux Alquiés ») -Des parties constructibles non mentionnées alors qu’elles ont été indiquées (« Lacassagne »). Le conseil municipal regrette toutes ces anomalies. -Par ailleurs, toutes les parties boisées (800ha de forêt) ainsi que les petits bosquets ont été classés en EBC. Ce classement a été fait de manière arbitraire, sans consultation de personne, sans explication des contraintes que cela représente, sur lesquelles les avis des spécialistes sont divergents. -Le conseil municipal n’est pas opposé à ce classement, mais demande réexamen total et détaillé des espaces boisés classés et rejette le projet tel qu’il est. Par ailleurs, la concentration des parties constructibles autour des 3 seuls hameaux privera la commune de pouvoir accueillir un renouvellement et une augmentation de la population, notamment des jeunes couples avec enfants. Cela aura pour conséquence inévitable un abaissement de nos effectifs scolaires avec fermeture de nos classes. Avis favorable Présents : 8, Votants : 8, à l’unanimité Avis Favorable sous réserve de prendre en compte les modifications apportées et Présents : 10, Votants : 10, à l’unanimité Lieu-dit Brugou- M. BOUYE-section AM –agrandir sur les n°88,87, 93 Lieu-dit Pouchou- DA COSTA-sectionAC- maison existante sur parcelle n°256 Lieu-dit Monredon- ROSO- section AH agrandir sur la parcelle 157 Lieu-dit Côte Folle- EVEILLARD –Section AC agrandir sur la parcelle 44 Lieu-dit Tauty Bas- FOUSSIER-Section AC agrandir parcelle 190 Lieu-dit Menet –VACCARI Jean- Section AI modifier le tracé sur parcelle n°5a et b Lieu- dit La Giscardie- LAFARGUE – Section AE agrandir de 1500m de plus sur parcelle n°70 Lieu-dit Vauris –ZANABONI BAJON –Section ap CU anciennement accordé sur la parcelle n°299 demande qu’elle soit constructible Le Bourg- LIABASTRE André Claude- Section AC demande l’ajout de la parcelle n°245 Lieu-dit Vauris – LAUREYS- Section AP ajouter les parcelles n°233 et 234 Lieu-dit Ramon – STEPHENS- Section AP agrandir côté sud-ouest la parcelle n°105 Lieu-dit Pouchou –SALIGNE- Section AC- agrandir la parcelle n°265 côté nord-est Lieu-dit Vauris – VILATTE- Section AP- agrandir la parcelle n°39 sur le devant Lieu-dit Vauris – DUBOIS CHAYER- section AP agrandir la parcelle n°44 en vue de la construction d’une piscine DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 28 annexées à la présente délibération SAINT MAURICE DE LESTAPEL Délibération du 22 août 2014 LA SAUVETAT SUR LEDE Délibération du 04 juillet 2014 SAVIGNAC Lieu-dit Cayzac- BOVIS- Section AY- agrandir la parcelle n°74 en vue de la construction d’une piscine Lieu-dit Batan - BERTAUD- Section AC – agrandir en forme de carré autour de la maison sur les parcelles n°115 et 116 Lieu-dit Vauris- SALINIER –Section AP- agrandir sur les parcelles n°29 et 31 en partie lieu-dit Mouline - CASAGRANDE- Section AB – agrandir sur la parcelle n°30 Lieu-dit Jean-Grand- LEVEQUE- agrandir la parcelle 133 fosse déjà implantée sur cette parcelle Lieu-dit La Balie - PAGE- section AD- agrandir la parcelle n°168 et prendre la n°28 en vue de la construction d’un garage Lieu-dit Pouty – LEMAROIS COL- Section AE- agrandir sur les parcelles n°85,87 et 91 Lieu-dit Rouber t- VALETTE- Section AL- prendre en compte la piscine et un abri piscine sur la parcelle n°107 et agrandir la parcelle n°104 en vue de la restauration de la grange Lieu-dit Michelou - PARGUES- Section AX- agrandir la parcelle n°33 et prendre une partie des parcelles n°179 et 181 Lieu-dit Tauty - CHAVAGNAC – Section AC – agrandir la parcelle n°4 en vue de la construction d’une piscine Avis favorable sous réserve Présents : 7, votants : 8, à l’unanimité dont 1 pouvoir De la prise en compte des réclamations recevables présentées au Commissaire Enquêteur au moment de l’enquête du 1 er septembre au 3 octobre 2014, pour la mise en application du PLUI. Avis favorable Présents : 12, Votants : 12, à l’unanimité Pas de délibération VI – L’ENQUETE PUBLIQUE 6.1 - OBJET DE L’ENQUETE : L’enquête publique a pour objet de permettre aux membres de la commission d’enquête désignés par le Président du Tribunal Administratif de Bordeaux : De tenir à la disposition du public les documents et le dossier du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de communes des Bastides en Haut Agenais Périgord, De recueillir les questions, observations, propositions, avis ou contributions du public, et tenir à sa disposition, les propositions ou remarques des Conseils Municipaux des 19 communes du périmètre du PLUI, et des Personnes Publiques Associées consultées, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 29 De rencontrer, en fin d’enquête, le responsable du projet et lui communiquer les observations écrites et orales consignées dans un procès verbal de synthèse. De rédiger un rapport, et d’exposer au travers d’une conclusion, un avis motivé au responsable du projet. 6.2 - DESIGNATION DE LA COMMISSION D’ENQUETE : Par lettres enregistrées au secrétariat du Tribunal Administratif de Bordeaux les 21 juin 2014, 11 et 21 juillet 2014, Madame la Présidente de la Communauté de communes des Bastides en Haut Agenais Périgord, a demandé la désignation d’une commission d’enquête en vue de procéder à une enquête publique ayant pour objet : l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de communes des Bastides en Haut Agenais Périgord. Par décisions n° E14000070 / 33 des 25 juin 2014, 11 et 22 juillet 2014, relative s à la désignation de la commission d’enquête et à l’extension de celle-ci, Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Bordeaux, a désigné une commission d’enquête composée de : Mr Jacques SAUVAGE, en qualité de Président de cette commission, Messieurs Michel Blanchard et Guy MARCHET, en qualité de commissaires enquêteurs titulaires, Mr Pierre-Yves GIOTTOLI, en qualité de commissaire enquêteur suppléant, pour procéder à l’enquête publique conjointe du projet d’élaboration du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord. 6.3. PRESCRIPTION DE L’ENQUETE PUBLIQUE CONJOINTE Le 29 juillet 2014 par arrêté n° 2014 / 0729-1 Madame la Présidente de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord, a prescrit l’organisation de l’enquête publique conjointe relative au Projet de Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUI) de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord, et des Périmètres de Protection Modifiés des Monuments Historiques. L’arrêté précise : Le cadre juridique de l’enquête, L’objet et les dates de l’enquête, La composition de la commission d’enquête désignée par le Président du Tribunal Administratif de Bordeaux, La constitution du dossier d’enquête publique conjointe, Les lieux et horaires du siège d’enquête et des 19 communes de consultation du dossier d’enquête publique conjointe, Les modalités de présentation des observations, par courrier électronique [email protected] , par écrit sur le registre ouvert, à la Communauté de Communes, siège d’enquête, et dans les 19 communes du périmètre du PLUI. Les lieux, jours et horaires durant lesquels un membre de la commission d’enquête se tiendra à la disposition du public, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 30 Les modalités de clôture et de fin d’enquête, ainsi que les lieux et conditions dans lesquels le public pourra consulter le rapport et les conclusions motivées de la commission d’enquête, Les modalités de transmission du rapport, et des conclusions motivées de la commission d’enquête, Les modalités d’information du public, affichage en mairie, insertion dans la presse, Les modalités pour obtenir toutes informations complémentaires relatives au projet de PLUI, ou à l’enquête publique, auprès de Madame la Présidente de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord. La notification et l’exécution de l’arrêté d’enquête publique. 6.4 – ORGANISATION DE L’ENQUETE PUBLIQUE : 6. 4.1 - La méthode de travail de la commission d’enquête : Chaque commissaire titulaire avait la responsabilité, d’un nombre de communes attribuées en fonction de la répartition géographique et de la démographie des communes, pour la préparation des dossiers, la vérification de l’affichage dans chaque mairie, la remise, la récupération des dossiers, et la tenue des permanences. Les autres travaux ont été effectués collectivement avec le fruit du travail de chaque commissaire enquêteur. Pour rationaliser les déplacements (temps et coût du transport) et faciliter le travail collectif, les réunions de travail ont été délocalisées à Agen au domicile du Président de la commission, où un local a été mis ponctuellement à la disposition de la commission. Pour les mêmes raisons de rationalisation, il a été décidé de tenir deux permanences par jour dans deux communes différentes. La remise, et la récupération des dossiers ont été effectuées par les membres de la commission, en fonction des disponibilités et des heures d’ouverture des 19 mairies. Pierre Yves GIOTTOLI suppléant a assisté à toutes les réunions préparatoires. 6.4.2 - Les réunions et visites de la commission d’enquête DATES Commissaire enquêteur Lieux 10/07/2014 Président Monflanquin 16/07/2014 La commission (délocalisée) Le Passage 18/07/2014 La commission (3 membres) Monflanquin Qualité du représentant Responsable urbanisme Présentation, répartition des communes, méthode de travail, transport, permanences. Présentation des 3 membres de la commission d’enquête Me la Présidente de la C.C. Me la responsable urbanisme Bureau d’études. Visualisation des communes concernées par DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 31 08/08/2014 Le Président Monflanquin 1/08/2014 La commission (3 membres) Le Passage 12/08/2014 M. Blanchard remise dossiers PLUI et PPM et registres PLUI+PP. 13/08/2014 18/08/2014 12/08/2014 14/08/2014 G. Marchet remise dossiers PLUI, PPM et registres PLUI+PP. J . Sauvage remise dossiers PLUI et PPM et registres PLUI+PP. 19/08/2014 26/08/2014 09/09/2014 La commission suppléant + La Sauvetat sur Lède, Savignaac sur Leyze, Lacaussade, St Aubin, Monségur, Le Laussou, Pailloles, Paulhiac, Montagnac sur Lède. Cancon, Moulinet, Monbahus Beaugas St Maurice de Lestapel Monviel Castenaudd/Gratecambe Gavaudun. Salles. Mairiede Monflanquin, La Communauté le Le Président Monflanquin Monflanquin 16/09/2014 Le Passage La commission (3 membres) 18/09/2014 22/09/2014 La commission (3 membres) Monflanquin 30/09/2014 Le Président Monflanquin 02/10/2014 La commission (3 membres) Le Passage le projet de PLUI. Documents à joindre aux dossiers, préparation arrêté d’enquête. Me la responsable urbanisme Récupération des 20 dossiers PLUI et 13 dossiers PPM. Vérification et émargements des 19 dossiers, PLUI et 13 dossiers PPM avec préparation des 35 registres (ouverture et émargement) Me le Maire Représentant Mr le Maire Le Maire / Représentant Le Maire / Représentant Le Maire Me le Maire / le Maire Le Maire Le Maire Le Maire Le Maire Mr le Maire Mr le Maire et 1ère adjointe Mr le Maire Me la Secrétaire Générale Me la responsable urbanisme Me la responsable urbanisme Mr bureau d’études Présentation suppléant. Etude et visualisation points sensibles Rencontre Mmes, la Présidente et responsable urbanisme après permanence Examen des délibérations des Conseils Municipaux PLUI+PPM, Avis de l’Etat, des PPA PPA et classement des premiers documents, lettres, et observations du public (146) Me la Présidente de la C.C. Me la responsable de l’urbanisme, Mr le Maire de Monbahus, Me le Maire de Cancon, Me la Vice Présidente C.C. (Point sur les observations, et visite sur place l’après midi). Rendez-vous Monflanquin sur demande (Communauté). Recolement des observations, sur les registres (copies), les délibérations en préparation synthèse. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 32 03/10/2014 Le Président/ M. Blanchard 07/10/2014 M. Blanchard (récupération registres) 03/10/2014 04/10/2014 06/10/2014 J. Sauvage (récupération registres) 06/10/2014 06/10/2014 Pailloles St Aubin, Savignac sur Lèze, Montagnac sur Lède, Pailloles,Paulhiac Lacaussade, Le Laussou Monségur. La Sauvetat sur Lède, Mr le Maire Mr le Maire Me le Maire, Mr le Maire Cancon Beaugas Cancon, Monbahus, Beaugas. Moulinet, St Maurice de Lestapel, Monviel. Me le Maire G. Marchet (récupération registres) 09/10/2014 La commission (3 membres) Le Passage 13/10/2014 La commission (3 membres) Monflanquin 15/10/2014 La commission (3 membres) Le passage 24/10/2014 Le Passage 31/10/2014 La commission (3 membres) Mr le Maire / représentant. Castelnaud/Gratecambe Gavaudun Monflanquin, Salles. 08/10/2014 27/10/2014 Rendez-vous sur place avec l’association « Les Riverains Paillolais » Mr le Maire / représentant Vérifications des registres, PLUI et PPM, classement et analyse synthétique des observations, de la pétition, préparation synthèse/rédaction de la synthèse Me la Présidente de la C.C. Me la responsable de l’urbanisme, Mr le Maire de Monbahus, Me le Maire de Cancon, Me la Vice Présidente C.C. Mr Bureau d’études Remise synthèses PLUI et PPM, travaux et études demandes sensibles/ complexes Regroupement des délibérations, certificats d’affichage, les avis des élus et des personnes publiques associées. Réception d’une première partie de la synthèse (246 observations), traitement des observations PLUI , mise en forme des rapports PLUI et PPM Réception de la deuxième partie de la synthèse,Traitement des observations, mise en forme des rapports PLUI et PPM. Traitement des observations, mise en forme des rapports, des conclusions et avis de la commission d’enquête. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 33 03/11/2014 La commission (3 membres) Le Passage 05/11/2014 La commission (3 membres) Le Passage 06/11/2014 La commission (3 membres) Monflanquin Finition, mise en forme des rapports PLUI, PPM. Assemblage des rapport PLUI, PPM, et reliure de l’ensemble Remise des deux rapports, des dossiers, les documents annexes. * Indépendamment des travaux en groupe, devant le nombre très important des observations (461), chacun a effectué à son domicile des travaux de recherche, de localisation sur les documents graphiques, de préparation et mise en forme des rapports PLUI et PPM. 6.4.3 – L’Information du public : 6.4.3.1 – Avant l’enquête publique L’avis d’enquête a été présenté dans la presse au moyen des journaux : La Dépêche les mardi 12 août 2014 (1er avis), et 9 septembre 2014 (2ième avis), Le Sud Ouest le mardi 12 août 2014 (1er avis), et le mardi 2 septembre 2014 (2ième avis), La dépêche du Midi le lundi 21 août 2014 (rectificatif concernant la commune de Monbahus). a) Sur le site Internet de la Communauté de Communes: www.ccbastides47.com b) Par affichage dans les mairies : MAIRIES La COMMUNAUTE BEAUGAS CANCON CASTELNAUD de GR GAVAUDUN La SAUVETAT S/Lède LACAUSSADE LE LAUSSOU MONBAHUS MONFLANQUIN MONSEGUR MONTAGNAC S/Lède MONVIEL MOULINET PAILLOLES PAULHIAC SAINT AUBIN St MAURICE de LES. SALLES SAVIGNAC S/Leyze AFFICHAGE EN EN MAIRIE 11/08 au 03/10/2014 08/08 au 03/10/2014 12/08 au 03/10/2014 14/10 au 03/10/2014 12/08 au 03/10/2014 08/08 au 03/10/2014 08/08 au 03/10/2014 08/08 au 03/10/2014 08/08 au 03/10/2014 14/08 au 03/10/2014 08/08 au 03/10/2014 11/08 au 03/10/2014 11/08 au 03/10/2014 11/08 au 03/10/2014 08/08 au 03/10/2014 11/08 au 03/10/2014 08/08 au 03/10/2014 08/08 au 03/10/2014 08/08 au 03/10/2014 08/08 au 03/10/2014 VERIFICATION AFFICHAGE CERTIFICAT (commissaire enquêteur) 19/08/2014 18/08//2014 13/08/2014 14 /08/2014 14 /08/2014 12/08/2014 12/08/2014 12/08/2014 13/08/2014 19/08/2014 12/08/2014 12/08/2014 12/08/2014 13/08/2014 12/08/2014 12/08/2014 12/08/2014 12/08/2014 14 /08/2014 12/08/2014 6.4.3.2 - Pendant l’enquête publique : a) Sur le site Internet de la Communauté de Communes DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI OUI 34 [email protected] b) Dans les journaux Sud Ouest et la Dépêche du Midi les 2 et 9 septembre 2014 (deuxième avis d’enquête) 6.4.4 – Le déroulement de l’enquête : L’enquête s’est déroulée du lundi 1er septembre 2014 au vendredi 3 octobre 2014 inclus, soit 33 jours entiers et consécutifs. Un registre d’enquête publique, ouvert, côté et paraphé, par un membre de la commission d’enquête, ainsi que l’ensemble des pièces et documents du dossier d’enquête (V. paragraphe IV) ont été mis à la disposition du public dans les mairies de chacune des 19 communes concernées ainsi que dans les locaux de la Communauté de Communes pendant les heures d’ouverture de chaque établissement concerné, ainsi que pendant les heures de permanence d’un membre de la commission d’enquête aux dates et heures dans les mairies suivantes : COMMUNES DATES Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord Lundi 1er septembre 2014 Mardi 9 septembre 2014 Vendredi 3 octobre 2014 Vendredi 19 septembre 2014 Vendredi 26 septembre 2014 Samedi 6 septembre 2014 Vendredi 19 septembre 2014 Lundi 1er Septembre 2014 Vendredi 19 septembre 2014 Vendredi 3 octobre 2014 Mardi 9 septembre 2014 Vendredi 5 septembre 2014 Mardi 9 septembre 2014 Lundi 1er septembre 2014 Mardi 9 septembre 2014 Lundi 15 septembre 2014 Vendredi 26 septembre 2014 Vendredi 3 octobre 2014 Lundi 1er septembre 2014 Mercredi 3 septembre 2014 Lundi 8 septembre 2014 Vendredi 5 septembre 2014 Vendredi 19 septembre 2014 Samedi 20 septembre 2014 Lundi 8 septembre 2014 Mardi 9 septembre 2014 Lundi 1er septembre 2014 Mardi 9 septembre 2014 Lundi 15 septembre 2014 Vendredi 26 septembre 2014 Vendredi 3 octobre 2014 Lundi 1er septembre 2014 Samedi 20 septembre 2014 Mairie de Monflanquin Mairie de Gavaudun Mairie de La Sauvetat sur Lede St Maurice de Lestapel Savignac sur Leyze Lacaussade Mairie de Saint Aubin Mairie de Monbahus Mairie de Moulinet Mairie de Monségur Mairie de Le Laussou Mairie de Pailloles Montagnac sur Lede Mairie de Paulhiac Mairie de Beaugas Mairie de Salles Mairie de Cancon Mairie de de Castelnaud HORAIRES 9h00 à 12h00 14h00 à 17h00 14h30 à 17h30 14h00 à 17h00 14h00 à 17h00 9h00 à 12h00 9h00 à 12h00 9h00 à 12h00 9h00 à 12h00 15h30 à 18h30 14h00 à 17h00 9h00 à 12h00 14h00 à 17h00 14h00 à 17h00 9h00 à 12h00 9h00 à 12h00 9h00 à 12 h00 9h00 à 12h00 14h00 à 17h00 9h00 à 12h00 9h00 à 12h00 14h00 à 17h00 14h00 à 17h00 9h00 à 12h00 14h00 à 17h00 9h00 à 12h00 9h00 à 12h00 9h00 à 12h00 14h00 à 17h00 14h00 à 17h00 14h00 à 17h00 14h00 à 17h00 8h30 à 11h30 DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 35 de Gratecambe Mairie de Monviel Vendredi 26 septembre 2014 Lundi 8 septembre 2014 8h30 à 11h30 9h00 à 12h00 6.4.3 – Clôture de l’enquête : L’enquête publique conjointe a été close le vendredi 3 octobre 2014. Les 20 registres d’enquête concernant le PLUI et les 13 registres concernant le Périmètres de Protection Modifiés des Monuments Historiques avec les certificats d’affichage correspondants ont été récupérés du 3 au 8 octobre 2014 par les membres de la commission d’enquête. VII - LES OBSERVATIONS 7.1 - Recueil des interventions : o Sur les registres d’enquête mis à la disposition du public dans les 19 communes concernées, ainsi que sur le registre ouvert à la Communauté de Communes siège de l’enquête publique conjointe. o Par dépôt, envoi de lettres et documents, à l’adresse du Président de la commission d’enquête au siège d’enquête, o Sur le site Internet de la Communauté de Communes [email protected] 7.2 - Recensement des observations : Un grand nombre d’habitants s’est déplacé pour prendre connaissance du projet, se faire une idée sur la présentation et l’impact du dossier au niveau, de l’environnement, des objectifs envisagés, de l’activité économique, de l’utilisation de l’espace, l’urbanisme, l’impact du zonage dans le secteur dédié à l’espace agricole, ou dans les zones boisées. Au cours de la période d’enquête du 1er septembre au 3 octobre 2014 sur les 22 registres d’enquête, mis à la disposition du public, il a été émis : 461 interventions dont 47 lettres y compris 9 courriers électroniques 7.3 – Présentation des observations Plusieurs interventions avec ou sans inscription sur le registre d’enquête, sont motivées par des demandes similaires. Les autres, suscitées personnellement, sont plus ou moins structurées et approfondies selon l’approche du dossier par leurs auteurs (les lettres sont rédigées sur plusieurs pages (2 à 4 pages). Aussi, pour une clarté de lecture et une bonne prise en considération des interventions, la commission d’enquête a décidé de les analyser par commune sur la période d’enquête avec les thèmes suivants : - Les lettres déposées ou adressées par voie postale, Les courriers électroniques, Les observations sur le registre d’enquête, Les demandes de déclassement des zones boisées, Les demandes d’extension de la zone « A1 » sur constructions existantes, Les demandes de déclassement des zones naturelles Nco1, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 36 - Les observations des élus de la commune (délibération), Le repérage au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme, Le repérage au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme, Les emplacements réservés (Voir tableau de répartition des interventions cidessous). * les originaux des lettres ainsi que les documents remis aux commissaires enquêteurs, sont joints au registre d’enquête de la commune concernée. 7.4 – Répartition des observations par communes Registres COMMUNES 1 Observations Lettres écrites Mail 2 3 TOTAL INTERVENTIONS 4 Documents annexés 5 Demande de Renseignement 6 Visiteurs 7 TOTAL 2+6+7 LA COMMUNAUTE 2 42 20 62 29 21 34 97 BEAUGAS 1 34 0 34 3 7 12 53 CANCON 1 29 6 35 3 13 14 56 CASTELNAUD de G. 1 29 2 31 1 10 7 46 GAVAUDUN 1 28 0 28 2 12 21 61 LA SAUVETAT /L. 1 6 0 6 4 0 2 8 LACAUSSADE 1 3 0 3 2 4 5 12 LE LAUSSOU 1 26 4 30 5 4 9 39 MONBAHUS 1 34 1 35 2 12 13 59 MONFLANQUIN 2 44 7 51 24 13 19 76 MONSEGUR 1 16 0 16 7 10 9 35 MONTAGNAC /L. 1 20 2 22 5 4 2 26 MONVIEL 1 6 0 6 3 6 6 18 MOULINET 1 8 0 8 2 3 3 14 PAILLOLES 1 11 2 Pétition de 110 signatures 4 7 12 29 PAULHIAC 1 22 2 24 10 9 11 42 SAINT AUBIN 1 4 0 4 1 0 1 5 St MAURICE de L. 1 6 0 6 2 2 6 14 SALLES 2 42 1 43 2 9 16 67 SAVIGNAC S/Leyze 1 4 0 4 0 1 1 6 TOTAUX 22 414 47 461 111 147 202 S S 13 + 1 ________________________ DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 763 37 COMMUNAUTE DE COMMUNES Surface du territoire communal : % du territoire Communautaire : Habitants (2010) : 1 Date des permanences 1/09 9/09 3/10 TOTAUX 2 3 Observations Ecrites/orales 12 14 16 42 Lettres Mail 1 10 * 9** 20 36293 hectares 100% 9380 (évolution 1999/2010 + 661 (+ 8%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 13 24 24 62 6 Demande Information 8 9 12 29 9 7 5 21 7 Visiteurs 12 14 8 34 TOTAL** Personnes 2+6+7 33 35 29 97 * dont un mail ** dont 3 mail ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Maître d’Ouvrage = M O Les habitants de Monflanquin sont venus nombreux à chaque permanence. Aide précieuse de la secrétaire d’accueil, et de Madame la responsable de l’urbanisme qui ont facilité l’accueil des demandeurs. Dans cet intérêt, un deuxième registre d’enquête a été ouvert et mis à la disposition du public. EXAMEN DES INTERVENTIONS A - Les demandes spécifiques A1 – Les Lettres L1 : Mme TINLOT Michèle 17, rue Edouard Vaillant 93140 BONDY. Lettre analysée sur la commune de CANCON ci-après. L 2 : Mme BARDOU Jeanne « Laborde » route de Monflanquin 47290 CANCON Lettre analysée sur la commune de CANCON ci-après. L 3 : (AR) Mr Michel DUPUY 8 rue de l’église 02140 St GOBERT, route de Villeneuve « Lascombes Haute » Monflanquin Exerce son activité sur son terrain parcelles n° 182, 190, au lieu-dit « Lascombes Hautes » et sollicite un rendez- vous avec le commissaire enquêteur Le rendez-vous sur place a eu lieu le 30 septembre 2014. Courrier analysé observation n° 29 registre n° 2 Monflanquin. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 38 L4 : Me ZAMORA Nadine lieu-dit « La Cornière » Monflanquin Demande le retrait des constructions qui figurent sur les parcelles n° 276, 282, au lieu-dit « La Cornière ». Réponse du M O L’erreur sera rectifiée. Les parcelles n° 276 et 282 seront « A ». Avis de la commission Le règlement graphique de zonage présente ces deux parcelles localisées au lieu-dit « La Cornière » en zone agricole bâtie où l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexe à l’habitat sont autorisés. Ce classement, majeure partie des préoccupations des intervenants, en l’absence de construction, n’est pas justifié. La commission d’enquête prend acte de la réponse formulée par le Maître d’Ouvrage qui régularise le classement de ces parcelles en zone « A », secteur dédié à l’espace agricole. L 5 : Me Cécile MEYRE « Cazal de Castech » Monflanquin Déclare être concernée par la suppression sur le PLUI de la zone constructible de ses parcelles n° 5, 6, 7, 264, 352 au lieu-dit « Bordeneuve ». S’interroge sur la logique de cette restriction dans une zone « faubourg à densifier » et souhaiterais connaître les raisons objectives de cette décision. Demande formulée et acceptée en partie (POS – 2004)) dans le cadre d’un projet de logements et habitations groupées, toujours d’actualité aujourd’hui. Sollicite une modification du PLUI dans les mêmes conditions que celles demandées en 2004 (1 plan et une lettre de 2004 sont joints à cette demande Réponse du M O Le zonage « Ub » de la parcelle est porté à 35 ml pour les constructions et 8 ml pour la voie de desserte. Une OAP sera jointe à ce zonage. Avis de la commission Les parcelles n° 5, 7, 264 et 352 sont localisées en zone de point de vue (Ap) et sont inconstructibles. La commission prend acte de l’augmentation de la surface constructible de la parcelle n° 6 située en limite de la zone Ub. L 6 : (AR) Les RIVERAINS PAILLOLAIS « SITOIS » 47440 PAILLOLES Lettre analysée sur la commune de Pailloles L7 : Mr et Me GOUBSKY Presbytère de Roquefère Monflanquin Sont inquiets, par le projet d’urbanisation en cours sur la parcelle n° 187 au lieu-dit « Roquefère », soumis aux containtes environnementales dictées par les Monuments Historiques, - par le risque accru pour les usagers par une voirie de desserte non adaptée, - qu’en sera-t-il de l’assainissement du site. Réponse du M O La parcelle n° 187 sera zonée en AUo. Avis de la commission Voir réponse de la commission ci-dessous (L8). L 8 : Mr et Me LEMAIRE Marc Domaine de Roquefère Monflanquin (3 feuillets) Sont inquiets devant le projet de l’ Orientation d’Aménagement et de Programmation n° 25 sur la parcelle n° 187 au lieu-dit « Roquefère » et soulignent que le règlement relatif à la zone AU tel qu’il est rédigé ne peut être applicable (en référence à l’article L 621-30-1 et L 621-31 di Code du Patrimoine) en l’état sur la parcelle 187 dans le périmètre d’un bâtiment d’un bâtiment inscrit sur la liste nationale des bâtiments historiques (comme l’ensemble du hameau). La lettre reprend les articles AU 10 et AU11 du règlement (principes non appliqués à proximité du château), et demande si les dispositions du PADD « les hameaux existants dans chaque DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 39 commune une extension mesurée…….sera étudiée proportionnellement à son contexte et aux objectifs globaux), peuvent être appliquées au château de Roquefère. Elle regrette l’absence d’échelle sur la fiche n° 25, les mensurations, permettant d’apprécier l’insertion du projet dans l’ensemble, la part de la parcelle réservée au zonage, et demande la place de la zone concernée en référence à l’article AU2. Il est demandé : - soit la création d’une nouvelle zone avec un règlement qui prend en compte les spécificités du secteur, - soit un paragraphe spécifique au secteur concerné (hauteur max. 2 niveaux), - des précisions sur le nombre de constructions, et la mise en place de procédures de concertation avec les habitants du hameau préalablement à l’attribution d’un éventuel certificat d’urbanisme Réponse du M O La parcelle n° 187 sera zonée en AUo. Avis de la commission Le règlement graphique de zonage présente la parcelle n° 187 au lieu-dit « « Roquefère » en zone à urbaniser à vocation d’habitat « AU ». Cette parcelle fait l’objet de l’Orientation d’Aménagement et de Programmation n° 25 qui définit l’aménagement du « quartier de Roquefère ». Après visite sur place, la commission d’enquête considère que l’OAP n° 25 mériterait de faire l’objet d’un examen plus approfondi des incidences négatives potentielles des aménagements projetés (assainissement, voirie, environnement), garantissant la préservation de la zone sensible située à proximité. Elle prend acte de la décision du Maître d’Ouvrage. L9 : Mr et Me LAFITTE « Roquefère » Monflanquin (3 feuillets) La zone AU est située dans le périmètre de 500 m du château de Roquefère, Nous tenons à ce que cette zone reste inconstructible, le changement de cette disposition entraînerait : - la création d’un assainissement collectif hors de prix (Roquefère bâti sur le rocher), - l’extension et grossissement du réseau d’eau potable, - le renforcement des lignes électriques et téléphoniques, - l’installation d’un éclairage public, - l’élargissement des voies de circulation (2 voitures ne peuvent se croiser), - l’augmentation de la circulation des véhicules à moteur, - nuisances des bruits qui dérangeraient la quiétude voulue des lieux. Les feuillets 2 et 3 présentent le texte de la lettre n° 8 ci-dessus Réponse du M O La parcelle n° 187 sera zonée en AUo. Avis de la commission Voir réponse de la commission d’enquête ci-dessus. L10 : Mr et Me VELTMAN Le Chien « Roquefère Est » (2 feuillets) Mr et Me WONACOTT La Maréchalerie « Roquefère Est » La lettre remise présente le même texte que les lettres n° 8 et 9 ci-dessus. Réponse du M O La parcelle n° 187 sera zonée en AUo. Avis de la commission Voir réponse de la commission d’enquête ci-dessus (L8). L11 : Mr Thierry LESTRADE « Roquefère » (3 feuillets) DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 40 Me Françoise MARC « Roquefère » Mr LESTRADE habitant Roquefère depuis 2008 dans un espace protégé et classé où il a été à maintes reprises astreint aux exigences du respect de l’environnement : - lors de la pose d’un vélux accepté sous condition, - par l’impossibilité d’envisager toute installation solaire, - par l’interdiction d’élaguer des arbres limitrophes dangereux mais en zone classée, etc.. Est étonné d’apprendre l’existence d’un projet immobilier visant à implanter 3 habitations modestes dans une zone protégée et harmonieuse, faisant fi des nuisances visuelles, sonores, d’une circulation déjà importante et dangereuse, sans aucune concertation. Les feuillets n° 2 et 3 présentent le texte de la lettre n° 8 ci-dessus Réponse du M O La parcelle n° 187 sera zonée en AUo. Avis de la commission Voir réponse de la commission d’enquête ci-dessus (L8). L12 : Mr et Me MAIGNAN « La Cornière » Monflanquin (complément aux 2 dépositions précédentes des 18/9 et 26/9) Après son intervention auprès de la Communauté de communes Mr MAIGNAN complète ses interventions précédentes concernant les parcelles n° 276 et 282, et déclare ne pas retenir les arguments qui lui ont été fournis pour les raisons suivantes : - pourquoi les parcelles 280 et 281 n’ont pas été représentées sur le document graphique. - il s’interroge sur le dépôt de la demande de CU en citant l’article L 2121-11 et L 5211-1 du Code Général des Collectivités Territoriales. - cite plusieurs exemples de demandes de CU qui se sont vu opposer un sursis à statuer du fait de l’élaboration en cours du PLUI. (La copie du certificat d’urbanisme n° CUb 047 175 14 M0004 est jointe à la lettre de Mr MAIGNAN). Réponse du M O L’erreur sera rectifiée, les parcelles n° 276 et 282 seront en zonage « A ». Avis de la commission Voir réponse de la commission d’enquête ci-dessus (L4). L13 : Mr Daniel BOISGUERIN « Marot » Monflanquin Déclare être gêné par le classement de son terrain (parcelles n° 371, 365) en zone agricole « A » au lieu-dit « Camp de Piquet ». Cette bande de terrain trop étroite, entourée de bâtiments de part et d’autre, n’est plus cultivée depuis 19 ans. Pour des raisons financières Mr BOISGHERIN demande que cette zone redevienne constructible (3 plans joints). Réponse du M O Les parcelles sont en Ap et non en A, maintien des parcelles en zonage Ap et A1 Avis de la commission Monsieur Boisguerin ne cite pas de parcelles. Les 3 plans joints présentent un périmètre entourant plusieurs parcelles. Sans précision ce périmètre ne peut pas être retenu. La commission prend acte de la décision de la Communauté. L14 : Mr René BEAUDOUT 203 Le Meynot 33330 SAINT SULPICE DE FALEYRENS. Déclare que la parcelle n° 187 au lieu-dit « Roquefère » a été déclassée de la moitié de sa superficie par rappor au PLU existant. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 41 Souhaite que cette parcelle soit maintenue en totalité en terrain à bâtir compte tenu de la disposition du hameau de Roquefère et du fait que la partie restante de la parcelle ne pourra être utilisée en terre agricole, les terres étant en contrebas. Réponse du M O La parcelle n° 187 sera zonée en AUo. Avis de la commission La parcelle n° 187 a fait l’objet d’une Orientation d’Aménagement et de Programmation qui définit l’aménagement du « quartier de Roquefère » (document n° 25 joint au dossier). Après visite sur place, la commission d’enquête considère que l’OAP n° 25 mériterait un examen plus approfondi des incidences négatives potentielles des aménagements projetés (assainissement, voirie, environnement), garantissant la préservation de la zone sensible située à proximité. L15 : Mr Me LAROQUE Régis et Patricia 6, rue de l’Arbizon 65240 JEZEAU Demande la suppression du classement EBC de ses parcelles de terrain sises à Montagnac sur Lède et Paulhiac Cette lettre est analysée sur les communes de Montagnac et Paulhiac. L16 : Mr Thierry LARROQUE 33450 SAINT SULPICE ET CAMEYRAC Avis de la commission Cette lettre confirme la demande effectuée par courrier électronique le 27 septembre 2014. Courrier analysé sur la commune de Montagnac. (V. courrier électronique n° 4 ci-dessous). A2 – Les courriers électroniques 1° - Mr ISRAEL Philippe 59, route de Pontoise 78740 VAUX SUR SEINE Après l’achat d’un terrain sur la commune de Le LAUSSOU de 1 ha 10 avec un CU positif en date du 27/6/2004, et après plusieurs renouvellement, sa demande du 26/4/2011 a reçu un avis négatif. Après la réalisation de deux constructions à proximité de son terrain, demande un réexamen de sa demande. Ce courrier est analysé sur la commune de LE LAUSSOU ci-dessous. 2° Mr et Mme Patrick MONFROY « Gardelle » 47150 LE LAUSSOU Ce courrier est analysé sur la commune de Le LAUSSOU ci-dessous. 3° - Mr Régis KAWECKI ‘Bouyé Bas » PAULHIAC Ce courrier est analysé sur la commune de PAULHIAC. 4° Mr Thierry LARROQUE 44, route de Caubet 33450 SAINT SULPICE ET Ce courrier est analysé sur la commune de Montagnac sur Lède. ____________________ Courrier électronique reçu de Monsieur SEYSSET André 47150 PAULHIAC le 14 octobre 2014 à 22h 29, après clôture de l’enquête publique conjointe. Période d’enquête publique conjointe du 1er septembre au 3 octobre 2014 (accusé de réception effectué par la Communauté de Communes). (courrier électronique non pris en compte, joint au registre d’enquête) DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 42 Le Texte de ce courrier : Dans le cadre de l’inventaire des Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF), et l’élaboration d’un PLUI avec une approche environnementale de l’urbanisme qui doit définir pour une durée de dix à quinze ans les règles d’utilisation et d’occupation du sol, et en tant que propriétaire foncier et exploitant agricole, je demande une contre proposition sur le projet de PLUI. Je m’oppose à la classification en ZNIEFF des parcelles n° 173, 171, 99, 98, 100, 97, de la commune de Paulhiac. Cette classification impliquant des consultations et autorisations pour des projets d’aménagements nuirait au développement économique de mon entreprise, ces parcelles présentent par ailleurs un potentiel de développement d’un élevage de volailles ou canards en raison de l’éloignement du voisinage. A défaut de prise en compte de cette demande, j’engagerai une procédure contentieuse auprès de la juridiction compétente. Monsieur SEYSSET André 47150 Paulhiac ______________________ Lettre recommandée AR reçue le 20 octobre 2014 de Monsieur Christophe DAROT 19, Résidence Puyferrat 24110 Saint ASTIER le 20 octobre 2014 à la Communauté de Communes après clôture de l’enquête publique conjointe (lettre adressée au Président de la commission d’enquête). Période d’enquête publique conjointe du 1er septembre au 3 octobre 2014 (accusé de réception signé par la Communauté de Communes). (Lettre non prise en compte, jointe au registre d’enquête) Objet : Demande d’aménagement du projet de PLUI modifiant Le PLU existant « Commune de Monflanquin 47150 » - Cadastre « Section BH » / lieu-dit « Lafagette ». Bonjour, Veuillez trouver, ci-jointes, la copie des 2 lettres consignées au registre d’enquête publique du 19 et 26 septembre à Monflanquin, afin de formuler nos requêtes sur le préjudice « humain et financier » que le remplacement du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Monflanquin par le PLU Intercommunal pourrait générer pour notre famille. Pouvez vous nous informer, de la date de l’affichage légal ou de la publication de la décision afin que nous puissions exercer nos droits de recours dans les délais légaux, si nécessaire. Merci, Comptant sur votre compréhension et dans l’attente de vous lire.. Copies jointes : 1 Lettre datée du 26 septembre 2014. 1 lettre de Mr DAROT Pierre. 1 Plan (PLU). Observation : Messieurs Christophe DAROT et Pierre DAROT ont mentionné chacun sur le registre d’enquête publique le dépôt de leur lettre (observations n° 15 et 23 sur le registre n° 1 de Monflanquin, où chacun a été informé par le commissaire enquêteur, de la situation de la parcelle n° 190. Les deux lettres sont enregistrées sous les n° L3 et L4, et jointes au registre d’enquête publique. Ces observations et lettres ont été analysées sur le registre correspondant. A3 - Les Observations DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 43 Les photographies remises au commissaire enquêteur sont jointes au registre d’enquête correspondant. Plusieurs observations mentionnent le dépôt d’une photographie : il s’agit de tirages effectués par les municipalités et adressés à la Communauté de Communes. N°1 : Mme Marie Agnès LANTEIRON – COUDERC, Monflanquin, Demande la possibilité de construire un garage pour plusieurs voitures (2 et 3), un abri de jardin, et de construire une maisonnette, sur les parcelles de terrain n° 23 et 24 sises au lieu-dit « Coustière ». Réponse du M O Agrandissement du zonage A1 permettant la construction d’annexes à l’habitation. Avis de la commission - Les parcelles n° 23 et 24 sont situées en zone agricole « A » uniquement dédiée à l’économie agricole où aucune construction n’est autorisée. - Extension possible après obtention d’un permis de construire, sur la parcelle n° 22 où l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat, sont autorisés. N° 2 : Mr Mme SABLAYROLLES Yannick, Monflanquin, .Sollicite la possibilité d’implanter un garage et un abri de voiture sur sa parcelle n° 159 au lieudit « Pantet » où il a reçu « un sursis à statuer est opposé au permis de construire pour une durée de 2 ans ». Sont joints : copie de l’arrêté du 18/8/2014, 1 document graphique, 1 plan cadastral au 1/1000e. Réponse du M O Agrandissement du zonage A1 permettant la construction d’annexes à l’habitation. Avis de la commission L’emprise du zonage « A1 » de la parcelle n° 159, ne laisse aucune possibilité pour l’implantation d’un garage et un abri de voiture. La commission approuve la décision du Maître d’Ouvrage (PC 047 175 14 M0018 – sursis à statuer- du 25 juin 2014). N° 3 : Mr RODRIGUES Francis 84 rue François Villon, 47300 VILLENEUVE SUR LOT, Demande le réexamen du refus de sa demande de permis de construire sur sa parcelle de terrain n° 179 au lieu-dit « Combe de Gat ». En effet, la pose d’une canalisation pour amener l’eau a été réalisée sur 400 mètres jusqu’à son terrain. Sont joints : copie du certificat d’urbanisme du 16/12/2012, 3 plans et 1 lettre de la mairie de Monflanquin du 14/12/2012. Réponse du M O Maintien de la parcelle en zonage A. Avis de la commission La parcelle n° 179 est localisée en zone agricole « A » (clairsemée d’habitations classées « A1 » non constructibles), dédiée uniquement à l’économie agricole, où aucune construction autre que celle nécessaire à cette activité n’est autorisée. Cette demande n’est pas recevable (CU n° CUb 047 175 12 M0054). N°4 : Mr Guy JOUI Monflanquin, Demande le réexamen du refus de ses 4 demandes de certificat d’urbanisme sur ses parcelles : - n° 37 et 38 au lieu-dit « Faurat », et parcelles n° 167 et 191 au lieu-dit « Combe de Gat », ou la pose d’une canalisation pour amener l’eau a été réalisée sur 400 m jusqu’à son terrain, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 44 - 191 et 167 au lieu-dit « Combe de Gat » où le réseau de voirie est existant, l’eau en limite de parcelle, l’EDF en limite de propriété, l’assainissement individuel. Sont joints : les 4 copies des certificats d’urbanisme datées du 3/9/2012, Réponse du M O Maintien de la parcelle en zonage A. Avis de la commission Les parcelles n° 37 et 38 contigüe à l’est d’une zone agricole dédiée au point de vue Ap ( non constructible), et les parcelles n° 191 et 167, situées dans une zone « A » dédiée uniquement à l’économie agricole, où aucune construction autre que celle nécessaire à cette activité n’est autorisée. Cette demande n’est pas recevable (CUb 047 175 12 M0045 du 4 juillet 2012). N° 5 : Mr et Me MAUCHIEN Lucien « Alfaxille » Monflanquin Ont l’intention de construire une deuxième maison pour un de leurs enfants sur leur propriété de 7669 m2 sise parcelle n° 253 au lieu-dit « Alfaxille » Par ailleurs, demande l’agrandissement de la zone A1, où sont situés, l’installation de l’assainissement, bac, fosse toutes eaux, bac à sable de 32 m2, la piscine dont ils possèdent un permis de construire. Est jointe: copie de la parcelle. Réponse du M O Agrandissement du zonage A permettant la construction d’annexes à l’habitation. Avis de la commission La parcelle n° 253 est située en zone agricole bâtie où seuls, l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitation sont autorisés. Le règlement de la zone A1 n’autorise pas la construction d’une maison d’habitation (PC 047 175 08 M0021 du 23 avril 2008). N°6 : Mr LOPES Grégoire lieu-dit « Caspérières » 47150 SAVIGNAC SUR LEZE Demande le classement de ses parcelles de terrain n° 196, 237, 239, qui jouxtent une zone constructible au lieu-dit « Mengefer » à Monflanquin. Réponse du M O Pas de zone constructible à proximité, maintien des parcelles en zone A. Avis de la commission Les parcelles n° 196, 237, 239, de Mr Lopez Grégoire sont situées en zone agricole avec une zone boisée à l’Ouest et une zone A1 non constructible. Cette demande n’est pas recevable. N°7: M. CLARIS Eddie Monflanquin, Demande le classement en zone constructible d’une partie de sa parcelle n° 105 au lieu-dit « Seguy ». Réponse du M O Maintien de la parcelle en zonage A Avis de la commission Cette parcelle contigüe à l’Est et au Sud de zones non constructibles (A1), est située en zone Agricole « A » uniquement dédiée à l’économie agricole, et aucune construction autre que celle nécessaire à cette activité n’est autorisée. Cette demande n’est pas recevable. N°8 : Prise en compte de la lettre de Me TINLOT Michèle 93140 BONDY (V. Lettre n° 1 ci-dessus) N°9 : Mr et Mme MARCELLO, 1 côte des chèvres Monflanquin, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 45 Mlle MARCELLO, passage du Temple à Monflanquin, Mr TUROLO, 28 carrerot des Augustins Monflanquin, Demandent : - le classement en zone constructible (UB) de la parcelle n° 553 pour la construction d’une maison et d’un garage, - le classement en zone constructible au lieu-dit « Las Corniou » de leurs parcelles de terrain n° 204-205 (286-284) Maralo Marion, 204-205 (286-287) Maralo Fabien. Réponse du M O Maintien de la parcelle 553 en zonage A1. Maintien des parcelles 284 à 286 en zonage A. Avis de la commission La parcelle n° 553 est localisée en zone A1 où seuls sont autorisés l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitation. Les parcelles n° 204, 205, sont localisées en zone agricole (clairsemée d’habitations classées en zone A1 non constructible) dédiée uniquement à l’économie agricole, où aucune construction autre que celle nécessaire à cette activité n’est autorisée. Ces deux demandes ne sont pas recevables. N°10 : Mr DERRIDJ Rémi, 10 route de St Vivien Monflanquin, - Demande le classement en réhabilitation de sa maison parcelle n° 245 au lieu-dit « La Cornière » (photo jointe), - demande le classement en zone A1 de sa parcelle de terrain parcelle n° 172 au lieu-dit « Vidalot ». Réponse du M O Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial. Maintien de la parcelle n° 175 en zonage A. Avis de la commission Cette parcelle est située en zone Agricole « A » uniquement dédiée à l’économie agricole, et aucune construction autre que celle nécessaire à cette activité n’est autorisée. Cette demande n’est pas recevable. N°11 : Mr COSTE Daniel au lieu-dit « Baran » Monflanquin, Demande la possibilité de faire l’extension de son hangar sis parcelle n° 111 au lieu-dit « Baran Nord », Demande la possibilité de réintégrer sa parcelle n° 113 (constructible PLU) en zone constructible sur le PLUI. Réponse du M O Extension possible du hangar parcelle n° 111 en zonage A (agriculteur). Maintien de la parcelle 113 en zonage A. Avis de la commission La parcelle n° 113 est située en zone agricole en dehors de toute zone constructible. Cette demande n’est pas recevable. La commission prend acte de l’extension possible du Hangar de Mr Coste en zone agricole (statut d’agriculteur). N°12 : Mme RICAUD Christiane Monflanquin, Demande la prise en compte dans le zonage de sa maison sise parcelle n° 114 au lieu-dit « Barbaset ». Réponse du M O DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 46 Avis de la commission Un bâtiment est repéré sur le document graphique de zonage. prise en compte (A1). La commission demande sa N°13 : Madame VELAY Nathalie 47150 Monflanquin, « Aucune observation n’a été enregistrée par Madame VELAY sur le registre d’enquête ouvert à la Communauté de Communes. Visite effectuée le 2 septembre en dehors des heures de permanence du commissaire enquêteur ». N°14 : Mr GRANZOTTE Ghislain « Bontemps » Monflanquin, Demande la possibilité de faire l’extension de son bâtiment sur sa parcelle de terrain n° 134 (demande déposée le 3/9 en dehors des heures de permanence du CE). Réponse du M O La parcelle n° 134 est zonée en A4, extension possible de par son activité d’artisan. Avis de la commission Dont acte. N°15 : Mr LEROY Luc « La Cornière » Monflanquin, A écrit et demande les corrections avant publication du PLUI : - les documents présentés sont volumineux et pas facile de bien comprendre et visualiser toutes les évolutions prévues pour notre commune, - l’ensemble paraît cohérent et les objectifs généraux clairs, - quelques erreurs graphiques doivent être relevées dont certaines peuvent avoir des conséquences importantes, - nombreuses fautes d’orthographe et accords participes, - au lieu-dit « Cornière » les parcelles n° 282 et 276 présentent des constructions, alors qu’il n’y en a pas. Réponse du M O L’erreur sera rectifiée, les parcelles n° 276 et 282 seront en zone A. Avis de la commission Cette observation est analysée ci-dessus (Lettre n° 8). N°16 : Mr CLEYS Patrice lieu-dit « Laborderie » 47150 SALLES, Observation analysée sur la commune de SALLES ci-après. N°17 : Mr BOISGUERIN Daniel lieu-dit « Marot » Monflanquin, Demande le classement des parcelles au lieu-dit « Camp de Piquet » pour lesquelles il a obtenu le 18 février 2014 une autorisation de construire pour 3 lots. Le classement actuel ne laisse pas paraître ces constructions (copie du Certificat d’urbanisme est jointe au registre d’enquête). Réponse du M O Parcelle n° 350 non trouvée. Maintien de la parcelle n° 365 en zonage Ap et A1. Avis de la commission Le classement en zone de point de vue (Ap) d’une partie des parcelles n° 350 et 365 n’autorise aucune construction. Il en est de même pour les autres parties situées en zone agricole (A1). Cette demande n’est pas recevable (CUb n° 047 175 13 M0095 du 26 décembre 2013). N°18 : Mr PIRE Laurent « Auzolles » 47150 LE LAUSSOU, Observation analysée sur la commune de LE LAUSSOU ci-après. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 47 N°19 : Mr MAURI Alain « La Tuque » 47190 SALLES, Observation analysée sur la commune de SALLES. N°21 : Mme FRECHEVILLE Laetitia, « Soubirot » Monflanquin, Pour installer une piscine et un garage au droit de sa propriété sise parcelle n° 56 au lieu-dit « Soubirot », demande l’extension de la zone A1 sur une partie des parcelles n° 57 et 58 dont elle est propriétaire. Réponse du M O Extension de la zone A1 sur les parcelles n° 57 et 58. Avis de la commission L’emprise de la parcelle n° 56 ne permet aucune extension. Les parcelles n° 57 et 58 contigües autorisent cette possibilité pour permettre à Madame Frecheville de réaliser ses projets. N°22 : Mme JUCLA Françoise « Rébéquet » Monflanquin, 1° - Demande le classement en zone agricole « A » de ses parcelles n° 62, 64, qui sont cultivées (classement PLUI Np), 2° - Demande le classement A1 pour ses parcelles n° 81, 82, au lieu-dit « Rébéquet » sur lesquelles sont présents un séchoir et des étables, 3° - demande la possibilité de rénover les bâtiments (photos jointes). Réponse du M O Maintien des parcelles n° 62 et 64 en Ap. Classement des parcelles 81 et 82 en zone A1. Avis de la commission Ces deux parcelles sont situées dans une zone agricole de point de vue Ap (Np du document précédent). Même en culture ces deux parcelles conservent ce classement qui interdit toute construction. La commission prend acte du classement en zone agricole bâtie des parcelles 81 et 82 où la rénovation des bâtiments sera accordée sous réserve qu’ils soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial. N°23 : Mr MAUTORD Serge « La Marquise » Exploitant agricole « Massionis » Monflanquin, Demande le changement d’affectation de 3 séchoirs à tabac (Bâtiments agricoles), parcelle n° 30a au lieu-dit « La Marquise » (photos jointes). Réponse du M O Maintien de la parcelle n° 30a en zone A1. Avis de la commission Parcelles situées en zone A1 (zone agricole bâtie) qui autorise l’extension changement d’affectation, et la construction d’annexes. mesurée, le N°24 : Mr LERANDU Stéphane « Gorre » Monflanquin, Demande si la parcelle n° 734 au lieu-dit « Lasfarguettes / Gorre » est constructible dans la zone « AU » à urbaniser. Réponse du M O Classement de la parcelle n° 374 en zonage AUo, voir avis PPA. Avis de la commission La zone à urbaniser « AU » au lieu-dit « Lasfarguettes » est, à la demande des services de l’Etat (Direction Départementale des Territoires), classée en zone « AUo » nouveaux quartiers à développer dans le futur avec une procédure d’évolution du PLUI. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 48 Transformation de cette zone en « AUo » dans l’attente qu’aient été analysées les incidences environnementales d’un tel choix en matière d’assainissement (zone non constructible y compris la parcelle n° 734). La commission d’enquête approuve cette décision qui garantit la mise en place d’éventuelles mesures d’évitement et de réduction des impacts. N°25 : Me René MONTANT lieu-dit « La Cornière » Monflanquin Constate avec stupeur que le document présente des constructions qui n’existent pas, et demande au commissaire enquêteur : - de constater ces erreurs dans son rapport, - de demander la modification de la carte, - de demander le classement des parcelles incriminées n° 276, 282, 280, 281, en zone « A ». Réponse du M O L’erreur sera rectifiée, les parcelles n° 276 et 282, seront en zonage A. Avis de la commission Cette observation est analysée ci-dessus (Lettre n°8). N°26 : Mr MANONY « La Cornière » Monflanquin - ne souhaite pas des maisons construites à proximité, - signale des maisons sur les parcelles n° 276 et 282 qui n’existent pas, - après renseignements aucune autorisation n’a été accordée, - demande le retrait de ces maisons, car les terrains doivent rester en zone agricole « A ». Réponse du M O L’erreur sera rectifiée, les parcelles n° 276 et 282, seront en zonage A. Avis de la commission Cette observation est analysée ci-dessus (Lettre n°8). N°27 : Mr Max CAMBERGUE « Castelfret » Monflanquin Requête présentée par Mr Bernard Antoine PELLIZARI Agent Immobilier Villeneuve sur Lot, concernant le terrain à bâtir sis « Fond du Pommier » sur les parcelles n° 546, 547, 722, 790, 792, pour une surface de 18003 m2. Ce terrain a obtenu : - le permis d’aménager pour 9 lots le 21/2/2008, demande de permis n° 047 175 LTM 001, - certificat d’urbanisme du 10 juillet 2008 pour 3 lots n° CUb 047 175 08 M0034. Mr CAMBERGUE sollicite l’intégration de ce terrain en zone constructible. (copie du CU n° 047 175 14 M0024 jointe). Réponse du M O Maintien des parcelles en zone Ap. Avis de la commission Toutes ces parcelles sont situées dans la zone de point de vue de la Bastide où toutes les constructions sont interdites. Cette demande n’est pas recevable (la demande de CU remise au commissaire enquêteur ne présente pas de numéro, en revanche les numéros des parcelles cidessus y figurent)). N°28 : Mr Daniel BOISGUERIN « Marot » Monflanquin REQUETE présentée par Mr Bernard Antoine PELLIZARI Agent Immobilier Villeneuve sur Lot, pour Mr Daniel BOISGUERIN. Considère que l’arrêté du 5/9/2014 a été pris sans investigations et renseignements préalables suffisants à cette décision à savoir : DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 49 - le terrain n’est plus cultivé depuis 19 ans, - qu’il est traversé par un ruisseau qui traîne les eaux de la Combe de la Fond de Pommier, - qu’il est construit sur son flanc Sud, et que des bâtiments sont implantés sur son flanc Nord, - que son étroitesse et son engoncement le rend inexploitable pour les machines agricoles. Demande à la commission Intercommunale de prendre en compte notre argumentaire et suspendre le sursis à statuer du 5/9/2014, afin de ne pas pénaliser et causer un préjudice financier à un propriétaire (copie de la configuration du terrain jointe). Réponse du M O Maintien des parcelles en zonage Ap et A1. Avis de la commission : Cette observation est analysée au point n° 17 ci-dessus. N°29 : Mr Michel DUPUY Route de Villeneuve « Lascombes Haute » Monflanquin SUD OCCAS 8, rue de l’église 02140 Saint Gobert Entreprise Industrielle demande le classement correspondant à son activité depuis 1998 sur ses parcelles de terrain n° 192 et 190 au lieu-dit « Lascombes Haute » (un plan de situation et 1 devis établi en 2003 sont joints). Réponse du M O Zonage A4 partiel sur la parcelle n° 190 (environ 600 m2), maintien en zonage A1 du reste de la parcelle et de la parcelle A1. Avis de la commission Une visite sur place a permis de constater que ces deux parcelles d’un seul tenant, où Mr Dupuy Michel exerce sa profession à Monflanquin depuis 1998, sont clôturées, fermées et recouvertes d’un matériau dur. Sur la parcelle n° 192 on trouve la maison d’habitation. Sur la parcelle n° 190, sont positionnés sur le côté intérieur deux gros containers qui servent d’abris pour les outils de maintenance du matériel agricole, et sur la surface restante, l’entrepôt de plus d’une trentaine de gros engins agricoles (remorques, tracteurs, bennes) La commission d’enquête prend acte du classement A4 d’une partie (environ 600 m2) de la parcelle n° 190. La parcelle 192 (habitation) classée en zone agricole bâtie (A1) autorise l’extension mesurée, le changement d’affectation, et la construction d’annexes à l’habitat. N°30 : Mr BOISSERIE Pierre « Sacou » Monflanquin Demande la réhabilitation de sa vieille maison sise parcelle n° 152 au lieu-dit « Bessou » (photographie jointe) Réponse du M O Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architectural et à caractère patrimonial. Avis de la commission Dont acte. N°31 : Mr Max GERME « Mélis Haut » Monflanquin Peut-on prévoir une réserve foncière sur le côté Nord de la Bastide pour y créer une future déviation des poids lourds pour accéder directement à la route de Monpazier, la zone artisanale et la route de Fumel, et éventuellement la route de Villeneuve sur Lot en revenant vers la place du 8 mai. Réponse du M O La Communauté de Communes à pris connaissance de cette requête. Avis de la commission Dont acte. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 50 Mr FAIVRE Michel (intervention analysée sur le registre ouvert en Mairie de Monflanquin. N°32 : Mr BAGNOL Sohn « Carbounet » SALLES. Cette observation est analysée sur la commune de Salles ci-dessous N°34 : Mr FIANCETTE Jean Pierre Biau Montmares VILLENEUVE SUR LOT Cette observation est analysée sur la commune de Monflanquin ci-dessous N°35 : Groupement du Hameau de Roquefère représenté par Mmes et Messieurs : - LESTRADE Thierry et Françoise Marc, - VELTMAN Peter, - WONACOTT Alan, - LAFITTE Jean Jacques, - GOUBSKY Boris, - LEMAIRE Marc et Françoise La remise de 6 documents (lettres) a été suivie de la signature des 6 représentants. Réponse du M O La parcelle n° 187 sera zonée en AUo. Avis de la commission Les documents sont analysés au paragraphe lettres ci-dessus (L8). N°36 : Mr Alain MAIGNAN « La Cornière Monflanquin Remets une déposition en complément de celle remise le 26 septembre, Ce document comporte 2 pages et 1 annexe. Cette observation est analysée au paragraphe lettres ci-dessus N°37 : AUZERAL Annie « Béraudou » Monflanquin Demande le classement A1 pour sa maison sise parcelle n° 160 au lieu-dit « Lartigue ». Demande la prise en considération de sa maison ancienne sise parcelle 119 au lieu-dit « Tuc Rouge » afin de pouvoir la réhabiliter (photographie jointe). Réponse du M O Maintien de la parcelle n° 160 en zonage A. Avis de la commission Sur le document graphique la parcelle n° 160 au lieu-dit « Lartigue » présente un bâtiment. la commission souhaite la prise en considération de la demande de Me Auzeral Annie (classement A1). Les modifications apportées aux constructions existantes (parcelle n° 119) devront s’harmoniser avec le groupe de bâtiments existants et s’intégrer au site. N°38 : Mr BRIFEILLE Alain Agriculteur « Vergnes » Monflanquin - Demande le classement A3 pour sa parcelle 336 au lieu-dit « Castelfnet » - Demande le classement en zone constructible des parcelles 318 et 304 (constructibles PLU). C’est une contradiction par rapport à l’investissement réalisé par la municipalité en 2008 (PVR 20000 € pour amener l’eau et l’électricité), - Lieu-dit « Les Vergnes » demande un agrandissement des zones A3 englobant les parcelles 73, 93, 190, 191, 90, 91, et une partie de 120. - demande le classement des bâtis existants sur les parcelles 108B, 99, 118, 119, car elles sont desservies par l’EDF et l’eau. (Photographies prises par la Communauté de Communes). DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 51 - Lieu-dit « Les Roseaux » Prendre en compte la station de séchage de pruneaux (120 t.) demande le classement A3 des parcelles 194, 148B (4 bâtiments existants sur 600 m2). - Lieu-dit « Bois de Boudou » demande le déclassement EBC des parcelles 56, 52, en taillis (4 fiches cadastrales sont jointes) Réponse du M O Parcelle n° 316 non identifiée. Maintien des parcelles n° 318 et 304 en zonage Ap et A. Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial. Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Les parcelles n° 73 et 93, et la partie de la 120 sont situées en zone agricole (A) non pourvues de constructions. Ce classement autorise la réalisation de constructions, installations et équipements, nécessaires à l’activité agricole. L’emprise du zonage A3 des parcelles n° 190, 191, et 91, n’autorise pas la possibilité de réaliser une extension. Pour les parcelles 190 et 191, la commission est favorable à un agrandissement côté Ouest au droit de la parcelle n° 93, et pour la parcelle n° 91, un agrandissement sur la parcelle n° 90. Toutefois le classement « A » de la parcelle n° 90 autorise la réalisation de constructions, installations et équipements, nécessaires à l’activité agricole. Les parcelles n° 194 et 148b au lieu-dit «Les Roseaux » n’ont pas été localisées sur le document graphique. Les deux parcelles n° 56 et 52 au lieu-dit « Bois de Boudou » sont isolées dans une zone naturelle. Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorisent les actes de gestion des boisements. Dans ces conditions, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. N°39 : Me Cécile CORBEL « La Tuque » Monflanquin (Artisan) Demande le classement de sa parcelle 217 dans l’activité de son mari Artisan (A3) nous souhaitons construire une annexe, ainsi que la réhabilitation de la vielle maison sise sur la même parcelle. Réponse du M O Profession artisan donc classement de la parcelle n° 217 en A4.Classement de la maison à restaurer en zonage A. Avis de la commission La maison à restaurer (207) est implantée sur la parcelle n° 217. La commission approuve la prise en compte de la profession de Mr Corbel. N°40 : Me HOLLEVOET Nadine « Clinjou Bas » St SYLVESTRE SUR LOT Demande de classement A1 parcelle 105 au lieu-dit « Lespaulat » sur laquelle j’ai l’intention de réhabiliter ma maison (photo jointe), et déclassement (EBC) de la parcelle 106 en taillis. Réponse du M O Parcelle n° 105 : pas de bâtiment répertorié par le cadastre. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 52 Avis de la commission Dont acte. N°41 : Mlle NARDO Adeline « La Tuque » Monflanquin Demande d’agrandissement zone A1 sur laquelle est ma maison d’habitation, et prendre en considération le hangar et mon box à chevaux que j’ai l’intention d’agrandir parcelle n° 238. Réponse du M O Agrandissement du zonage A1 sur la parcelle n° 238. Avis de la commission Les parcelles 237 (habitation) et 238 sont localisées en bordure en limite intérieure d’une zone EBC. La commission approuve le classement A1 de ces parcelles qui permettra à Me Nardo d’exercer ses activités. N° 42 : Indivision FRANCHOME / LAFITTE, « Roquefère » Monflanquin, Font part de leur étonnement du classement EBC de leurs parcelles n° 209, 210, 45, 128, 136, 138, au lieu-dit « Piquemil Nord », étant donné que ces bois sont en taillis, dégradés, tombent et meurent. Demandent le classement « Ab » afin de pouvoir les nettoyer et planter des noyers par exemple. Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Ces parcelles situées au milieu d’une zone agricole entourent la maison d’habitation au Nord Est (209, 210) et au Sud Ouest (parcelle 45, 128, 136, 138). Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014) Dans ces conditions, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. Observation : Madame Christine VAURABOURG de l’Association « Pays du Dropt », Société pour l’Environnement et l’Aménagement en Lot et Garonne (SEPANLOG) s’est présentée deux fois au Secrétariat de la Communauté de Communes. Devant le nombre important de personnes, Madame VAURABOURG est repartie sans attendre de rencontrer le commissaire enquêteur. _____________________ DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 53 COMMUNE DE BEAUGAS Surface territoire : % du territoire Communautaire : Habitants : 1 Date des permanences 2 Observations Ecrites/orales 3 Lettres Mail 2248 hectares 6,20 % 345 (évolution 1999/2010 – 4 (- 1%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 6 Demande Information 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 8/09 34 0 34 3 7 12 53 3 TOTAUX 34 0 34 3 7 12 53 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O Monsieur le Maire et la Première Adjointe étaient présents à la Mairie lors de l'enquête. EXAMEN DES INTERVENTIONS A - Les demandes spécifiques A1 - Les Observations N° 2 : Mr REIGNE Claude "Auliac Haut" 47290 Beaugas, - signale que le lac au lieu dit "Auliac Haut" n'est pas colorié en bleu. - Souhaite que la partie de la zone A3 non construite soit déplacée de l'avant des bâtiments (arrivée), à l'arrière des mêmes bâtiments. Réponse du M O Le lac sera reporté sur le plan Le déplacement en zone A3 de l'avant vers l'arrière sera effectué Avis de la commission La modification demandée, n'entraîne pas d’augmentation de l'emprise de la zone A3, et d'autre part simplifie l'implantation d'éventuels nouveaux bâtiments agricole. Concernant la couleur du lac, sans grande conséquence, elle peut probablement être modifiée. Avis favorable de la commission d'enquête. N°12 : Mr GENESTE Jean Jacques 47290 Beaugas, Signale que les bâtiments (grange et four) font partie du siège d'exploitation situé au lieu dit "Roche" sur la commune de Castelnaud de Gratecambe et limitrophe avec cette parcelle, il demande que la parcelle ZK 12 soit classée en A3 et non en A et A1. Réponse du M O Avis de la commission DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 54 Il est cohérent que les bâtiments d'exploitation soient rattachés au siège d'exploitation. Avis favorable de la commission d'enquête. N° 15 : Mr PASCALIE Guy "L'hoste Bas" 47290 Beaugas, Signale que son voisin a installé une cabane de chantier fixe à l'année, il indique qu'il n'est pas d'accord car il n'a pas d'autorisation ni de la Mairie ni de la DDT, et le terrain n'est pas constructible. Réponse du M O Sans objet dans le cadre de la présente enquête, se rapprocher de la Mairie. Avis de la commission Ce problème ne relève pas de l'objet de l'enquête publique conjointe en cours. Nous invitons Mr Pascalie Guy à se rapprocher de la Mairie de Beaugas. N° 4, 8, 10, 11, 14, 19 Mr COSTE Guy et Mr CONSTANTONI "Lapenelle" 47290 Beaugas Mr ROCHER Henri "Fournibus" 47290 Beaugas Mr Garrouty Guy "Les Bonnales" 47290 Beaugas Mme AUGIER Sabrina "Pepral" EARL de Pepral 47290 Beaugas Mme GARY Cécile 47290 Beaugas Mr Salles Alain "Soulodres" 47290 Beaugas Mr BRESALINO Patrick "Lagrange Nord" 47290 Beaugas Mme CHENU Véronique" "Saint Paul le Vieux" 47290 Beaugas Mr ROUX Jean Jacques 47290 Beaugas Mr RAYMOND Pascal "Les Couteaux" 47290 Beaugas Mr BICHET Nicolas "Senézelles" 47290 Beaugas Mr KEMPEN Laurent "Mérigou" 47290 Beaugas Simples visites d'information non comptabilisées N°17 : Me LAPOUJE Jacqueline "Francoulon" 47290 Beaugas, Demande: que les parcelles ZC: n° 46 c, f, g, h ainsi que les parcelles ZP n° 1, a, b; d, e, classées Nco1 et EBC soient classées en A. - que la parcelle ZC 46 e classée en EBC, soit classée en Nco1 - que la parcelle ZP 1 f classée en EBC, soit classée en A (ancien parc à faisans envahi par la végétation spontanée). Réponse du M O Classement des parcelles en zone A Avis de la commission Avis favorable de la commission.. N°20 : Mme CHENU Josseline (Propriétaire) et Mr COSTE Anthony (fermier)"Millac" 47290 Cancon, demandent : 1° - que les parcelles ZH: n° 60 g, ainsi que les parcelles ZP n° 1, a, b; d, e, classées Nco1 et EBC soient classées en A. 2° - que la parcelle ZH 60 a qui comprend une pointe de bois qui pénètre dans la parcelle de bois ZH 60 c soit classée en zone A afin d'aligner la parcelle. 3° - indique que la parcelle ZH 60b classée en bois taillis est en fait une réserve d'eau. Réponse du M O Classement de la parcelle ZH n°60a en zonage A Classement de la parcelle ZH n°60c en zonage A La réserve de la parcelle ZH n° 60 b sera reportée sur le plan. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 55 Avis de la commission La Commission d'enquête souscrit aux réponses données par le maître d'ouvrage. N°21 Mr SALLE Didier "11 bis rue de la Plaine" 47290 Castelnau de Gratecambe, 1° - demande que les bâtiments situés au lieu dit "Castagnal" ZN 51 classés en zone A1 soient classés en zone A3 2° - demande que les bâtiments situés au lieu dit "Rabanel" ZN 76 classés en zone A1 soient classés en zone A3 Réponse du M O Classement des parcelles ZN 051 et 76 en zonage A3 Avis de la commission: L'exploitation avec un exploitant unique, n'a qu'un siége d'exploitation, Mr Salles Didier étant propriétaire au lieu dit "Rabanel" ZN 76, il convient de classer cette zone en A3 Avis favorable de la commission seulement pour la demande au lieu dit "Rabanel" N°22 : Mr FRIOU Michel "Mayne" 47290 Beaugas, signale que ses deux poulaillers construits récemment sont mal positionnés sur le plan. Réponse du M O Poulaillers non représentés sur le cadastre. Avis de la commission Dont acte Observation n° 27 : Mr PASTERNACK Robert "Les Pierres" 47290 Beaugas, La parcelle ZM n°88 zonée en A1, doit être zonée en A3 car il s'agit d'un siège d'exploitation. D'autre part, un poulailler n'est pas identifié et le lac sur la parcelle ZM n° 6 n'est pas en bleu. Réponse du M O La parcelle n° 88 sera zonée en A3 Poulaillers non représentés sur le cadastre. Le lac sera reporté sur le plan. Avis de la commission Il s'agit de régularisations à effectuer au niveau de la carte Avis favorable de la commission N°28 : Mr SALLES ALAIN "Soulodres" 47290 Beaugas, Le siège d'exploitation est situé à "Soulodres parcelle n° ZP 57 dont la propriétaire est Mme AURIERE. Réponse du M O Maintien de la parcelle n° ZP 57 en zonage Ub. Avis de la commission Accord avec la réponse du maître d'ouvrage, il parait peu cohérent d'inclure un siège d'exploitation inexistant aujourd'hui au cœur d'une zone Ub, dans le cadre d'une maison d'habitation en location. N°33: Mr Kempen Raymond "Les Giberts" 47290 Beaugas, 1° - La parcelle ZM n°23 zonée en EBC un permis de construire n° PC 04702314 M0002 a été validé en date du 10 juin 2014. Mr Kempen demande que cette zone soit placée en A3, sachant que le bois n'existe pas sur cette parcelle. D'autre part, un poulailler n'est pas identifié et le lac sur la parcelle ZM n° 6 n'est pas en bleu. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 56 2° - les parcelles ZL 73d et ZL 23 sont des parcours boisés pour l'élevage avicole. Sur la parcelle ZL 73, le bâtiment d'élevage existant depuis 1991, n'est pas répertorié sur la carte soumise à l'enquête. Réponse du M O Parcelle ZM n° 23 non identifiée Poulaillers non représentés sur le cadastre. Le lac sur la parcelle ZM n° 6 sera reporté sur le plan Avis de la commission Renseignement pris au niveau de la Mairie de Beaugas, il s'agit de la parcelle ZL n° 23et non ZM n° 23, il s'agit de construire un bâtiment d'élevage déjà programmé, (voir permis de construire) indispensable au développement de cette exploitation agricole, la commission préconise un zonage A3.. Les poulaillers et le lac devraient être représentés. N°34: Mr ROUJOL Jean Charles Maire de BEAUGAS Fait part des considérations générales suivantes: - beaucoup d'erreurs recensées sur le PLUi, trop de zones répertoriées en Nco1, reconnues par les administrés en zone A, quelques sièges d'exploitation oubliés, - Cours d'eau signalés en bleu sur la totalité, alors qu'ils n'ont, qu'un effet de simple fossé en amont, - Landes, taillis classés en EBC, à revoir ce classement EBC en surnombre sur notre commune, - Dans les zones Nco1, prévoir d'intégrer des abris car nombreuses reconversions élevage bovin vers élevage volaille, - La profession agricole évolue techniquement très vite, les UTH vont diminuer dans tous les sièges d'exploitation; il semble donc dangereux de figer les zones agricoles sans restructurer le parcellaire, - Le paysage rural évoluera par la réduction de l'élevage bovin laitier et allaitant, avec en parallèle une explosion sur les plantations (noisetiers, noyers, pruniers etc… d'où création de nouvelles retenues collinaires, - Accord pour le projet d'urbanisme, Mr le Maire, signale toutefois que la majorité des parcelles retenues, sont actuellement exploitées en fermage agricole - Des bâtiments recensés ne figurent pas sur le PLUi. Réponse du M O La communauté prend acte des observations, indique le maintien du zonage EBC actuel du document, une étude à l'échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Concernant les zones Nco1: les zones Nco1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec les zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l'activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiments agricoles. La construction autorisée dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2,50 ml art.10 et obligation d'avoir deux pentes art. 11 Avis de la commission Les observations étant d'ordre général, la commission prend acte des observations de Monsieur le Maire et des réponses du Maître d'ouvrage. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 57 B - Les demandes de déclassement des zones naturelles (Nco1) AUTEUR DE LA DEMANDE Observation n° 1 Mr SERRES Jean Pierre "Francillou" 47290 Beaugas, Demande que la zone Nco1 soit modifiée de la manière suivante: les parcelles section ZP N°: 33c, 33d, 33i, 33 h ,21a, 21b, 21d, 21c, 21f, 25a ,25f, 25c, 25d, 1a, 1b, 1c, 46h, 76. sont en réalité des parcelles cultivées et devraient se trouver en zone A. REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE Sur le document graphique, les parcelles section ZP localisées au lieu dit "Francillou", sont pour une partie limitrophes au siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. Pour les autres parcelles la demande n'est pas recevable Observation n° 3 Mr Meyrat andré "Larroque" 47290 Beaugas, Demande que les parcelles zonées en Nco1 concernant le lieu dit "Senezelles" soient rétablies en zone A qui est leur destination actuelle, à l'exception des parcelles 13aet 13b pour partie réellement en prairie permanente. Annexe 3 Beaugas Les parcelles Nc01 localisées au lieu dit "Seneselle", sont pour une partie limitrophes au siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié, pour les autres parcelles la demande n'est donc pas recevable. Observation n° 5 : Indivision AURIERE rue Nationale 47290 Beaugas, Demande que la parcelle ZN 30 zonée en Nco1 soit rétablie en zone A qui est sa destination actuelle. Sur le document graphique, la parcelle section Z n° 30 localisées au lieu dit "Soulodre Sud", est limitrophe au siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. Observation n° 6 : Mr Kempen Maurice "Laroque" 47290 Beaugas, Demande que la parcelle ZN 75 zonée en Nco1 soit rétablie en zone A qui est sa destination actuelle. Sur le document graphique, la parcelle classée Nco1 ZN 75 n'est pas limitrophe du siège d’exploitation. situé à "Laroque" En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. Observation n° 7 : Mme Roujol Brigitte "Laguide" 47290 Beaugas, Demande que la parcelle ZB 32a zonée en Nco1 soit rétablie en zone A qui est sa destination actuelle. Sur le document graphique, la parcelle classée Nco1 ZB 32a n'est pas limitrophe du siège d’exploitation. situé à "Laguide" En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 58 Observation n° 9 : Mr Triballeau Thierry "Laguide" 47290 Beaugas, Demande que la parcelle ZS 65b et pour partie la 65a zonées en Nco1 soient rétablies en zone A qui est leur destination actuelle. Annexe 9 Beaugas Sur le document graphique, la parcelle classée Nco1 ZS 65b et pour partie la 65a ne sont pas pas limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. Observation n° 13 : Mr GRANAY Jean Yves "Pepau" 47290 Beaugas, Demande que la parcelle ZC 45: 45i, 45h, 45c, 45f et pour partie les parcelles 45b, 45 e, 45g, zonées en Nco1 soient rétablies en zone A qui est leur destination actuelle. Les parcelles classées Nco1 ne sont pas limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. Observation n° 16 Mr PASCALIE JeanPaul "Le Mayne" 47290 Cancon, Demande que les parcelles ZE 5a et ZE 7 zonées en Nco1 soient rétablies en zone A Sur le document graphique, la parcelle classée Nco1 ZS 65b et pour partie la 65a ne sont pas pas limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. Observation n° 23 Mr MIOSSEC Michel "Pont Vieux" 47290 Beaugas, Demande que les parcelles ZW: 43c, 38, ZW 43d en partie zonées en Nco1 soient rétablies en zone A car cultivées. les parcelles objet de la demande, localisées au lieu dit "Pont vieux", sont limitrophes au siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. Observation n° 24 : Mr FORTUNEL Cyril "Couret" 47290 Saint Pastour, Demande que la parcelle ZS 33a zonées en Nco1(lieu dit La Bouteillére" soit rétablie en zone A pour la partie cultivée soit, 1,40 ha. Sur le document graphique, la parcelle classée Nco1 ZS 33a n'est pas limitrophe du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. Observation n° 25: Mr VIELCAZAT Jean Brice "La Maynotte" 47290 Beaugas, Demande que les parcelles ZV 37 a et b ZV 11, ZV 44 b et c, et ZV 30 zonées en Nco1 soient rétablies en zone A, car cultivées. Sur le document graphique, les parcelles classées Nco1 ZV 37a, 37b,11, 44b,30 ne sont pas pas limitrophes du siège d’exploitation "La Maynotte" En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 59 Observation n° 31: Mr GARY Jean Marie "Prochereau" 47290 Beaugas, Demande que les parcelles ZA: n°35, 19, 20 soient rétablies en zone A, car cultivées. D'autre part la ZA 26b n'est pas boisée, mais il s'agit d'une bande de prairie naturelle. les parcelles ZA 19, 20, localisées au lieu dit "Prochereau", sont limitrophes au siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. Parcelle ZA 26b doit être classée en zonage Nco1. _______________ LE PATRIMOINE A1 - Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) Une liste de 9 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) - trois photos sont présentes. L’apport des photographies manquantes s’impose. A2 - Bâtiments pouvant faire l'objet d'un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) L’annexe du dossier ne présente pas de bâtiments pouvant faire l’objet d’un changement de destination (annexe 5-3-7). LES EMPLACEMENTS RESERVES Deux emplacements réservés sont inscrits dans le dossier _______________ DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 60 COMMUNE DE CANCON Surface territoire % du territoire Communautaire Habitants 1 Date des permanences 1/09 9/09 15/09 26/09 3/10 TOTAUX 2 3 Observations Ecrites/orales 4 6 4 5 10 29 Lettres Mail 3 1 2 6 : : : 2450 hectares 6,75 % 1334 (évolution 1999/6010 + 47 (+ 4%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 4 9 5 5 12 35 1 1 3 3 6 Demande Information 3 2 4 2 2 13 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 3 4 3 2 2 14 10 12 11 9 14 56 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Maître d’Ouvrage = M O Madame le Maire et le Premier Adjoint étaient présents à la Mairie lors de l'enquête. EXAMEN DES INTERVENTIONS A - Les demandes spécifiques A1 – Les Lettres L 1: Famille GARY Jean Avenue du Quercy 47290 CANCON. Courrier daté du 9 septembre 2014, qui m'a été remis par Mrs Gary jean et Gary Benoit lors de la permanence à Cancon du 15-09-2014.document de 3 pages annexé au registre d'enquête. Ce courrier concerne: - les emplacements réservés prévus dans le projet de PLUi, 2 CAN,3 CAN; 4 CAN, 5 CAN sur la propriété de Mr Jean GARY. - Il indique en résumé, que outre le gène important occasionné par ces projets (passage du public, gène pour l'accès à la maison, morcellement des parcelles), outre les destinations floues et des intérêts publics non démontrés, ce classement d'emplacements réservés entraîne une servitude d'urbanisme et une moins value de sa propriété. - Il souhaite donc que les réserves 3, 4, 5 CAN soient supprimées. - il souhaite que la bande de terrain située à "La Briotte", sur les n° de parcelles 259, 261, 262en prolongement de maisons face à des habitations existantes soit maintenue constructibles en habitations. - Concernant les parcelles n° 259, 260, 261, 262, 263, 264 et 2645 étant donné leur configuration, demande qu'elles soient constructibles. - souhaite que concernant les zones d'activités artisanales situées de part et d'autre de la N 21, les parcelles 286, 55, 234 agrandissent la zone. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 61 Réponse du M O Les emplacements réservés 3 Can et 5 CAN seront supprimés. Les parcelles n° 262 et 261 seront en zonage Ub, maintien de la parcelle n° 259 en partie en zonage Ub et A, Maintien du zonage AUX0 des parcelles n° 260,263, 264 et 265. Maintien des parcelles 55 et 286 en zonage A et maintien en zonage AUX0 de la parcelle 234 Avis de la commission Les emplacements 7 CAN et 5 CAN sont supprimés avec l'accord de la Mairie de Cancon et du Maître d'ouvrage, ce qui est conforme à la demande de Mr Gary. L'emplacement réservé 4Can, correspond au sens de l'article L 123-1-8 à une installation d'intérêt général, ces équipements étant prévus pour satisfaire un besoin collectif par opposition à des opérations et constructions destinées à une utilisation privative. Rappelons que la superficie de l’ emplacement réservé n'est pas limitée elle est déterminée par l'emprise nécessaire à la réalisation de l'équipement projeté. L'emplacement doit être déterminé avec précision. D'autre part, il est important de signaler qu'un emplacement réservé n'affecte pas la propriété des biens immeubles qui y sont situés. Le bénéficiaire ne devient pas propriétaire de l'emplacement convoité, il prend une option sur les biens qu'il envisage d'acquérir. Les emplacements réservés n'ont pas de durée initialement fixée, ils peuvent être supprimés à tout moment par les autorités compétentes à l'occasion d'une révision ou d'une modification du PLUI. Concernant l'emplacement réservé 4 CAN, compte tenu des informations fournies au dossier mis à l'enquête, les conditions de sa création sont remplies, s'agissant d'un outil d'aménagement, la commission d'enquête prend acte de la volonté de la Mairie de Cancon et du Maître d'ouvrage de conserver cet emplacement réservé. Concernant les demandes de changement de zonages, compte tenu des équilibres à respecter et notamment de l'économie d'espace agricole à réaliser, de risque au global d'une modification substantielle du projet de PLUI soumis à l'enquête; la commission d’enquête prend acte de la réponse formulée par le Maître d’Ouvrage qui tient compte de ces différents paramètres. L 2: Mme BARDOU Jeanne "Route de Monflanquin" 47290 CANCON Courrier daté du 3 septembre 2014, adressé au Président de la commission d'enquête 1, rue des cannelles 47150 Monflanquin.(courrier de 2 pages accompagné de 6 plans), l'ensemble annexé au registre d'enquête. Madame BARDOU fait état d'un emplacement réservé limitrophe de la parcelle 977 à l'ouest et la parcelle 35a au sud, (il s'agit de l'emplacement réservé 7 CAN sur le projet de PLUi.), dont elle souhaite la suppression. Par ailleurs, au cas où sa requête n'aboutirait pas elle propose une solution alternative. Réponse du M O L'emplacement réservé 7 CAN sera supprimé. Avis de la commission Après analyse du dossier concernant l'emplacement réservé 7 CAN, cet emplacement faisant double emploi avec le 6 CAN, la commission d'enquête donne un avis favorable à sa suppression. L 3: Mr LABORDE Jean Louis 21 La Claverie 78810 Feucherolles Courrier daté du 5 septembre 2014, adressé à Mme le Maire de Cancon, transmis au commissaire enquêteur à la permanence à Cancon du 03-10-2014,.(courrier de 1 page accompagné de 6 photos), l'ensemble annexé au registre d'enquête. Mr Laborde demande que soit intégré sur la liste des bâtiments susceptibles de changes de destination: DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 62 - la grange (photos 1 à 5) - la maison en torchis (phot 6) - le parc à cochons Avis du M O Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial. Avis de la commission Au vu des photographies, ces bâtiments présentent un caractère architectural, permettant de les inclure dans la liste des bâtiments susceptibles de changer de destination. Avis favorable de la commission d'enquête. L4 : Mr DE VAUJANY Laurent Directeur de production SCA Lamouthe 47290 Cancon. Courrier daté du 3-10-2014, remis au commissaire enquêteur à la permanence à Cancon du 03-102014,.(courrier de 1 page accompagné de 2 plans), l'ensemble annexé au registre d'enquête. Demandes: - zone industrielle Jeanlagnel: que la parcelle 194 section FO1 soit classée en zone AUX - Lieu dit Lamouthe: que les parcelles 469,470 de la section FO2 soient classées en AUX; que les parcelles 1275, 1277 et 1279 section FO2, actuellement utilisées comme station de traitement d'eaux de processus soient classées en AUX en prévision d'un futur aménagement. - Définition des zones UX et AUX: - Article Ux1: l'interdiction de stationner des caravanes pose un problème pour les forains - Article Ux4: ne pas interdire le rejet des eaux fluviales dans le milieu naturel si conforme à la réglementation. - Article Ux10: hauteur des bâtiments limitée à 9 mètres, il est demandé, 11 mètres pour les bâtiments et 15 mètres pour les silos. - Article Ux11: demande que les enrochements ne soient pas interdits. Avis du M O Maintien de la parcelle FO n° 194 en zonage A Zonage en AUX et zone A3 pour les parcelles 1275 à 1279 Les rejets EP ne sont pas interdits dans le règlement mais ils sont conditionnés. Article 10 de la zone UX: la hauteur des bâtiments sera portée à 15 m. Avis de la commission Compte tenu d'un futur développement il est cohérent de classer les parcelles 469,470 section FO2 en AUX, l'impact étant limité. Les parcelles 1275 à 1279 de la section FO2 étant actuellement utilisées comme station de traitement des eaux de processus, classement en zone A3. Le règlement de l'article 10 sera revu et la hauteur des bâtiments portée à 15 mètres. La commission est favorable à ces demandes et rejoint donc la réponse du Maître d'ouvrage L5 : Mr LACASSAGNE JP représentant UNICOQUE 47290 Cancon. Courrier daté du 3-10-2014, remis au commissaire enquêteur à la permanence à Cancon du 03-102014,.(courrier de 1 page accompagné de 1 plan), l'ensemble annexé au registre d'enquête. Demandes: - Modification du zonage aux lieux dits Louberie et Lachaume, section FO2, classer en AUX les parcelles suivantes: 577, 578, 593 a et b, 594, 595, 596, 602, 598 a b et c, 599, 1447, 601 a b et c, 1446, 584, 562, 1228, 563, 552, 1282, 555, 1286, 1284, 1281, 553, 549partielle, 540 partielle et 867a partielle. Ces modifications sont demandées afin de préserver l'activité DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 63 de la coopérative UNOCOQUE et répondre au projet de développement de la filière fruits à coque. Concernant les modifications des textes UX et AUX, les demandes sont identiques au courrier n° 3 (SCI de Lamouthe). - Réponse du M O Maintien du zonage AUX sur la zone de Louberie tel que représenté sur le plan PLUi arrêté. Article 10 de la zone UX: la hauteur des bâtiments sera portée à 15 m. Avis de la commission Les importantes demandes de modification demandées en cours d'enquête par la coopérative Unicoque, cumulées avec d'autres demandes de même type, pourraient être considérées, comme une modification substantielle du PLUI soumis à l'enquête. Le projet de développement d'UNICOQUE est probablement programmé dans le temps. Il est évidemment hors de question de freiner le développement de la filière fruits à coques; lorsque les besoins nouveaux seront avérés, il sera donc possible et nécessaire de réaliser une modification du PLUi, afin de d'apporter les modifications nécessaires. La commission d'enquête sursoit donc à cette demande. Concernant les modifications du règlement même réponse qu'au courrier n° 4. L 6: MAIRIE de Cancon" 47290 CANCON Courrier daté du 26 septembre 2014, qui m'a été remis et commenté par Madame le MAIRE lors de la permanence à Cancon du 26-09-2014.document de 7 pages annexé au registre d'enquête. Demandes de la Mairie: - Lieu dit "Les Calpres", section C parcelles n° 742; 1095,1094, 1031,855, 854, 1042,1043; modifier et agrandir la zone « Uc » au nord du hameau pour avoir la possibilité de construire des annexes d'habitations. - Supprimer la réserve 5 CAN Avenue du Quercy, section AB parcelles 164, 165, 537, 536, 161, 162 - Supprimer la réserve 7 CAN Lieu dit "Laborde" section D, parcelle n° 35, - Rue de la "Briotte" section G parcelles n° 261p, 262p, 263p, prolonger la zone urbaine jusqu'au croisement entre la RN 21 et la rue de la Briotte. Rue de la Prune les Gamots – section F- 8 CAN: supprimer le repérage du pont démonté par le Conseil Général. - Lieu dit "Glaoussou" section D – parcelle n° 6 et 726: classer la parcelle en zone AU pour uniformiser le quartier et ainsi éviter une dent creuse (confirme la demande de Mme Bartou) - Lieu dit "Lagatte" ZA section G- parcelle n° 6410, 641, 638, 644, 645, 626: changer la zone en UX, les parcelles concernées font partie de la zone artisanale et sont déjà exploitées; lieu dit Jeanlagnel" ZA section F – parcelle 194, modifier en AUX cette parcelle faisant partie de la zone d'activité. - Lieu dit "Coutillou" section C – parcelle n° 487 et 486: étendre la zone A1 étendre la zone A1, un bâtiment non agricole est à cheval entre deux zones (A et A1) - Lieu dit "Rigal" section C parcelle n° 761: placer en zone A1 les deux bâtiments non agricoles, les propriétaires n'étant pas agriculteurs. Courrier du 03 octobre 2014 qui m'a été remis et commenté par les services de la Mairie lors de la permanence à Cancon du 03-10-2014.document de 1 page annexé au registre d'enquête. Demandes complémentaires de la Mairie - DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 64 La définition des zones UX et AUX semblent restrictives et incomplètes. En effet sont interdits: - les dépôts de ferraille et de vieux véhicules, aujourd'hui ce genre d'occupation existe - les constructions à usage agricole, cette situation est également présente dans ce secteur; - la hauteur autorisée des bâtiments à 9 mètres est insuffisante, des immeubles ont des hauteurs supérieures à cette limite. La Mairie souhaite que soit revu la rédaction des zones UX et AUX. D'autre part, au lieu dit "Loubejac" les parcelles 682, 684 et 687 sont classées en zone AUX alors qu'il n'y a pas d'activité professionnelle.Il serait préférable de les zoner en A1. Réponse du M O Lieu dit "Les Calpres" agrandissement de la zone UC, L'espace réservé 5 Can sera supprimé L'espace réservé 7 Can sera supprimé Les parcelles G 231,262 et 263partiel seront en zonage Ub L'espace réservé 8 Can sera supprimé Lieu dit "Glaoussou" section D parcelles n° 6 et 726, maintien des parcelles en zonage A Section C parcelles n° 487 et 786: extension de la zone A1 en conséquence ZA section G- parcelle n° 6410, 641, 638, 644, 645, 626: section F, parcelle 194: classement des parcelles en UX Lieu dit "Rigal" section C parcelles n° 761: classement de ces parcelles en zonage A1 Il n'existe pas à ce jour de bâtiments à usage agricole dans les zones UX, mais plutôt des bâtiments à usage industriel et agro-alimentaire. Le règlement sera modifié pour une hauteur à 15,00 ml La communauté prend acte du souhait de la Mairie de revoir la rédaction des zones UX et Aux. Les parcelles 684 et 687 auront un zonage AU et 682 un zonage A1. Avis de la commission Concernant les observations d'ordre général de la Mairie de Cancon et des réponses du Maître d'ouvrage, la commission prend acte. Les observations touchant directement les particuliers, l'avis sera donné en réponse aux observations qu'ils ont formulées. Courrier reçu sur le registre de la communauté L1 : Mme TINLOT Michèle 17, rue Edouard Vaillant 93140 BONDY. Ayant fait une demande de prorogation du certificat d’Urbanisme citée en référence (n° CUb 047 048 13 M0003), obtenu le 23 mars 2013, j’ai reçu une réponse négative de Mme le Maire de CANCON, du fait que des études en cours prévoient le classement du terrain cadastré G 695 en zone Ub et A. Je voudrais donc connaître les limites exactes de la zone constructible si celle-ci est amenée à changer. Vous remerciant…. Réponse du M O La zone Ub a une profondeur d'environ 35 ml Avis de la commission Dont acte. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 65 A2 - Les Observations N°2 et 5 : Mme GIL Sylvain Gérant de la SCI du Lot Villeneuvois 25 avenue de Quercy 47290 Cancon Etant propriétaire de plusieurs parcelles du futur lotissement situé à "Loubejac" elle souhaite inclure les parcelles 687 et 684 contiguës à la parcelle N° 689 sur laquelle se trouve un ancien séchoir à tabac dont elle demande un changement de destination assurant qu'il conservera le style architectural actuel. Ces parcelles situées en zone A4 par erreur étant la propriété du demandeur, doivent être modifiées en zone A (demande de la mairie). - Concernant l'Orientation d’Aménagements et de Programmation n° 4 (OAP), décrivant le lotissement de Loubejac à Cancon, Mr Gil propose un aménagement (plan joint au registre d'enquête). - Il demande de reprendre la totalité des parcelles n° 176, 177, 178, 502, 504 utilisées pour partie sur le plan d'aménagement proposé à l'enquête. Si non dans sa version il existerait des constructions qui n'auraient pas d'accès. D'autre part il indique que dans le plan soumis à l'enquête, les engins agricoles devraient passer sur les voies du lotissement. Réponse du M O La zone AU sera maintenue telle que sur le plan arrêté, mais l'OAP concernant cette zone sera retravaillé et permettra l'ouverture à l'urbanisation pour les parcelles demandées lors d'une révision du PLU. Avis de la commission Les parcelles 687 et 684 compte tenu de la continuité passeront d'un zonage A4 (sachant qu'il n'y a pas d'activité professionnelle), à un zonage AU. Sur la parcelle 698, existe un séchoir à tabac dont le caractère architectural doit permettre un changement de destination. Avis favorable de la commission sur ces deux demandes. Afin de modifier à la demande de Mme Gil, l'orientation d'aménagement et de programmation (OAP n°4) concernant un lotissement, une étude du projet doit être conduite en relation avec les services de la Communauté. La commission souhaite donc une prise en compte des décisions du Maître d'ouvrage. N°4 : Mme BARTOU Marie Claude route du lac "Glaoussou" 47290 CANCON Demande que les parcelles n° 6 et 726 lieu dit « Glaoussou » soient zonées en « Uc ». Ces parcelles contiguës au village constituent une dent creuse. Réponse M O Maintien en zone A Avis de la commission Dans son courrier du 26-09-2014, la demande de la Mairie est identique, l'objectif étant d'uniformiser le quartier. Compte tenu de la configuration du village et de la densification prévue zone « Uc » les parcelles en cause constituent une incursion de la zone agricole dans cette zone à habiter. Il nous paraît utile qu'une étude soit conduite, afin de réexaminer ce point lors d'une éventuelle modification du PLUi. Concernant le dossier mis à l'enquête, la commission prend acte de la décision du Maître d'ouvrage. N°6 : Mme ACCARIAS Jeanne 4 avenue du Quercy 47290 CANCON DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 66 Emet un avis favorable à l'Orientation d’Aménagement et de Programmation n°5 lotissement « Champ du Crochet » à Cancon. Mais se situant en zone « Ub » souhaite des confirmations concernant les parcelles 170 et 171. Réponse du M O 170 en Ub et 171 en AU Projet d'ensemble à travailler afin de respecter l'OAP Avis de la commission La parcelle 170 est zonée Ub, la parcelle 171 est zonée AU, donc les deux parcelles sont constructibles, à voir avec les contraintes de l'OAP. N°7 : Mr DELAGARDE Henri 6 avenue du Quercy 47290 CANCON, Est venu s'informer sur une zone constructible. N°8 : Mr PASCALIE Jean Paul "Le Mayne" 47290 CANCON - Souhaite que la zone de l'ancienne tuilerie qui fut zone industrielle devienne constructible (après démolition) vu sa proximité du village. - Prés de la ZA Jean Laguel, la parcelle 194 serait à inclure. - Demande que les bâtiments lieu dit "Bidoue" parcelle 120 soient inscrits sur la liste des changements de destination. Réponse du M O La zone de l'ancienne tuilerie sera classée en Ub Maintien de la parcelle n° 194 en zone A Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial Avis de la commission Le classement Ub de la zone de l'ancienne tuilerie, va contribuer à la disparition d'une friche industrielle et densifier le bourg de Cancon. Dans son courrier du 26-09-2014, la demande de la Mairie demande que la parcelle 194 soit intégrée dans la ZA" Jeanlaguel", cette parcelle par sa géographie est partie intégrante de la zone d'activité et constitue une dent creuse, si l'activité se développe, il parait utile d'étudier la possibilité de compléter la zone de cette parcelle 194; lors d'une éventuelle modification du PLUi. Au vu des éléments fournis par Mr Pascalie et des informations recueillies auprès de la Mairie, le caractère des bâtiments situées au lieu dit "Bidoue" permet leur inscription sur la liste des bâtiments susceptibles de changer de destination. La commission d'enquête approuve les décisions du Maître d'ouvrage. N°10 : Mme PENON – CAMPAS Monique "Maison Liguiéres" CANCON Sur la parcelle 415 zone « Ub » la dépendance existante bâtiment de caractère du 19° siécle, comportait un logement non utilisé actuellement. Mme PENON – CAMPAS demande que la destination en habitation soit conservée. Réponse du M O Réhabilitation possible en zone Ub Avis de la commission Aucune raison que soit changée la destination actuelle du bâtiment qui est actuellement un logement, même s'il est inoccupé. N°11 : Mr JANY Alain "Rabine" 47290 Cancon, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 67 - Demande que les parcelles section C N° 274, 275, 276, 749, 750, 751, 752, 314, 315, 317, 349, 351, 352, 353, 672, 747, 416, soient retirées du classement Nco1 et classées en zone « A », et précise que ces parcelles font partie d'un assolement normal: blé tendre, orge d'hiver, maïs ensilage, maïs grain, prairies temporaires, indique que l'on peut vérifier sur son dossier PAC. - Demande que la parcelle de bois n° 308 en EBC soit transformée en zone Nb - Demande que le bâtiment d'élevage (vaches laitières) sur la parcelle n° 754 section C actuellement zoné en A1, soit zoné en A3, car il fait parti du siège d'exploitation lieu dit "Ferrant" - Demande une extension de la zone A3 (parcelle 754) afin d'agrandir la stabulation dans le prolongement du bâtiment actuel. Réponse du M O Les zones Nco1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec les zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l'activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiments agricoles. La construction autorisée dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2,50 ml art.10 et obligation d'avoir deux pentes art. 11 Maintien du zonage EBC actuel du document, une étude à l'échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. La parcelle n° 754 section C: classement en zone A3 Le poulailler n'est pas représenté sur le cadastre. Avis de la commission Les parcelles localisées lieu dit "Rabine" limitrophes du siège d'exploitation, en référence à la décision de la communauté, le classement sera modifié. Cette parcelle de bois n° 308 est isolée dans une zone naturelle. Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorisent les actes de gestion des boisements. Dans ces conditions, la commission d’enquête estime que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. Parcelle n° 754sectionC doit être classée en zoneA3, sur laquelle existe un bâtiment d'élevage. Ce, bâtiment nécessite un agrandissement indispensable au développement de cette exploitation agricole. Avis favorable de la commission d'enquête. N°12 : Mme RETHO Laetitia "La Greze" 47290 Cancon, - Demande que la parcelle section B N° 1130 en EBC sur le plan soit reclassée, le bois n'existe plus depuis au moins 4 ans - demande le rétablissement sur le plan d'un bâtiment de poules pondeuses biologiques existant et construit sur les parcelles 1130, 1129 et 993. - demande que figure sur le plan section B parcelle 505 un lac de 5000 m3 qui existe. Réponse du M O La parcelle B 1130 sera en zonage A Le poulailler n'est pas représenté sur le cadastre Le lac parcelle B 505 sera reporté sur le plan. Avis de la commission Il s’agit simplement de remettre ces éléments à jour sur les cartes de Cancon Avis favorable de la commission d'enquête. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 68 N°14 : Mr DE VAUJANY Jean "Terre Blanque" 47290 CANCON - Demande que les parcelles n° 305, 306, 309 lieu dit « Terre Blanque » actuellement zonées en Nco1 soient zonées en A. Ces terrains sont des parcours pour les canards et la poussinière est implantée sur la parcelle 306. - Les parcelles situées au lieu dit "Lacroix" parcelle RD 124, 47290 Cancon, ont fait l'objet d'une demande de permis d'aménager pour 3 lots acceptée le 01-07-2103, et réactualisée le 27-082014. Les trois parcelles sont viabilisées et en cours de vente Mr De Vaujany demande leur classement en « Ub » Réponse du M O Zones Nco1: idem observation n° 10 Les parcelles au lieu dit "Lacroix" seront incluses en zonage Ub Avis de la commission Sur le document graphique, les parcelles localisées 305, 306, 309 au lieux-dits «Terreblanque», , sont limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. Mr DE VAUJANY ayant un permis d'aménager à jour au 27-08-2014 a réalisé de lourds investissements concernant la viabilisation des lots à construire et de la voierie, compte tenu de l'antériorité du projet, que ces terrains sont attenants au village, et du peu d'impact sur l'ensemble des zones constructibles, la commission d'enquête donne un avis favorable au classement en zone Ub. N°15 : Mr et Mme BLANC Jean Marie "Tuilerie du « Déffés"Avenue des Pyrénées 47290 CANCON Demandent que les parcelles section DS n° 528 et 604 actuellement zonées en « A » soient zonées en « Ub » Ces terrains sont alimentés en eau, électricité et desservis par l'assainissement collectif. Réponse du M O Maintien de la parcelle 604 en zonage A et parcelle 528 en zonage A1 Avis de la commission Compte tenu de la configuration de la zone, nous partageons la position du Maître d'ouvrage. qui permet l'agrandissement et la construction d'annexes concernant l'habitation actuelle. N°16 : Mr PASCALIE Jean Paul " 47290 CANCON Emet des réserves au sujet de la réserve 1 CAN et dit qu'il y aurait sûrement nécessité d'une visite sur le terrain qui permettrait de voir les niveaux et les difficultés du projet. Réponse du M O La commission de la communauté prend acte de cette observation Avis de la commission Dont acte N°18 : Mr GARCIA Antoine 47290 CANCON Emet des observations générales sur le PLUi - plan papier: les zones vertes (A1, Ap, Nb) ne se différencient pas, confusion liées aussi à l'impression (bandes parallèles) - conteste la modification intervenue entre le dépôt du dossier devant les PPA et le dossier soumis à l'enquête concernant un emplacement réservé allant de l'ASH à la salle des sports - la parcelle n°201 à Jean Metge" mentionne un bâtiment qui n'a plus de ruines justifiant un permis de construire. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 69 - Indique que la zone Nco1 par son importance, sa dissémination et ses contraintes risque de géner les agriculteurs. Il considére que ceci est lié à un manque de pédagogie pendant l'élaboration du PLUi.. Réponse du M O Les couleurs seront modifiées pour une meilleure lisibilité la parcelle n°201 à Jean Metge: classement en zonage Ap Concernant les zones Nco1: la commission de la communauté prend acte de cette observation. Avis de la commission Dont acte N°22 : Mr ROIRE Eric EARL du SOUPIEL"Aux Agels" 47290 CANCON Indique que le hangar métallique situé sur la parcelle section G n° 618 (permis de construire 1610-2010, construction en 2011) n'est pas sur le plan soumis à l'enquête, et demande que la correction soit effectuée. Réponse du M O Avis de la commission d’enquête La correction doit être réalisée. N°24 : Mr CROUZET Alain "Gamots Bas" 47290 Cancon, Demande pour son fils Sébastien propriétaire au lieu dit "Lamouthe", l'extension de la zone A3 vers la parcelle 494, pour englober le bâtiment d'exploitation limitrophe avec Mr Jagueneau André. Avis du M O La zone A3 sera agrandie Avis de la commission La demande traduisant la réalité du terrain, l'avis de la commission d'enquête est positif. N°25 : Mr PELOUX Gérard "Lous Peyrous"" 47290 Beaugas, Demande: 1° - La transformation des parcelles classées en Nb en zone A car elles sont cultivées, il s'agit des parcelles suivantes: section D n°: 825, 827, 829, 831, 833, 891, 889. 2° - la parcelle 817 classée en EBC, n'est pas un bois, la demande est de le classer en Nco1. Réponse du M O Toutes ces parcelles sont classées en Ap pour des questions de paysage et correspondent au classement du POS (année 2000) de la commune de Cancon. Ces parcelles restent en zonage Ap. La parcelle 817: maintien du zonage EBC dans l'état actuel du document, une étude à l'échelle de la CC dédiée aux protection des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage qui correspond à un état des lieux qui justifie ce classement (photo aérienne 15/08/2013) Avis de la commission L'auteur de l'observation a manifestement confondu zone Nb et Zone Ap (confusion de couleur), le zonage Ap ne posant pas de problème pour l'exploitation des terres agricoles, doit être conservé. Pour la parcelle 817, les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). Dans ces conditions, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 70 . N°27 : Mme GIBILY Claudine "Calpres"" 47290 Cancon, Demande, que la parcelle C 656 dont elle avait un certificat d'urbanisme classée actuellement en zone A, soit requalifié en zone Ub. Avis du M O La parcelle C 656 sera en partie classée en Uc Avis de la commission Partie intégrante du hameau de "Calpres",pour une partie de la parcelle il est cohérent de la classer pour partie en Uc. Avis favorable de la commission. B - Les demandes de déclassement des zones boisées (EBC) AUTEUR DE LA DEMANDE REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE Observation n° 3 Mr et Mme LABORDEJean Paul et Josette 'Les Costes" 47290 Lougrattes, Demandent le déclassement (EBC) des parcelles de bois A n° 328, 321, 455, d'une part et en partie section A N° 72. Ces parcelles sont en partie non boisées et pour le reste ce sont des taillis. Ces parcelles sont situées sur la commune de Cancon. AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE Partie intégrante du hameau de "Calpres",pour une partie de la parcelle il est cohérent de la classer pour partie en Uc. Avis favorable de la commission. C - Les demandes d’extension de la zone A1 sur construction existante AUTEUR DE LA DEMANDE Observation n° 17: Mr JOURDAN Grégory et COTTARD Charlotte "Les Calpres" 47290 Cancon, Demandent l'extension de la zone A1 sur la totalité de la parcelle 816 section C.La surface zonée actuellement ne permet pas d'implanter une piscine et les annexes, Compte tenu du dénivelé. Observation n° 19: Mme LEFEBVRE "Charué" 47290 Cancon, Demande l'extension de la zone A1 en partie sur la parcelle D 798 et en partie sur la parcelle 805 (environ 500 m2) La surface zonée actuellement ne permet pas de construire des dépendances. Observation n° 23 : Mr CROUZET Alain "Gamots Bas" 47290 Cancon, Demande l'extension de la zone A1 au lieu REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE Il s'agit de prendre en compte la totalité de la parcelle 816 section C. Compte tenu de la topographie cette légère extension permettra la construction d'annexes. Avis favorable de la commission. La surface zonée actuellement ne permet pas de construire des dépendances. Cette extension vers le Sud après calibrage de la superficie, est nécessaire pour la construction d'annexes Pour les lieux dits "Gamots bas et Lamaurine faible agrandissement, en prenant en compte les limites bornées telles DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 71 dit "Gamots Bas" aux limites définies sur la carte soumise à l'enquête. Demande identique pour le lieu dit "Lamaurine". Observation n° 26: Mme VIDAL Hélène née Jagueneau "Bernadoux" 47290 Cancon, Demande l'extension de la zone A1 (parcelle 974) aux parcelles 870 et 873 au lieu dit "Bernadoux" que sur le document graphique. Avis favorable des la commission. Rectification mineure en en prenant en compte les limites bornées telles que sur le document graphique D - Les demandes de déclassement des zones naturelles (Nco1) AUTEUR DE LA DEMANDE Observation n° 1 MR GUILLOT Didier Francis "EARL de Lasserre" 47290 Cancon, Demande que la zone Nco1 soit modifiée de la manière suivante: la parcelle section A n° 69 soit retirée du classement Nco1 et classées en zone A. L'activité principale de l'EARL étant l'élevage bovins viande et caprins, l'exploitant envisage de créer un puits artésien sur cette parcelle. Observation n° 9 Mr LAGRANGE Francis "Aux Peyrets " 47290 Cancon, Demande: 1° - que toutes les parcelles du lieu dit "Peyret" section B soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A, car elles sont cultivées à l'exception des parcelles section B N° 630, 636, 639, 638 pour partie et 1033 qui sont effectivement en prairies permanentes. 2° – que la zone A1 soit agrandie au leu dit Peyret par la parcelle B 643 actuellement en pelouse, et la partie de la parcelle B 641 actuellement en zone A. Observation n° 21 MR PARREL Didier "Capillac" 47290 Cancon, Demande que la zone Nco1 soit modifiée de la manière suivante: les parcelles: section G: n° 139, 140, 144, 377, 433, 431 section C: n°536, 053, 532, 535, 533, 193, 194, 758, 200, 201, 202 section D: 406, 407, 396, 062, 066, 065, 063 soient retirées du classement Nco1 et REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE Sur le document graphique, la parcelle section A n° 69 localisée au lieu dit "Lasserre", est limitrophe au siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. Sur le document graphique les parcelles, objet de la demande, classées Nco1 ne sont pas Limitrophes du siège d’exploitation. Au lieu dit "Capillac". En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. S'il s'agit d'un siège d'exploitation, le lieu dit "Pyret" devrait être classé en A3, dans ce cas, les parcelles Cco1 sont limitrophes au siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. L'extension de la zone A1 devenu A3, est cohérente DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 72 classées en zone A. et devra donc être réalisée. LE PATRIMOINE A1 - Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme)) Une liste de 21 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) La présentation des photographies s’impose A2 - Bâtiments pouvant faire l'objet d'un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) 24 photographies de bâtiments sont présentées dans le dossier (annexe 5-37) La mise à jour des lieux-dits et des références cadastrales s’impose. LES EMPLACEMENTS RESERVES Huit emplacements réservés sont inscrits dans le dossier DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 73 COMMUNE DE CASTELNAUD DE GRATECAMBE Surface territoire : % du territoire Communautaire : Habitants : 1 Date des permanences 2 3 Observations Ecrites/orales 01/09 20/09 26/09 TOTAUX 2 6 21 29 Lettres Mail 1 1 2 1723 hectares 5% 554 (évolution 1999/2010 + 37 ( + 7%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 3 7 21 31 1 1 6 Demande Information 5 2 3 10 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 2 3 2 7 9 11 26 46 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Maître d’Ouvrage = M O Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Monsieur le Maire était présent à chaque permanence EXAMEN DES INTERVENTIONS A – les demandes spécifiques A1 – Le lettres L 1 : Mr Jean M. GLAUNEZ, 4 rue de la Gerbière 78610 LE PERRAY EN YVELINES Demande de bien vouloir lui confirmer la possibilité de construction d’une maison individuelle sur la parcelle n° 177 au lieu-dit « Parinet » au lieu et place de la construction déjà existante d’une superficie de 200 m2. Réponse du M O Classement en zonage A, maison existante d’environ 100 m2 + 30% + création d’étage possible. La Commission La parcelle n° 177 est située en zone agricole bâtie où l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes sont autorisés. L2 : Mr TERRIERES Lilian « L’Hermitage » 47210 St ETIENNE DE VILLEREAL La commission Ce courrier est analysé sur la commune de LE LAUSSOU. A2 – Les Observations DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 74 N°1 : Mr PLOMMOE René 35 route de la Ricolais 50600 VIREY Demande une sortie sur le chemin qui jouxte sa propriété sise parcelle n° 509 au lieu-dit « Grassiot ». Réponse du M O Se rapprocher de la mairie de Castelnaud de Gratecambe. Avis de la commission Cette parcelle est enclavée entre les parcelles n° 506 et 513. Se rapprocher soit, auprès des propriétaires des parcelles contigües, soit auprès de la mairie conformément à la réponse du Maître d’Ouvrage. N° 2 : Mr Maurice LAYSSAC « La Tuilerie » Castelnaud de Gratecambe Sollicite de connaître la position administrative des parcelles n° 511, 513, au lieu-dit « Rabanel » et la parcelle n° 469 au lieu-dit « Las Bouygasses ». Réponse du M O Les parcelles n° 511, 513 au lieu-dit « Rabanel » sont en Bco1. La parcelle n° 469 est en zonage A. Avis de la commission Les parcelles 511 et 513 sont en zone naturelle et agricole avec la présence de bois, et de prairies permanentes stratégiques. Elles sont inconstructibles. La parcelle n° 469 est en zone « A » dédiée à l’espace agricole. Elles sont inconstructibles (sauf quand elles sont nécessaires à l’activité agricole). N° 2bis : Mr Pierre CHANUT « Les Faures » Castelnaud de Gratecambe. Demande la possibilité d’ajouter un bâtiment à la grange déjà inscrite parcelle n° F 724 (photo jointe). Réponse du M O Zonage A1 extension et changement de destination possible. Avis de la commission Dont acte. N° 3 : Mr Guy GARROUTY 47290 BEAUGAS Demande le déclassement des parcelles en Nco1 des parcelles : N° 500, 502, 503, 509, 510, 511, 512, au lieu-dit « Pouchou », N° 546 au lieu-dit « Bois des Faures », N° 549, 552, 553, au lieu-dit « Cazalat » Réponse du M O Avis de la commission Les parcelles n° 502, 503,509, 510, 511, sont situées en zonage « A » dédié à l’espace agricole au lieu-dit « Pouchou », ainsi que la parcelle n° 552 au lieu-dit « Cazalat ». Les parcelles n° 500, 512, au lieu-dit « Pouchou », et les parcelles n° 549 et 533, au lieu-dit « Cazalat », sont dans le zonage de La Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique « ZNIEFF ». Les documents d’urbanisme (article L.121-1 du Code de l’urbanisme) doivent prendre en compte les ZNIEFF dans le zonage et le règlement. Cette demande de déclassement n’est pas recevable. N° 4 : Mr SALLES DIDIER 11 bis rue de la plaine Castelnaud de Gratecambe Demande le déclassement EBC des parcelles n° 303, 304, 305, qui sont en culture. Réponse du M O DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 75 Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettre éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). Dans ces conditions, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. N° 5 : Me BERTHE Sandrine Exploitante à Castelnaud de Gratecambe Demande le déclassement Nco1 des parcelles n° 100, 102, 103, 105, 106, 101, 153, 152, 155, 149, 150, 151, en classement agricole « A ». Bien vouloir prendre en considération : 1 serre sur la parcelle 152, et 2 serres sur la parcelle 154 qui feront l’objet de modification. Réponse du M O Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. - Les bâtiments ne sont pas représentés sur le cadastre. Avis de la commission Madame Berthe exploitante doit pouvoir bénéficier du classement correspondant à sa profession (A3). Les trois serres existantes (considérées comme hangars) figurent sur le plan remis au commissaire enquêteur (joint au registre). Concernant le zonage Nco1 et en référence à la décision prise par la Communauté le classement des parcelles ci-dessus sera modifié. N° 6 : Mr MANDAVY Raymond « Gibergue » Castenaud de Gratecambe. Demande le classement en zone « AU » de ses parcelles n° 275, 273, 271, 270, pour faciliter la circulation dans les constructions. Réponse du M O Maintien du zonage AU, les parcelles ci-dessus sont partiellement en AU. Avis de la commission L’emprise des zones à urbaniser à vocation d’habitat (AU) sont effectuées en fonction des études réalisées et des aménagements projetés. Cette demande d’agrandissement de la zone AU n’est pas recevable. N° 7 : Mr Alain SALLES EARL Petite Vallée « Soulodres » BEAUGAS Demande le classement en zone « A » des parcelles n° 659, 513, cultivées dans la ZNIEFF. Réponse du M O La parcelle n° 659 est en zonage A. La parcelle n° 513 n’a pu être localisée. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 76 Avis de la commission Les documents d’urbanisme (article L.121-1 du Code de l’urbanisme) doivent prendre en compte les ZNIEFF dans le zonage et le règlement. Cette demande de déclassement n’est pas recevable. N° 8 :Mr GLAUNEL Alain « Parinet » Castelnaud de Gratecambe Demande la règlementation pour les EBC. Réponse du M O : La règlementation des EBC est définie à l’article L. 130-1 du Code de l’urbanisme, un lexique sera joint au règlement. Avis de la commission Dont acte. N° 9 : Mr VERGINE « Vigoulette » Castelnaud de Gratecambe Demande le déclassement Nco1 des parcelles n° D 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, au lieu-dit « Laclotte », n° 20, 24, 168, 170, 173, 174, au lieu-dit « Tuilerie », 166, 167, au lieu-dit « Jordi », 175, 176, 177, 421, au lieu-dit « La Clotte », n° 511, 513, au lieu-dit « Risband », et section E n° 738, 733, 740. Demande le classement « A » pour la parcelle n° 60, et 73, au lieu-dit « Vigoulette » qui sont cultivées. Réponse du M O Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission Sur le document graphique, les parcelles localisées ci-dessus aux lieux-dits « Laclotte », « Tuilerie », « Jordi », sont limitrophes au siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. La présence d’un bâtiment sur la parcelle n° 60 au lieu-dit « Vigoulette » demande une régularisation de classement de son emprise en zone agricole bâtie (A1).La parcelle n° 73 n’a pas été localisée. N° 10 : Mr SERRES Patrick « Salesse » Castelnaud Demande le classement « A » pour les parcelles n° 361, 362, 364, 366, au lieu-dit « Lagrangette » car se sont des parcelles cultivables. Réponse du M O Les numéros de parcelles ne correspondent pas au lieu-dit. Avis de la commission Ces parcelles sont classées en zone naturelle et agricole avec la présence de bois et de prairies permanentes et stratégiques (Nco1). Cette demande n’est pas recevable. N° 11 : Mr CAMPMAS Philippe « Las Colprades » 47300 Le LEDAT Demande la sortie de la ZNIEFF des parcelles n°485, 486, 483, 482, 481, 480, 479, 477, 703, 456, 455, 453, 454, 452, au lieu-dit « Pech Long ». Demande le classement « A » pour les parcelles n° 452, 453, 454, 456, 294, au lieu-dit « Bois de Bure ». Réponse du M O DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 77 Inventaire des ZNIEFF sera réalisé par la DREAL. Avis de la commission Les ZNIEFF sont des secteurs caractérisés pa r la présence d’espèces, d’associations d’espèces ou de milieux rares remarquables ou caractéristiques du patrimoine naturel national ou régional. La présence d’une ZNIEFF dans une commune est un des éléments qui atteste de la qualité environnementale du territoire communal et doit être prise en compte dans les projets d’aménagements. Les documents d’urbanisme (article L.121-1 du Code de l’urbanisme) doivent prendre en compte les ZNIEFF dans le zonage et le règlement. Les parcelles n° 452, 453, 454, 456, 294, sont dans une zone naturelle et agricole avec la présence de bois, et de prairies permanentes stratégiques. Ces deux demandes ne sont pas recevables. N° 12 : MAIRIE de CASTELNAUD DE GRATECAMBE ( Signé Mr Olivier GARMOND) - Prendre en compte les nouvelles contraintes (glissement de terrain) côté Sud Ouest au lieu-dit « Grassiot », « Peyrou », « Cantarel », où d’importants glissements de terrain ont eu lieu cette année (V. rapport CEREMA). Toutes les constructions sont à proscrire. - Des emplacements réservés dans le vieux bourg ne sont pas justifiés place de l’église et rue Emile Delbrel. - Remettre sur le PLUI les emplacements réservés sur le PLU commune RN21, parcelles n° 573, et 69 (en partie) et 68 (en partie), (V. plan joint). - Enlever la parcelle 573 de l’EBC (parcelle goudronnée) . - Supprimer au titre de L123-1-5-7° les églises de SENEZELLES, de MORNIVAL, qui ne sont pas sur la commune. - Aucune trace de la voie Romaine citée. - Il manque dans le dossier les photos repérage au titre de l’article L123-3-1. - Dans le dossier nous n’avons pas trouvé de règlement sur les EBC, ZNIEFF, Emplacements réservés. - Il manque un lac sur le Golf. - Zone Nco1, zone naturelle et agricole : présence de bois et de prairies permanentes et stratégiques. Incompréhension de ce classement au vu des remontées des agriculteurs. De nombreuses parcelles sont cultivées. Les photos aériennes fournies par les dossiers PAC peuvent le prouver. Incompréhension des nouvelles ZNIEFF nouvellement connues (découpages et pastillages non cohérents). Réponse du M O - les emplacements n° 1 et 2 seront supprimés. - les emplacements réservés seront repris. - L’EBC sera supprimé. - Les deux édifices cités seront retirés de la liste. - La Communauté prend acte de l’observation (voie romaine). - Les photos seront intégrées au dossier (article L.123-3-1). - La Communauté prend acte de l’observation (règlement EBC, ZNIEFF). - Lac manquant non repéré (Golf). - La Communauté prend acte de cette observation (Nco1, les photos aériennes fournies par les dossiers PAC peuvent le prouver). - Inventaire ZNIEFF réalisé par la DREAL (nouvelles ZNIEFF). Avis de la commission DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 78 La commission adhère à la prise en compte par la Communauté des observations et demandes formulées et sollicitées par Monsieur le Maire de Castelnaud de Gratecambe qui a assisté et participé aux trois permanences d’accueil du public. N° 13 : Me Géraldine CORAY Castelnaud de Gratecambe Déclare avoir l’intention d’agrandir ses bâtiments d’élevage situés sur la zone A3 au lieudit « Carriot ». Réponse du M O Possibilité d’extension des bâtiments d’élevage en zonage A3. Avis de la commission Sans localisation des parcelles la commission ne peut pas donner son avis. N° 14 : Mr Lilian TERRIERES « L’Hermitage » St ETIENNE de VILLEREAL Déclare vouloir s’installer sur la commune de LE LAUSSOU. Avis de la commission Cette demande est analysée sur la commune de Le Laussou. N° 15 : Mr CHRIST Damien « Cailladelles » Exploitant agricole à Castelnaud de Gratecambe Demande la prise en compte de son siège d’exploitation parcelles n° 615, 143, au lieu-dit « Vignal ». A l’intention d’installer un hangar agricole sur la parcelle n° 143. Demande le déclassement Nco1 pour les parcelles n° 467, 469, 13, 16, 27, 26, 17, 18, 24, 23, 22, 21, 20, 471, au lieu-dit « Sarlatou ». Réponse du M O Classement de la parcelle en zonage A Avis de la commission La parcelle n° 615 classée « A1 » couverte d’un bâtiment au lieu-dit « Vignal » siège d’exploitation de Monsieur Christ demande une régularisation « A3 » correspondante à son activité. Régularisation aussi pour la parcelle n° 143 en zone agricole (A) qui autorise l’extension ou la réalisation de constructions nécessaires à l’activité agricole. Sur le document graphique les parcelles n° 467, 469, 13, 16, 27, 26, 17, 18, 24, 23, 22, 21, 20, 471, au lieu-dit « Sarlatou » classées Nco1 ne sont pas Limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. N° 16 : Me RICHARD « Landié » Demande le déclassement Nco1 des parcelles n° 134, 135, 140, 139, car elles sont cultivées « A). Réponse du M O Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission Sur le document graphique ces parcelles non limitrophes d’une zone A3, sont classées en zone naturelle et agricole avec la présence de bois et de prairies permanentes stratégiques. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 79 En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. N°17 : Mr BELLEAU Alexandre Exploitant agricole « Gaumet » Castelnaud de Gratecambe, Demande la prise en considération « A3 » l’extension de son siège d’exploitation pour son hangar agricole parcelle 725 (en partie), 753 (en partie), 736 (en partie). Réponse du M O Classement en zonage A3 Avis de la commission Dont acte. N° 18 : GAEC de la Bannelle, Souhaite que le bâtiment en noir sur la parcelle n° 84 soit intégré en zone A3 comme les autres bâtiments. Réponse M O Impossibilité de retrouver la localisation de cette parcelle. Avis de la commission Sans localisation de section ou lieu-dit cette question ne peut pas recevoir de réponse. N° 19 : Me SALESSE Laurette « Canterel de Cailladelles » Castelnaud de Gratecambe Demande le classement « A » pour ses parcelles n° B 302, 303, qui sont cultivées. Réponse du M O Voir réponse n° 16 ci-dessus. Avis de la commission Sur le document graphique les parcelles n° 302 et 303 ne sont pas limitrophes d’une zone A3. Elles sont classées en zone naturelle et agricole avec la présence de bois et de prairies permanentes stratégiques. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. N° 20 : Mr BAYSSET Etienne « Jarlan » Castelnaud de Gratecambe Demande le déclassement Nco1 de ses parcelles n° B 301, 245, 248, 250, 251, 256, 257, 258, 261, 263, 262, 274, au lieu-dit « Jarlan », car elles sont cultivées « A ». Réponse du M O Voir réponse n° 16 ci-dessus. Avis de la commission Sur le document graphique, les parcelles ci-dessus classées Nco1 sont localisées au lieu-dit « Jarlan » et sont limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. La parcelle n° 245 est dans un secteur dédié à l’espace agricole. N° 21 : Mr ALBASI René gérant de l’EARL de Cantarel au lieu-dit « Cantarel » LA SAUVETAT SUR LEDE Demande le classement « A » pour les parcelles 49, 51, 52, 54, 56, 47, 48, 58, 59, au lieu-dit « Faticou » et les parcelles 303, 300a et b, 298, 299, 328, au lieu-dit « Cantarel de Cailladelles ». Réponse du M O Les zones Nco1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 80 Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission L’ensemble des parcelles ci-dessus situées aux lieux-dits « Faticou » et « Cantarel de Cailladelles » sont classées en zone naturelle et agricole (Nco1). En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. N° 22 : Mr BARBERIN Denis Co gérant de l’EARL de Jean Petit SOUBIROUS VILLENEUVE SUR LOT Demande le classement « A » pour les parcelles D281, 282, 283, 284, 285, au lieu-dit « Gaillard Sud » (agricole sur le PLU). Réponse du M O Voir réponse n° 21 ci-dessus. Avis de la commission Ces parcelles situées au lieu-dit « Gaillard Sud » sont classées en zone naturelle et agricole (Nco1). En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. N° 23 : Mr Didier BARBERIN 19 bis Ae de Paris VILLENEUVE SUR LOT Demande le classement « A » pour la parcelle D289 au lieu-dit « Bois de Bure » (agricole sur le PLU). Réponse du M O Voir répondre n° 21 ci-dessus. Avis de la commission La parcelle n° 289 située au lieu-dit «Bois de Bure » est classée en zone naturelle et agricole (Nco1). En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour cette parcelle (Nco1) n’est pas recevable. N° 24 : Me SERRES Sylviane « Les Auzerals Bas » Castenaud de Gratecambe Demande la prise en compte d’un hangar parcelle F 489 au lieu-dit « Auzerals », d’un garage sur la parcelle D462. Demande le classement « A » pour les parcelles n° D 415, 416, 418, 410, 405, 508, 428, 430, 209, 210, 211, 215, 216, 217, au lieu-dit « Terres de Rouffié ». Réponse du M O Demande prise en compte. Voir réponse n° 21 ci-dessus. Avis de la commission Les deux bâtiments visibles sur le document graphique sont localisés sur la parcelle n°489 classée en zone agricole « A ». Ce classement autorise l’extension ou la réalisation de constructions nécessaires à l’activité agricole. Le déclassement de cette parcelle n’est pas souhaitable. La prise en compte du garage sur la parcelle n° 462 libre de toute construction peut être effectuée sans modification de classement de la parcelle (A). DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 81 Les parcelles ci-dessus localisées au lieu-dit «Terre de Rouffié », sont limitrophes au siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. N° 25 : Mr et Me Christian BRIS « Les Généraux » 47130 MONTESQUIEU Demande le déclassement Nco1 pour leur parcelle n° 470 au lieu-dit « Sarlatou » en « A1 » Réponse du M O Les zones Nco1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission Le zonage de la parcelle n° 470 présente deux classements : 2/3 parcelle en A et 1/3 parcelle en Nco1. La régularisation du classement de cette parcelle en zone « A » est souhaitable (et non en A1, la parcelle étant libre de toute construction). N° 26 : Mr TEYSSEDRE Bernard « La Sarlatte » Castelnaud de Gratecambe Demande la possibilité d’extension « A3 » de la parcelle 403 pour la prise en compte des bâtiments agricoles. Réponse du M O Impossibilité de retrouver la localisation de cette parcelle. Avis de la commission Le seul siège d’exploitation au droit du lieu-dit « La Sarlatte » présente plusieurs bâtiments sur les parcelles voisines en zone agricole (localisation de parcelle impossible). Zone agricole « A » qui autorise l’extension ou la réalisation de constructions nécessaires à l’activité agricole. Le déclassement de cette parcelle pour la prise en compte des bâtiments agricoles n’est pas souhaitable (si nous sommes au bon endroit). N° 27 : MAIRIE DE CASTELNAUD DE GRATECAMBE En complément des observations faites le 26 septembre et suite à la réunion avec la Communauté de communes concernant la création d’un accès suite au glissement de terrain au lieu-dit « Peyrou », la commune demande que les parcelles n° 572 (propriétaire Mr KENNEDY), 699, 700, (propriétaire Mr SALLES) soient classées en emplacements réservés. Réponse du M O Classement de ces parcelles en emplacements réservés pour création d’une voie de desserte pour le lieu-dit « Peyrou ». Avis de la commission Dont acte. N° 28 : MrAlain SALLES « Soulodres » 47290 BEAUGAS Bien vouloir ajouter l’implantation et la création d’une extension d’un hangar sur la parcelle 704 au lieu-dit « Peyrou ». Réponse du M O Maintien de la parcelle en zonage A. Avis de la commission Sur le document graphique cette parcelle est libre de toute construction. Cette demande n’est pas recevable. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 82 LE PATRIMOINE A1 - Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme)) Une liste de 15 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) La présentation des photographies s’impose A2 - Bâtiments pouvant faire l'objet d'un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) La mise à jour des photographies, des lieux-dits et des références cadastrales s’impose (annexe 5-3-7) LES EMPLACEMENTS RESERVES Trois emplacements réservés sont inscrits dans le dossier DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 83 COMMUNE DE GAVAUDUN Surface territoire : % du territoire Communautaire : Habitants : 1 Date des permanences 6/09 19/09 TOTAUX 2 Observations Ecrites/orales 3 Lettres Mail 2133 hectares 6% 305 (évolution 1999/2010 - 11 (- 3%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 6 Demande Information 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 13 15 0 0 13 14 2 8 4 13 8 34 27 28 0 28 2 12 21 61 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O Mr le Maire et Madame la première adjointe étaient présents à chaque permanence EXAMEN DES INTERVENTIONS A - Les demandes spécifiques A1 – Les observations N°1 : Mr ROCHER Henri « Fournibus » 47290 BEAUGAS Informe qu’il n’est pas d’accord sur le classement EBC de ses parcelles défréchies n° 17, 18, A21, au lieu-dit « Perrot ». Réponse du M O Maintien du zonage ABC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Les parcelles n° 17, 18, 21, au lieu-dit « Perrot » sur la commune de Gavaudun sont localisées sur le document graphique dans le secteur dédié à l’espace agricole « A ». N°2 : Me MATHERON Odette « Le Moulinal » MONTAGNAC SUR LEDE Demande d’agrandir la zone A1 parcelle n° 426p pour pouvoir installer un assainissement individuel côté Sud. Réponse Maître d’Ouvrage La partie constructible de la parcelle 426 est d’une surface de 800 m2 largement suffisant pour faire une maison de 200 m2 + garage + piscine et assainissement compris. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 84 Avis de la commission Concernant la parcelle n° C426 au lieu-dit « Lacanerie » le 4 juillet 2014 « eau 47 » déclarait que « La surface de la parcelle et l’absence d’exutoire à proximité ne permettent pas d’implanter un système d’assainissement non collectif ». Le 29 août 2014, la mairie de Gavaudun (dossier n° CUb 047 109 14 M0020) confirmait cette décision en reprenant l’affirmation ci-dessus. La commission d’enquête sollicite un examen plus approfondi de cette demande (voir plan joint au registre d’enquête) et souhaite, en référence aux deux refus ci-dessus, une réponse favorable à Madame Matheron Odette en modifiant l’emprise du classement « A1 » de la parcelle n° C426 (CUb 047 109 14 M0020). N°3 : Mr GIPOULOU Bernard « Désiré » Gavaudun. Trouve anormal que l’on est supprimé la zone protégée Désiré où la vue sur l’église est parfaite. Zone qui a été rétrécie. Cette observation est analysée sur le registre « Périmètres Modifiés » N°9 : Mr VIEUSSENS Christian « Au Bosc » 32430 THOUX Demande le classement de la parcelle D 732 au lieu-dit « Laurengue » en partie constructible pour assurer une continuité avec les parcelles 650, 656. Constructible pour garage, abri voiture, et dans l’éventualité de la construction d’une station autonome d’assainissement. Toutefois, si la parcelle 650 était incluse dans la partie constructible, il est à noter que l’accès ne pourra se faire en aucun cas par les parcelles 652/653. Avoir intérêt à autoriser plus de constructions dans ce hameau où la circulation et le stationnement sont des problèmes récurrents. Réponse du M O Agrandissement de la zone Ua. La Communauté prend acte de l’observation. RAS. Avis de la commission La parcelle n° 722 est enclavée en partie dans la zone Ua « Bourg historique dense à développer ». La commission est favorable à la classification Ua pour la partie de parcelle enclavée (assurer la continuité). N°10 : Mr CADIOU Jean Claude « Fournié Bas » Il est regrettable et incorrect de classer des parcelles sans en informer préalablement les populations (parcelle 420 classée ZNIEFF) sans indiquer les contraintes. Demande que la superficie de la zone modifiable autour des bâtiments existants soit augmentée. Réponse du M O Inventaire ZNIEFF réalisé par la DREAL. Impossibilité de retrouver la localisation de la parcelle de cette observation. Pas de références. Avis de la commission Les ZNIEFF sont des secteurs caractérisés par la présence d’espèces, d’associations d’espèces ou de milieux rares remarquables ou caractéristiques du patrimoine naturel national ou régional. L’inventaire ZNIEFF est mené dans chaque région par des spécialistes dont le travail est validé par le Conseil Scientifique régional du patrimoine naturel sur la base des connaissances régionales. Il est ensuite transmis au muséum national d’histoire naturel qui en assure la validation définitive. La présence d’une ZNIEFF dans une commune est un des éléments qui atteste de la qualité environnementale du territoire communal et doit être prise en compte dans les projets d’aménagements. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 85 Les documents d’urbanisme (article L.121-1 du Code de l’urbanisme) doivent prendre en compte les ZNIEFF dans le zonage et le règlement où les constructions ne sont pas autorisées. N°11 : Mr BLOT Alain « Coustal et Parayre ». Souhaite le déclassement des parcelles boisées et non boisées car elles sont actuellement exploitées ou cultivées par l’EARL des deux Tours, de plus je souhaiterais être averti sur vos intentions de modification ou d’aménagement. Demande le déclassement EBC des parcelles A3,, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 29, 31, 32, 33, 210, 217, 219, pour pouvoir bénéficier d’un éventuel plan de reboisement qui peut nécessiter un défrichement concernant les châtaigniers dépérissants. Demande le déclassement Nco1 des parcelles A 356, 354, 277, 276, 1, 2, 30, et B 179, 180, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 196, 198, et A 204, 205, 312, 336, car elles sont actuellement cultivées ou en prairies à renouveler. Réponse du M O Maintien du zonage ABC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Les zones Nco1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorise les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. Les parcelles n° 356, 354, 30, 179, 180, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 196, 198, 204, 205, 312, 336, classées Nco1 sont limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, ce classement sera modifié. Les parcelles n° 277, 276, 1, 30, sont éloignées du siège d’exploitation, en référence à la décision précitée le déclassement demandé n’est pas recevable. N°13 : Mr DARBAS Didier « Cassagne Haut » Constate le classement des bois sur la zone de la section 3 feuille n° 1. Le classement nuit gravement à la régénération des plantations qui sont fortement dépérissantes. Réponse du M O Maintien du zonage ABC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Voir réponse n° 10 ci-dessus. Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorise les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 86 peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. N°14 : Mr Yvan CERNY Moulin de Cabirol (environ 1550) Déclare que le moulin présente un intérêt patrimonial. Ouvert à la visite a été répertorié en 2003 dans le livre « Moulins à eau et à vent de Lot et Garonne ». Demande que le bâtiment en pierres actuellement sans toit, situé sur la parcelle n° 3, soit porté sur le plan de zonage de façon à pouvoir le réhabiliter. Réponse du M O Impossibilité de retrouver la localisation de cette parcelle Avis de la commission Lors de son passage MrYvan Cerny a déposé un plan au 1/2000e (joint au registre d’enquête) qui présente un bâtiment dessiné sur la parcelle n° 2 aux lieux-dits Cabirol et La Papeterie. La commission sollicite un réexamen de cette demande et souhaite la prise en compte du classement « A1 » de la parcelle où est inscrit ce moulin qui présente un intérêt patrimonial (1550, répertorié en 2003 dans le livre « Moulins à eau et à vent de Lot et Garonne) qui nécessite une réhabilitation. N°16 : Me MC CHABEAUD Adjoint au maire de Gavaudun chargée de l’urbanisme. Le conseil municipal a délibéré (délibération jointe) pour l’approbation du PLUI sous réserve que le zonage de la commune ne comporte pas de zone Nco1, ni de zone EVC. Notre commune est boisée sur une grande partie de son territoire. Les bois sont gérés de façon à respecter le code « des bonnes pratiques agricoles ». Il serait regrettable que la contrainte liée à la zone EBC de non autorisation de défricher empêche la bonne gestion de ces espaces boisés composés en grande partie de taillis de châtaigniers dépérissants qu’il est nécessaire de désoucher. Un programme sylvicole est en cours pour encourager cette gestion. Nous remarquons que toute la zone EBC située à l’Ouest de la commune, n’avait jamais été prévue EBC durant l’élaboration du PLUI et ne figurait pas sur le dernier plan de zonage qui nous a été fourni, daté du 24/12/2013. Réponse du M O La Communauté prend acte de cette observation. Avis de la commission Dont acte. N°18 : Mr RAUZET Etienne « Cassagne Haut » Gavaudun. Demande le déclassement (A) des parcelles n° 273, 270, 269, 293, 298, 594, 272, au lieu-dit « Cassagne Haut », en zone de boisement Nb. Réponse du M O Prise en compte du classement en zone Nb pour l’ensemble des parcelles dont Mr Rauzet est propriétaire. La parcelle 272 n’apparaît pas sur son relevé de propriété et restera en zonage A. Avis de la commission Le document graphique de zonage présente toutes les parcelles citées ci-dessus en secteur dédié à l’espace agricole La commission prend acte du classement en zone Nb des parcelles qui figurent sur le relevé de propriété de Mr Rauzet Etienne. N°19 : Mr CASSAIGNE Christian « La vigne Blanche » TRENTELS. Demande le déclassement (A) des parcelles n° 200, 275, 304, 53, 235, 236, 275, 514, 502, 516, 520, lieux-dits « Astut », « Bernoune », « Bezou », Lafage », « Guirautou », « Cassagne Haut », « Lavignasse », en zone de boisement EBC. Réponse du M O DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 87 Une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de classer ces parcelles en EBC. Cependant, l’ensemble des parcelles sera classé en Nb. Non propriétaire des 3 dernières parcelles donc classement A. Avis de la commission Le document graphique de zonage présente toutes les parcelles citées ci-dessus en secteur dédié à l’espace agricole (dont les 3 dernières parcelles). La commission prend acte du classement en zone Nb des parcelles appartenant à Mr Cassaigne. N°20 : Me Eliane PITTET née LARROQUE « La Borde » MONTAGNAC SUR LEDE. Demande le classement EBC pour les parcelles n° 102, 105, 107, (Classées A) au lieu-dit « Brunelles ». Réponse du M O Une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de classer ces parcelles en EBC. Cependant, l’ensemble des parcelles sera classé en Nb. Avis de la commission Le document graphique de zonage présente les trois parcelles citées ci-dessus en secteur dédié à l’espace agricole. La commission prend acte qu’elles seront classées en zone de boisement Nb. N°22 : Mr BROUL Jean Guy « Gourdon » Gavaudun . Demande le déclassement (Nco1) des parcelles n° B 370, 365, 367, qui sont actuellement des terres agricoles. Réponse du M O Les zones Nco1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable N°23 : Me AUSTRUY Isabelle « Cardan » Gavaudun Déclare qu’une partie de ses terres sont classées en prairies, qu’à l’origine elles étaient cultivées, et redeviendront des terres cultivées quand il n’y aura plus de lait car leur exploitation est peu importante, et que toutes les terres sont indispensables à leur pérennité. La TAC est ce qu’elle est, et nous y adhérons pleinement. Demande le déclassement Nco1 des parcelles n° E383, 382, 403, 390, 393, 391, 356, et le classement A4 pour les parcelles n° E365, 366, 357 (les 3 en partie), et 573 en entier. Réponse du M O Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 88 Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission Les parcelles n° 383, 382, 403, 390, 393, 391, 356, classées Nco1 sont limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, ce classement sera modifié. Les parcelles n° 365, 366, 357, sont situées dans le secteur dédié à l’espace agricole « A » où l’extension, la réalisation de constructions, installations et équipements, nécessaires à l’activité agricole sont autorisées. La commission n’est pas favorable au classement A4 de ces trois parcelles. Observation n° 24 : Mr Amadieu GERVAIS « Lasplanes » Gavaudun Demande le déclassement Nco1 pour ses parcelles qui sont cultivées ou susceptibles de l’être un jour, ainsi que le déclassement de ses parcelles boisées. Réponse du M O Impossibilité de prendre en considération cette observation car aucune localisation de parcelle possible. Avis de la commission Sans n° et sans localisation de parcelles, la commission est dans la même situation que la Communauté. 26 : Mr RAUZET Etienne « Cassagne Haut » Gavaudun Demande le classement A3 pour les parcelles n° C 299a, 299b, 299c, bâtiments agricoles qui font partie de l’exploitation agricole (plan joint). Réponse du M O Parcelle C299 appartenant à un autre propriétaire, mais classement de la parcelle E299 en zonage A3 partiel. Avis de la commission La parcelle n° 299 au lieu-dit « Cassagne Haut » est localisée en secteur dédié à l’activité agricole qui autorise l’extension, la réalisation de constructions, les installations et équipements, nécessaires à l’activité agricole. Au regard de la position de cette parcelle par rapport au siège d’exploitation, la commission n’est pas favorable à la demande de Mr Rauzet (Voir plan joint). N°27 : Mr Pierre BLOT propriétaire « Vigne Blanche » Gavaudun (47150 Paulhiac). Demande l’extension de la surface en direction Nord, de la parcelle construite B41 pour pouvoir construire un hangar sur des murs déjà existants, ainsi que le déclassement EBC des parcelles n° B 40, 44, 26, 56. Réponse du M O Maintien du classement A1 sur cette parcelle. Avis de la commission Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorise les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août Fait à LE PASSAGE D’AGEN le 5 novembre 2014 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. N° 28 : Me DUGARIN Valérie : « La Bernoune » DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 89 Signale que sur la propriété qu’elle vient d’acquérir au lieu-dit « Guirautou » un chalet existe depuis plus de 15 ans et ne figure pas sur le PLUI. Elle souhaite le faire apparaître en modifiant la zone de son implantation pour le réhabiliter et améliorer son confort. Réponse du M O Impossibilité de localiser cette observation. Avis de la commission Lors de son passage sur la commune de Paulhiac Me DUGARIN Valérie a déposé une observation et un plan au 1/200e concernant le territoire de Gavaudun (joint au registre d’enquête) qui présente un bâtiment dessiné sur la parcelle n° 2o5 au lieu-dit « Guirautou ». La commission sollicite la prise en compte du classement « A1 » pour cette parcelle où est inscrit ce chalet en bois qui nécessite une réhabilitation. B - Les demandes de déclassement des zones boisées (EBC) Le Maître d’Ouvrage : Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015. AUTEUR DE LA DEMANDE Observation n° 4 : Mr AUROUX Joël / Me BOURDIL Yolande « Nycasse Bas » 47300 BIAS : demandent le déclassement EBC des parcelles n° 6, 19, 211, 212, 213, 214, 215, 218, 308, 311, sur les sites « Peyrot », « Coustal », « Lasplanes ». Observation n° 5 : Mr BISSIERES Jean Pierre Gavaudun. Demande le déclassement EBC de la parcelle 290 au lieu-dit « « Lortal Ouest ». Demande l’agrandissement de la zone A1 parcelle 791 mon habitation, pour construire un garage au lieu-dit «Grichet ». Je souhaite que mes parcelles C274, 293, 309, et D 270, 767, 766, 769, restent en bois comme elles le sont depuis toujours. Observation n° 6 : Mr ANTONIO Jean 39 rue Kuntz 47500 FUMEL. Demande le déclassement EBC des parcelles 45 et 46 au lieu-dit « Lascombette ». REPONSE AVIS DE LA DU MAITRE COMMISSION D’OUVRAGE D’ENQUETE Les Les parcelles n° 6, 19, 211, 212, 213, 214, 215, 218, sont en zone EBC. Les Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorise les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. -Parcelle n° 290 (voir réponse cidessus). - L’emprise du zonage « A1 » de la parcelle n°791 laisse très peu de possibilité pour les travaux annoncés. L’agrandissement de zone sollicité paraît nécessaire. - Les parcelles n° 274, 293, 309, 270, 767, 766, 769, sont localisées dans le secteur dédié à l’activité agricole. La régularisation en zone de bois est nécessaire. Voir réponse n° 4 ci-dessus. - Les parcelles n° 216, 215, 257, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 90 Observation n° 7 : Mr BISSIERES Michel « Lortal » Gavaudun. Demande le déclassement des parcelles (Nco1) 216, 215, 257, 255, 254, pour pouvoir les cultiver quand il en aura besoin. Par ailleurs les parcelles en Nco1 n° 262, 263, sont cultivées depuis 2013. Observation n° 8 : Mr CAMPERGUE Marcel « Gerveyzou II » 47210 VILLEREAL. Demande le déclassement EBC de la parcelle 216 au lieu-dit « Lasplanes » 255, 254, sont situées en Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF). Les documents d’urbanisme (article L.121-1 du Code de l’urbanisme) doivent prendre en compte les ZNIEFF dans le zonage et le règlement où les constructions ne sont pas autorisées. - La commission souhaite la prise en considération en zone A des parcelles n° 263 et 263 cultivées depuis 2013. Cette parcelle est localisée dans le massif forestier. (Voir réponse n° 4 ci-dessus) Observation n° 15 : Mr BOUYE André « Beaulieu » 47210 VILLEREAL. Demande le déclassement EBC des parcelles D 697 et A 17. Observation n° 17 : Me SOULARD Isabelle « Larché » FUMEL.. Souhaite le déclassement EBC des parcelles de bois aux lieux-dits « Lasplanes » et « Lascombes » en zone de boisement Nb n° 14, 17, 25, 47, 48, 57, 9. Sur la parcelle de pins n° 47 il y a une plantation de pins suivie par l’ASA Forestière de PAULHIAC. Observation n° 21 : Me AUROUX épouse BOURDIL Demande le déclassement EBC des parcelles n° A6, 19, 211, 212, 213, 214, 215, 218, 308, 311, de façon à gérer ses bois selon les règles de « bonnes pratiques agricoles ». Observation n° 25 : Mr POTTIER Dominique « Grichet » Gavaudun Demande le déclassement EBC de ses parcelles qu’il a toujours exploitées de façon raisonnée et reboisée régulièrement. Ces parcelles sont localisées dans le massif forestier. Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorise les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. - La commission demande la prise de la gestion de la parcelle n° 47 par L’ASA Forestière de Paulhiac. Voir réponse n° 17 ci-dessus. Sans n° de parcelles ni localisation, la commission ne peut se prononcer sur l’observation de Mr Pottier Dominique. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 91 LE PATRIMOINE A1 - Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme)) Une liste de 13 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) La mise à jour des photographies s’impose. A2 - Bâtiments pouvant faire l'objet d'un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) Le dossier ne présente pas de bâtiment pouvant faire l’objet d’un changement de destination (annexe 5-3-7) LES EMPLACEMENTS RESERVES Le dossier ne présente pas d’emplacement réservé. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 92 COMMUNE DE LACAUSSADE Surface territoire : % du territoire Communautaire : Habitants : 1 Date des permanences 9/09 TOTAUX 2 Observations Ecrites/orales 3 Lettres Mail 1028 hectares 2,83% 211 (évolution 1999/2010 + 43 (+ 26%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 6 7 Demande Information Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 3 0 3 2 4 5 12 3 0 3 2 4 5 12 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O EXAMEN DES INTERVENTIONS A - Les demandes spécifiques A1 – Les observations N°1 : Mr FAURE Francis souhaite que sa parcelle n° b 422 en bordure de la RD 233 soit intégrée a la zone « Ub » contigüe. Réponse du M O Maintien en zonage A. Avis de la commission En effet, la parcelle N°422 a un profil en long qui ne permet pas son intégration dans la zone Ub contigüe. N°2 : Messieurs GERVEAUX Jacques et Guy mentionnent une erreur de localisation pour une maison sur la parcelle n° 780 au lieu dit « Canabases le Vieux ». En conséquence il faut agrandir le zonage A1 pour englober cette habitation (voir document annexé au registre). Réponse du M O Prise en compte de cette observation. Avis de la commission Un agrandissement de l’emprise de la zone A1 est nécessaire. N°3 : Monsieur le maire DESTIEU Jean Paul signale que les parcelles n° 505 et 559 au lieu dit « Luguet » doivent être classées en zone A1 comme sur le zonage initial du 24 12 2013 (voir le document annexé au registre). DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 93 Réponse du M O Classement des parcelles C535 (C505) et C559 en zonage Avis de la commission Sans zonage une régularisation en zone agricole bâtie paraît nécessaire. LE PATRIMOINE A1 – Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) L’annexe du dossier ne présente pas de site non protégé bâti ou non (annexe 5-3-6) A2 – bâtiment dont l’architecture et le patrimoine permettent un changement de destination (au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) L’annexe du dossier ne présente pas de bâtiment repéré au titre de l’article L 123-3-1 du Code de l’urbanisme (annexe 5-3-7) LES EMPLACEMENTS RESERVES Le dossier ne présente pas d’emplacement réservé. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 94 COMMUNE DE LE LAUSSOU Surface territoire : % du territoire Communautaire : Habitants : 1 Date des permanences 2 3 Observations Ecrites/orales 8/09 TOTAUX Lettres Mail 1715 hectares 4,72% 278 (évolution 1999/2010 + 44 (+ 19%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 6 Demande Information 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 26 4 30 5 4 9 39 26 4 30 5 4 9 39 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O EXAMEN DES INTERVENTIONS A – les demandes spécifiques A1 – Les lettres L1 : Mr TERRIERES LILIAN « L’hermitage » 47210 St ETIENNE de VILLEREAL Jeune agriculteur, mon projet d’installation professionnelle se situe sur la commune de LE LAUSSOU, sur une propriété d’un seul tenant, située au lieu-dit « Rigot » (à 2 kms de mon domicile) mise en vente par la SAFER, dont le comité technique a retenu ma candidature à l’achat de cette propriété. Cette propriété à vocation agricole est inexploitée depuis quelques années et je souhaite la remettre en culture. Selon le PLUI ces parcelles seraient classées en EBC (surface 4ha 97a 71ca) dont une parcelle « Lac » où existe un point d’eau depuis toujours. Ces parcelles étaient cultivées par le passé dont les parcelles n°72, 73, 74, en friches sont classées en zone agricole. Ce sont les parcelles section F n°29, 30, 32, 35, 36, 38, 46, 54, 55, 56. Avis de la commission Cette lettre est analysée au point C3 ci-dessous. A2 – les courriers électroniques DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 95 C1 : Mr ISRAEL Philippe 59, route de Pontoise 78740 VAUX SUR SEINE Après l’achat d’un terrain sur la commune de Le LAUSSOU de 1 ha 10 avec un CU positif en date du 27/6/2004, et après plusieurs renouvellements, sa demande du 26/4/2011 a reçu un avis négatif. Après la réalisation de deux constructions à proximité de son terrain, s’interroge « pourquoi interdire d’autres constructions aujourd’hui », et sollicite un réexamen de sa demande. Réponse du M O Maintien des parcelles en zonage A. Avis de la commission Monsieur ISRAEL indique qu’il a acheté son terrain avec CU accordé en 2004. En 2011 le renouvellement a été refusé car d’une part, la réglementation concernant les CU a évolué depuis 2004. D’autres part, Les parcelles concernées sont trop éloignées de la zone U du Laurès, cette demande n’est donc pas recevable. C2 : Messieurs MAGNIER Benoît et Doris Demandent le statut de la parcelle n° D271 au lieu-dit « Laures Sud » pour laquelle un certificat d’urbanisme a été demandé et refusé en 2007. Réponse du M O La parcelle D271 est en zonage A. Avis de la commission - La parcelle D271, située en dehors des parties urbanisées de la commune, non desservie par les réseaux publics d’eau potable et d’énergie électrique, et une localisation contraire aux objectifs d’une gestion économe du sol préconisés par l’article L110 du Code de l’urbanisme, ont été les raisons du refus en 2007 à la demande formulée par Mr MAGNIER. - Le classement (statut) de la parcelle D271 au lieu-dit « Laures Sud » est en zone « A » qui est un secteur dédié uniquement à l’activité agricole. - Cette parcelle qui présente toujours les mêmes manquements, est nettement en dehors de la partie agglomérée du village. En conséquence, la parcelle D271 au lieu-dit « Laures Sud » ne peut être intégrée dans la zone « Ub faubourg à densifier ». C3 : Mr TERRIERES LILIAN « L’hermitage » 47210 St ETIENNE de VILLEREAL Jeune agriculteur, mon projet d’installation professionnelle se situe sur la commune de LE LAUSSOU, sur une propriété d’un seul tenant, située au lieu-dit « Rigot » (à 2 kms de mon domicile) mise en vente par la SAFER, dont le comité technique a retenu ma candidature à l’achat de cette propriété. Cette propriété à vocation agricole est inexploitée depuis quelques années et je souhaite la remettre en culture. Selon le PLUI ces parcelles seraient classées en EBC (surface 4ha 97a 71ca) dont une parcelle « Lac » où existe un point d’eau depuis toujours. Ces parcelles étaient cultivées par le passé dont les parcelles n°72, 73, 74, en friches sont classées en zone agricole. Ce sont les parcelles section F n°29, 30, 32, 35, 36, 38, 46, 54, 55, 56. Réponse du Maître d’ouvrage Les parcelles 72, 73 et 74 sont en zonage A, Les parcelles section F n°29, 30, 32, 35, 36, 38, 46, 54, 55, 56 seront classées en zonage A. Avis de la commission La commission approuve pleinement la décision du Maitre d’Ouvrage qui permet à un jeune agriculteur de pérenniser la profession. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 96 A2 – Les lettres L1: Mr et Me MONFROY Patrick « Gardelle » 47150 LE LAUSSOU - n’ont pas été informés que leur propriété est située en ZNIEFF, - que la ZNIEFF ne couvre que leur propriété et pas les propriétés voisines, - ne comprennent pas comment une zone naturelle « sensée protéger l’environnement » peut être dédiée à un sport mécanique tel que le motocross, - précise que certaines parcelles sont cultivées et souhaite qu’elles le reste, ce qui n’enlèverait en rien la possibilité d’accueillir l’activité motocross comme actuellement. - ont été dans l’impossibilité de définir leur propriété (parcelle n° 371) en raison des nuances des couleurs, avec la ZNIEFF venant en surcharge (joignent un plan sur lequel un accord a été établi avec Mr LEMARCHAND maire de la commune). Avis du MO Inventaire des ZNIEFF réalisé par la DREAL. Les nuances de couleur seront modifiées pour une meilleure lisibilité. Avis de la commission L’inventaire ZNIEFF est mené dans chaque région par des spécialistes dont le travail est validé par le Conseil Scientifique régional du patrimoine naturel sur la base des connaissances régionales. Il est ensuite transmis au muséum national d’histoire naturel qui en assure la validation définitive. La présence d’une ZNIEFF dans une commune est un des éléments qui atteste de la qualité environnementale du territoire communal et doit être prise en compte dans les projets d’aménagements. Les documents d’urbanisme (article L.121-1 du Code de l’urbanisme) doivent prendre en compte les ZNIEFF dans le zonage et le règlement où les constructions ne sont pas autorisées. Modification des nuances de couleurs nécessaire à une meilleure lecture des documents graphiques. A3 – Les Observations N°3 : Monsieur DECOSTER « Labayssade » demande des précisions concernant le règlement d’urbanisme sur les maisons en bois en zone A1. Sur le règlement il est écrit que seules les constructions en pierre sont autorisées. Réponse du M O Les constructions bois sont autorisées Avis de la commission La commission prend acte de l’affirmation du Maitre d’Ouvrage. N°4 : Monsieur MONDAVY Jérôme « Bordeneuve » demande que les parcelles classées en Nco1 n° 109, 102, 104, 75, 119, 121, 122, 616, 519, 615, 117, 115, 105, 516, 114, 112, 110, 158) soient reclassées en zone A. Le hangar à palette sur les parcelles 111 et 112 doit passer zone A4 au lieu de A1. Réponse du M O Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 97 Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Les parcelles 111 et 112 seront en zonage A4. Avis de la commission Ces parcelles sont localisées à proximité d’une zone A3. En référence à la décision de la Communauté ce classement sera modifié. N°5 : Madame BONTOUX Francine Le Laussou ayant consulté l’Orientation d’Aménagement et de Programmation (OAP) du Laussou, constate qu’une sortie est prévue sur le chemin communal qui aboutit à son habitation parcelle n°253. Elle souhaite pour des raisons de sécurité (circulation due aux nouvelles constructions) que cette sortie soit prévue ailleurs. Réponse du M O La communauté prend acte de cette observation. Avis de la commission Ces nouveaux quartiers à développer nécessitent une évolution du PLUI. N°7 : Monsieur COSTE-LECOUL Guy demeurant « Soubeyrac », souhaite que son pigeonnier situé sur la parcelle 749 soit inscrit au titre de l’article L 123-1-5-7e du code de l’urbanisme. Réponse du M O Le pigeonnier sera repéré au titre du L123-1-5-7 du code de l’urbanisme. Avis de la commission Dont acte. N°10 : Monsieur BOURGES Jean Pierre rue pasteur VILLENEUVE sur LOT, déclare que du jour au lendemain des terrains constructibles deviennent non constructibles (voir document annexé au registre), projet déposé pour les parcelles 317 et 318 au Laures. Réponse du M O Maintien en zonage A des parcelles 317 et 318 Avis de la commission Monsieur BOURGES a déposé un document (annexe n°2) daté du 23/02/2011 qui concerne une déclaration préalable pour un lotissement au « Laures » sur les parcelles section C n° 317 et 318 pour 2 lots à bâtir. Un certificat d’urbanisme avait été obtenu le 21/08/2010. Sur le zonage présenté dans le dossier d’enquête Publique les parcelles en question sont en zone A donc non constructibles. N°11 : Mademoiselle BOUYSSONNIE Béatrice pour PLUCHON Henri lieu dit « Merlin », la parcelle 75 zone UX doit être étendue vers la parcelle 74, compte tenu de sa structure et de son orientation, permet davantage de possibilité en matière de constructions. Réponse du M O Parcelle 74 étendue en A4. Avis de la commission Avis favorable à la prise en compte de la parcelle n° 74. N°12 : Monsieur CLEDES Daniel pour la SCI G2C3D au « Laures », demande que les parcelles 332 et 333 soient zonées en Ub. Réponse du M O Agrandissement de la zone Ub pour la parcelle 333. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 98 Maintien en zonage A pour la parcelle 333 partiel et 332. Avis de la commission Avis favorable pour l’agrandissement de la zone Ub sur une partie de la parcelle 333, qui permet de combler une « dent creuse », et aussi pour le maintien en zone A d’une partie de la parcelle n° 333 et de la totalité de la parcelle n° 332. N°13 : Monsieur CLEDES Dominique « Lemouzy », demande que la parcelle n° 164 contigüe aux parcelles n° 165 et 163 ne soit pas constructible Réponse du M O Maintien en zonage AU de la parcelle n°164. Avis de la commission Dont acte. N°16 : Monsieur MARCELO Fabien demeurant à MONFLANQUIN, demande que les parcelles n°161a et b ainsi que la parcelle n° 159 soient classées en zone « AU » (nouveau quartier à développer). Réponse du M O Maintien des parcelles n°159 et 161 en zonage A. Avis de la commission Les parcelles n°159 et 161 ne sont pas Contigües a la zone AU de « Lemouzy ». En conséquence la commission approuve la décision du Maitre d’Ouvrage. . N°17 : Madame SARRAZY Simone « Roubigou », parcelle n° 276 classée zone A3, demande que la parcelle n°275 soit aussi classée en A3. 2-Propriétaire de la zone UL « moto cross », demande si dans cette zone UL il est interdit d’exploiter la terre. Qui a fait cette classification, car elle n’a pas été informée. Réponse du M O Maintien des parcelles n°159 et 161 en zonage A. Classement de la parcelle 275 en zonage A3. Il n’est pas interdit d’exploiter les terres. La communauté de communes en collaboration avec la commune a fait le classement Avis de la commission Le statut de Me Sarrazy l’autorise à solliciter un classement A3 pour la parcelle n° 275. Il est pris acte que la commune a été associée à l’élaboration du classement des parcelles précitées. N°18 : Monsieur MONFROY Patrick lieu dit « Gardelle », parcelle n° 371 en zone AUL demande que cette parcelle devienne UL et à prolonger jusqu'à la parcelle n° 379. -La couleur du reste de la parcelle n° 371 est litigieuse à classer en AUL Un document joint au registre mentionne : lors de l’achat en 2013 il n’a pas été indiqué que leur propriété était en ZNIEFF, le lieu où est pratiqué le moto cross est en zone naturelle, ce qui est incompatible avec un sport mécanique. Qui a fait cette classification car elle n’a pas été informée. Réponse du M O Extension de la zone UL. Inventaire des ZNIEFF réalisé par la DREAL. Avis de la commission L’extension de la zone UL semble nécessaire DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 99 L’inventaire ZNIEFF est mené dans chaque région par des spécialistes dont le travail est validé par le Conseil Scientifique régional du patrimoine naturel sur la base des connaissances régionales. Il est ensuite transmis au muséum national d’histoire naturel qui en assure la validation définitive. La présence d’une ZNIEFF dans une commune est un des éléments qui atteste de la qualité environnementale du territoire communal et doit être prise en compte dans les projets d’aménagements. Les documents d’urbanisme (article L.121-1 du Code de l’urbanisme) doivent prendre en compte les ZNIEFF dans le zonage et le règlement où les constructions ne sont pas autorisées. N°20 : Monsieur MARTIN Didier « Roux » demande que la parcelle 161 reste en secteur A et que la parcelle n° 524 passe de Uc à A Réponse du M O Maintien de la parcelle 161 en zonage A, La parcelle 524 est en zonage A1, maintien de ce zonage Avis de la commission Dont acte. N°21 : Monsieur ANTIGNAC JC demande que la parcelle n°D39 passe en zone Uc . Réponse du M O Maintien en zonage A Avis de la commission La parcelle D 39 est trop éloignée de la zone Uc de « Limouzy ». Le classement en zone Nco1 doit être maintenu. N°22 : Monsieur ANTIGNAC Patrick (Las Plantes) Le Laussou demande que les parcelles A493 et A495 (Basset) et F381 (Auzolles) soient en A, ce sont des zones cultivées. Réponse du M O Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission Ces parcelles ne sont pas localisées à proximité d’une zone A3. En référence à la décision de la Communauté ce classement ne sera pas modifié. N°23 : Monsieur LEMARCHAND Max « Fontanelles » Le Laussou demande que la parcelle A240 classée EBC soit reclassée en A. La parcelle A446 est entièrement cultivée et doit donc être classée en A. Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. La parcelle A446 n’existe pas sur le relevé de propriété de M. Lemarchand Avis de la commission DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 100 Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. N°24 : Monsieur LEMARCHAND Max maire de Le Laussou, précise que : le bâtiment E772 est à l’usage artisanal donc A4 et non A1. Les parcelles F29 et F30 ne sont pas des EBC, il s’agit de l’entourage d’un point d’eau non débroussaillé. Ces parcelles viennent d’être reprises par un jeune agriculteur qui a l’intention de restaurer et valoriser ce point d’eau. Réponse du M O E 772 classement en A4, Prise en compte de la demande parcelle F29 et F30 Avis de la commission En zone agricole, la régularisation du classement (A) des parcelles n° 29 et 30 est nécessaire. N°25 : Monsieur BRIFFEILLE Denis « Begou » Le Laussou, suite à un problème d’emploi (Tarket) j’envisage de me reconvertir en agriculteur. Je demande que la parcelle E6 passe en zone A3 (présence d’un hangar agricole). D’autre part, j’aurais besoin impérativement de hangar agricole supplémentaire. Réponse du M O Classement en zonage A3 de la parcelle E6. Avis de la commission Le classement A3 zone agricole bâtie où l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat sont autorisés ainsi que les constructions nécessaires à l’activité agricole. N°26 : Monsieur BOULMET-GELIEU Patrice « Talade » Le Laussou demande que la parcelle A554 actuellement en A1 passe en A4. Ma fille développe une activité artisanale (pâtisseries traditionnelles) et aura besoin d’un espace pour créer son laboratoire de pâtisserie Réponse du M O Prise en compte de la demande Avis de la commission Dont acte. Observation déposée sur le registre de la Communauté de Communes. N°18 : Mr PIRE Laurent « Auzolles » 47150 LE LAUSSOU, - Demande l’élargissement de la zone A1 sur la parcelle n° 336 A pour prendre en compte les annexes de son habitation au lieu-dit « Auzolles) qui ne figurent pas sur le plan (dépendances). - Leur fils ayant fait une demande pour s’installer agriculteur, il demande le classement de ses parcelles (Nco1) n° 339 (en partie), 208, 209, 210, 211, 212, en terres agricole (A). - demande le classement en zone Nb des parcelles n° 379 (en partie) , 205, plantées de noisetiers truffiers. Réponse du M O Prise en compte de la demande, élargissement de la zone A1et report du bâtiment cadastré Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 101 Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Maintien des parcelles en NCo1. Avis de la commission Les bâtiments parcelle n° 336 sont construits, une régularisation semble nécessaire. Ces parcelles ne sont pas localisées à proximité d’une zone A3. En référence à la décision de la Communauté ce classement ne sera pas modifié. B - Les demandes de déclassement des zones boisées (EBC) AUTEUR DE LA DEMANDE REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE Observation n° 1 Monsieur MOREAU Jean Luc à « Rougeal » demande une modification de parcelle boisée n° 94 sur son tracé et sa surface qui doit être réduite (voir document annexé n°1) Observation n°2 Monsieur BROUSSE Gilbert « Fistol » demande que les parcelles n°382 et 384 classées en EBC soient reclassées en Nb car elles sont peu boisées. Par ailleurs il souhaite exploiter ces parcelles en bois de chauffage AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté Observation Mademoiselle COMBELLES Amélie à « Rigot », demande que la parcelle 122 soit classée entièrement en zone A, alors qu’une partie est en zone EBC non justifiée. B - Les demandes de déclassement des zones naturelles (Nco1) AUTEUR DE LA DEMANDE REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE Observation n° 6 : Messieurs REIGNE Bernard et benoit Le Laussou demandent : 1° - Que la parcelle 24 à « gigeot est » soit DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 102 classée en zone A. 2° - Que les parcelles à « Taillade est » (n° 340, 341, 347, 348, 346, 343, 339, 345, 330, 331, 344 pour une partie) soient classées en zone A. 3° - Que les parcelles à « Lasgreses est » n° 157, 158, 159, 388, 389 et une partie de la 375 soient classées en zone A. Observation n° 8 : Mademoiselle COMBELLE Amélie demeurant « Rigot demande que la parcelle n° 243 au lieu dit (Barrié) classée en zone Nco1 soit classée en zone A. Observation n° 9 : Madame RESSOUCHE Madeleine demeurant « Barrié », confirme la demande de Mademoiselle COMBELLE ci-dessus. Observation n° 14 Madame COMBELLE Janine « BOINET », demande que les parcelles N°330, 331, 327, 419, 421 classées Nco1 soient reclassées en zone A. Que la parcelle n°300 classée en ZNIEFF soit reclassée en zone A. Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11 Observation n° 19 Monsieur ROUZIE Jean Pierre « Borie Basse », parcelle n° 385 au lieu dit « Bellevue » désire que les parcelles n° 387, 45 et 26 soient en zone A LE PATRIMOINE A1 – Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) Une liste de 12 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) Le nombre de sites est vérifié sur le document annexe A2 – Bâtiments pouvant faire l’objet d’un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) Dix neuf photographies de bâtiments sont présentées dans le dossier (annexe 5-3-7) La localisation des bâtiments repérés s’impose. LES EMPLACEMENTS RESERVES Le dossier ne présente pas d’emplacement réservé. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 103 COMMUNE DE MONBAHUS Surface territoire : % du territoire Communautaire : Habitants : 1 Date des permanences 2 Observations Ecrites/orales 15/09 26/09 3/10 TOTAUX 12 14 8 34 3 Lettres Mail 1 1 3197 hectares 8,80 % 626 (évolution 1999/2010 – 13 (- 2%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 12 14 9 35 1 1 2 6 Demande Information 3 4 5 12 7 Visiteurs 4 5 4 13 TOTAL** Personnes 2+6+7 19 23 17 59 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O Monsieur le Maire et la Première Adjointe étaient présents à la Mairie lors de l'enquête. EXAMEN DES INTERVENTIONS A - Les demandes spécifiques A1 – Les Lettres L1 : Mr CAMPAS Guy "Mécanique de précision" Fabrications aéronautiques 47290 Monbahus En synthèse, les demandes de Monsieur Campas Guy sont les suivantes: 1°- que l’intégralité de la parcelle section AL n° 252 soit zonée en A4 2°- que les parcelles section AL n° 249, 250 et 251 actuellement en zone Ub, soient zonée en A4 3°- que les parcelles section AL n° 139 et 240 en partie sont actuellement en zone EBC, soient zonée en Nb (Mr Campas signale, qu'il a planté ce petit bois, et qu'il l'exploite). Réponse du M O Classement de la parcelle 252 en A4 Classement des parcelles AL 249 et 251 en A4 Les parcelles section AL n° 139 et 240 partie sont actuellement en zone EBC, ces parcelles seront classées en zonage Nb. Avis de la commission Concernant les points 1 et 2 l'activité de Mr Campas, innovante et créatrice d'investissements et d'emplois, nécessite des terrains supplémentaires pour le développement potentiel de son activité. Les terrains demandés par Mr Campas nous paraissent d'une part de taille raisonnable, d'autre part, situés conformément aux besoins de son entreprise. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 104 Concernant le point 3, il s'agit d'une petite parcelle de bois contiguë à la zone A4, cultivée par Mr Campas, son classement en zone Nb est cohérent. Avis favorable de la commission d'enquête sur les 3 demandes. A2 - Les Observations N°s5 et 15 : Mr et Mme LABOULY "Puydauphin" 47290 Monbahus, - Demandent que la parcelle BL N° 132 soit retirée du classement Nco1 et classée en zone « A » - Signalent que la parcelle BL 160 n'est pas un bois, mais un chemin de desserte du bois. - Demandent une extension du siège d'exploitation "EARL Puydauphin" de la parcelle contiguë aux parcelles BK n° 36 et 37. - Demandent une extension de la zone « Al » située à cheval sur les parcelles BL n° 171 et 170 sur la partie arrière contiguë à la maison d'habitation d'environ 400 m2. Réponse du M O Les zones Nco1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec les zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l'activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiments agricoles. La construction autorisée dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2,50 ml art.10 et obligation d'avoir deux pentes art. 11. Parcelle BL 160: la communauté prend acte de cette observation. Demande une extension du siège d'exploitation aux parcelles BK n° 36 et 37: demandes d'extension prises en compte. Demande d'extension du zonage A1 prise en compte. Avis de la commission Sur le document graphique, la parcelle classée Nco1BL n° 132 n'est pas limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. Les parcelles BK n° 36 et 37 donne l'accès aux bâtiments du siège d'exploitation, il est cohérent de les classer en A3. Le faible agrandissement de la zone A1, doit permettre de construire une dépendance à l'habitation existante. Avis favorable de la commission d'enquête sur l'ensemble de ces demandes. N°3 : Mme VERGINE Christiane "Laspradelles" 47380 MONTASTRUC. Demande les modifications suivantes sur la commune de MONBAHUS, - que la parcelle AL N° 161 soit retirée du classement Nco1 et classée en zone A. - une extension de la zone A3 section AL n°157, 153, 152 pour partie. Réponse du M O Zone Nco1: idem Observation 5 et 15 Demande d'extension en zone A3 prise en compte Avis de la commission Sur le document graphique, la parcelle AL 161 localisée au lieu dit ", est limitrophe du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. L'agrandissement de la zone A3 doit permettre l'extension des bâtiments d'habitation, ainsi que la création de nouveaux bâtiments d'exploitation. Avis favorable de la commission d'enquête. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 105 N°11 : Mme MOINET Karine "Angiroux" 47290 Monbahus, Demandent que les parcelles section AH n° 108, 211 soient portées en A3, car il s'agit de la pelouse et du jardin potager, et d'autre part Mme Moinet envisage de construire une piscine. Réponse du M O Maintien de la parcelle AH 108 en zonage A, la parcelle AH 211 est en zonage Ux, la communauté suppose une erreur sur ces parcelles car aucune n'appartient à Mme Moinet. Avis de la commission Vérification faite auprès de la Mairie de Monbahus il s'agit d'une erreur d'inscription sur le registre concernant la section, les parcelles concernées sont: I 108 et I 211 . L'agrandissement de la zone A3 doit permettre l'extension des bâtiments d'habitation, ainsi que la création de nouveaux bâtiments. Avis favorable de la commission d'enquête N°16 : Mme PATRONCINI "Laspeyres Est " 47290 Monbahus, Demande, que l'ancien bâtiment en pierre situé sur la parcelle AN 25 lieu dit "Laspeyres" soit inscrit sur la liste des bâtiments susceptibles de changer de destination. Réponse du M O Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial. Avis de la commission Avis favorable de la commission d'enquête. N°28 : Mr IGNACE Alain "Les Andreux" 47290 Monbahus, Demande que les parcelles BL, n° 106, 107,108 actuellement zonées en A1 soient zonées en siège d'exploitation A3; avec une extension sur les parcelles BL n° 103, 105. Avis du M O Classement de ces parcelles en zone A3 et extension. Avis de la commission Concernant le classement en A3, il s'agit d'une régularisation, Mr Ignace étant exploitant Agricole. L'agrandissement de la zone A3 doit permettre l'extension des bâtiments d'habitation, ainsi que la création de nouveaux bâtiments. Avis favorable de la commission d'enquête. N°31 : Mr et Mme CAMPAS Bernards et Michèle "Lagaillarde" 47290 Monbahus, Demande: 1° - l'extension de la zone A3 sur une partie des parcelles section AL n°236 et 212 2 – rétablir les parcelles Nco1 AL n° 209JK, 212, 218 JK, 236 AB2, 241; Section AK n° 322, 328 Section AL 144, car ces parcelles sont cultivées ou en vergers. 3° - il manque 2 bâtiments sur la zone A3. Avis du M O Demande d'extension prise en compte sur les parcelles AL 236 et 212 partiel Section AL 144, car ces parcelles sont cultivées ou en vergers: réponse idem observation 5 et 15 Report du cadastre sur le PLUi arrêté Avis de la commission L'agrandissement de la zone A3 doit permettre l'extension des bâtiments d'habitation, ainsi que la création de nouveaux bâtiments nécessaires au développement de l'activité agricole. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 106 Les Parcelles contiguës au siége d'exploitation seront classées en zone A, pour les autres parcelles la demande de reclassement n'est pas recevable, en référence à la décision prise par la Communauté. La régularisation des 2 bâtiments manquants sur la zone A3 sera réalisée. Avis favorable de la commission d'enquête. N°32 : Mme VERHOEVEN Audrey "La Jasse" 47290 Monbahus, Demande l'extension de la zone A3 sur la parcelle AZ 138, en alignement de la zone actuelle par rapport à la route, souhaitant construire des annexes à la maison d'habitation Avis du M O Demande d'extension prise en compte sur la parcelle AZ 138 partiel. Avis de la commission Demande cohérente compte tenu de la surface disponible. A moduler en fonction du besoin. Avis favorable de la commission d'enquête. B - Les demandes d’extension de la zone A1 sur construction existante AUTEUR DE LA DEMANDE Observation n° 17:Mr BAQUER Laurent "Boudeaux" 47290 Monbahus, Demande la possibilité d’installer une piscine et un jardin sur la parcelle n° AN 13 jouxtant son habitation lieu dit "Boudeaux" Observation n° 18 Mme BAQUER Francine "Baudeaux" 47290 Monbahus, Demande que la parcelle AN 251 soit entièrement zoné en A1, car elle constate que sa maison est située en zone A. Observation n° 19:Mme LABOULY Michelle "Champeloux Est" 47 Monbahus, Demande que la zone A1 soit agrandie sur la parcelle AC 182 pour un projet de garage et de piscine. Observation n° 26: Mme TARIS née JORET Catherine"Lagréze" 47290 Monbahus, Demande que la zone A1 soit agrandie sur la parcelle AD 204 pour une surface de 3 ares, pour un projet de construction d'une piscine. Observation: n° 29 Mr et Mme CONSTANTIN Michel et Annick"Roudier" 47290 Monbahus, Demandent que la zone A1 soit agrandie sur la parcelle AS 157 en alignement de la grange pour agrandir le terrain devant la Maison d'habitation pour un projet de REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE L’emprise du zonage « A1 » de la parcelle AN n° 138, ne laisse aucune possibilité pour l’implantation d’une piscine et d'unjardin. La commission donne un avis favorables à l'extension de la zone A1 sur la parcelle AN 137 Avis favorable à cette régularisation. L'emprise actuelle ne permet pas la possibilité pour l’implantation d’un garage et un abri de voiture. La commission donne un avis favorables à l'extension de la zone A1 sur la parcelle AC 182 partiellement. La demande d'extension de 3ares de la zone A1 au lieu dit "Lagreze" , partiellement sur la parcelle AD 204 vers l'Est, est justifiée par la difficulté d'implanter une piscine. Avis favorable de la commission. La demande d'extension de la zone A1parcelle AS 155 , partiellement sur la parcelle AS 157t, est justifiée par la difficulté d'implanter une piscine. Avis favorable de la commission. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 107 piscine. Observation n° 30: Mr NADO Jérôme et Mme Groulet Virginie"Borde Basse" 47290 Monbahus, Demandent que la zone A1 soit agrandie sur les parcelles 194 et 8 devant la maison d'habitation pour un projet de piscine. La demande d'extension de la zone A1parcelle 9 et 145 , partiellement sur la parcelle 8et sur la parcelle 194, est justifiée par la difficulté d'implanter une piscine. Avis favorable de la commission. C - Les demandes de déclassement des zones naturelles (Nco1) AUTEUR DE LA DEMANDE REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE AVIS AVIS DU MAITRE D’OUVRAGE Observation n° 1 : Mr LODE Emile "Verrerie" 47290 Monbahus, Demande que la zone Nco1 soit modifiée de la manière suivante: les parcelles section BE N°: 12, 13, 143, 146, 157, 136 soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A D’ENQUETE Observation n° 6 : Mme BRIVES Ginette "Pinot" 47290 Monbahus, Demande que les parcelles section BC N°: 14, 15, 204, 205, 206 soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A, car elles sont cultivées. Observation n° 7 : Mr VIDAL Alain rue "Grabelou 47290 Monbahus, Demande que les parcelles section AP N°: 80, 99 soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A, car elles sont cultivées. En référence à la décision prise par la pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. Observation n° 8 : Mr GIBERT Patrick "Tuquet Blanc" 47290 Monbahus, Demande que les parcelles section BE N°: 84, 85, 86, 87, 88 soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A, car elles sont cultivées. AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE les parcelles objet de la demande sont localisées au lieu dit "La Verrerie", elles sont limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. Les parcelles classées Nco1 ne sont pas limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. les parcelles AP 80, 90 localisées au lieu dit "Grabelou", sont limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. Les parcelles classées Nco1 ne sont pas limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 108 Observation n° 9 Mr LACAU Jacky "Pepau" 47290 Monbahus, Demande que les parcelles section AY N°: 180, 181, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 198, 199, 200, 201, 206, 207, soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A, car elles sont cultivées. Observation n° 10 Mr KLEIBER Jean Marie "Rigaux" 47290 Lougratte, Demande que la parcelle sise sur la commune de Monbahus section BC N°: 254 soit retirée du classement Nco1 et classée en zone A, car elle est cultivée. Observation n° 13 Mr MARCOMINI François "Sol des Angiroux" 47800 Montignac de Lauzun, Demande que les parcelles sises sur la commune de Monbahus section AD N° 62, 63, 64 et AH n°1 soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A, car elles sont cultivées. Observation n° 20 Mr TOUCHEFEU Jean "Pinot"" 47290 Monbahus, Demande que les parcelles section BC ,193, 196, 197, 200, 202,203,207, N° 62, 63, 64 soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A, car elles sont cultivées. Observation n° 21 Mr BARREAU Yves" Monois" 47290 Monbahus, Demande que la parcelle section AB N°: 8 soit retirée du classement Nco1 et classées en zone A, car elle est cultivée. Observation n° 22 Mme BREHERET Françoise "Chabrol" 47290 Monbahus, Demande que les parcelles section AB: 1, 4, 5, 6, 7, 12, 15, 26j, 27, 28,34, 35, 36, 206, 207, 208, 209, 218, 219, 220, 221, 230, 232, Section AZ: 13, 14, section BM: 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 23. soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A, car elles sont cultivées. Observation n° 23 Mr BREHERET Gérard"Chabrol" 47290 Monbahus, Demande que les parcelles section AD: 84, 147, 168, 177, 182 soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A, car elles sont cultivées. Les parcelles classées Nco1 ne sont pas limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. La parcelle classée Nco1 BC n° 254 n'est pas limitrophe du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. Les parcelles classées Nco1 AD n° 62, 63, 64et ah 1 ne sont pas limitrophe du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. Les parcelles classées Nco1 ne sont pas limitrophes du siège d’exploitation.. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. Demande que la parcelle AB n° 8 actuellement en zonage A3 soit classée en zone A. Avis favorable de la commission Les parcelles Nc01 localisées au lieu dit "Chabrol", sont pour une partie limitrophe au siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié, pour les autres parcelles la demande n'est donc pas recevable. Compte tenu de la disposition des bâtiments d'exploitation sur la zone A3 et A, on peut considérer que le Nco1 est limitrophe. Avis favorable à la modification du zonage. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 109 Observation n° 34 Mr GARY Jean Marie "Petit Guillem" 47290 Monbahus, Demande que les parcelles en Nco1 section AL n° 62,74; section AC n° 5, 6, 7, 10, 168, 169, 281, 283, 285, 286, 179, 176 soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A, car elles sont cultivées (voir dossier PAC). Observation n° 14 Mr MOURGUES Lucien et Vestine "Courcelle " 47290 Monbahus, Demandent: 1 - que les parcelles section AI N°: 75, 236 soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A, car elles sont cultivées. 2 – que la zone A1 soit agrandie sur les parcelles AI 73 et 76, que cette zone soit transformée en zone A3 s'agissant d'un siège d'exploitation Observation n° 4 R et Mme PONS Michel "Pourcelle" 47290 Monbahus, 1 - que les parcelles section AI N°: 227 soit retirée du classement Nco1 et classées en zone A1 pour partie (construction en cours d'une maison d'habitation et projet d'un bâtiment annexe), et pour l'autre partie en A (prairie artificielle pour plantes mellifères) 2 – que la parcelle section AI N° 240 soit retirée du classement Nco1 et classées en zone A Les parcelles Nc01 localisées au lieu dit "Chabrol", sont pour une partie limitrophe au siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié, pour les autres parcelles la demande n'est donc pas recevable. Observation n° 24 et 25 Mr RICHARD Serge"Aux Faures" 47290 Monbahus, 1° - demande que les parcelles section AE: 97, AE 99 soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A, car elles sont cultivées. 2° - demande que la zone A1 soit agrandie sur la parcelle AE 47. Les parcelles Nc01 localisées AE 97 et 99 , ne sont pas limitrophes au siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié, pour les autres parcelles la demande n'est donc pas recevable. La demande d'extension de la zone A1 sur la parcelle AE 47 d'environ 5 ares, permettra la construction d'annexes. Avis favorable de la commission. Observation n° 27 Mr RAYMOND Michel"Aux Faures" "Roufiac 47290 Monbahus, 1° - demande que les parcelles section AE: 100, 110, 98, 111 soient retirées du classement Nco1 et classées en zone A, car elles sont cultivées. 2° - demande que la zone A1 soit agrandie Sur la parcelle n° 133 au lieu dit Bompart La demande d'extension de la zone classée en A1 au lieu dit "Bompart" sur la parcelle 133 est normale seulement sur une partie de la parcelle Avis favorable à une extension partielle. Les parcelles Nc01 localisées au section AE n°100, 110, 98, 111, sont pour une partie limitrophe au siège d’exploitation. En référence à la La zone classée en A1 au lieu dit "Courcelle" étant un siège d'exploitation devra être reclassée en A3. L'extension de cette zone devenu A3 sur les parcelles AI 73 et 76 parait normale, le siège étant mitoyen de zones Nco1. La maison d'habitation étant en construction et les annexes prévues, il est nécessaire de classer les parcelles AI 227 et 240 en zone A1, après avoir calibré la superficie nécessaire. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 110 décision prise par la Communauté ce classement sera modifié, pour les autres parcelles la demande n'est donc pas recevable. LE PATRIMOINE A1 - Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme)) Une liste de 17 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) L’apport des photographies des s’impose A2 - Bâtiments pouvant faire l'objet d'un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) L’annexe du dossier (5-3-7) ne présente pas de bâtiment repéré au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme. LES EMPLACEMENTS RESERVES Un emplacement réservé est inscrit dans le dossier. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 111 COMMUNE DE MONFLANQUIN Surface du territoire communal : % du territoire Communautaire : Habitants (2010) : 1 Date des permanences 2 3 Observations Ecrites/orales Lettres Mail 6221 hectares 14% 2373 (évolution 1999/2010 + 114 (+ 5%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 16/09 26/09 20 24 7 20 31 24 TOTAUX 44 7 51 24 6 Demande Information 9 4 13 7 Visiteurs 14 5 19 TOTAL** Personnes 2+6+7 43 33 76 * Dont 4 courriers électroniques. ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Maître d’Ouvrage = M O Devant l’affluence, une aide précieuse du personnel de la mairie, et de Madame la Secrétaire Générale qui a servi d’interprète pour faciliter les échanges avec les demandeurs de nationalité anglaise, a permis d’éviter une attente trop importante. Dans ce même intérêt, un deuxième registre d’enquête a été ouvert et mis à la disposition du public. EXAMEN DES INTERVENTIONS A – Les demandes spécifiques A1 Les Lettres L1 : Mr et Me DESPRATS Bernard « Lamayrade » St SYLVESTRE SUR LOT Font part de leur surprise pour leur parcelle n° BX 52 au lieu-dit « Baran Sud » inconstructible sur le « nouveau plan PLUI », et déclarent : - Le CU a été accordé le 21/6/2010 ainsi que la déposition préalable le 18/4/2011 qui logiquement devait être valable 5 ans pour mes deux lots. - Cette parcelle constructible sur le PLU avait une bande de 909 m2 qui nous a porté tort pour la vente et l’implantation de 2 maisons. - Fait surprenant le voisin mitoyen en zone non constructible a vendu son terrain et construit une maison. - Ayant engagé des frais de bornage (1078,55 €), je vous demande d’être compréhensif sur mon cas et de bien vouloir rattacher cette bande BX 52 qui était classée constructible sur le PLU dont nous n’avions pas été averti par la mairie. - Au vu des frais engagés, je vous demande de classer cette zone en terrain constructible sur sa totalité de 4261 m2, dont 1 lot de 1953 m2, 1 lot de 1370 m2, et la bande de 909 m2, qui n’était pas pris en compte (2 plans et 1 devis sont joints). DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 112 Réponse M O Maintien de la parcelle BX 52 en zone A1. Avis de la commission Dont acte. L2 : Me Marie Noëlle DANIEL lieu-dit « La Cornière » 47150 Monflanquin Déclare qu’il n’y a aucune construction au niveau du cadastre sur les parcelles n° 276 et 282 au lieu-dit « La Cornière », et sollicite une régularisation. Elle demande si les parcelles n° 276, 280, 281, 282, ont lieu d’être dans la zone constructible. Réponse M O L’erreur sera rectifiée ? Les parcelles n° 276, 280, 281, 282, seront en zonage A. Avis de la commission Le règlement graphique de zonage présente ces parcelles localisées au lieu-dit « La Cornière » en zone agricole bâtie où l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexe à l’habitat sont autorisés. Ce classement, en l’absence de construction, n’est pas justifié. La commission d’enquête approuve la réponse formulée par le Maître d’Ouvrage qui régularise le classement de ces parcelles en zone « A », secteur dédié à l’espace agricole. L3 : Mr DAROT Pierre « Lafagette » Monflanquin Déclare que la parcelle BH190 était classée constructible dans le PLU précédent. Souhaite fortement qu’elle soit à nouveau constructible dans le PLUI. Réponse M O Maintien de la parcelle n° 190 en zone A. Avis de la commission Parcelle en zone agricole dédiée à l’espace agricole A1. Cette demande n’est pas recevable (Voir réponse L4 ci-dessous). L4 : Mr Christophe DAROT 19, résidence Puyferray 24110 Saint ASTIER (3 pages) Monsieur DAROT déclare que le PLUI a une incidence dévastatrice sur sa famille pour les raisons suivantes : le classement des parcelles n° 50, 51, 350, 351, 338, 259, 260, (Ub PLU 2006) en zone A, et la parcelle 190 « Ub PLU 2006) en zone Agricole, au lieu-dit « Lafagette ». Devant les pertes financières engendrées sur la valeur des terrains, frais de bornage, notaire, acte « donation partage du vivant », demande le maintien de la parcelle n° 190 en zone constructible. Réponse M O Maintien de la parcelle n° 190 en zonage A ; Avis de la commission La parcelle n° 190 est localisée dans un secteur dédié à l’espace agricole (A) inconstructible, avec côté Nord une zone de point de vue (Ap) inconstructible, et côtés Est et Sud une zone agricole bâtie inconstructible. Cette demande n’est pas recevable. L5 : Mr Alain MAIGNAN lieu-dit « La Cornière » Monflanquin (6 feuillets) Déclare que les objectifs du PLUI sont clairement énoncés dans le Rapport de Présentation ainsi que dans le PADD. Signale des documents erronés avec des erreurs manifestes : - au lieu-dit « La cornière » parcelles 276 et 282 classées A1 alors qu’il n’y a pas de DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 113 construction, ainsi que sur le plan général (2 photographies jointes et un plan), - les parcelles n° 207, 278, 280, 281, ne comportent aucune maison malgré un classement A1 et doivent être requalifiées « A ». Erreurs qui peuvent être très lourdes de conséquences, et les laisser sur le PLUI est une infraction délibérée aux orientations du PLUI. Demande au commissaire enquêteur : - de signaler ces erreurs dans son rapport, - de demander la correction de ces bâtiments parcelles 276, 282, et le classement « A » des parcelles citées ci-dessus, - d’exprimer sou forme de réserve sur son avis motivé la demande à l’autorité responsable de procéder aux rectifications avant l’approbation du PLUI. Réponse M O L’erreur sera rectifiée, les parcelles n° 276, 280, 281, et 282, seront en zone A. Avis de la commission Le classement en zone A1 de ces parcelles en l’absence de construction, n’est pas justifié. La commission d’enquête prend acte de la réponse formulée par le Maître d’Ouvrage qui régularise leur situation en zone « A », secteur dédié à l’espace agricole. L6 : Me DOMENGIE Laurence « Rouquié » MONTAGNAC SUR LEDE Demande le déclassement de la parcelle n° 104 au lieu-dit « Lacambe ». Réponse M O Avis de la commission Cette parcelle est située dans le périmètre de la zone Naturelle d’intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF), caractérisée par la présence d’espèces, ou de milieux rares remarquables ou caractéristiques du patrimoine naturel national ou régional. Elles sont inconstructibles. Cette demande n’est pas recevable. L7 : Mr et Mme BRADFORD Paul et Caroline, Chemin des Baleilles Monflanquin. Sont propriétaires des parcelles n° 87, 599, 600, 662, 663, 719, 720, 721, 722 au lieu-dit « Ratier ». Parcelles en zone constructibles (PLU) alimentées en électricité à leur frais. Sont surpris du déclassement de ces parcelles sans consultation, qui représente une perte financière Est déclassée aussi la parcelle n° 663 derrière leur habitation. Demandent la possibilité de réintégrer ces parcelles constructibles dans le PLUI. Par ailleurs s’interrogent sur la création d’une future route entre la RD 676 et la RD 257. Réponse M O Classement de la parcelle 663 en zonage AUo, voir avis PPA. Maintien de la parcelle 662 en zonage A1. Maintien des autres parcelles en Ap. Avis de la commission La parcelle n° 663 localisée en zone AUa « zone à urbaniser » . Cette zone à la demande des Services de l’Etat est inconstructible dans l’attente d’un examen plus approfondi des incidences négatives potentielles des aménagements projetés (assainissement). Les parcelles n° 662 et 722, restent dans la zone agricole A1 où l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat sont autorisés. Les parcelles n° 87, 599, 600, 719, 720, 721, sont classées en zone de point de vue (Ap) DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 114 inconstructibles. Concernant la création d’une future route entre la RD 676 et la RD 257, la commission d’enquête invite Mr Bradfort à se rapprocher de Madame la Présidente de la Communauté de Communes. L8 : Mr Jean Claude BAYLES « Fontanelle » Monflanquin (4 feuillets) Demande la possibilité de construire sur ses parcelles de terrain n° 301 et 305 au lieu-dit « Marsal », n° 144, 138, et 139 au lieu-dit « Riouzat » (les parcelles 138, 139, en zone agricole avec la proximité liée à l’hydrologie bénéficient d’une pente de 5%, et le fossé est busé jusqu’à l’arrivée au terrain). Réponse M O Maintien de ces parcelles dans leur zonage Ap et A. Proximité immédiate du SMAV pour les parcelles 301 et 305. Avis de la commission Ces parcelles situées soit à proximité d’une zone humide (144, 138, 139, classées «A »), soit à proximité du Centre d’enfouissement (301, 305, classées Ap) sont inconstructibles et restent dans leur classement d’origine Cette demande n’est pas recevable. L9 : Mr FAIVRE : « Al Camp de Préfet », demande le déclassement EBC de la parcelle BV 19 qui est en taillis et non en bois. Demande le classement Nb. Avis de la commission Cette parcelle est située dans une zone EBC. Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorise les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires, 14 août 2014). Dans ces conditions, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. A2 – Les Observations N°1: Madame MAIGNAN Françoise « La Cornière » Monflanquin Déclare que les deux constructions sises parcelles n° 276 et 282 qui apparaissent sur le PLUI n’est pas conforme à la réalité. Demande au commissaire enquêteur de dénoncer cette erreur et faire régulariser cette situation par le Conseil Communautaire. Réponse M O L’erreur sera rectifiée, les parcelles n° 276 et 282 seront en zonage A. Avis de la commission Cette observation est analysée ci-dessus (Voir L2 et L5). N°2: Mr CHEMIN Guillaume « Catuffe » Monflanquin Demande le classement « A1 » pour sa parcelle de terrain n° 263 au lieu-dit « Al Borgne » sur laquelle il construit sa maison, - Au lieu-dit « Rivière du Pech » la parcelle n° 104 est un lac d’irrigation. - Au lieu-dit « Rabissou » la parcelle n° 233 est en culture et non en Nco1. - Au lieu-dit « Lacapelette » la parcelle n° 62 est en partie cultivée. - Au lieu-dit « Catuffe » les parcelles n° 127 et voisines sont des bâtiments agricoles, et tous mes bâtiments sont en zone agricole et non en A1. Les parcelles n° 178, 200, 262, sont en zone constructible agricole lorsque ce sont mes parties habitations. - Au lieu-dit « Rivière du Pech » sur les parcelles n° 161, 162, 163, 164, j’ai une demande DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 115 d’autorisation en cours pour construire un lac d’irrigation. Ces parcelles sont en culture, je demande leur sortie de la ZNIEFF. Réponse M O Classement de la parcelle 263 en zonage A1. Le lac sera reporté sur la parcelle n° 104. Les parcelles 161, 162, 163, 164, sont touchées par l’inventaire réalisé par la DREAL, le PLUI ne peut résoudre cette demande. Avis de la commission La commission prend acte du classement de la parcelle n° 263 en zone A1 (maison en construction), et de la régularisation du lac sur la parcelle n° 104 au lieu-dit « Rivière du Pech ». Devant la demande formulée par monsieur Chemin guillaume qui déclare en culture la parcelle n° 233 au lieu-dit « Rabissou », et la parcelle n° 62 au lieu-dit « Lacapelette » (où la haie classée EBC est d’une largeur trop importante), la commission souhaite un examen plus approfondi de la position de ces parcelles sans attendre l’étude à l’échelle de la Communauté dédiée aux protections des bois et forêts prévue en 2015. Les parcelles 127 et 128 au lieu-dit « Catuffe » sont en zone agricole où l’extension, la réalisation de constructions, installations et équipements, nécessaires à l’activité agricole sont autorisés. Les ZNIEFF sont des secteurs caractérisés par la présence d’espèces, d’associations d’espèces ou de milieux rares remarquables ou caractéristiques du patrimoine naturel national ou régional. L’inventaire ZNIEFF est mené dans chaque région par des spécialistes dont le travail est validé par le Conseil Scientifique régional du patrimoine naturel sur la base des connaissances régionales. Il est ensuite transmis au muséum national d’histoire naturel qui en assure la validation définitive. La présence d’une ZNIEFF dans une commune est un des éléments qui atteste de la qualité environnementale du territoire communal et doit être prise en compte dans les projets d’aménagements. Les documents d’urbanisme (article L.121-1 du Code de l’urbanisme) doivent prendre en compte les ZNIEFF dans le zonage et le règlement où les constructions ne sont pas autorisées. N°3 : Mr ESCABASSE Alain Agriculteur « Al Camp de Préfet » Monflanquin Demande la sortie de la ZNIEFF pour sa parcelle n° 90 urbanisée au lieu-dit « Reyssou », entourée d’habitations est inextensible en zone constructible et économiquement inexploitable. Je demande la constructibilité. - Au lieu-dit « Al Camp de Préfet » demande l’agrandissement de la Zone A3 pour y inclure 1 bâtiment agricole. - Au lieu-dit « Lasbouigues » les parcelles n° BR194, 198, 199, 200, 201 (8802 m2) sont entourées de multiples habitations. Les travaux agricoles sont très mal supportés par les riverains (pesticides, terre..), aussi je demande leur classement en zone constructible (2 plans cadastraux joints) Réponse du M O Inventaire des ZNIEFF réalisé par la DREAL. Al Camp de Préfet : demande prise en compte. Maintien des parcelles en zone A. Avis de la commission L’emprise de la zone A3 ne permet pas d’inclure un bâtiment agricole. L’agrandissement de l’emprise A3 sur la même parcelle est nécessaire. Au lieu-dit « Lasbouigues » les parcelles 194, 198, 199, 200, 201, situées en zone A1 sont DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 116 inconstructibles. Pour la parcelle n° 90, prendre connaissance de la réponse ci-dessus. N°7 : Mr VIDAL Jacques « Rome » LE LAUSSOU Demande le classement en zone « A1 » de sa parcelle de terrain sur laquelle il a l’intention de rénover sa maison au lieu-dit « La Carerre » à MONFLANQUIN (1photo et 1 plan joints). Réponse du M O Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial. Avis de la commission Dont acte. N° 8 : Dépôt sans Patronyme Nous avons acheté la propriété située au n° 1 chemin de Gorre dans le quartier de « Las Farguette ». Cette propriété était située en zone Nb (avec la maison) et AU dans le PLU. Nous l’avons acheté dans l’idée de construire une nouvelle maison pour accueillir notre famille qui habite à l’étranger. L’intégralité de cette propriété a été achetée 30.000 €. Nous demandons l’extension de la zone AU du PLUI à notre propriété (n° 1 chemin de Gorre 47150 Monflanquin. Réponse du M O Impossibilité de retrouver la localisation de cette parcelle. Avis de la commission Dont acte. N°9 : Mr Maurice PIERRE « Les Marinières » 15000 AURILLAC Sur la parcelle n° 183 au lieu-dit « Darelbos » j’ai une maison en construction sur la partie « a ». Demande la partie « b » constructible car a demandé un permis de construire, et a reçu le 12 septembre 2014 de la mairie de Monflanquin une permission de voirie favorable pour le permis n° 047 175 14 M0022 qui a été déposé le 5/9/2014 (terrain entre deux maisons). Réponse du M O Classement de la parcelle en zone A1. Avis de la commission Mr Maurice Pierre a déposé une fiche expliquant la situation des constructions aux lieuxdits « Darrelbos » et « Lasbouygues » auxquels sont joints deux dossiers de permis de construire (PC 047 175 13 M0010 du29/10/2013 et Pc 047 175 14 M0005 du 27/02/2014) qui ne présentent pas son patronyme. En définitif Mr Maurice sollicite le classement en zone constructible de la demi-partie « b » restante de la parcelle n° 183. En l’état actuel du document graphique cette demi -parcelle est localisée en secteur dédié à l’espace agricole. Dans ces conditions cette demande n’est pas recevable. N°10 : Mr TAILLADE Alain Monflanquin Monsieur Taillade a sollicité le classement de la parcelle de terrain n° 201 au lieu-dit « Grèze de Juge » à Monflanquin. Avis de la commission Cette parcelle classée en zone agricole « A » n’est pas constructible. N°11 : Mr et Me SCHELLWAT au « Mayne » ARTISAN Electricité Plomberie, 47150 Monflanquin Notre maison et nos terrains sont situés actuellement en zone AZ comportant les parcelles n° 180, 182, 184, 186 a,. Nous envisageons un projet professionnel à court terme lié à notre habitation qui nécessite l’extension des zones constructibles ! DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 117 - ouvrir une maison en chambres d’hôtes parcelle n° 184, - pour ouvrir une piscine parcelle 184 hachurée, et un abri pour les motos parcelle 180 hachurée, - pour animer un petit cabaret parcelle 186, et un parking parcelle hachurée. Pièces jointes : 1 plan des constructions PJ1, 1 plan PJ2, 1 vue aérienne PJ3, 1 plan AZ Réponse du M O - Maison existante sur la parcelle n° 184 : zone agricole bâtie où l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitation sont autorisés. - Extension du zonage A1 en limite avec la parcelle 180 partiel et 184. - Classement en zone A en limite avec la parcelle 184 et A4 sur le reste de la parcelle. Avis de la commission Mr et me SCHELLWAT envisagent à court terme un projet professionnel touristique ambitieux. La commission souscrit entièrement à la décision prise par la Communauté qui va dans le sens du Projet d’Aménagement et de Développement Durable. N°12 : Mr FIANCETTE Jean Pierre « Brau » Montmarès VILLENEUVE s/LOT Demande le classement en zone constructible de sa parcelle n° B 501 entourée de deux maisons, au lieu-dit « Les Brandales » à Monflanquin, Réponse du M O Erreur sur les références des parcelles, la B501 n’existe pas. C’est la parcelle BS01, maintien de cette parcelle en zone A. Avis de la commission Dont acte. N°13 : Mr GARDES Thierry Monflanquin Prendre en compte le bâtiment agricole sur la parcelle n° 205 au lieu-dit « Payroulié » (A1). Mon père âgé va cesser son activité et en tant qu’agriculteur je vous demande de déclasser (Nco1) ses parcelles n° 113, 114, 115, 208, 209, que je vais remettre en culture. Au lieu-dit « Lacapelette » la parcelle n° 62 est en culture et non en bois, et un pivot d’irrigation la traverse. Au lieu-dit »Ladevéze » la parcelle 67 est en culture et non en bois, de même pour la parcelle 157 Au lieu-dit « Al Mignon Nord ». Je prévois d’agrandir le bâtiment sur la parcelle 175 mais le zonage n’est pas assez grand. Réponse du M O - La parcelle n° 205 sera en zone A3. - les parcelles 113, 114, 115, 208, 209, seront classées en A. - maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage qui correspond à un état des lieux qui justifie ce classement (photo aérienne 15/08/2013). - impossibilité de retrouver la localisation de la parcelle n° 175. Avis de la commission La commission prend acte du classement A3 de la parcelle n° 116 au lieu-dit « PeyroulieHaut », et approuve le classement en zone agricole « A » des parcelles 113, 114, 115, 208 et 209, qui respecte l’orientation du PADD en préservant des espaces pour pérenniser les exploitations. Le document graphique de zonage laisse paraître un léger « décrochement » EBC sur une toute petite partie de la parcelle n° 73 au lieu-dit « Ladeveze ». Devant la demande formulée par Monsieur Gardes qui déclare en culture la parcelle 73 et la parcelle n° 157 au lieu-dit « Al Mignon Nord », la commission souhaite un examen plus DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 118 approfondi de la position de ces parcelles sans attendre l’étude précitée ci-dessus. N°14 : Me Marie Noëlle DANIEL « La Cornière » Voir l’analyse de l’observation n° 1 ci-dessus qui présente les mêmes thèmes. N°15 : Mr DAROT Pierre « Lafagette » Monflanquin Demande le classement de sa parcelle de terrain BH 190 au lieu-dit « Lafagette » comme sur l’ancien PLU afin de transmettre les biens de sa petite exploitation à ses enfants. Réponse du M O Maintien de la parcelle en zonage A. Avis de la commission Observation analysée ci-dessus (Voir L2 et L4)). N°16 : Me GUBITA / Mc MAUGHLIN Mc Maughlin déclare avoir acheté en 2010 la parcelle n° 185 au lieu-dit « Fon de Pommier » et avoir fait réaliser une étude hydrogéologique positive.et réalisable dans le PLU de l’époque. Aujourd’hui ce terrain n’est plus constructible malgré qu’il soit situé entre deux maisons. Cette situation nous apporte un préjudice financier important. Nous vous demandons de bien vouloir classer ce terrain en zone constructible. Réponse du M O Maintien de la parcelle en zonage A1. Avis de la commission Cette parcelle dans une zone agricole inconstructible (A1) est située à proximité de la Bastide. Cette demande n’est pas recevable. N°17 : Mr et Me LEMAIRE Marc Domaine de Roquefère Monflanquin. Déclarent que le quartier au lieu-dit « Roquefère » n’est pas un quartier à développer, en raison, de la proximité du Château de Roquefère site classé, et des constructions de 1000 m2 qui rappelle un environnement du type « Banlieue Parisienne ». L’assainissement en zone AU nécessite une installation collective, un projet pharaonique compte tenu de la situation géographique. En conclusion il s’oppose catégoriquement à ce classement, et ne pense pas être le seul. Réponse du M O La parcelle n° 187 sera zonée en AUo. Avis de la commission Observation analysée ci-dessus (V. L8). N°18 : Me Sabine DUGARRY « Mélis Haut Monflanquin. Demande le classement en zone « A1 » de la parcelle n° 29 au lieu-dit « Ronzières » sur laquelle sont construites une habitation et une grange. Demande la possibilité d’aménager la construction existante (plan et photographie joints). Réponse du M O La parcelle n° 29 sera classée en zonage A1. Avis de la commission Cette parcelle qui présente deux bâtiments est localisée en limite de la ZNIEFF. Cette demande est justifiée. N°19 : Mr BUISINE Olivier ARTISAN inscrit à la chambre des métiers « Martinez » Monflanquin. Propriétaire des parcelles n° 62, 63, 64, 68, sur lesquelles sont construits des bâtiments qui DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 119 servent de dépôt à mon activité, je vous demande de bien vouloir classer ces bâtiments et mon habitation en « A4 ». Et classer en zone constructible ma parcelle de terrain n° 201 sise au lieu-dit « Lasteysounières ». Réponse du M O Demande prise en compte, zonage A4 en partie. Et classer en zone constructible ma parcelle de terrain n° 201 sise au lieu-dit « Lasteysounières ». Maintien en zonage A. Avis de la commission Le statut d’exploitant de Mr Buisine autorise le classement A4 pour son siège d’exploitation, la commission approuve cette décision. Le Zonage « A1 » de la parcelle 201 autorise l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat. N°20 : Me Françoise DOMINIQUE « Clos des Pères » Monflanquin Déclare qu’il n’existe aucune maison sur la parcelle n° 857. Réponse du M O Le plan sera rectifié. Avis de la commission Ce classement en l’absence de construction n’est pas justifié. La commission prend acte de la régularisation. N°21 : Mr André DOMINIQUE lieu-dit « Bordeneuve » Monflanquin. Demande l’agrandissement du classement de la parcelle n° 198 pour pouvoir construire une piscine. La partie possible est en très forte pente. Réponse du M O La parcelle n° 198 en zone Ub, extension de zone. Avis de la commission L’emprise de la zone Ub ne laisse aucune possibilité pour construire une annexe. L’extension sollicitée est donc nécessaire. N°22 : Mr MONBERTRAND Claude et Gisèle « Ferrié » Monflanquin. Les parcelles ci-après : « La Vallée » parcelles n° 47, 47, 51, 52, « Grand Ferrié » n° 33, 42, 491, 492, « Petit Ferrié » n° 35, 37, 540, « La Blanquie » n° 5, 6, 7, 10, 14 15, 18b, 19, 20, 21, 247, 249, 698, 699, 701, 702, 704, 705, 707, 708, 710, « Gorre » n° 22, 23, 24, 26, 478, 654, 656, « Rivjère de Bateille » n° 240, 241, 242, 243, 244, 245, « Boulède » n° 227, 228, 229, 230, 231, 388, « Guillaume » n° 689, 691, « Feydou » n° 177, 179, 180, 181, 182, 186, 187, 188, 189, « Piques » n° 111, 112, « Carrefour de Fer » n° 114, 115, 342, 631, 640, « Portely » n° 153, 169, 170, sont cultivées et je demande le déclassement « Ap » pour le classement « A ». Pour le lieu-dit « Petit Férié » nous demandons l’agrandissement de la zone agricole bâtie A3 côté Est vers les n° 36 et 39 d’environ 30 mètres pour y inclure les silos déjà existants, et pouvoir y construire des bâtiments agricoles. Réponse du M O Avis de la commission Restent classées en zone de Point de vue (Ap) où l’exploitation agricole ou forestière, la mise en valeur des ressources naturelles sont autorisées. Les parcelles n° 46, 47, 51, 52, au lieu-dit « La Vallée », les parcelles n° 33, 42, 491, 492, au lieu-dit « Grand Férié », les parcelles n° 35, 540, les parcelles n° 7, 14, 15, 18b, 19, 20, 21, les parcelles n°22, 23, 24, 26, 478, 654, 656, au lieu-dit « Gorre », les parcelles115, 342, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 120 631, 640, au lieu-dit « Carrefour de Fer », les parcelles n° 153, 169, 170, au lieu-dit « Portely », la parcelle n° 182, au lieu-dit « Feydou ». Restent dans la Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) Les parcelles n° 5, 6, 10, 247, 249, 698, 699, 701, 702, 704, 705, 707, 708, 710, au lieu-dit « La Blanquie », les parcelles n° 240, 241, 242, 243, 244, 245, au lieu-dit « Rivière de Bateille », les parcelles n° 227, 228, 229, 230, 231, 388, au lieu-dit « Boulèdde », n° 187, 188, 189, au lieu-dit « Feydou ». La présence d’une ZNIEFF dans une commune est un des éléments qui atteste de la qualité du territoire communal et doit être prise en compte dans les projets d’aménagements. Les documents d’urbanisme (article L.121-1 du Code de l’urbanisme) doivent prendre en compte les ZNIEFF dans le zonage et le règlement. - La parcelle n° 37 au lieu-dit « Petit Férié » reste en zone Agricole « A », ainsi que la parcelle n° 186 au lieu-dit « Feydou » reste classée EBC. - Restent en zone de point de vue (Ap) les parcelles n° 177, 179, 189, 181, au lieu-dit Feydou », sur lesquelles est prévue l’extension de la plaine des sports (zone AUL, emplacement réservé n° 1). - La parcelle n° 111 au lieu-dit « Piques » est réservée pour la création d’un bassin de rétention (emplacement n° 13). La commission d’enquête souhaite l’examen des souhaits de Mr Monbertrand Claude qui demande le classement « A » pour la parcelle constructible Ub n° 114 au lieu-dit « Carrefour de Fer », et la demi- parcelle Ub n° 112 au lieu-dit « Piques » (demi- parcelle Ap). N°23 : Mr DAROT Christophe 19 résidence Duyperrat 24 110 Saint ASTIER Demande le classement en zone constructible ou en zone A1 la parcelle BH 190 lieu-dit « Lafagette » (dépôt d’une lettre de 3 pages). Réponse du M O Maintien de la parcelle en zone A. Avis de la commission Observation analysée ci-dessus (Voir lettre N3). N°24 : Mr SIRAUD Alain 9 rue des Plachons 40510 SEIGNOSSE. Je demande le classement en zone A pour les parcelles qui sont en culture au lieu-dit « Roujal de Tramiac » n° 35, 36, 37, 38, 39, 41, 43, et les parcelles n° 132, 134, 274, 276, 278 au lieudit « Lalande ». Demande que la parcelle au lieu-dit Piques « emplacement réservé n° 13 » soit moins grande pour pouvoir récupérer le terrain entre les parcelles 112 et 114, en terrain constructible (accord verbal de M le Maire et son premier adjoint). Réponse du M O Maintien en Ap. L’emplacement n° 13 sera réduit, la parcelle n° 112 sera en zonage Ub. Avis de la commission Restent classées en zone de Point de vue (Ap) où l’exploitation agricole ou forestière, la mise en valeur des ressources naturelles sont autorisées Les parcelles n° 41 et 43 au lieu-dit « Roujal de Tramiac », et les parcelles n° 132, 134, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 121 274, 276, 278, au lieu-dit « Lalande ». La commission souhaite l’examen de la demande de Mr Siraud qui sollicite le classement A pour la parcelle n° 35 en zone Ub, au lieu-dit « Roujal de Tramiac », et la parcelle n° 38 en zone Ub sur laquelle il y a un bâtiment. Il est pris acte de la réduction de l’emplacement réservé n° 13 au droit de la parcelle n° 114 au lieu-dit « Piques », pour la création d’un bassin de rétention (parcelle n° 111). Cependant, elle souhaite un examen plus approfondi des incidences éventuelles de cette modification, afin de garantir les zones situées à proximité. N°25 : Me Régine ESCABASSE « Reyssou » Monflanquin. Demande de pouvoir faire une extension mesurée sur la parcelle n° 118 au niveau Nord Est. Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscine en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission L’emprise de la zone A1 ne laisse aucune possibilité pour construire une annexe. L’extension sollicitée est donc nécessaire. N°26 : Me DELRIEU Isabelle « As Plantous » Monflanquin Déclare qu’il n’y a pas de maison sur les parcelles 192, 193, à leur base. Réponse du M O Avis de la commission Sans construction, le classement A1 des parcelles 192 et 193 au lieu-dit « Lasbouygues » n’est pas justifié et demande une régularisation. N° 27 : Mesdames HALABI et et RUDDOLK « Al Faxille » Monflanquin Demandent l’agrandissement de la zone A1 sur la parcelle n° 211 au lieu-dit « Al Faxille » pour la prise en compte de leur installation qui vient d’être terminée. Déclarent qu’il n’y a pas de construction sur les parcelles n° 192, 193, au lieu-dit « Lasbouygues ». Réponse du M O Les demandes d’extension sont prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexe et piscine en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Le plan sera rectifié. Avis de la commission 1/10ème de la parcelle au droit de la maison où les travaux ont été effectués n’est pas dans la zone A1. La commission souhaite la prise en compte de cette observation. Sans construction, le classement A1 des parcelles 192 et 193 au lieu-dit « Lasbouygues » n’est pas justifié et demande une régularisation. N°28 : FAMY ERIC 46 rue des hirondelles 31830 PLAISANCE DU TOUCH Ayant le projet de loger mes parents, je demande la possibilité d’étendre la zone constructible au Sud Est de la parcelle n° 273 au lieu-dit « Vignal » contre la parcelle n° 33 qui longe le chemin d’accès. Réponse du M O Maintien de la parcelle n° 273 en zonage A. Avis de la commission DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 122 La parcelle n° 273 est située en zone agricole où seuls sont autorisés l’extension, les constructions, installations et équipements nécessaires à l’activité agricole. La demande de constructibilité de cette parcelle n’est pas recevable. N°29 : Alain MAIGNAN lieu-dit « La Cornière » Monflanquin Informe du dépôt d’une lettre de 4 pages dactylographiées et 3 pièces jointes. Réponse du M O L’erreur sera rectifiée, les parcelles 276 et 282 seront en zonage A. Avis de la commission Cette observation est analysée ci-dessus (Voir L2 et L5). N°30 : Pascal PRIOD, parcelle n° 344 au lieu-dit « Le Pigeonnier » Demande le classement en zone constructible de sa parcelle n° 344 qui n’a pas d’intérêt agricole (jachère depuis 15 ans), localisée dans une zone urbanisée, considérée « hameau » (propriétaire de la parcelle n° 342 en face). Réponse du M O Maintien de la parcelle en zonage NCo1. Avis de la commission Parcelle située dans une zone naturelle et agricole inconstructible, avec présence de bois et de prairies permanentes et stratégiques. Cette demande n’est pas recevable. N°31 : Mr COUDERC Jean « Clavié » Monflanquin Demande le classement en zone constructible de sa parcelle de terrain n° 327 au lieu-dit « Fond del But » (constructible sur le PLU a engagé 2000 € pour effectuer une sortie sur le chemin « Bois Joli »). Réponse du M O Maintien de la parcelle en zonage en Ap et A1. Avis de la commission Dont acte. N°32 : Mr Guy GERARD « Corconat » Monflanquin Demande pourquoi le plan ne différencie pas l’emprise du Centre d’enfouissement de celle de la carrière. Réponse du M O La Communauté prend acte de cette observation. Avis de la commission Le classement actuel ne permet pas l’information, ni les règles de sécurité qui doivent être prises pour assurer la protection d’un centre d’enfouissement situé à proximité de la carrière. La commission souhaite une régularisation qui garantit la préservation de ce site sensible. N°33 : Mr AUZERAL Jacques 47210 Déclare avoir déposé des demandes de certificat d’urbanisme pour 4 lots avec acceptation lieudit « La Cornière ». Précise qu’EDF a déjà déposé les compteurs électriques en prévision (copie du CU 04717514 M0004 du 5 mars 2014 jointe). Réponse du M O Maintien en zonage des parcelles. Avis de la commission Le règlement graphique de zonage présente ces parcelles localisées au lieu-dit « La Cornière » en zone agricole bâtie dont deux d’entre-elles (282 et 276) présentent un DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 123 bâtiment. Dans sa réponse (L2) le Maître d’Ouvrage, en l’absence de construction au niveau des documents du cadastre, annonce la régularisation de ces parcelles. Sans construction en l’état actuel une régularisation du zonage de ces parcelles est nécessaire. Le CU n° CUb 047 175 14 M0004 du 22 janvier 2014 précise : « L’opération projetée est actuellement réalisable : toutefois lors du dépôt d’une déclaration préalable ou d’une demande de permis, un sursis à statuer pourra être opposé en raison de l’élaboration du plan local d’urbanisme intercommunal (PLUI) en cours » N°34 : Me MARCHI Martine : lieu-dit « Gaille » Monflanquin Demande la possibilité de construire une piscine sur ses parcelles n°1 et 279, et faire l’extension de sa maison d’habitation (permis de construire du 27/2/2012 n° 04717511 M0045). Réponse du M O Zone A1 des parcelles 1 et 279, les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscine en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission Sur le document graphique les deux bâtiments sont localisés sur la parcelle n° 1. La parcelle n° 279 contigüe est classée « A1 » et, est libre de toute occupation. Il apparaît à la commission que les travaux annoncés peuvent être réalisés au droit de cette parcelle. Cette demande n’est pas recevable. N°35 : Mr Auguste FLORIO Adjoint chargé de l’urbanisme Accord de la mairie de réduire la parcelle 111 au niveau des parcelles constructibles de la parcelle 114. Le dimensionnement de la lagune peut être diminué de moitié. Monsieur SIRAUD Alain peut donc récupérer en constructible la partie de la parcelle 111 non nécessaire à la lagune. Réponse du M O Demande prise en compte. Avis de la commission La commission d’enquête prend acte de la réduction de l’emplacement réservé n° 13 au droit de la parcelle n° 114 au lieu-dit « Piques » pour la création d’un bassin de rétention (parcelle n° 111). Cependant, elle souhaite un examen plus approfondi des incidences éventuelles de cette modification, afin de garantir les zones situées à proximité. N°36 : Mr FAURE Benoît 109 route de PESSAC 33170 GRADIGNAN Déclare avoir un projet de piscine sur les parcelles n° 243, 246, au lieu-dit « Sansot ». Souhaite réaliser les travaux le plus rapidement possible et demande si les travaux sont soumis à l’aval de l’architecte départemental. Réponse du M O Zone A1 des parcelles 243 et 246, hors périmètre de protection. Avis de la commission Sur le document graphique les parcelles 219, 243,246 sont en zone agricole bâtie (A1). Il apparaît que les travaux annoncés peuvent être réalisés au droit de l’emprise de ces trois parcelles. Parcelles situées en dehors du périmètre de protection. N°37 : Me Solange CORBEL BOISGUERIN Chemin de Marot Monflanquin Déclare que le bâtiment situé parcelle n° 70 au lieu-dit « Marot » a été détruit en 2005, car passage de la nouvelle route, et avoir pris acte du classement en AU de la parcelle 160 en partie. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 124 Réponse du M O Le plan sera rectifié, suppression du zonage A1, la parcelle sera classée en A. Avis de la commission Dont acte. N°38: Mr DOIDGE Iruing « Las Garroustes » Monflanquin Demande le déclassement EBC de la parcelle n° 373 qui est le seul chemin d’accès pour les parcelles n° 254, 362, 374, au lieu-dit « Las Garroustes ». Réponse du M O Demande prise en compte. Avis de la commission Toute petite parcelle en triangle enclavée entre une zone AU, et une zone Uc. La commission souhaite la prise en compte de cette demande avant la mise en place de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. N°39 : Mr CAPY Christophe Portely – La Tuque Monflanquin Demande le classement A3 des parcelles n° 42, 43, 44, 45, 41c, qui correspondent à la ferme agricole. Réponse du M O Extension de la zone A3 en partie Avis de la commission L’emprise du siège d’exploitation (A3) couvre la parcelle 45 et une grande partie de la parcelle n° 44 contigüe. Parcelle dégagée de toute construction. La commission d’enquête n’est pas favorable à l’extension du zonage A3 sur les parcelles n° 41c, 42, 43, en zone agricole (A) qui autorise l’extension, la réalisation des constructions, installations et équipements nécessaires à l’activité agricole, ou permettant de diversifier et d’étendre l’activité de production, de transformation et de valorisation agricole. N°40 : Mr GENTIE Hervé « Le Laurent » Monflanquin Demande si les bâtiments situés parcelles 83, 93, 41b, au lieu-dit « Le Laurent » pourront être vendus et restaurés dans l’avenir, ou seulement restaurés. Réponse du M O Zonage A1 permettant le changement de destination et extension possible pour la parcelle CD83. Zonage A3 pour la parcelle CD93 permettant le changement de destination et extension possible. La parcelle 41b n’a pas pu être localisée. Avis de la commission La parcelle n° 41 est localisée en zone naturelle liée à l’hydrologie (Nco2). Parcelle inconstructible. N°41 : Mr KARAM Nadir lieu-dit « Baran Sud » Monflanquin Déclare avoir un projet de construction sur les parcelles n° 193, 194, au lieu-dit « Baran Sud ». Réponse du M O Zone A1 permettant le changement de destination et extension possible, extension de ce zonage. Avis de la commission La parcelle n° 194 localisée en zone (A) présente une construction. Le classement correspondant ‘(A1) à cette situation est souhaitable. La parcelle n° 193 libre de toute construction est située en zone agricole (A1). Cette parcelle DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 125 est inconstructible. N°42 : Mr LANGTON « Gorre » Monflanquin Demande le classement en zone constructible de sa parcelle n° 56 au lieu-dit « Gorre » « (Classement PLU). Réponse du M O Agrandissement de la zone Ub et partiellement en Ap Avis de la commission Demi- parcelle en continuité d’une construction dans la zone Ub faubourg à densifier qui permettra d’assurer un complément de terrain à l’habitation en place. Avis favorable à la décision prise. Fiches de demandes déposées le 3 octobre 2014 : Mr Bayles Jean Claude : Voir lette n° 8 ci-dessus. Me Claris Eddie : analysée observation n° 7 registre de la Communauté de Communes. Mr Sablayrolles Yannick : analysée observation n° 2 registre de la Communauté de Communes. Me Marcello Marion : analysée observation n° 9 registre de la Communauté de Communes. Mr Marcello Manuel : analysée observation n° 9 registre de la Communauté de Communes. Mr Franchome / Lafitte : analysée observation n° 20 registre de la Communauté de Communes. Me Dugarry Sabine : V. Observation n° 18 ci-dessus. Mr Derridj Rémi : analysée observation n° 10 registre de la Communauté de Communes. Mr Derridj Rémi : analysée observation n° 10 registre de la Communauté de Communes. Me Cubbita Chantal : V. Observation n° 16 ci-dessus. Me Marchi Martine : V. Observation n° 18 ci-dessus. Mr Joui Guy : analysée observation n° 4 registre de la Communauté de Communes. Mr Rodrigues : analysée observation n° 3 registre de la Communauté de Communes. Mr Boisserie Pierre : analysée observation n° 30 registre de la Communauté de Communes. Me Lanteiron Marie Agnès : analysée observation n° 1 registre de la Communauté de Communes. Mr Darot Pierre : V. Observation n° 15 ci-dessus. N°43 : Mr Auguste FLORIO, SMIVAL Zone de l’ALBIE Demande de prendre note de l’identification du site de l’Albié porté en « zone agricole destinée à la carrière » qui est en partie un Centre d’Enfouissement OM. Demande de modifier également les parcelles n° 113, 119, 120, 66, 76, 77, 78, 88, 274, 320, 321, 322, 323, 332, qui font partie intégrante du Centre d’Enfouissement avec notamment les parcelles n° 88, 321, 323, qui contiennent des casiers OM avec une végétalisation au-dessus. Réponse du M O La Communauté prend acte de cette observation. Avis de la commission Le classement actuel ne permet pas l’information, ni les règles de sécurité qui doivent être prises pour assurer la protection d’un centre d’enfouissement situé à proximité de la carrière. La commission souhaite une régularisation qui garantit la préservation de ce site sensible N°44 : COMMUNE de Monflanquin Place des Arcades Référence délibération n° 2014-078 « Réserves sur le PLUI » Mettre les parcelles AI 141, 142 et 143 en zone UB ou AU en lieu et place des zones situées autour des lieux-dits « Lelle », « Ratié », « Plaine de Guillaume ». Réponse du M O La Communauté prend acte de cette observation. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 126 Avis de la commission Les zones « AUa » situées aux lieux-dits « Lelle » et « Ratié » sont à la demande de l’Etat (Direction Départementale des Territoires), classées en Zones « AUo » nouveaux quartiers à développer dans le futur avec une procédure d’évolution du PLUI. Transformation de ces zones en « AUo » dans l’attente qu’aient été analysées les incidences environnementales d’un tel choix en matière d’assainissement. En l’absence de ces analyses indispensables, la demande de remise en cause du tracé des réserves 11 Monf, 14a Monf, 14b Monf, 14c Monf, 17 Monf, (réf. Délibération n° 2014-078), est liée à l’ouverture à l’urbanisation des zones » AUa » précitées, et à la décision de la Communauté de Communes. N°45 : Mr GARNIER Jean Louis Monflanquin Son habitation étant parcelle n° 146, demande une modification partielle de la parcelle n° 147 (2000 m2) au lieu-dit « Malmiquel » pour pouvoir faire une piscine en vue de créer une activité « Gîtes Ruraux ». Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission L’emprise de la petite zone « A1 » qui identifie l’habitation de Mr Garnier, ne laisse aucune possibilité de construire une piscine. Cette demande paraît justifiée pour accorder une extension sur la parcelle n° 147 contigüe. Avis favorable de la commission. N°46 : Me Cécile CORBEL « La Tuque » Monflanquin Cette demande est analysée sur le registre de la Communauté de Communes ci-dessus (observation n° 39). N° 47 : dépôt anonyme du lieu-dit « Longy ». Cette personne demande la prise en compte de son habitation sise au lieu-dit « Cassetraoucat » parcelle n° 516 classée en EBC. Avis de la commission L’emplacement demandé sur la documentation fournie est à l’opposé de l’emprise (A1) de l’habitation visible sur le document graphique. La commission souhaite la régularisation de cette situation. B - Les demandes de déclassement des zones boisées (EBC) Le Maître d’Ouvrage Maintien des zones EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage qui correspond à un état des lieux qui justifie ce classement (photo aérienne 15/08/2013) DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 127 AUTEUR DE LA DEMANDE Observation n°4 : Guy BARBIER Camp de Piquet Monflanquin, demande le déclassement EBC de ses parcelles n° 14, 15, 16, 19, 20, 21, 230, 286, 288, en zone de boisement. Parcelles envahies par les ronces, taillis au « Camp de Piquet. Observation n° 5 : Mr et Me HELOU Patrick « Faurat » Monflanquin, demande le déclassement EBC de ses parcelles n° 35, 36, 37, 38, 39, 40, en zone de boisement. Parcelles en pins d’Autriche sans valeur, envahies de ronces et buissons. REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE Demande classement A1 pour la parcelle n° 37 avec une bâtisse. Observation n° 6 : Mr Me FAIVRE « Al Camp Del Préfet » Monflanquin, demande le déclassement EBC de sa parcelle n° 129 en zone de boisement. AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE Les zones boisées classées (EBC) font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) Mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). Dans ces conditions la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. Cependant au lieu-dit « Faurat » les parcelles n° 36, 37, 38, 40, sont en zone Agricole « A » (pas de localisation des parcelles n° 35, et 39). Une bâtisse est localisée sur la parcelle n° 37 et demande une régularisation. Voir réponse ci-dessus. LE PATRIMOINE A1 - Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) Une liste de 34 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) Seules la description, la situation, et les photographies de 20 sites sont présentées dans le dossier. Le complément de la liste s’impose. A2 - Bâtiments pouvant faire l'objet d'un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) 51 photographies sont présentées dans le dossier (annexe 5-3-7) La prise en compte de ces 51 bâtiments s’impose. LES EMPLACEMENTS RESERVES Dix huit emplacements réservés sont inscrits dans le dossier. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 128 COMMUNE DE MONSEGUR Surface territoire : % du territoire Communautaire : Habitants : 1 Date des permanences 3/09 TOTAUX 2 Observations Ecrites/orales 3 Lettres Mail 1100 hectares 3% 379 (évolution 1999/2010 + 2 (+ 1%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 6 Demande Information 7 Visites TOTAL** Personnes 2+6+7 16 0 16 7 10 9 35 16 0 16 7 10 9 35 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O EXAMEN DES INTERVENTIONS A – Les demandes spécifiques A1 – Les Observations N°2 : Madame JURQUET Olga « Merle haut », souhaite maintenir la parcelle n° 700 en zone « AU ». Réponse du M O La parcelle n°700 est classée en zone AU. Avis de la commission Dont acte. N°4 : Mademoiselle BOUCHEYROU Christine au lieu dit « Bourg » propriétaire des parcelles n° 167, 168 et 203 souhaite (voir document joint au registre): - l’agrandissement jusqu’aux limites du terrain de la parcelle n° 168 - l’homologation de la parcelle 203 à coté du cimetière Réponse du M O Maintien en EBC. Avis de la commission Les parcelles n°167, 168 présentent une forte pente en paliers, constatation faite sur place avec Madame JOURDANE (Maire de Monségur) le 7 octobre 2014, lors de la récupération du registre d’enquête. La commission approuve cette décision pour éviter toute construction. N°5 : Monsieur BOUCHEYROU Paul au lieu dit « Escaffres », propriétaire des parcelles n° 724 et n° 749 au lieu dit « Escoufanel » souhaite : - l’agrandissement de la zone A1 (parcelle 724) vers les limites de la parcelle n° 674 dans le DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 129 cadre de l’activité agricole, - l’agrandissement de la zone A1 (parcelle749) vers le coté droit en continuité de la grange. Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission Parcelles situées en zone agricole Bâtie, où seuls l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat sont autorisés. N°6 : Madame HUGOT Armelle « Loustalot » parcelle n° 879 demande confirmation de changement possible de destination de sa grange. Réponse du M O Parcelle en zonage A1 : zone agricole bâtie ou l'extension mesurée, le changement d'affectation, la construction d'annexes à l'habitat sont autorisés. Avis de la commission Cette demande concerne le recensement des bâtisses photographiées afin de les répertoriées dans l’annexe (repérage au titre de l’article L 123-3-1du CU). Sur la commune de Monségur aucune photo ne figure dans l’annexe 5-3-7. Leur prise en compte s’impose. N°7 : Monsieur BOUCHEYROU Lucien Pierre au lieu dit « Recet » parcelles n° 623, 624 et 734 souhaite que ces parcelles passent en zone A3 pour construire un bâtiment pour vaches allaitantes. Réponse du M O Les parcelles n°623, 624 et 734 seront partiellement en zonage A3. Cependant, toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission Dont acte. N°8 : Monsieur KEMMEL André lieu dit « lacoste » parcelles n° 618, 552 et 21 souhaite : - un agrandissement de la zone A1 sur les parcelles 552 et 21 sur une bande de 25 mètres. - la suppression de la zone EBC sur la parcelle 618, celle-ci étant uniquement plantée de fruitiers. Un classement de cette parcelle en zonage A serait souhaitable. Réponse du M O 1-Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. 2-Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Le zonage du document graphique laisse peu de place pour un agrandissement. Une DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 130 régularisation semble nécessaire. Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014) En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. N°9 : Mademoiselle BAILLES Vanessa au nom de la famille BAILLES Robert eu « Bousquet » parcelles 682 et 494, demande l’extension de la zone A3 parcelle 494 vers la 682. Un agrandissement de la zone A1 sur la totalité de la parcelle 335 ou 335a. Réponse du M O Demande prise en compte Avis de la commission Dont acte. N°11 : Monsieur PAGES Serge lieu dit « Bressolis » exerce l’activité de menuisier sur les parcelles 804 et 806. Réponse du M O Classement de ces parcelles en zonage A4. Avis de la commission Le statut de Mr Pagès autorise la régularisation du classement des parcelles n° 804 et 806. Observation n° 12 : Madame JOURDANE Jeannine Maire de MONSEGUR, considère l’avis apporté par communauté de communes concernant l’emplacement n°1 comme complémentaire et indispensable. Nous souhaitons préserver l’espace boisé qui entoure notre village en lui conférant sa particularité arborée. Réponse du M O La communauté prend acte de cette observation. Avis de la commission Cet emplacement réservé présente une pente accentuée, l’espace est occupé par de nombreux arbres qui permettent de conforter l’aspect sauvage du site et de donner un point de vue agréable visible de la vallée en contrebas. Ce lieu est dépourvu de construction et sont état naturel doit être préservé. La décision de le mettre en emplacement réservé permet à la commune de maitriser l’avenir de ce site en lui conférant une protection accrue. N°13 : Monsieur COSSIGNY Gaëtan au lieu dit « Montaud » parcelle 585 souhaite que le zonage « Ub » soit étendu à toute le parcelle. Zone A1 sur la parcelle n° 287 Réponse du M O Le reste de la parcelle reste en zone A Avis de la commission La pointe de la parcelle n° 585 se termine en pointe au droit d’un carrefour. Cette demande n’est pas recevable. La parcelle 287 n’a pas été localisée. N°16 : Mlle MONTREUX Isabelle, Mr GRIENT Luigi, Mr et Me MAROLLEZ Claude MONSEGUR, signalent les faits suivants : DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 131 - la situation des parcelles n° 166 et 167 situées dans la partie constructives de Monségur représentent un danger. En effet, elles sont toutes deux en contrebas d’un mur ancien de plus de 4 mètres qui retient beaucoup de terre, des éboulements se sont déjà produits par le passé, la construction d’une piscine a été non autorisée. Nous demandons que ces parcelles ne soient pas constructibles, et ne voulons pas être tenus responsables en cas d’incidents graves. Réponse du M O Prise en compte de cette observation, ces parcelles seront en zonage A, ce qui aura pour incidence de zoner les parcelles suivantes B168, B172, B173 et B174 en zonage A. Avis de la commission Les parcelles n° 168, 172, 173 et 174 présentent une forte pente en paliers avec des murets de soutènement fragiles, toute construction aurait pour effet de déstabiliser les terrains et de mettre en danger les personnes. Constatations faites sur place en présence de Madame JOURDANE (Maire de Monségur) le 7 octobre 2014. La commission approuve la décision du Maître d’Ouvrage. Observations déposées dans une commune de la Communauté Sur le registre de Montagnac sur Lède N°5 : Mr ESPERAT Yves « Métairies Hautes » MONSEGUR, demande que la parcelle n° 675 classée « A1 » soit étendue vers la parcelle n° 974 pour construire un hangar agricole (voir photocopie jointe en annexe 4). Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission En zone agricole bâtie, l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitation sont autorisés. Sur le registre de Saint Aubin N°1 : Mr LAURAS Jean Pierre « Lalande » MONSEGUR, agriculteur au lieu-dit « Lalande » demande l’extension de la parcelle n° 323 zone « A3 », soit étendue vers la parcelle n° 298 (voir document joint au registre d’enquête) Réponse du M O Demande prise en compte. Avis de la commission Dont acte. N°3 : Mr LAURAS Orion « Lalande » MONSEGUR, demande que la zone A1 parcelle n° 636 soit agrandie (voir document joint au registre) Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission En zone agricole bâtie, l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 132 d’annexes à l’habitation sont autorisés. N°4 : Mr BONSON Hervé et Mlle SOUBIRAN Sandra lieu-dit « La Garenne » MONSEGUR, demandent que la zone A1 parcelle n° 1019 soit étendue vers la parcelle n° 663 (voir document joint au registre d’enquête) Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission En zone agricole bâtie, l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitation sont autorisés. Sur le registre de CANCON Observation n° 16 : Me CENDRE Catherine « Montauthézac » MONSEGUR Demande que sa parcelle lieu-dit « Montauthézac » classée en zone A, soit classée dans sa totalité en zone constructible « U ». Ce terrain qui avait obtenu un CU est prévu pour une future construction pour ma fille. Réponse du M O Agrandissement de la zone Ub sur la parcelle C647. Avis de la commission Avis favorable, cette parcelle est déjà en zone Ub (en partie). B - Les demandes d’extension de la zone A1 sur construction existante Réponse du Maître d’Ouvrage Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. AUTEUR DE LA DEMANDE REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE Observation n° 1 Madame PIMOUGUET à Fombigou propriétaire de la parcelle n° 441, souhaite l’agrandissement de la zone A1 vers la parcelle 715, sur une profondeur de 10m pour construire une véranda. Observation n° 3 Monsieur et Madame BRETEAUX Claude à Escaffres parcelles n° 679 et 571 souhaitent un agrandissement de la zone A1 vers la parcelle 571a (voir plan joint au registre). Zone agricole bâtie où seuls, l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitation sont autorisés. Observation n° 10 Madame ANTRAYGUES Danielle au lieu dit « Chale » parcelles 335, 335a et 336 DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 133 demande un agrandissement de la zone A1 sur la totalité de la parcelle 335 ou 335a. Observation n° 14 Monsieur BIANCHINI Jean Louis lieu dit « Métairies haute » demande l’extension de la zone A1 sur la parcelle n° 287 Observation n° 15 Monsieur LOMBANGE Gérard lieu dit « Fombigou » parcelle n° 518 demande l’extension de la zone A1 vers la parcelle 410 jusqu'à la limite de la zone EBC. LE PATRIMOINE A1 – Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) Une liste de 18 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) L’apport des photographies s’impose A2 – Bâtiments pouvant faire l’objet d’un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) L’annexe du dossier ne présente pas de bâtiment pouvant faire l’objet d’un changement de destination (annexe 5-3-7) LES EMPLACEMENTS RESERVES Six emplacements réservés sont inscrits dans le dossier. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 134 COMMUNE DE MONTAGNAC SUR LEDE Surface territoire : % du territoire Communautaire : Habitants : 1 Date des permanences 8/09 TOTAUX 2 3 1955 hectares 5,38% 252 (évolution 1999/2010 – 15 (- 6%) 4 5 Lettres Mail TOTAL Documents annexés 20 1+1 22 5 4 2 26 20 2 22 5 4 2 26 Observations Ecrites/orales Interventions 2+3 6 Demande Information 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O EXAMEN DES INTERVENTIONS A – Les demandes spécifiques A1 – La lettre Lettre déposée sur le registre de la Communauté de Communes Lettre n° 8 : Me DOMENGIE Laurence Sylvie « Rouquié » Savignac sur Lède Demande le déclassement (EBC) très contraignant pour l’entretien de sa parcelle n° 104 au lieu-dit « La Cambe ». Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. A2 – Courrier électronique DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 135 Courrier électronique adressé à la Communauté de Communes Monsieur LARROQUE Thierry 33450 Saint Sulpice et Cameyrac Demande : a) Que la parcelle n° C548 lieu dit « Laborde » soit de nouveau constructible car elle l’était au paravent b) Que la parcelle n° C549 lieu dit « Laborde » fasse l’objet d’une extension de constructibilité c) Que la parcelle n° C341 lieu dit « Laborde » fasse l’objet d’une extension de constructibilité Réponse du M O a) Maintien en A. b) Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. c) Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission Le maintien en zonage A de la parcelle n° C548 s’impose car elle est isolée et trop éloignée de la zone agglomérée Ub ou AU du village Les parcelles n° C549 et C341 sont situées en zone agricole bâtie où seuls, l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitation sont autorisés. A3 – les Observations N°4 : Monsieur DELZON Yves « Camps de rivière » MONTAGNAC, demande l’extension de la zone A1 parcelle n°279 sur sa propriété, conformément au courrier que je joints au registre (document joint au registre d’enquête). Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Conformément au plan joint, l’extension se fera sur les parcelles B782 et B784 et non pas sur la n°279 qui restera en zonage A. Avis de la commission La parcelle n° 279 est située en zone agricole bâtie où seuls, l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitation sont autorisés. N°5 : Monsieur ESPERAT Yves « Métaieries Hautes » MONSEGUR. Observation enregistrée et analysée sur la commune deMonségur. N°6 : Madame DERON Catherine « Landiote » parcelle n° 423, demande que la grange en pierre attenante puisse faire l’objet d’une mutation à usage d’habitation (article L 123 du code de l’urbanisme). Réponse du M O La parcelle n°423 est en zonage A1 : zone agricole bâtie ou l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat sont autorisés. Avis de la commission DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 136 Dont acte. N°7 : Monsieur PAVARD Pascal « trompette Haut » MONTAGNAC demande : 2- le reclassement en zone Nb et non EBC au lieu dit « Lapierre » des parcelles suivantes N° 682, 180,181, 184, 694, 690, 691. Au lieu dit « Badinet » n° 171, 172, 206 et une partie de la 170. 2- le reclassement en zone A et non Nco1 au lieu dit « Trompette Roub » des parcelles n°425, 424, 195, 197, 426, 198. 3- le reclassement en zone Nb et non EBC au lieu dit « Trompette Roub » des parcelles n° 256, 179, 178, 175, 176, 184, 172, 189, 349, 190, 191, 351. En étant agriculteur je veux disposer des bois et des parcelles comme bon vouloir, pour les cultures et bois de chauffage. Réponse du M O 1-Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage 2-Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. 3-Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage Avis de la commission Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. N°8 : Monsieur MEUNIE Didier « la Rivière » MONTAGNAC demande, que la grange située entre les deux habitations puisse faire l’objet de mutation (changement de destination) comme prévu. Des photos ont été prises mais ne sont pas reportées dans le dossier d’enquête. Réponse du M O La grange est située en zonage A1 : zone agricole bâtie ou l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat sont autorisés. Avis de la commission Zone agricole bâtie où seuls, l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitation sont autorisés. Le règlement de la zone A1 n’autorise pas la construction d’une maison d’habitation. N°10 : Monsieur GARDES Daniel « Fargeu » MONTAGNAC SUR LEDE demande : 1° Le classement des parcelles n° 379 et 502 « Pech Redon » en zonage A au lieu de DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 137 d’EBC 2° La parcelle n° 475 « Pech Redon » à reclasser en zone Nco1 prairie permanente 3° Reclassement d’une partie de la parcelle n° 353 en Nco1 au lieu d’EBC. Réponse du M O 1-Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage 2-Parcelle n°475 en EBC, Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. 3-Parcelle n°353 en zonage A et EBC, maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. N°11 : Madame BOURGES Aimée « Birou » MONTAGNAC parcelle n°250 demande que la grange en pierre puisse faire l’objet d’un changement de destination. Souhaite étendre la zone A1 sur la parcelle n°251 (voir document joint au registre d’enquête) Réponse du M O La grange est en zonage A1 : zone agricole bâtie ou l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat sont autorisés. Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission Dont acte. N°15 : Monsieur REIGNE Jean Pierre « Auliac Haut » BEAUGAS propriétaire à « Jean Franc » MONTAGNAC SUR LEDE 1-Ayant un projet de retenue collinaire de 3 à 5 ans, demande le déclassement des parcelles en EBC n° 533 et 534 lieu dit « Le Crouquet ». 2- souhaite également que la zone A1 autour des bâtiments lieu dit « Jean Franc » soit étendue sur les parcelles adjacentes n° 305, 322, et 321 comme indiqué sur le plan annexé au registre d’enquête. Le bâtiment en question constitue le siège d’exploitation. Réponse du M O 1-Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage 2-Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 138 Avis de la commission Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. En zone agricole bâtie, l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitation sont autorisés. Le règlement de la zone A1 n’autorise pas la construction d’une maison d’habitation. N°16 : Monsieur PARGUES Alain « Michou » Montagnac. Demande que les parcelles section E 231, 239, 238, 595, 548, 484, 729, 728, 244, 245, 724, soient classées en zone « A » exclusivement. Réponse du M O Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission En référence à la décision du Maître d’Ouvrage le classement des parcelles n° 239, 728, partie de 228 et 724 limitrophes du siège d’exploitation (A3) sera modifié. N°17 : Madame LABRUNIE Marie Thérèse « Trompette Haut MONTAGNAC Demande le reclassement en zone A3 des parcelles D424, 425, 185, 174, 187, et 426. Réponse du M O Ces parcelles sont en NCo1. Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission Dont acte. Observation n° 19 : DOMENGIE Laurence Sylvie « Rouquié » MONTAGNAC Demande la suppression du zonage EBC très arbitraire et très contraignant sur les parcelles suivantes : lieu-dit « Férié » n° a77, et 78, lieu-dit « Le Pech Redon » n° 466, 488, lieu-dit « La Gourgue » n° 48, 51 et 64, lieu-dit « Laslandes » n° 375, lieu-dit « Lacabiraque » n° 410, lieudit « Forêt de Paulhiac » n° 92, lieu-dit « Bortot Bas » n° 40. Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 139 zonage Avis de la commission Voir réponse n° 15 ci-dessus. N°20 : DUMAS Jean Claude « Maysonneuve » MONTAGNAC Demande l’agrandissement de la zone A3 sur la parcelle 674 afin de pouvoir réaliser un projet de méthanisation (fosse à lisier, plateforme de stockage). Réponse du M. O Demande prise en compte. Avis de la commission Il est préférable que le projet de Monsieur DUMAS se réalise sur un zonage A3. La commission est favorable à cette décision. Observation déposée sur le registre de la commune de Salles N°42 : Mr PAVARD Pascal, Montagnac sur Lède Demande le déclassement EBC des parcelles au lieu-dit « Marinière » n° AW131, 35, 36, 37, lieu-dit « Cayzac » 60, 61, 106, 64, 65, 62. Demande le déclassement (Nco1), en terres cultivées « A » des parcelles 3, 4, 31, 32, 33, 34. Demande le classement en AU ou AUo pour la parcelle AY 67. Réponse du M O 1-Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage 2-Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. 3-Impossibilité de retrouver la localisation de cette parcelle, la section AY n’existe pas sur la commune de Montagnac sur Lède. Le pétitionnaire n’est pas propriétaire de la parcelle numérotée « 67 ». Avis de la commission Cette observation est analysée sur la commune de Salles (observation n° 42). B - Les demandes de déclassement des zones boisées (EBC) Le Maître d’Ouvrage : Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 140 AUTEUR DE LA DEMANDE Observation n°1 Madame DUPRE Annie « La Guinguette » Déclare que le classement des bois en zone EBC ne semble pas pertinent. Le dépérissement du taillis de châtaigniers, nécessitera la plantation d’autres essences et les contraintes liées à ce classement (déclaration mairie….) risque de figer l’évolution du massif forestier. Observation n°2 Monsieur CAZETTE Yannick « La Frayssinette » souhaite l’annulation du classement en EBC des parcelles suivantes : D 209, D218, D221, D223, D224, D225, car le bois est utilisé pour le chauffage. Observation n°3 Monsieur LAUGENIE Christophe « LA Borde » MONTAGNAC demande : Lieu dit « Bouzatte », sur les parcelles classées EBC n°112, 109, 107, 104, 116, 136 144 131, et 138 la possibilité de planter des vergers supplémentaires. le reclassement en zone Nb semble plus indiqué La parcelle n°19 classée EBC doit reclassée Zone A car elle est déjà plantée de vergers. Observation n°9 Monsieur CHAMBOU Francis « Pech Bru » MONTAGNAC demande le classement de la parcelle n° 72 lieu dit « Les Greses » en zone Nb au lieu de EBC. REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE Le classement EBC fait obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). Dans ces conditions, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. Les parcelles au lieu dit « La Frayssinette » sont classées en. EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). Dans ces conditions, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. Observation n°12 : Monsieur et Madame PITTET Alain « La Borde » MONTAGNAC demandentque les parcelles A 30 (Landiotte », parcelles A90, A100, A101, A103 et A105 « forêt de DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 141 Paulhiac », parcelle A378 « Las landes », parcelle D284 « Combettes », C727 « La Borde » soient reclassées en zone Nb au lieu de EBC. Observation n° 14 : Monsieur et Madame LARROQUE 65240 JEZEAU Supprimer le zonage EBC des parcelles suivantes : Lieu dit « Ferrier » n° A72, A17, A77 et A78. lieu dit « Pilou haut » n° A182, A183, A184, A217, A216, A219, A222. lieu dit « Laslandes » A377 et A376. parcelles n° 345, 346, 351 et 352 « pageou » . les 8 dernières sont des plantations de pins régies par l’ASA forestière de Paulhiac. _______________ LE PATRIMOINE A1 – Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) Une liste de 7 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6). L’apport des photographies manquantes s’impose. A2 – Bâtiments pouvant faire l’objet d’un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) Trente photographies de bâtiments sont présentées dans le dossier (annexe 5-3-7) La localisation des bâtiments s’impose. LES EMPLACEMENTS RESERVES Deux emplacements réservés sont inscrits dans le dossier. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 142 COMMUNE DE MONVIEL Surface territoire : % du territoire Communautaire : Habitants : 1 Date des permanences 8/09 TOTAUX 2 Observations Ecrites/orales 3 Lettres Mail 623 hectares 1,7 % 85 (évolution 1999/2010 + 8 (+ 10%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 6 Demande Information 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 4+6+7 6 0 6 5 6 6 18 6 0 6 5 6 6 18 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O EXAMEN DES INTERVENTIONS A - Les demandes spécifiques A1 - Les Observations N°1 : Mr AUCHE Jean François "Le Rouge" 47290 Monviel, - Demande que la zone A1 soit modifiée en zone A3, car il s'agit aujourd'hui d'un siège d'exploitation lieu dit "La Rouge". - Souhaitant construire un bâtiment d'élevage (bovins viande) il demande l'extension de la zone A section A au droit de la parcelle 620 et de la parcelle 83.(classé par le PLUi en zone NC01) Dans le cas contraire, le bâtiment en projet ne passe pas sur la zone constructible existante. Document annexe 1 Monviel Réponse du M O Demande prise en compte. Zone A3 Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission La question concernant le siège d'exploitation « La Rouge » relève d'une simple mise à jour. L'extension en zone A est mineure en surface, mais permet à l'exploitant de construire un nécessaire bâtiment d'exploitation qui pérennise son exploitation. Avis favorable de la DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 143 commission d'enquête. N°3 : Mr TIRBOIS Laurent "La Brugére Basse" 47290 Monviel, simple visite d'information. N°4 : Mme ARMAND Edwige "Rochemon" 47290 Monviel, - Demande l'extension de la zone A1 aux parcelles A 375et la parcelle A 614 pour la partie attenante aux bâtiments existants. Cette demande est motivée par le projet d'extension du bâtiment attenant à la parcelle A 375 et par le projet de construction d'une piscine. - D'autre part souhaite le changement de destination concernant un poulailler (Photo 21 bis fournie par la Mairie de Monviel), situé sur la parcelle A 616, dont le caractère architectural serait avéré (document joint au registre d’enquête). Document Annexe 4 Monviel Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial. Avis de la commission L'emprise actuelle ne permet pas l'extension du bâtiment jouxtant la parcelle A 375. La commission donne un avis favorable à l'extension de la zone A1 sur la parcelle A375 et partiellement sur la parcelle A 614. Concernant le changement de destination du poulailler, avis favorable sous condition que le caractère architectural soit avéré. N°5 : Mr AUCHE Jean Gervais "Les Georges" 47290 Monviel, Concernant la zone A3demande que la partie non bâtie de la parcelle A 56 soit supprimée et transformée en zone A. cette parcelle n'ayant pas d'accès. En contre partie souhaite garder en zone A3 la parcelle A 555 pour la partie attenante à la parcelle A 52 et au droit des bâtiments existants à cheval sur les parcelles A 52 et A 555 nécessitant une extension (document joint au registre)). Réponse du M O La communauté prend acte de cette observation. Avis de la commission Cette modification permet l'extension du bâtiment d'exploitation qui est neuf, et n'entraîne pas une augmentation notable de l'emprise de la zone A3, et d'autre part pérennise l'activité agricole. Avis favorable de la commission d'enquête. N°6 : Madame AUCHE Marcelle Maire de Monviel, En se référant au document soumis à l'enquête concernant l’Orientation d’Aménagement et de Programmation n° 30 (OAP), Mme le Maire évoque un problème important concernant la circulation du bourg est de Monviel. Le chemin rural qui dessert le lotissement "contigu à la parcelle 478" débouche sur un carrefour très dangereux "sans visibilité sur la route de Monviel , vers Saint Maurice de Lestapel et Ségalas. Mme le Maire demande que soit étudié une autre sortie pour ce lotissement, ou un aménagement du carrefour sécurisé. Réponse du M O La communauté prend acte de cette observation. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 144 Avis de la commission Après visite sur le terrain accompagné de Madame AUCHE Marcelle Maire de Monviel, il est évident que la sortie prévue pour le lotissement du "bourg est" de Monviel, est dangereuse et qu'il est nécessaire de réaliser les aménagements nécessaires pour la sécuriser, ou la déplacer vers une zone plus favorable. La commission d'enquête partage donc le point de vue de Madame le Maire et l'invite à se rapprocher des services compétents en matière de voirie (Communauté des communes, services de l'état etc..) B - Les demandes de déclassement des zones naturelles (Nco1) AUTEUR DE LA DEMANDE REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE Observation n° 2 Mr DANDY Pascal "Gourdy" 47290 Monviel, demande que la zone Nc01 soit modifiée de la manière suivante: la parcelle 525 et la parcelle 522a contiguë à la zone A3 ne sont pas en prairie permanente, mais rentre dans un assolement prairie temporaire et céréales .La parcelle 524 est le potager de l'exploitation. Ces 3 parcelles sont situées au lieu dit "Gourdy"section A du cadastre et n'ont jamais été en prairie permanente. Document Annexe 2 Monviel AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE les parcelles objet de la demandes sont limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. LE PATRIMOINE A1 - Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) Une liste de 3 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-7). seule la liste est indiquée L’apport des photographies manquantes s’impose. A2 - Bâtiments pouvant faire l'objet d'un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) L’annexe du dossier ne présente pas de bâtiment pouvant faire l’objet d’un changement de destination (annexe 5-3-6) LES EMPLACEMENTS RESERVES Un emplacement réservé est inscrit dans le dossier DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 145 MOULINET Surface territoire % du territoire Communautaire Habitants 1 Date des permanences 2 3 Observations Ecrites/orales Lettres Mail : : : 1457 hectares 4 % 195 (évolution 1999/2010 – 21 (- 10%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 6 Demande Information 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 1er/09 8 0 8 2 3 3 14 TOTAUX 8 0 8 2 3 3 14 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O Monsieur le Maire était présent à la Mairie lors de l'enquête. EXAMEN DES INTERVENTIONS A - Les demandes spécifiques A1 - Les Observations N°1 : Mr JAFFRENNOU Sylvain EARL de Terre Blanque 47290 Moulinet, Demande que la zone A3 concernant son siège d'exploitation qui recouvre pour partie les parcelles section A n° 851, 852, 856 soit étendue (la zone A3) à la totalité des dites parcelles. Dans le cadre de son activité, cet agriculteur, sera amené à créer de nouveaux bâtiments d'exploitation ou laboratoire de transformation. Réponse du M O Demande de prise en compte Avis de la commission Compte tenu de la nature de l'activité agricole (élevage et transformation), pour permettre le développement de cette exploitation agricole, cette extension de la zone A3 à la totalité des parcelles section A n° 851, 852, 856 est nécessaire. Avis favorable de la commission d'enquête. N°5Mr GONZALEZ Henri"Coursou" 47290 Moulinet, Demande que la zone A1 disponible soit déplacée derrière la maison, coté route le terrain est utilisé pour l'assainissement et donc n'est pas utilisable. Remarque de Mr GONZALES: cette parcelle d'une surface de 1 ha 73 ca 50 a été achetée avec un Certificat d'Urbanisme (de 2006) pour la totalité de la surface. Mr Gonzalez demande les raisons de la restriction autour de la maison et du classement en DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 146 zone agricole de la partie restante. 2° - Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Prise en compte des dernières dispositions en matière d’urbanisme : loi Grenelle, etc Avis de la commission d’enquête L'Avis de la commission d'enquête est favorable au déplacement vers l'arrière de la maison de la zone A1 Concernant la remarque, la commission indique: - que le CU fourni est largement périmé (date de 2006) - que l'élaboration du PLUI relève de la compétence et des choix du Maître d'ouvrage (Communauté de communes des Bastides en Haut Agenais Périgord), bien sûr dans le cadre de la réglementation. N°3 : Mr PINIELLO Georges Robert Maire de Moulinet 47290 Moulinet, Demande au titre de la Mairie, la modification de la liaison entre lotissements au centre du village. En effet, le lotissement existant a sa propre sortie face à la "gare du Tram". S'il devait y avoir un nouveau lotissement coté Sud, la sortie s'effectuerait au même endroit que le lotissement existant. Réponse du M O La communauté prend acte de cette observation. Avis de la commission Mr le Maire de Moulinet, fait référence à l'Orientation d’Aménagements et de Programmation n° 31 (OAP) concernant Moulinet où à titre d'exemple deux sorties sont matérialisées. . La commission d'enquête invite la Mairie à se rapprocher des services compétents en matière de voirie (Communauté des communes, services de l'état etc...); .afin de choisir la meilleure solution compte tenu notamment des problèmes de sécurité. D'autant plus qu'il s'agit d'un projet pour lequel des études plus précises seront nécessaires. N°7 Mr NICAUDIE Jean Pierre"Vergnes" 47290 Moulinet, Demande que la parcelle D 1060 sur laquelle est implanté un bâtiment agricole soit classée en A3. D'autre part demande que la parcelle D 20 ne soit pas classée en EBC. 2° - Réponse M O Demande prise en compte Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission d’enquête Le bâtiment agricole parcelle D 1060 est contiguë au siége d'e exploitation son classement en A3 Est à réaliser Les parcelles ci-contre classées en0. EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). Dans ces conditions, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 147 B - Les demandes d’extension de la zone A1 sur construction existante AUTEUR DE LA DEMANDE REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE Observation n° 2:Mr PINIELLO Georges Robert "La Barouille" 47290 Moulinet, Demande l'agrandissement côté Est de la zone A1 sur la parcelle section A n° 796, en vue de l'extension de l'habitation principale pour l'installation d'un de ses enfants. Observation n° 4 Mr PALARIC Jean Paul "Rouchou Bas" 47290 Moulinet, Demande l'extension de la zone A1 section D n°994 et 838, afin de réaliser des annexes à l'habitation. AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE La demande d'extension de la zone A1 au lieu dit "LaBarouille", sur la parcelle A n° 796 vers l'Est, est justifiée par la difficulté d'extension de la maison Avis favorable de la commission à une extension partielle de la zone. La demande d'extension de la zone A1 au lieu dit "Rouchou Bas", sur la parcelle D 994 et 838 , est justifiée par la création d'annexes. Avis favorable de la commission à une extension sur la parcelle 838 et partiellement sur la parcelle 994. C - Les demandes de déclassement des zones naturelles (Nco1) AUTEUR DE LA DEMANDE Observation n° 6 Mr GRANAY Jean Yves "Pepau" 47290 Beaugas Demande que les parcelles commune de Moulinet cadastrées B 55, 56 zonées Nco1 soient modifiée en zone A Observation n° 8:Mr DE VAUJANY Laurent "Grand Camp" 47290 Moulinet, Demande l'agrandissement coté est de la zone A1 sur la parcelle section A n° 802, en vue de l'extension de l'habitation, de la construction d'un garage et d'une piscine (plan en annexe du registre d'enquête) REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE Sur le document graphique, les parcelles classées Nco1 B 55 et 56 ne sont pas limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour ces parcelles (Nco1) n’est pas recevable. La demande d'extension de la zone A1 au lieu dit "Grand Camp", sur la parcelle 802 section A , est justifiée par la création d'annexes. (plan joint) Avis favorable de la commission à une extension sur la parcelle t partiellement sur la parcelle 802 au Sud. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 148 LE PATRIMOINE A1 - Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) Une liste de 9 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) L’apport des photos manquantes s’impose. A2 - Bâtiments pouvant faire l'objet d'un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) « La commune de Moulinet est absente du dossier » LES EMPLACEMENTS RESERVES Un emplacement réservé est inscrit dans le dossier. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 149 COMMUNE DE PAILLOLES Surface territoire : % du territoire Communautaire : Habitants : 1 2 Date des permanences 3 916 hectares 2,52% 338 (évolution 1999/2010 + 57 (+ 20%) 4 5 Lettres Mail TOTAL Documents annexés 11 1+1 Pétition 110 signatures 4 7 12 29 11 2 13 4 7 12 29 Observations Ecrites/orales Interventions 2+3 6 Demande Information 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 13+1 5/09 TOTAUX ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O EXAMEN DES INTERVENTIONS A – les demandes spécifiques A1 – Les lettres L1 : Courrier de l’Association « Les Riverains PAILLOLAIS » (1901), reçu le 20 septembre 2014 à /la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord (4 pages) L’association s’oppose au projet de l’Orientation d’Aménagement et de Programmation le « quartier du bourg » n° 32, future zone constructible « AU », nouveau quartier à développer joint au dossier. 1° - Les raisons invoquées sont les suivantes - La voirie actuelle est trop étroite il faudra donc la refaire en prenant 2 m de largeur sur les terrains des riverains déjà installés. La topographie du terrain n’est pas adaptée car le dénivelé est trop important. A chaque intempérie des dégradations importantes sont constatées. Du fait des nouvelles constructions, le ruissellement va se multiplier. Les fossés actuels ne sont pas assez importants. Quel type d’assainissement est prévu, quelles obligations de constructions ? Un projet similaire a déjà été étudié et ajourné suite à un vote négatif du conseil municipal. La création d’une nouvelle zone urbaine va conduire à des aménagements en termes d’éclairage public, de ramassage des ordures ménagères……. 2° - Les propositions de l’association sont les suivantes DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 150 - Limiter les constructions sur le versant sud de Pailloles. Création d’une zone verte. S’il est obligatoire que la commune s’agrandisse, il faut que les élus le fassent en concertation avec l’association. L’association est prête à amener sont savoir faire pour tout projet urbain. L’association s’interroge sur la cohabitation avec les « néo ruraux » Réponse du M O Une requalification de ce quartier va être faite avec un zonage AU0 partiel pour les parcelles ZI 23, ZI 82 et ZI 218. Avis de la commission Cette zone AU « nouveaux quartier à développer » à fait l’objet d’une Orientation d’Aménagement et de Programmation du « quartier du Bourg » (document n° 32 joint au dossier). Après visite sur place, la commission d’enquête considère que l’OAP n° 32 demande une étude complémentaire sur les incidences négatives potentielles des aménagements projetés (assainissement, voirie, environnement, emprise), principales revendications de l’Association « Les Riverains Paillolais ». Elle approuve la décision du classement AUo des parcelles n° 23, 82, 218, dans l’attente qu’aient été analysées les incidences environnementales d’un tel choix. Choix qui demande une nouvelle procédure d’évolution du PLUI. A2 – les Observations N°1 : Le CONSEIL MUNICIPAL de la commune de PAILLOLES, souhaite apporter des modifications au projet n° 32 « le quartier du bourg » future zone constructible « AU », nouveau quartier à développer, concernant la commune : - Les lots n° 82 et 23 doivent rester en zonage agricole (A) en raison de la proximité de la salle d’animation (nuisances). - L’esquisse d’aménagement GLAUDOU parcelle 197 lot 4, lot 5 et lot 6 à requalifier en zone naturelle (voir document joint au registre) - La parcelle ZI 218 requalification de la zone hachurée en zone naturelle et agricole (Voir document joint au registre). - L’urbanisation se fera en accord avec la commune et le service urbanisme de la communauté de communes Réponse du M O 1-Zonage partiel en AU0. 2-Maintien en zone Ub. 3-Zonage partiel en AU0. 4-La communauté a toujours travaillé en étroite collaboration avec l’ensemble des communes et prend acte des observations faites. Avis de la commission Il est vrai que la proximité de la salle des fêtes n’est pas souhaitable avec un groupement d’habitations (Voir réponse ci-dessus). La zone Ub est un faubourg à densifier, la commission approuve la décision du Maître d’Ouvrage. La parcelle n° 218 est incluse dans la zone AUo qui fait l’objet d’une étude complémentaire DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 151 (Voir réponse ci-dessus). N°2: Monsieur et Madame BORTOLINI Max «Glaudou » résident lot 47 face à la parcelle 197, désirent que les lots 4, 5 et 6 ne soient pas commercialisés. Réponse du M O Maintien en zonage Ub. Avis de la commission Dont acte. N3: Madame ROEDER Cécile la ferme de Couderc PAILLOLES, souhaite une extension de la zone UL (parcelle ZD 134 actuelle salle de jeux et terrain de foot, parcelle ZD 137 et une partie de la ZD 11, en terrain plat et pourvues de tous les réseaux). Cette demande est la seule possibilité pour étendre l’activité de notre village vacances. Exemple : piscine, local technique, hébergements, aires de loisirs…. L’activité est exercée à plein temps et la capacité d’accueil est de 25 personnes. ( plan annexé au registre) Réponse du M O Extension en zonage UL des parcelles ZD 134 et 137. Maintien de la parcelle ZD 11 en zonage A. Avis de la commission Village de gites avec une activité plein temps dont les gestionnaires ont des projets de développement (piscines, hébergements supplémentaires, aires de loisirs…). La commission est favorable à la décision du Maitre d’Ouvrage d’accorder l’extension de la zone UL sur les parcelles ZD 134 et ZD 137, ainsi que la parcelle n° 11 qui reste en secteur dédié à l’espace agricole. N°4: Monsieur et Madame BARTHOU Jean Claude «lajasse » PAILLOLES Ne sont pas favorable à des lotissements (zone AU en dessous de la salle des fêtes) trop importants en termes de densité d’habitations. Ils évoquent les nuisances, surtout au sujet des dégâts des eaux lors de fortes pluies car le terrain est en pente. Réponse du M O La communauté prend acte de cette observation. Une requalification de ce quartier va être faite avec un zonage AU0 partiel pour les parcelles ZI 23 et ZI 82. Avis de la commission Voir réponses L1 et n° 1 ci-dessus. N°5: Monsieur GAUTHIER Pierre Président de l’association « les Riverains PAILLOLAIS », remet une pétition de 110 signataires qui sont en accord avec les revendications de l’association (Voir lettre n° 1 ci-dessus). Réponse du M O : Avis de la commission L’analyse de la pétition de l’association (110 signataires) laisse paraître que 42 personnes n’ont pas inscrit leur lieu de résidence (lieu dit) sur la liste jointe. Les thèmes indiqués sur l’en tête de la pétition sont extraits de la déclaration générale agrafée au registre d’enquête et synthétisée ci-dessus (Voir lettre et réponse ci-dessus L1 et n° 1 ci-dessus) N°6: Monsieur COSTE Robert PAILLOLES propriétaire de la parcelle ZE n° 1, classée EBC est en réalité une prairie. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 152 Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage Avis de la commission Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements. Dans ces conditions, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. N°7: Le CONSEIL MUNICIPAL de PAILLOLES souhaite des modifications sur les parcelles 82 et 23 à savoir : - Mettre ces 2 parcelles en zonage AU0 - Le conseil municipal se réserve le choix de préempter en cas de vente 5000 m2 pour réaliser en équipement public un parking et une zone verte arborée. Cette demande annule et remplace la demande formulée pour ces parcelles dans l’observation n°1 Réponse du M O Zonage partiel des parcelles 23 et 82 en AU0. La communauté prend acte de cette observation. Avis de la commission Voir réponse n° 1 ci-dessus. N°8: Monsieur GUILLOT Didier « la Charlotte » PAILLOLES demande : Que la parcelle n° ZH 104 et 176 b et c classées Nco1 soit reclassées en zone agricole A car elles sont plantées de pruniers Réponse du M O Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission Dont acte. N°9: Messieurs SIGALAS Guy et Gérard à PAILLOLES copropriétaires des parcelles ZI 23 et 82, se déclarent favorables à une classification en 2 lots constructibles et une zone AU de ces parcelles. Réponse du M O Maintien des parcelles ZI23 et ZI 82 en AU pour partie et classement en zonage AU0 sous la salle des fêtes Avis de la commission Voir réponse L1. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 153 N°10: Association « les riverains PAILLOLAIS ». Les membres de cette association remercient le président de la Commission d’Enquête de les avoir reçus suite au courrier recommandé avec AR envoyé par cette même association. La visite sur place a permis de voir les terrains proposés parcelles (n° 176 et 178) à la place de la zone AU proposée dans le zonage du PLUI. Les membres de l’association déplorent que les élus et la communauté des communes ne les aient pas reçus et précisent qu’ils se sont constitués en association pour mieux faire valoir leurs points de vue. Dans la zone AU du projet Il est fait mention d’un projet de 17 lots « voir OAP » aujourd’hui réduit à 10 lots (comment, pourquoi ?) en conclusion l’association est d’accord pour la construction au bord de la route avant le virage pour des parcelles de 1500 à 800 m2 par exemple…. Le reste de la zone AU doit être en zone verte. Une pétition avec 110 signatures est jointe au registre. Réponse du M O La communauté prend acte de cette observation. Avis de la commission Sur place le vendredi 3 octobre 2014 à 9h15 étaient présents sur les lieux Mrs BARTHOU (secrétaire) et PEREZ (trésorier) de l’Association. Après avoir reconnu les parcelles de terrains n° 176 et 178, Monsieur MATTANA Maire et des conseillers municipaux se sont joints au groupe. Les échanges entre les membres de l’association, les élus, et les commissaires enquêteurs présents ont permis de conclure à un début d’ouverture et sur une rencontre avec Madame la Présidente de la Communauté de Communes. N°11 : Le vendredi 3 octobre Monsieur le Maire écrit sur le registre que la mairie a répondu verbalement aux membres de l’association « les riverains PAILLOLAIS », qu’elle ne pouvait pas apporter toutes les précisons nécessaires laissant ce soin à la communauté des communes. Réponse du M O La communauté prend acte de cette observation. Avis de la commission Dont acte. N° 12 : Mr et Me BEDOUET « Lasserre » PAILLOLES demandent : - suite à un CU favorable un projet de lotissement au lieu-dit « Glaudou » parcelle 197, pour 6 habitations a été accordé. Tout a été réalisé et demandé dans les règles y compris les frais de géomètre (6 pièces jointes au registre). - le Conseil Municipal (observation n° 1ci-dessus, suite à la demande d’un voisin (observation n° 2 ci-dessus) demande la réduction du projet à seulement 3 habitations. Nous ne comprenons pas que l’on puisse revenir sur ce projet pour convenances personnelles. Réponse du Maître d’Ouvrage Maintien de la parcelle 197 en zone Ub. Avis de la commission Voir réponse L1 ci-dessus. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 154 LE PATRIMOINE A1 – Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) Une liste de 2 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6). La présentation des sites est effective. A2 – Bâtiments pouvant faire l’objet d’un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) L’annexe du dossier ne présente pas de bâtiment pouvant faire l’objet d’un changement de destination (annexe 5-3-7). LES EMPLACEMENTS RESERVES Un emplacement réservé est inscrit dans le dossier. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 155 COMMUNE DE PAULHIAC Surface territoire : % du territoire Communautaire : Habitants : 1 Date des permanences 2 3 Observations Ecrites/orales Lettres Mail 2190 hectares 6% 318 (évolution 1999/2010 + 93 (+ 43%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 6 Demande Information 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 20/09 22 2 24 10 9 11 42 TOTAUX 22 2 24 10 9 11 42 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O EXAMEN DES INTERVENTIONS A – Les demandes spécifiques A1 – Les lettres L1 : Madame FLOISSAT Ginette « Moulin à Vent » demande le changement possible de destination d’une ancienne maison en pierre, abri de jardin, garage et abri pour animaux (photos jointes au courrier). Réponse du M O Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial Avis de la commission Demande prise en compte si la photo est validée pour prise en compte dans l’annexe 53-7 du dossier. L2 : Monsieur et Madame LARROQUE Régis et Patricia rue de l’Arbizon 65240 JEZEAU demandent, la suppression du zonage EBC aux lieux dit « Gascous » parcelle n° D 296 , « As Plantadis » parcelle D n°420, et « Maures » parcelle n° F104. Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 156 Dans ces conditions, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. A2 – Les courriers électroniques 1° - Mr Régis KAWECKI « Bouyé Bas » Paulhiac Demande le déclassement EBC de sa propriété sise parcelle n° 345 (il s’agit d’une haie en bordure de route depuis 1999). Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Voir réponse ci-dessus. A3 – Les Observations Observation n° 2 : Monsieur CHATAIGNER Max « Bonne Nouvelle » demande, l’extension de la zone « Ua » sur la parcelle 302. Il précise qu’il est propriétaire de toutes les parcelles environnantes n : 402, 299, 302, 293, 301, 307, 382 et 294. Réponse du M O Un premier projet de construction peut être engagé sur les parcelles 299 et 302. Une OAP sera jointe à cette zone. Maintien du zonage Ua. Avis de la commission Avis favorable de la commission pour la parcelle n° 302. N°4 : Monsieur SPADA Arnaldo « Bezis » souhaite que les bâtisses telles quelles sont, soient repérées éventuellement. Article L 123….code urbanisme. Réponse du M O Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial. Avis de la commission Demande prise en compte dans l’annexe 5-3-6 du dossier si les bâtisses présentent les caractéristiques requises. N°5 : Monsieur SANCHEZ Christian « Maure » exerçant l’activité de travaux publics demande l’extension de la zone « A4 » sur la parcelle 107, pour construire de nouveaux bâtiments, bureaux et dépôts. Réponse du M O Demande prise en compte. Avis de la commission Dont acte. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 157 N°6 : Madame BASEGGIO Noëlle propriétaire exploitante « Aux Audoirs » parcelles n°472, 471, 473, 166, et une partie de la 528, actuellement qualifiées en zone A1 soient requalifiées en zone A3. Par ailleurs, elle demande l’extension de cette zone A3 vers la parcelle 526 ainsi que sur la parcelle 528 Réponse du M O 1-Demande prise en compte. 2-Extension sur la parcelle 528. Avis de la commission Exploitante, la régularisation de classement (A3) est nécessaire. La commission est favorable à la prise en compte de la seule parcelle n° 528. N°7 : Monsieur BARJOU Jean Guy, signale la non mise à jour du boisement de plus ou moins 20 hectares au lieu dit « Alquies » ( liste cadastre relevé de propriété joints au registre d’enquête) Réponse du M O La Communauté prend acte de cette observation. Avis de la commission Dont acte. N°8 : Monsieur DUTERTE Louis et Madame DEMARAIS-SION souhaitons, l’extension de la zone « Ub » sur la parcelle cadastrée F 58 lieu dit « Souliès », afin de construire 2 petites cabanes de jardin en pierre et colombage ( Surface du nouveau bâtiment moins de 10 m2). Réponse du M O Extension du zonage Ub sur la parcelle F58 pour permettre la construction de ces cabanes. Avis de la commission Dont acte. N°9 : Monsieur et Madame GLIBBERY Alan souhaitent le renouvellement du permis de construire concernant le lieu dit « Aux Audoirs ». N° de permis d’origine PC 4720204E1007 (document joint au registre d’enquête). Réponse du M O Permis déposé en 2004 sans continuité de travaux (cf photos), abandon de chantier : se référer à l’arrêté du permis de construire. Maintien de la parcelle G173 en ZNIEFF. Inventaire des ZNIEFF réalisé par la DREAL Avis de la commission Sur place en compagnie de Mr et Mme GLIBBERY nous avons constaté l’état d’avancement des travaux de cette habitation. Les photographies prises, les parties de fondations et murs prouvent qu’il y a eu certes un début de travaux, et abandon par la suite. Par ailleurs, la parcelle est en zonage ZNIEFF, ce qui interdit toute construction. La commission n’est pas favorable à la demande de Monsieur GLIBBERY. N°11 : Maison de Madame GUERIN ne figurent pas sur le zonage près de la parcelle n°608 au lieu dit « Monsempeyre ». (photo jointe au registre) Réponse du M O Le plan sera rectifié, parcelle F608 classement en zonage A1. Avis de la commission DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 158 La régularisation du zonage de la parcelle n ° 608 est nécessaire. Observation n°12 : Monsieur SEYSSET André « Chabret » demande l’extension de la zone « A3 » sur la parcelle 587 car le bois classé n’existe pas. Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). Dans ces conditions, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. Observation n°13 : Monsieur FEHNACI Mahmoud et Madame DELEMARLE Annie « Souliès » bois de Mina demandent que la zone « Ub » soit étendue sur toute la parcelle n° 428. Réponse du M O Maintien en zonage A du fond de parcelle Avis de la commission L’emprise Ub actuelle de la parcelle n° 428 est suffisamment étendue pour des projets d’agrandissement. N°14 : Monsieur RAUST André « Chabret » demande que la parcelle n° 671 (actuellement en culture) soit reclassée en zone A et non pas EBC. Demande également la possibilité d’une zone Ub proche de « Souliès » sur la parcelle F 571. Signale également 3 bâtiments agricoles non représentées sur la section F 587 (en cours de construction), sur le parcelle F 585 c’est un ancien appentis, sur la parcelle F65 (bâti restauré, voir document annexé au registre). Réponse du M O 1-Impossibilité de retrouver la localisation de cette parcelle car M. Raust n’est pas propriétaire de parcelle n°671. 2-Maintien de la parcelle 571 en zonage A. 3-La communauté prend acte de cette observation Avis de la commission 1- 3 - Dont acte. 2- Le maintien en zone agricole (A) s’impose compte tenu de la proximité de l’église classée Saint Pierre et du potentiel de constructions sur la zone AU nouveau quartier à développer du Bourg N°15 : Monsieur et Madame CHIAMPI « la Loge Basse » demandent l’extension de la zone A1 des parcelles n° 358, 359, 492 correspondant aux parties hachurées (document joint au registre). Signalent qu’un bâtiment à usage de poulailler ne figure pas sur le zonage parcelle n° 361(voir document joint au registre). Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 159 Avis de la commission L’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitation sont autorisés. Le règlement de la zone A1 n’autorise pas la construction d’une maison d’habitation. Observation n°16 : Monsieur SEYSSET André « Peyroutet » demande une contre proposition sur le projet de PLUi qui consiste à s’opposer à la classification des parcelles n° 99, 98, 100, et 97 car elles risquent d’être incompatible avec un projet d’élevage de poulets bio Réponse du M O Les parcelles 99 et 100 sont classées en ZNIEFF. L’inventaire des ZNIEFF est réalisé par la DREAL. Impossibilité de retrouver la localisation des parcelles 97 et 98. Avis de la commission Les ZNIEFF sont des secteurs caractérisés par la présence d’espèces, d’associations d’espèces ou de milieux rares remarquables ou caractéristiques du patrimoine naturel national ou régional. L’inventaire ZNIEFF est mené dans chaque région par des spécialistes dont le travail est validé par le Conseil Scientifique régional du patrimoine naturel sur la base des connaissances régionales. Il est ensuite transmis au muséum national d’histoire naturel qui en assure la validation définitive. La présence d’une ZNIEFF dans une commune est un des éléments qui atteste de la qualité environnementale du territoire communal et doit être prise en compte dans les projets d’aménagements. Les documents d’urbanisme (article L.121-1 du Code de l’urbanisme) doivent prendre en compte les ZNIEFF dans le zonage et le règlement où les constructions ne sont pas autorisées. Sauf décision contraire, la présence d’une ZNIEFF ne fait pas obstacle au projet de Monsieur SEYSSET. N°17 : Monsieur MISON Patrice « le Tuquet » demande, l’extension en zone A1 des parcelles n° 561, 559, 238 et 239 (document joint zone hachurée joint au registre. Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission L’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitation sont autorisés. Le règlement de la zone A1 n’autorise pas la construction d’une maison d’habitation. N°18 : Monsieur et Madame LARROQUE Régis et Patricia demandent, la suppression du zonage EBC sur les parcelles suivantes : - D n° 296, 420 et F 104 lieux dit « Gascous, As Plantadis et Maures ». - D n° 345, 346, 351 et 352 lieu dit « Pageou », ces parcelles sont plantées de pins régis par l’ASA forestière de PAULHIAC. à terme ces pins sont coupés suivi d’une replantation. à l’identique. Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 160 Avis de la commission Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). Dans ces conditions, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. N°19 : Monsieur BLOT Pierre « Pageon Bonne Nouvelle » - demande que la parcelle n° n° 41 section B1 ne soit pas classée en EBC car elle boisée en vieux pins. - Demande que les parcelles section D 356, 338, 331 et 510 ne soient pas classées EBC de façon à pouvoir éventuellement bénéficier d’un plan de boisement concernant les châtaigniers vieillissants. Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Voir réponse ci-dessus. N°20: Madame DOMENGIE Laurence MONTAGNAC SUR LEDE Demande, la suppression du zonage EBC très arbitraire, sur les parcelles (futaies) suivante à PAULHIAC : - Lieu dit « Combes de Limougeat » parcelles n° E 187, E 182 et E 186 - Lieu dit « Laspeyrières » parcelles n° E 281, E282 et E 641 Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Voir réponse n° 18 ci-dessus. N°22 : Monsieur CALMETTE Marcel « Lesplaces » PAULHIAC Signale que des prairies permanentes ont été oubliées au lieu dit « La Grèze » parcelles n° 3A et 318. Par contre, au lieu dit « Lasplaces » le n° 671 et une partie de la 676 sont en nature de parcours. Réponse du M O La communauté prend acte de cette observation. Avis de la commission La prise en considération et la régularisation de ces parcelles sont nécessaires. N°21 : Me DUGARIN Valérie « La Bernoune » GAUVAUDUN Cette demande est analysée sur la commune de Gavaudun B - Les demandes d’extension de la zone A1 sur construction existante DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 161 Le Maître d’Ouvrage : Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE AUTEUR DE LA DEMANDE Observation n° 1 : Monsieur JUMEL Alain « métairie de roubi » parcelle 135 désire l’extension de la zone A1 vers la parcelle 136 Observation n° 3 : Madame DRYLAND « cantemerle » demande l’extension de la zone A1 vers la parcelle 580 AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE Ces parcelles sont situées en zone agricole bâtie où l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat sont autorisés. Observation n° 10 : Monsieur MAUGAN Michel « Lacassagne » demande l’extension de la zone A1 vers les parcelles 350et 387 pour construire un garage _______________ LE PATRIMOINE A1 – Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) Une liste de 7 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) L’apport des photographies s’impose. A2 – Bâtiments pouvant faire l’objet d’un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) L’annexe du dossier ne présente pas de bâtiment pouvant faire l’objet d’un changement de destination (annexe 5-3-7). LES EMPLACEMENTS RESERVES Le dossier ne présente pas d’emplacement réservé. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 162 COMMUNE DE SAINT AUBIN Surface territoire : % du territoire Communautaire : Habitants : 1 Date des permanences 1/09 9/09 TOTAUX 2 Observations Ecrites/orales 4 4 3 Lettres Mail 1851 hectares 5,1% 429 (évolution 1999/2010 + 9 (+ 2%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 6 Demande Information 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 0 4 1 0 1 5 0 4 1 0 1 5 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O EXAMEN DES INTERVENTIONS A – Les demandes spécifiques A1 – Les Observations N°1 : Monsieur LAURAS Jean Pierre « Lalande » MONSEGUR. Cette observation est analysée sur la commune de Monségur ci-dessus. N°2 : Madame LESCURE Béatrice « La Tuque » agissant en temps que nu-propriétaire des bâtiments et des parcelles n° 264, 270 et 271 zonées A3, demande que cette zone « A3 » soit étendue vers la parcelle 269c (plan joint au registre). Réponse du M O Demande prise en compte. Avis de la commission Dont acte. N°3 : Monsieur LAURAS Orion « Lalande » MONSEGUR. Cette observation est analysée sur la commune de Monségur ci-dessus. N°4 : Mr BONSON Hervé et Melle SOUBIRAN Sandra lieu-dit « La Garenne » Monségur Cette observation est analysée sur la commune de MONSEGUR ci-dessus. N°5 : Monsieur BRAGARD Guy « La Fourière » St AUBIN Souhaite que les parcelles suivantes n° 1004, 1002, 1151 a b c d, 1011 a, b, c, et 1010 a, b, redeviennent labourables. Réponse du M O DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 163 Ces parcelles sont en NCo1. Se rapprocher d’un conseiller technique de la Chambre d’Agriculture 47 qui pourra répondre à cette demande. Le PLUI ne peut répondre à cette problématique. Avis de la commission Dont acte. . LE PATRIMOINE A1 – Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) Une liste de 11 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6). L’apport des photographies s’impose. A2 – Bâtiments pouvant faire l’objet d’un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) L’annexe du dossier ne présente pas de bâtiment pouvant faire l’objet d’un changement de destination (annexe 5-3-7). LES EMPLACEMENTS RESERVES Le dossier ne présente pas d’emplacement réservé. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 164 COMMUNE DE SAINT MAURICE DE LESTAPEL Surface territoire % du territoire Communautaire Habitants 1 Date des permanences 9/09 TOTAUX 2 Observations Ecrites/orales 3 Lettres Mail : : : 780 hectares 2,15 % 112 (évolution 1999/2010 + 10 (+ 10%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 6 Demande Information 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 6 0 6 2 3 5 14 6 0 6 2 3 5 14 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O Monsieur le Maire et la Première Adjointe étaient présents à la Mairie lors de l'enquête. EXAMEN DES INTERVENTIONS A - Les demandes spécifiques A1 - Les Observations N°1 : Mr Biche Laurent "Mole" 47290 Saint Maurice de Lestapel Demande que la zone Nco1 soit modifiée en zone A de la manière suivante: - les parcelles section ZH 50 en partie plantée en vigne (environ 50 ares) Et pour une autre partie de cette même parcelle (ZH 50), au droit de la parcelle ZH 27a, pour une surface d'environ 1 ha - ainsi qu'une partie de la parcelle ZH 27b parallèle à la parcelle ZH 27a d'environ 25 ares. Annexe. Réponse du M O Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission Sur le document graphique, les parcelles localisées au lieu dit "Mole" objet de la demande sont, limitrophes du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté ce classement sera modifié. Avis favorable de la commission DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 165 N°2 : Mr DENOUAL Guy "Le Bourg" 47290 Saint Maurice de Lestapel, Demande que la parcelle zonée en Nco1 concernant le lieu dit "Vireclou " N° B 697 soit rétablie en zone A. Réponse du M O Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission Sur le document graphique, la parcelle classée Nco1, B n° 697 n'est pas limitrophe du siège d’exploitation. En référence à la décision prise par la Communauté, la commission considère que le déclassement demandé pour cette parcelle (Nco1) n’est pas recevable. N°3 : Mr LUITTRE Régis "Fauchés" 47290 Saint Maurice de Lestapel, Demande le déclassement (EBC) de la parcelle de n° ZD 94 en zone A. En effet cette parcelle est déjà cultivée depuis plusieurs années et actuellement en prairie temporaire. Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Il s'agit d'une régularisation. Avis favorable de la commission . N°4 : Mr CREMOUX Daniel "La Mouthe Haute" 47290 Saint Maurice de Lestapel, Demande que la parcelle n° 152 a sectionZD reste constructible, comme elle l'était dans le POS. Réponse du M O La parcelle ZD 152 a un zonage A1 permettant l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat. Maintien du zonage A1. Avis de la commission: La commission d'enquête partage la proposition du Maître d'ouvrage. Demande non recevable. N°5 : Mr VIGNOBLE Luc "Les Cardayres" 47290 Saint Maurice de Lestapel, Demande que la grange attenante à sa maison d'habitation lieu dit "Les Cardayres" (Potos jointes au registre d'enquête), soit inscrite au repérage au titre de l'article L123.1.5.7 Réponse du M O Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial. Avis de la commission Compte tenu du caractère de ce bâtiment, il nous parait tout à fait justifié de le joindre à la liste (repérage au titre de l'article L123.1.5.7) (photo en annexe) Avis favorable de la commission. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 166 N°6 : Mr RICCI Bernard Maire de Saint Maurice de Lestapel, - Demande que le repérage des bâtiments pouvant changer d'affectation soit apporté au dossier. - Indique que le repérage n° 2 STM concerne une fontaine et non un chêne. Réponse du M O La communauté prend acte de cette observation. Prise en compte de cette observation, le repérage sera rectifié. Avis de la commission Dont acte LE PATRIMOINE A1 - Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) Une liste de 4 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) L’apport des photographies manquantes s’impose. A2 - Bâtiments pouvant faire l'objet d'un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) L’annexe du dossier ne présente pas de bâtiment pouvant faire l’objet d’un changement de destination (annexe 5-3-7). LES EMPLACEMENTS RESERVES Un emplacement réservé est inscrit dans le dossier. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 167 COMMUNE DE SALLES Surface du territoire communal : % du territoire Communautaire : Habitants : 1 Date des permanences 9/09 TOTAUX 2 3 Observations Ecrites/orales Lettres Mail 2158 hectares # 6% 318 (évolution 1999/2010 + 61 (24%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 6 Demande Information 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 42 1 43 2 9 16 67 42* 1 43 2 9 16 67 * dont 9 observations déposées après la permanence du 9 septembre ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O De nombreux habitants de la commune de Salles se sont déplacés au cours de l’unique permanence. Aide précieuse du Maire, de la secrétaire de mairie, et surtout d’une interprète (Conseillère Municipale) qui a facilité les échanges avec les demandeurs de nationalité anglaise. Dans cet intérêt, un deuxième registre d’enquête a été ouvert et mis à la disposition du public. EXAMEN DES INTERVENTIONS A - Les demandes spécifiques A1 – Les Lettres L 1 : Mr et Mme LEVEQUE Jean Jacques, 17 avenue de Sète, 34560 POUSSAN. La présence d’un chêne tricentenaire « élément identifié remarquable » sur leur propriété au lieudit « Jean Grand » ne permet pas le terrassement nécessaire à la construction d’une piscine à proximité de leur habitation (zone A1), et sollicitent l’extension d’une bande de 20 mètres de large sur la parcelle n° 133 qui jouxte leur domicile. Parcelle où est déjà implanté le système de traitement de la fosse toutes eaux. Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission L’emprise du classement de la zone (A1) ne laisse aucune possibilité d’agrandissement avec la présence du chêne tricentenaire « élément identifié remarquable » sur le terrain. La DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 168 commission souhaite la prise en compte de la demande formulée par Mr Lévêque Jean Jacques. A2 – Les courriers électroniques Mr ISRAEL Philippe 59, route de Pontoise 78740 VAUX SUR SEINE Ce courrier est analysé sur la commune de Le Laussou. A3 - Les Observations N°1 : Mr et Mme GEHIN lieu-dit « Pourret » 47150 SALLES, 1°- Demandent l’extension d’une largeur de 20 mètres de la zone A1 côté Ouest de leur habitation sise parcelle n° 50 au lieu-dit « Pourret » 2° - Sollicitent le déclassement (EBC) de leurs parcelles de terrain n° 116 et 148 sises au droit de leur propriété, en zone de boisement « Nb ». 3° - demandent que les forêts de la commune de Salles ne soient pas classées en zone EBC. Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du bâtiment, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission L’emprise du classement de la zone (A1) ne laisse aucune possibilité d’agrandissement sur la parcelle n° 50. La commission souhaite la prise en compte de la demande formulée par Mr et Me Gehin. Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorise les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. N°2 : Mme DA-COSTA Marie Noëlle 47150 Salles, Souhaite que sa parcelle de terrain n° 256 au lieu-dit « Pouchou » apparaisse sur le plan agricole. Réponse M O L’erreur sera rectifiée, la maison reportée avec un classement en zonage A1 : zone agricole bâtie où l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat sont autorisés. Avis de la commission Parcelle en secteur dédié à l’espace agricole. Une régularisation en zone agricole bâtie est souhaitable (A1). N°5 : Mr TEYSSEDOU J. P. « Vauris » 47150 Salles, 1° - Souhaite avoir la possibilité de construire une maison pour son fils sur sa parcelle de terrain n° 163 au lieu-dit « Las Pradellos ». 2° - fait part de son désaccord sur le classement EBC de ses parcelles de bois n° 180 et 181, sises au lieu-dit « Las Pradellos », qui lui interdit de couper son bois pour sa consommation. Réponse du M O DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 169 Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du bâtiment, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission La parcelle n° 236 sur laquelle est implantée une construction est dans le prolongement de la zone Ub contigüe. La commission est favorable à cette extension. Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorise les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. N°6 : Me CASAGRANDE Martine « La Pierre » 47150 Salles, 1° - Fait part de son désaccord sur le déclassement EBC de ses parcelles de bois n° AB 26 et AB 29, sises au lieu-dit « La Pierre ». 2° - Demande l’extension de la zone A1 lieu-dit parcelle n° AB 31 (AB 30) dans laquelle un décaissement a été effectue. Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du bâtiment, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission Concernant la demande de déclassement EBC, prendre connaissance de la réponse ci-dessus (n° 5). Devant la réalisation des travaux et l’emplacement réduit du zonage actuel, la commission souhaite la prise en compte de la demande formulée par Me Casagrande. N°7 : Me COL LEMAROIS Frédérique « Pouty » 47150 Salles, 1° - Souhaite agrandir le périmètre aménageable sur les parcelles n° 85, 86, 87 et 91 au lieu-dit « Pouty », en vue d’y installer un garage, un hangar, une piscine, un appentis et un box à chevaux, et l’aménagement d’une dépendance existante. Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission Lieu d’habitation la parcelle n° 86 est classée en zone agricole bâtie (A1). Les parcelles n° 85 et 87, sont classées en secteur dédié à l’espace agricole. Sur la parcelle n° 91, le document graphique laisse paraître un petit bâtiment. La commission est favorable à une prise en compte de cette unique parcelle N°9 : Mr Bernard Hervé, Me Jacqueline Salles, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 170 - Demande la possibilité de restaurer une ruine sise sur sa parcelle de terrain n° 285 au lieu-dit « Seignes », - Demande la possibilité de construire une piscine sur la dite parcelle. Réponse du M O Impossibilité de retrouver la localisation de cette parcelle. Ce lieu-dit ne comporte pas de numéro 285, et le relevé de propriété de Mr Bernard ne fait pas apparaître de numéro 285. Avis de la commission A proximité de cet endroit on retrouve au lieu-dit « Calprenne » une parcelle n° 285 classée en Nco1 sur laquelle le document graphique ne présente pas de « ruine». Cette demande ne peut pas être prise en considération (si nous sommes au bon endroit). Observation n° 12 : Me HEZARD Magali « Vauris » Salles, Souhaitant construire une maison sur sa parcelle n° 39 au lieu-dit « Vauris », demande l’élargissement de la zone « Ub à densifier » sur la totalité de sa parcelle. Réponse du M O Extension de la zone Ub sur la parcelle 39 jusqu’en limite de la parcelle 31. Avis de la commission Cette parcelle est en continuité de la zone Ub à densifier. La commission est favorable à cette extension. N°14 : Monsieur LEVEQUE Jean Jacques parcelle n° 133 au lieu-dit « Jean Grand » Salles. Cette observation concerne la même demande analysée dans le paragraphe « lettres A1 » cidessus (Lettre n° 1). N°20 : Mr DELPEYROU Jean Baptiste « Vauris » Salles Agriculteur je demande le classement A3 pour ma propriété et mes parcelles de terrain sises parcelles n° 435 et 222, où je vaiis réaliser l’extension de mon hangar agricole. Réponse du M O Classement des parcelles n° 222 et 435 en zonage A3. Avis de la commission Dont acte. N°26 : Me LAUTIE Violaine, « Laroque » Salles, Prévoyant un élevage de Chevaux (Dossier statut d’agriculteur en cours), avec l’intention de construire un gite équestre, demande le classement des parcelles n° 135 et 138 en zone « A3 », y compris la parcelle n° 186 lieu de son domicile. Réponse du M O Maintien des parcelles 135 et 138 en zonage A. Maintien de la parcelle 186 en zonage A1. Avis de la commission La parcelle 135est en EBC, et la parcelle 138 est en zonage A qui, avec le statut d’agriculteur, autorise l’extension ou la réalisation de constructions nécessaires à l’activité agricole. La parcelle 186 en zone agricole bâtie (A1) permet les mêmes réalisations. Dans l’immédiat, la commission n’est pas favorable à cette demande. N°27 : Mr GIDALI Eugène 7, impasse Larat 47600 Fumel,Déclare posséder un CU accordé sur les parcelles n° 293 et 297 au lieu-dit « Vauris » pour construire quatre maisons. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 171 Réponse du M O Classement des parcelles n° 293 et 297 en AU et classement de la parcelle n° 291 en zonage A. Avis de la commission La parcelle n° 293 est en secteur dédié à l’espace agricole, et la parcelle n° 297 est localisée en zone Ub. La commission est favorable au classement Au de ces parcelles qui sont dans le prolongement de la zone Ub « secteur à densifier ». Elle prend acte de la suppression de la AU sur la parcelle n° 291. N°29 : Mr et Me BERTRAND « Vauris » Salles. Déclarent vouloir démolir leur maison ancienne trop près de la route sise parcelle n° 115 au lieudit « Vauris », pour reconstruire une habitation aux normes actuelles sur la parcelle n° 116 contigüe et demandent son classement « Ub faubourg à densifier ». Réponse du M O Extension de la zone Ub sur la 116. Avis de la commission La maison parcelle n° 116 classée Ub est située à proximité de la route au droit d’un carrefour. L’agrandissement sur la parcelle 116 en continuité de la zone à densifier paraît justifié. N°30 : MARTINS FERREIRA Armando Le bourg Salles Demande l’exclusion des parcelles 139 et 140 de la ZNIEFF. Quelles sont les interdits et les avantages en rapport avec ce classement. Réponse du M O Inventaire des ZNIEFF réalisé par la DREAL. Avis de la commission Les ZNIEFF sont des secteurs caractérisés par la présence d’espèces, d’associations d’espèces ou de milieux rares remarquables ou caractéristiques du patrimoine naturel national ou régional. L’inventaire ZNIEFF est mené dans chaque région par des spécialistes dont le travail est validé par le Conseil Scientifique régional du patrimoine naturel sur la base des connaissances régionales. Il est ensuite transmis au muséum national d’histoire naturel qui en assure la validation définitive. La présence d’une ZNIEFF dans une commune est un des éléments qui atteste de la qualité environnementale du territoire communal et doit être prise en compte dans les projets d’aménagements. Les documents d’urbanisme (article L.121-1 du Code de l’urbanisme) doivent prendre en compte les ZNIEFF dans le zonage et le règlement où les constructions ne sont pas autorisées. 33: Mr F. BAJON / D. ZANABONI Demande la prise en compte de la parcelle n° 299 au lieu-dit «Vauris » dans le PLUI pour effectuer la demande de permis de construire suite au CU accordé le 19/09/2014. Réponse du M O Parcelle n° 299 partiellement en Ub (environ 2000 m2) et A. Avis de la commission Parcelle contigüe à la zone Ub à densifier. La prise en compte de cette parcelle paraît justifiée. N°42 : Mr PAVARD Pascal 47150 MONTAGNAC SUR LEDE S’oppose au classement EBC des parcelles de bois sur la commune de Salles sur les parcelles AW « Marnié » n° 131, 35, 36, 37, AY n° 60, 61, 106, 64, 65, 62.au lieu-dit « Cayzac ». Demande le classement (A) pour les parcelles en terre agricole n° 3, 4, 31, 32, 33, 34, classées Nco1. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 172 Demande aussi le classement de la parcelle AY 67 en AU ou AUo. Réponse du M O Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du bâtiment, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. Les parcelles n° 3, 4, 31, 32, 33, 34, sont localisées à proximité d’une zone A3. En référence à la décision de la Communauté ce classement sera modifié. La commission n’est pas favorable à la prise en compte de la parcelle n° 67 en zone AU, nouveaux quartiers à développer. Observation n° 16 : Mr CLEYS Patrice lieu-dit « Laborderie » 47150 SALLES, Demande la possibilité de construire une piscine sur sa parcelle de terrain n° 49 sise au lieu-dit « Laborderie » (A3). Réponse du M O Zone A3 : constructions d’annexes à l’habitation autorisées. Avis de la commission Dont acte. N°19 : Mr MAURI Alain « La Tuque » 47190 SALLES, Demande le classement A3 pour ses parcelles n° 104, 200, 269, sur lesquelles sont construits 3 hangars agricoles, ainsi que pour le reste de ses bâtiments afin qu’il puisse faire l’extension de ses bâtiments. Demande le déclassement (EBC) des parcelles n° 42, 46, 53, en zone de bois Ab afin que je puisse couper mon bois de chauffage. Réponse du M O Demande prise en compte. Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du bâtiment, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission EBC, voir réponse n° 42 ci-dessus. N°32 : Mr BAGNOL Sohn « Carbounet » SALLES. Demande le classement A1 parcelle 213 au lieu-dit « Carbounet » pour pouvoir réhabiliter sa maison. Réponse du M O Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial. Avis de la commission DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 173 Cette parcelle est située en zone agricole bâtie où l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat sont autorisés. B - Demandes de déclassement des zones boisées (EBC) Le Maître d’Ouvrage : Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. AUTEUR DE LA DEMANDE Observation n° 3 :Madame Zamora Josiane Salles, Demande le déclassement (EBC) de ses parcelles de bois n° 89, 90, 93, 94, 95, 96, et 109 au lieu-dit « Pouchou Est », en zone de boisement « Nb ». Observation n° 4 : Madame BLOT Mireille, 47500 Saint Front sur Lémance, Demande que ses parcelles de terrain n° 74, 64, 51, (EBC), au lieu-dit « Pouchou » conservent leur destination d’origine (zone de boisement Nb). Observation n° 8 : Me Delpor Laure « La Borderie » Salles, Fait part de son désaccord pour le classement de ses parcelles de bois sises n° 109, 110, 111, au lieu-dit « La Borderie ». Situation qui lui pose des problèmes pour couper son bois de chauffage de consommation personnelle. Observation n° 10 : Mr et Me RAMSKIU, Salles, Souhaitent le déclassement de leur parcelle de bois n° 266 au lieu-dit « Pouchou-Ouest. Observation n° 16 : Mr et Me BLOT Yves « Moulard » Salles. Affirment leur désaccord pour le classement EBC de leurs parcelles de terrain sises : n° 24 au lieu-dit « Moulard », n° 47 au lieu-dit « Bois vert » n° 52 au lieu-dit « Fonlèbe », n° 57 au lieu-dit « Boudéou », REPONSE AVIS DE DU MAITRE LA COMMISSION D’OUVRAGE D’ENQUETE Les Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorise les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. Voir réponse n° 3 ci-dessus. Voir réponse n° 3 ci-dessus. Voir réponse n° 3 ci-dessus. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 174 n° 61 au lieu-dit « Gigal ». Observation n° 17 : Mr et Me Jean LARTIGUE « côte folle » Salles. Affirment leur désaccord pour le classement EBC de leurs parcelles de terrain sises : n° 21 au lieu-dit « Tauty », n° 25 au lieu-dit « côtes folles ». Observation n° 21 : Mr VACCARI Jean Claude « La Nauze » Salles. Affirme son désaccord pour le classement EBC de ses parcelles de terrain, indépendantes, en taillis et utilisées pour du bois de chauffage. n° 6 et 11 au lieu-dit « La Nauze », n° 23,24, 27,44, au lieu-dit « Menet ». Observation n° 23 : Mr CAZETTE Janick « La Fraysinnette » Salles. Souhaite le déclassement EBC de ses parcelles de terrain indépendantes en taillis, et utilisées pour du bois de chauffage, sises : n° 174 au lieu-dit « Bois d’Astruc », n° 15 et 21 au lieu-dit « Marmier », n° 80 au lieu-dit « Groc de Cannoze » n° 93, 94, 95, à « La Mourouse » n° 101 à « Laplane », n° 129, 141, à « Jean Gramo », n° 147, 148, 150,152, 155, 157, au lieu-dit « La Fraysinnette, n° 164, 166, 184 au lieu-dit « Bertou ». Observation n° 25 : Mr BARAS Alain, « Rouzal » Salles. Vient d’acheter une chaudière à bois, demande le déclassement EBC de ses parcelles n° 36, 49, 73, 74, 75, 93, 111,117, 120, 123, 125, et signale que personne ne l’a contacté pour la mise en place de ce classement. Observation n° 31 : Famille RIBETTE Robert « La Turre- Vauris » Salles. Fait part de son désaccord pour le classement EBC de ses parcelles aux lieux-dits : n° 64 « Laborderie Est », n° 91, 94, « La peyrière », n° 125, 128, « Labeyssade », n° 200 « Bréchoi Nord » n° 250 « La Turre », n° 162 « Lafonblanque » n° 267, 258, 280, 279, 322, « Labarède ». Observation n° 32 : Me SOULIER Eliane Olga « Vauris » Salles. Fait part de son désaccord pour le classement EBC de ses parcelles de terrain n° 135, 138, 165, 197, au lieu-dit « Bréchou » utilisées pour du bois de chauffage. Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorise les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. Voir réponse n° 25 ci-dessus DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 175 Observation n° 35 : Mr FORT Alain « Laborderie » Salles. Demande le déclassement (EBC) des parcelles aux lieux-dits : n° 23, 26, 28, « Rauillac », 33, 34, 35, « Tuquet », n° 50, 52, « Labirme », n° 64, « Ténement de Rouzal », n° 160 « Lafonblanque », 171, « Rauillac Sud », n° 101, « Laborderie Ouest », n°277, « Lalbarède », n° 185, 186, 187, « Bréchou Sud », n° 79 « Souletit », n° 196, 199, « Bréchou Nord », 129, 134, « Labeyssade », n° 61, 63, 81, 82, 83, 84, 85, « Laborderie Est », n° 98, 101, 103, 107, 320, « Lapeyrière », n° 83, 89, 90, 91, « Al Bouscatel », 113, 115, 118, « Pech Gris ». La parcelle Ay 135 »Michelou » ne figure pas sur l’état joint. En revanche la parcelle AX 135 est présente. Observation n° 36 : Mr CABANES Jean Guy « Cureau » Salles. Demande le déclassement EBC des parcelles aux lieuxdits : n° 21, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 253, 255, « Maurelet », n° 40, 45, 52, 203, 204, « Tarticou », n° 55, 64, 65, 66, 68, 277, 279, 280, 283, 285, « Malhome Bas », n° 84, 219, « Al Bouscatel », 39, 44, 131, « Cureau », n° 165, « Rauillac Sud », 32, 36, 37, « Tuquet », n° 158, 159, 161, « Lafonblanque », 60, 66, 67, 80, 81, 82, 83, 84, 85, « Maurinot », n° 132, 141, 142, 143, 249, 252, 259, 262, 265, 267, 270, 272, 273, 275, « Malhome », n° 246, 248, « Maraval », 128, « La Fon Grande », n° 56, « A Boudéou ». 62, 66, 67, 68, 71, 72, 73 « Colombie ». Observation n° 37 : Mr Me SIMONELLI Carlos « Las Barados » Salles. Demande le déclassement EBC de leur parcelle de terrain n° AN 148. Observation n° 38 : Mr OLLIVIER Eric « Verrières » Salles. Demande le déclassement EBC des parcelles AD 46, 100, 121, 47, 72, et AK 21, 23. Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorise les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. Voir réponse n° 35 ci-dessus Observation n° 39 : Mr ROSO Jérôme « Grenier » Salles. Demande le déclassement EBC des parcelles n° AE 27, 33, 34, 35, 36, 40, 41, 50, 52. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 176 Observation n° 40 : Mr ROSO Guy Salles. Demande le déclassement EBC de sa parcelle n° AH 40. Observation n° 41 : Mr PALAZI Michel. Demande le déclassement EBC des parcelles n° AH 26, 27, 146, et AD 44, 45, et AI 72, 164, et AK n° 3. Voir réponse n° 35 ci-dessus C - Demandes d’extension de la zone A1 sur construction existante Le Maître d’Ouvrage : Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. AUTEUR DE LA DEMANDE REPONSE DU MAITRE AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE D’OUVRAGE Observation n° 11 : Me LAFARGUE, Salles, Demande la possibilité d’installer une piscine sur la parcelle n° AE 70 jouxtant son habitation parcelle n° AE 93 au lieu-dit « Giscardie ». Observation n° 13 : Me BERTAUD Christiane, « Batan » Salles, Devant l’impossibilité de faire de l’extension sur le bord de la zone humide, côté Nord Est de son habitation sise parcelle n° 116, demande la possibilité d’agrandir la zone A1parcelle 115 dans le prolongement de la construction côté Nord Ouest. Observation n° 15 : Monsieur SALIGNE Daniel (Apiculteur), « Pouchou Ouest », demande l’extension de la Zone A1 parcelle n° 265 pour construire un hangar à usage agricole (terrain alloué insuffisant). Observation n° 18 : Mr CHAVAGNAC Jérôme « Tauty » Salles, Demande l’extension de la zone A1 sur la parcelle n° 5 au lieu-dit « Tauty » qui jouxte sa propriété (la parcelle n° 2 présente un dénivelé trop important). Observation n° 19 : Mr PARGUES Alain« Michélou » Salles. Demande l’extension de la zone A1 (parcelle n° 33 trop pentue avec rochers), sur les parcelles n° 179 et 181(sur une petite surface) attenantes à sa propriété qu’il veut aménager. L’emprise du zonage (A1) de la parcelle n° 70 au niveau du document graphique laisse paraître une surface où il doit être possible d’installer une piscine. Cette demande n’est pas recevable. La proximité de la zone humide ne permet pas de réaliser des Travaux. La commission est favorable à l’extension sollicitée au niveau de la parcelle n° 115 côté Nord Ouest. L’emprise du zonage A1 est disposée sur deux ½ parcelles qui ne permet pas les travaux sollicités. Avis favorable pour l’extension de la zone de la parcelle n° 265. Sur le document graphique, l’habitation (parcelle n° 2) jouxte la parcelle n° 4 contigüe. Mr Chavagnac demande l’agrandissement de la parcelle n° 5 située après la parcelle n° 4. Sans information complémentaire la commission ne peut se prononcer. Si Mr Pargues est propriétaire des deux parcelles, et devant la topographie du terrain, la commission est favorable à la demande d’agrandissement sur une petite partie des deux parcelles. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 177 Observation n° 22 : Me STEPHENS « Ramon » Salles. Demande l’extension de la zone A1 (parcelle n° 105) attenante à son habitation côté Sud Ouest parcelle n° 26 (présence de fils électrique et traitement des cultures). Observation n° 24 : Me CABANES Jacqueline « Vauris » Salles. Demande le déclassement EBC des parcelles n° 160 au lieu-dit « Las Pradelos » et la parcelle n° 160 au lieu-dit « Gendarme » nécessaires pour le bois de chauffage. Observation n° 25 : Mr BARAS Alain « Rouzal » Salles. 1° - Demande l’extension de la zone A1 sur la parcelle n° 104 attenante à sa propriété sise parcelle n° 105, 2° - demande la prise en compte de sa piscine et un abri d’été au Sud Est de sa propriété sur la parcelle 107. Observation n° 34 : Mr et Me FOUSSIER Tauty Bas Demande l’extension de la zone A1 entourant l’habitation principale parcelles 190 et 270, sur une quarantaine de mètres pour pouvoir bâtir une annexe et intégrer la piscine existante. Côté Sud Ouest l’emprise de la zone ne laisse aucune possibilité d’agrandissement. Avis favorable pour cette demande. Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement), mais autorise les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires 14 août 2014). En référence à cette observation, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. L’emprise de la zone de la parcelle n° 105 ne laisse pas de possibilité d’extension. Avis favorable pour l’extension possible sur la parcelle n° 104. - Parcelle n° 107 le document graphique présente ces deux bâtiments. Une régularisation (A1) est nécessaire. L’emprise de la zone de la parcelle n° 110 ne laisse pas de possibilité d’extension. L’extension est possible sur la parcelle n° 270. Avis favorable. _______________ DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 178 LE PATRIMOINE A1 - Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme)) Une liste de 15 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) La localisation (parcelles) des sites s’impose. A2 - Bâtiments pouvant faire l'objet d'un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) Dix neuf photographies de bâtiments sont présentées dans le dossier (5-3-7) La localisation et la description des bâtiments s’imposent. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 179 COMMUNE DE SAVIGNAC SUR LEYZE Surface territoire % du territoire Communautaire Habitants 1 Date des permanences 5/09 TOTAUX 2 Observations Ecrites/orales 3 Lettres Mail : : : 1138 hectares 3,13% 279 (évolution 1999/2010 + 6 (+ 2%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 6 Demande Information 7 Visiteurs TOTAL** Personnes 2+6+7 4 0 4 0 1 1 6 4 0 4 0 1 1 6 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O EXAMEN DES INTERVENTIONS A – Les demandes spécifiques A1 – Les Observations N°1 : Monsieur PIN Serge ancien maire de SAVIGNAC sur LEYZE de 1989 à 2014, ex vice président chargé de l’urbanisme de la communauté de communes des Bastides, avait constaté que Monsieur MILLASSEAU (du cabinet d’architecte) en charge de l’étude PLU avait relevé 3 terrains constructibles avec CU en cours. - Ces terrains n’apparaissent pas sur le zonage du PLUi arrêté, il s’agit des terrains suivants : - CU n° 047 295 12 du 21/06/2012 positif« au Pech » - CU n° 047 295 13 du 06/08/2013 positif « au Pech » - CU n° 047 295 12 du 11/01/2013 positif « Couderc » - Les 2 premiers dossiers complètent l’aménagement de ce hameau, le 3ieme dossier fait partie d’un périmètre couvert par une Participation voirie Réseaux (PVR). Monsieur Vergnes Propriétaire à « Couderc » a demandé courant mai 2014 un renouvellement de CU refusé par la DDT. - Monsieur PIN rappelle que des fonds publics ont été engagés pour couvrir les frais de la PVR, et demande la réintégration de ces terrains en zone constructible conformément aux engagements pris par les élus. Réponse du M O Cette zone PVR sera classée en zonage Uc. Avis de la commission Compte tenu des engagements pris par la commune notamment sur la Participation Voirie et réseaux (PVR) en 2008 après délibération du Conseil Municipal de l’époque, la commission d’enquête adhère à la décision prise par le Maitre d’Ouvrage. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 180 N°2 : Monsieur FAURE Christian Maire de la commune de SAVIGNAC sur LEYZE signale : - Une erreur de repérage au titre de l’article (L 123-1-5-7e) du code de l’Urbanisme, sur le zonage apparaissent une trentaine de repérages et sur le rapport de présentation une douzaine seulement. Par ailleurs, ils sont identifiés avec des erreurs de localisation. Pourtant des photos ont été enregistrées sur clé USB et envoyées à la communauté de communes. - Le zonage NCO1 des parcelles 535 et 664 face à la mairie, étant plantées de colza, doit figurer en zonage A. Réponse du M O La communauté prend acte de cette observation. Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11 Avis de la commission La régularisation du document (annexes 5-3-6) du dossier d’enquête s’impose compte tenu des manquements constatés. Sur place le 16 septembre 2014, accompagné de Monsieur le Maire, nous avons constaté que les dites parcelles étaient plantés de tournesols. La commission souhaite la régularisation de ces parcelles en secteur dédié à l’espace agricole conformément à la demande du premier Magistrat de la commune. N°3 : Madame CAMPAGNAC Brigitte « Monplaisir » SAVIGNAC SUR LEYZE demande que la section B822 portée NC01 soit classée en A puisqu’elle est cultivée, par ailleurs je souhaiterais qu’une partie de cette parcelle soit portée en zone constructible en prolongement de la parcelle 835. Réponse du M O La parcelle 822 sera classée en zonage Ub en prolongement de la parcelle 835. Les zones Nco 1 correspondent à un surzonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Avis de la commission La commission prend acte de la décision de Maitre d’Ouvrage, de classer en zone Ub la parcelle n° 822 en prolongement de la parcelle n° 835 N°4 : Mr et Mme VERGNES Jacques « Bordeneuve » Savignac sur Leyze propriétaires des parcelles n° 1089 et 1091 lieu-dit « Couderc ». La mairie m’a demandé en 2008 une participation pour voirie et réseau afin d’aménager. terrains à bâtir dans ce secteur. L’un d’entre eux a été bâti et pour le second le certificat d’urbanisme m’a été refusé, je vous DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 181 demande donc compte tenu de ma PVR de reconsidérer cette situation et de rendre ces terrains constructibles. Réponse du M O Cette zone PVR sera classée en zonage Uc. Avis de la commission Voir réponse à l’observation n° 1 ci-dessus. LE PATRIMOINE A1 – Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) Une liste de 12 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) L’apport des photographies manquantes s’impose. A2 – Bâtiments pouvant faire l’objet d’un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) Onze photographies de bâtiments sont présentées dans le dossier. Les onze bâtiments repérés sont présentés dans l’annexe du dossier. LES EMPLACEMENTS RESERVES Le dossier ne présente pas d’emplacement réservé. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 182 COMMUNE DE LA SAUVETAT SUR LEDE Surface territoire % du territoire Communautaire Habitants 1 Date des permanences 1/09 19/09 3/10 TOTAUX 2 3 Observations Ecrites/orales 1 2 3 6 Lettres Mail : : : 1410 hectares 3,88% 646 (évolution 1999/2010 + 194 (+ 43%) 4 5 TOTAL Documents annexés Interventions 2+3 1 2 3 6 6 Demande Information 2 7 Visiteurs 0 2 2 4 0 2 TOTAL** Personnes 2+6+7 1 4 3 8 ** Nombre de personnes reçues Les réponses de la commission d’enquête sont en « Italique » Le Maître d’Ouvrage = M O EXAMEN DES INTERVENTIONS A – Les demandes spécifiques A1 – Les Observations N°1 : Monsieur BIROT Damien « Le Pouget » LA SAUVETAT demande que la parcelle n° 563 passe en zonage A1. Le chemin d’accès a la maison sur cette même parcelle et il souhaite y construire un garage (document joint au registre). Réponse du M O Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Avis de la commission La parcelle n° 563 est située en zone agricole bâtie où seuls, l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitation sont autorisés. Le règlement de la zone A1 n’autorise pas la construction d’une maison d’habitation. N°2 : Monsieur GOINAUD Jérome « Goudail » LA SAUVETAT demande, que la zone A3 des parcelles n° 620, 618, 621, 624, 623, 612 et 618 soient étendues vers les parcelles n° 616, 617 et 614. Réponse du M O Demande prise en compte. Avis de la commission N°3 : Monsieur COUFIGNAL Bernard demeurant au lieu dit « Combet Bas » demande le classement en zone A des parcelles : DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 183 - Lieu dit « Fon Rouge » parcelles n° 608, parcelle non numérotée entre 608 et 472, 472, 615, 473, 615, parcelle non numérotée entre 615 et 607a, 617, 452, 606. - Lieu dit « Bois Redon » parcelles n° 500, 460, 458, 459, 459a, 459b. - Lieu dit « Réal et la Renarde » parcelles n° 523, 427, 525, 524, 28, 29, 30, 31, 32, 512, 522, 419, 418, 420, 425a, 425b, 519, 421, 516, 498a, 498b, 497. - Lieu dit « Combet » parcelles n° 555, 554, 399. - Lieu dit « trabade » parcelles n° 10, 330 en partie, 334. Parcelle n°62 la partie classée en EBC doit être reclassée en zone A. - Lieu dit « Réal » Classer en Nco1 au lieu d’EBC la parcelle n°44. Réponse du M O Parcelles classées en NCo1 ou EBC Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Avis de la commission Le siège d’exploitation étant en zone A3 les parcelles limitrophes seront classées en zone A pour permettre les constructions de bâtiments nécessaires à l’activité agricole. Les EBC font obstacle à tout changement de destination des sols (pas de défrichement) mais autorisent les actes de gestion des boisements (Direction Départementale des Territoires). Dans ces conditions, la commission d’enquête considère que ces travaux peuvent être réalisés dans l’attente de l’étude dédiée aux protections des bois et forêts réalisée en 2015 à l’échelle de la Communauté. Observation n°4 : Madame ALBANI Sylvie « Cantarel » LA SAUVETAT SUR LEDE demande que soit matérialisé sur le zonage : -La restauration d’un cabanon à usage agricole, actuellement présent sur le plan sous forme de carré évidé, au sud de la parcelle E214 - La création d’un hangar attenant au petit bâtiment présent sur le plan sous forme d’un carré plein, au nord de la parcelle 214 (schéma joint au registre). Réponse du M O Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial. Zonage A3. Zonage A3 de la parcelle 214. Avis de la commission Cette parcelle est située en zone agricole bâtie où l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat sont autorisés. N°6 : La MAIRIE de LA SAUVETAT SUR LEDE -Maintien en EBC des parcelles : B312, 751 et 1298 (en partie) comme sur le PLU communal approuvé le 02 février 2009 (document graphique annexé) - Manque abri voiture chez Mr Lafargue au lieu-dit « Les Sables » cadastré C284 (document graphique annexé). Réponse M O DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 184 1-Demande prise en compte. 2-Le plan sera rectifié. Avis de la commission Dont acte. La présence du bâtiment sur le document graphique nécessite une régularisation. N°5 : Mr et Mme BEDOUET Jean Jacques lieu-dit « Lasserre » Pailloles. Cette observation est analysée sur la commune de Pailloles. LE PATRIMOINE A1 – Patrimoine non protégé bâti ou non, repéré sur le territoire de la commune (Au titre de l’article L123-1-5-7° du Code de l’urbanisme) Une liste de 7 sites est présentée dans le dossier (annexe 5-3-6) L’apport des photographies s’impose. A2 – Bâtiments pouvant faire l’objet d’un changement de destination (Au titre de l’article L123-3-1 du Code de l’urbanisme) L’annexe du dossier ne présente pas de bâtiment pouvant faire l’objet d’un changement de destination (annexe 5-3-7). LES EMPLACEMENTS RESERVES Une liste de 3 emplacements est présentée dans le dossier. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 185 Délibérations des Municipalités BEAUGAS : Avis favorable (21/8/2014) Présents : 7, Votants : 7, à l’unanimité Sous réserve des observations formulées auprès du Commissaire Enquêteur et consignées dans le registre d’enquête publique. Le conseil municipal émet les réserves suivantes : -Beaucoup de zones Nco1 sont identifiées sur le plan alors qu’elles devraient être en zone A. De plus ces zones Nco1, avec l’évolution permanente de l’agriculture et notamment en matière d’élevage, devront pouvoir changer d’affectation et ne pas rester figées en prairies permanentes durant les 10 prochaines années, si nécessaire. Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. -Les zones répertoriées en A1 et A3 doivent pouvoir être modifiées, si changement de propriétaire. -Le conseil municipal souhaite aussi que les terrains en zone AU ne soient pas taxés tant que les propriétaires ne les ont ^pas vendus pour la réalisation d’un projet de construction. La communauté prend acte de ces observations. CANCON : Avis favorable avec remarques (7/8/2014) Présents : 13, Votants : 13, à l’unanimité Sous réserve des observations formulées auprès du Commissaire Enquêteur et consignées dans le registre d’enquête publique. CASTELNAUD DE GRATECAMBE : Avis favorable (18/8/2014) Présents : 14, Votants : 15, à l’unanimité dont 1 pouvoir Sous réserve des observations formulées auprès du Commissaire Enquêteur et consignées dans le registre d’enquête publique. GAVAUDUN : Avis favorable sous réserves que : (25/8/2014) Présents : 7, Votants : 7 à l’unanimité Avis favorable sous réserve que : Le zonage de la commune de Gavaudun ne comporte pas de zone NC01 ni de zone EBC. Celle-ci étant une commune boisée sur une grande partie de son territoire, les dits bois étant gérés de façon à respecter le code « des bonnes pratiques sylvicoles ». il serait regrettable que la contrainte liée à la zone EBC de non autorisation de défricher empêche la bonne gestion de ces espaces boisés composés en grande partie de taillis de châtaigniers dépérissants qu’il est nécessaire de dessoucher. Un programme sylvicole est en cours pour encourager cette gestion. Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. LACAUSSADE : Pas de délibération LE LAUSSOU : Avis favorable sous réserves des modifications (8/8/2014) Présents : 9, Votants : 9, à l’unanimité DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 186 Modification de zonage Section E313 : noté EBC doit être en A lieu dit Lamarque Section E314 : noté EBC doit être en A lieu dit Lamarque Section E315 : noté EBC doit être en A lieu dit Lamarque Section E762 : noté EBC doit être en A lieu dit Lamarque Section E74 : noté NC01 doit être en A3/A2 lieu dit Beauregard Section A240 : noté EBC doit être en NC01 lieu dit Fontanelles Section B348 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B347 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B341 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B340 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B343 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B339 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B346 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B345 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B330 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B331 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B325 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B327 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B421 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B342 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade Section B68 : noté NC01 doit être en A lieu dit Bellevue Section B69 : noté NC01 doit être en A lieu dit Bellevue Section B387 : noté NC01 doit être en A lieu dit Laborie basse Section B50 : noté NC01 doit être en A lieu dit Laborie basse Section B396 : noté NC01 doit être en A lieu dit Laborie basse Section B398 : noté NC01 doit être en A lieu dit Laborie basse Section B397 : noté NC01 doit être en A lieu dit Laborie basse Section B385 : noté NC01 doit être en A lieu dit Bellevue Section B409 : noté NC01 doit être en A lieu dit Bellevue Section B157 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasgrezes est Section B159 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasgrezes est Section B158 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasgrezes est Section B389 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasgrezes est Section B388 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasgrezes est Section B71 : noté NC01 doit être en A lieu dit Bellevue Section C230 : noté NC01 doit être en A lieu dit Fistol Section C51 : noté NC01 doit être en A lieu dit Maynet Section F183 : noté NC01 doit être en A lieu dit Auzollest Section A495 : : noté NC01 doit être en A lieu dit Auzollest Section A493 : noté NC01 doit être en A lieu dit Basset Section E722 : noté A doit être en EBC lieu dit Mestre james Section D35 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasplantes Section D49 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasplantes Section D62 : noté NC01 doit être en A lieu dit Lasplantes Section D462 : doit être totalement en A lieu dit Trouille Section B327 : noté NC01 doit être en A lieu dit Boinet Section D421 : noté NC01 doit être en A lieu dit Boinet Section B330 : noté NC01 doit être en A lieu dit Talade est Section B419 : noté NC01 doit être en A lieu dit boinet Section F248 : noté EBC doit être en A lieu dit Farblanques Section F243 : noté NC01 doit être en A lieu dit barrié DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 187 Section F242 : noté NC01 doit être en A lieu dit barrié Section F238 : noté NC01 doit être en A lieu dit barrié Section E181 : noté EBC doit être en A lieu dit Prats grands Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Section E456 : doit être en zonage A3 lieu dit Soubeyrac bas (reprise d’activités pour la parcelle E456) Demande prise en compte. MONBAHUS : Avis favorable avec modifications (6/8/2014) Présents : 12, votants : 12 à l’unanimité Approbation moyennant les modifications suivantes : -Les parcelles AK 275 et 184 constituent le cimetière communal La communauté prend acte de cette observation - Les parcelles AK154, 155, 156 et 157 ne sont pas un bois mais un parc appartenant à la commune. La communauté prend acte de cette observation Nous avons émis un avis favorable au défrichage de la parcelle AL53. Ce terrain doit être mis en terre cultivable A Demande prise en compte. Propriétaires : Mr et Mme BAQUER Jean, la maison d’habitation sur la parcelle AN248 n’a pas été répertoriée. Elle rentre en zone A1. Demande prise en compte. Propriétaires : Mr et Mme PONS Michel, la maison en cours de construction en AI 227 doit être portée en zone A1 ou autre sachant qu’ils sont apiculteurs et ont le projet d’un bâtiment de stockage (actuellement en zone A1 (actuellement en zone NCO1) Demande prise en compte, zonage A3. Propriétaire : Mr PARROT Jean-Claude, la grange de caractère répertoriée située en AX 183 doit être portée en zone NC01). Demande prise en compte. Propriétaire : Mme LAGARDE Antoinette, les parcelles L192 et AL 194 devront être sorties de la zone A4 et être mises en A1. Demande prise en compte. En ce qui concerne les surfaces naturelles NCO1, les parcelles suivantes doivent être retirées de ce classement car elles ne sont pas en prairies naturelles, elles doivent portées en zone A. Propriétaires : Mr et Mme BARREAU Yves section AB n°8 Propriétaire : Mme BREHERET Françoise, section AB n°1, 4, 5, 6, 7, 12AZ, 13, 14AB, 15, 261, 27, 28, 34, 35, 36, 206, 207, 208, 209, 218, 220, 221, 230, 232. Section BM n°14, 15, 16,17, 18, 19, 20, 23. Propriétaire : Mr BREHERET Gérard, section AD N°84, 147, 168, 177, 182. Propriétaires : Mr et Mme BRIVES André, section BC n°14, 15, 204, 205, 206. Propriétaire : Mme BILLOIR Elisabeth, section AK n°322, 328, section AL n° 144 DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 188 Propriétaire : Mme BONETTI Blandine section AY n°201 Propriétaires : Mr et Mme CAMPAS Bernard : section AL n°209JK 212, 218JK, 236ABZ, 241, section AO n°33 prévoir l’extension de la zone A3, des bâtiments existants sont hors de cette zone. Propriétaire : Mr CASEROTTO Christian : section B1 122 en partie, 123, 132, 133, 134, 153, section BK n° 75, 76. Propriétaire : Mr CECHETTI Jean Yves : section AW 97, 98, 99 Propriétaires : Mr et Mme GARY Jean Marie : section AI n°62, K 74, section AL n°: 5, 6, 7, 10, 168, 169, 281, 283, 285, 286. Propriétaire : Mr GIBERT Patrick : section BC n°84, 85, 86, 87, 88. Propriétaires : Mr et Mme KLEIBER Jean Marie : section BC n° 254 Propriétaires : Mr et Mme LABOULY Didier : section BL n° 132 et 160. Propriétaire : Mr LODE Emile : section BE n° 12, 13, 143, 145, 146, 157. Propriétaires : Mrs MARCOMINI François et Gino : section AD n° 62, 63, 64, section AH n°1. Propriétaire : Mr MOURGUES Lucien : section, AI n°73,75, 76, 236. Propriétaire : Mme NEUVILLE Jeanne : section AY n° 187, 189, 190, 191, 192, 193, 198, 199, 200, 206, 207, 180, 181, 183, 184, 185. Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. Propriétaire : Mr PARROT Jean-Claude : section AX n° 2,3, 183abc, 185 Rappel la grange de caractère répertoriée située en AX 183 doit être portée en zone A1. Accord sous réserve que les bâtiments soient de qualité architecturale et à caractère patrimonial. Propriétaires : Mr et Mme PONS Michel : section AI n° 227, 240. Rappel la maison en cours de construction en AI 227 doit être portée en zone A1 ou autre, sachant qu’ils sont apiculteurs et ont le projet d’un bâtiment de stockage. Demande prise en compte, zonage A3. Propriétaire : Mme PONS Reine : section AN n°143, 144, 145, 146, 147, 148, 178. Propriétaire : Mr et Mme RAYMOND Michel : section AE n°100, 110 et 98. Propriétaire : Mr RICHARD Serge : section AE n° 97, 99. 193, 196, 197, 200, 202, 203, 207. Propriétaire : Mme TRILLES Marie Jeanne : section AL n°161. Propriétaire : Mr VIDAL Alain : section AP n° 80 et 99. Propriétaires : Mr et Mme TOUCHEFEU Jean : section BC n° Les zones Nco 1 correspondent à un sur zonage identifié pour repérer les trames vertes. Toutes les zones Nco1 limitrophes avec des zones A3 seront supprimées pour permettre la construction de bâtiments nécessaires et liés à l’activité agricole. Dans les zones Nco1, le règlement sera modifié pour permettre la construction de bâtiment agricole. Les constructions autorisées dans les zones Nco1 auront une hauteur maximale de 2.50 ml art. 10 et obligation d’avoir 2 pentes art. 11. MONFLANQUIN : Avis favorable avec réserves (26/8/2014) Présents : 19, Votants : 19 Voix pour : 15 Voix contre : 4 -Vu la limitation de la surface totale constructible de la commune, -Vu la priorité donnée à la préservation d’une ceinture verte au pied de la bastide, -Vu le projet de zonage d’assainissement collectif, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 189 Nous demandons la permutation partielle des espaces classés en zone Au située au lieu dit « Lelle » et « Ratié » au profit d’une zone( cadastrée section AI numéro 141, 142 et 143) située sur le chemin de Coulon au lieu dit « Au Tinchayre » d’une surface de 18 317 m2 (voir annexe jointe) appartenant à la commune. -La remise en cause du tracé des réserves 11Monf, 14aMonf, 14bMonf, 14cMonf et 17Monf du fait de la permutation des zones AUa. Les zones de « Lelle » et « Ratié » seront classées en zonage AU0 suite à l’avis des PPA. Le classement des sections AI 141, 142 et 143 en zonage AU se traduira lors de la révision générale du PLUi ou lors d’une déclaration de projet. MONSEGUR : Avis favorable sous réserves de la prise en compte des annotations (20/8/2014) Présents : 6, votants : 8 dont 2 pouvoirs à l’unanimité Notifications : Section C n°21 et 618 – Mr KEMMEL : agrandir la zone arrière de la maison, piscine existante construite en 2014. Enlever espace boisé classé Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Section C n° 647- Mme CENDRE Catherine : prendre la totalité de la parcelle –CU anciennement accordé sur cette partie de terrain Agrandissement partiel de la zone Ub sur la parcelle C647. Section C n° 715- Mr ROUX Joël : agrandir la parcelle pour construction d’une véranda Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Section B n° 203 – Christine BOUCHEYROU : souhaiterait construire un éco gîte sur cette parcelle Cette parcelle B203 correspond à un emplacement réservé que la commune a souhaité : ER 5MONS. Section B n° 834 – Mr JURQUET Daniel : prendre la parcelle en entier Maintien du zonage AU sur cette parcelle. Section C n° 854 - Mr RIGAL Stéphane et Mme Virginie BUENO : à prendre en compte un abri voitures existant Demande prise en compte. Section B n°879 – Mr HUGO Emmanuel : 2 gîtes existants voir pour nouveaux gîtes Zonage A1, changement d’affection possible dans ce zonage permettant la création de gites dans un bâtiment existant voire extension mesurée. Section A 322 et 298 – Mr LAURAS Jean-Pierre : extension de bâtiments agricoles prévus sur ces 2 parcelles La communauté prend acte de cette observation. Section A n° 974- Mr ESPERAT Yves : agrandir la parcelle en vue de la construction d’un hangar La communauté prend acte de cette observation. Section B n° 27b- Mr PINELLO Jean-Claude : prendre en compte le lac existant Demande prise en compte. Section C n° 571 et 679 – Mr BRETEAUX : prendre la parcelle 571 en totalité et la parcelle 679 en partie Section C n° 335 – Mr ENTRAYGUES Jean-Claude : prendre la parcelle en totalité DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 190 Section A n° 287 – Mr BIANCHINI Jean-Louis : prendre la parcelle en totalité Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Section B n° 641 – Mr CENDRE Roger : manque le garage existant Section C n° 738 – Mr BARTHE Roland : manque le garage existant Demande prise en compte. Section B n°1019 – Mr BONSON Hervé : agrandir la parcelle sur la gauche de la maison pour construction d’une piscine Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Section C n° 362 – Mr MAAS Jean-François : prendre en compte un hangar et une piscine existants Demande prise en compte. Section B n° 623 et 624 – Mr BOUCHEYROU Pierre : modifier la nature du terrain en vue de la construction d’un bâtiment agricole Section C n° 683p hors zone inondable et 494p- Mr BAILLES Robert : création d’une base de loisirs, camping Zonage en EBC, NCo2 et A. Section C n° 845 et 847 – Mr SERRES Serge et Mr GARDES David : zone EBC à déclasser et mettre en secteur dédié à l’agriculture (plantation d’arbres fruitiers) Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Section C n° 365 – Mr VACCARI Jean-Claude : zone EBC à déclasser et mettre en secteur dédié à l’agriculture (plantation arbres fruitiers) Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Section B n° 623 et 624 – Mr BOUCHEYROU Pierre : classer en terre agricole Section B n° 1017 – Mr COUZY Jacques : piscine existante à prendre en compte Demande prise en compte. Artisans : DENIS René- section C n°663 à « SIRECH » -menuisier PAGES Serge – section B n°806 à « Bressolis » menuisier FONTANINI – section B n° 132 « au bourg » - menuisier CORNEILDE Sébastien – section C n° 350 « à Fombigou » - chaudronnier CUISINIER Serge- section B n° 968 « à Montaut » Les zonages seront modifiés en fonction de ces informations. MONTAGNAC SUR LEDE : Avis favorable (1ère délibération – 11/8/2014) Présents : 9, Votants : 9, à l’unanimité 2ième délibération : Rejet du projet (29/9/2014) Présents : 11, Votants : 11 Après examen du dossier d’enquête publique, le conseil municipal fait le constat suivant : toutes les parties boisées de la commune, aussi bien les grands espaces boisés de la partie forêt que de petits bosquets ont été classés EBC. Ce classement a été fait de manière arbitraire, sans consultation de personne ni explication des contraintes que cela représente. Le conseil municipal demande un réexamen total et détaillé des espaces boisés classés et rejette le projet tel qu’il est. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 191 La communauté prend acte de cette observation. Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. MONVIEL : Avis favorable (23/7/2014) Présents : 6, Votants : 6, à l’unanimité MOULINET : Pas de délibération PAILLOLES : Avis favorable (25/8/2014) Présents : 9, Votants : 9 à l’unanimité Sous réserve des observations formulées auprès du Commissaire Enquêteur et consignées dans le registre d’enquête publique. Observations prises en compte. PAULHIAC : Avis favorable (1ère délibération 23/6/2014) Présents : 9, Votants : 9, à l’unanimité 2ème délibération : Avis avec remarques (25/8/2014) Présents : 8, Votants : 10, à l’unanimité (2 pouvoirs) Après examen du dossier d’enquête publique par le conseil municipal il est constaté sur la carte (document graphique) ce qui suit : -Des oublis (sièges d’exploitations agricoles « aux audoirs », « Pouchou » etc), des prairies permanentes non indiquées, des plantations de bois manquantes (20ha « aux Alquiés ») Demande prise en compte. -Des parties constructibles non mentionnées alors qu’elles ont été indiquées (« Lacassagne »). Demande prise en compte. Le conseil municipal regrette toutes ces anomalies. -Par ailleurs, toutes les parties boisées (800ha de forêt) ainsi que les petits bosquets ont été classés en EBC. Ce classement a été fait de manière arbitraire, sans consultation de personne, sans explication des contraintes que cela représente, sur lesquelles les avis des spécialistes sont divergents. -Le conseil municipal n’est pas opposé à ce classement, mais demande un réexamen total et détaillé des espaces boisés classés et rejette le projet tel qu’il est. Maintien du zonage EBC dans l’état actuel du document, une étude à l’échelle de la CC dédiée aux protections des bois et forêts sera engagée en 2015 et permettra éventuellement de lever ce zonage. Par ailleurs, la concentration des parties constructibles autour des 3 seuls hameaux privera la commune de pouvoir accueillir un renouvellement et une augmentation de la population, notamment des jeunes couples avec enfants. Cela aura pour conséquence inévitable un abaissement de nos effectifs scolaires avec fermeture de nos classes. La communauté prend acte de cette observation. SAINT AUBIN : Avis favorable (29/7/2014) Présents : 8, Votants : 8, à l’unanimité SALLES : Avis favorable sous réserves de prendre en compte les modifications (19/8/2014) Présents : 10, Votants : 10, à l’unanimité Lieu-dit Brugou- M. BOUYE-section AM –agrandir sur les n°88,87, 93 DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 192 Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Lieu-dit Pouchou- DA COSTA-sectionAC- maison existante sur parcelle n°256 L’erreur sera rectifiée, la maison reportée avec un classement en zonage A1 : zone agricole bâtie ou l’extension mesurée, le changement d’affectation, la construction d’annexes à l’habitat sont autorisés. Lieu-dit Monredon- ROSO- section AH agrandir sur la parcelle 157 Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Lieu-dit Côte Folle- EVEILLARD –Section AC agrandir sur la parcelle 44 Extension de la zone Ua sur la parcelle 44 et 28 partiel. Lieu-dit Tauty Bas- FOUSSIER-Section AC agrandir parcelle 190 Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Lieu-dit Menet –VACCARI Jean- Section AI modifier le tracé sur parcelle n°5a et b Demande prise en compte. Lieu- dit La Giscardie- LAFARGUE – Section AE agrandir de 1500m de plus sur parcelle n°70 Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Lieu-dit Vauris –ZANABONI BAJON –Section ap CU anciennement accordé sur la parcelle n°299 demande qu’elle soit constructible. Parcelle n°299 partiellement en Ub (environ 2000m²) et A. Le Bourg- LIABASTRE André Claude- Section AC demande l’ajout de la parcelle n°245. La parcelle AC 245 est en zonage Ua. Lieu-dit Vauris – LAUREYS- Section AP ajouter les parcelles n°233 et 234 Maintien en zonage A. Lieu-dit Ramon – STEPHENS- Section AP agrandir côté sud-ouest la parcelle n°105 Impossibilité de retrouver la localisation de cette parcelle. N’existe pas sur le cadastre. Lieu-dit Pouchou –SALIGNE- Section AC- agrandir la parcelle n°265 côté nord-est Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Lieu-dit Vauris – VILATTE- Section AP- agrandir la parcelle n°39 sur le devant Extension de la zone Ub sur la parcelle 39 jusqu’en limite de la parcelle 41. Lieu-dit Vauris – DUBOIS CHAYER- section AP agrandir la parcelle n°44 en vue de la construction d’une piscine Extension mesurée de la zone Ub permettant une construction de piscine. Lieu-dit Cayzac- BOVIS- Section AY- agrandir la parcelle n°74 en vue de la construction d’une piscine Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Lieu-dit Batan - BERTAUD- Section AC – agrandir en forme de carré autour de la maison sur les parcelles n°115 et 116 Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Lieu-dit Vauris- SALINIER –Section AP- agrandir sur les parcelles n°29 et 31 en partie DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 193 Extension de la zone Ub pour prendre en compte la piscine et le pool-house. Lieu-dit Mouline - CASAGRANDE- Section AB – agrandir sur la parcelle n°30 Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Lieu-dit Jean-Grand- LEVEQUE- agrandir la parcelle 133 fosse déjà implantée sur cette parcelle. Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Lieu-dit La Balie - PAGE- section AD- agrandir la parcelle n°168 et prendre la n°28 en vue de la construction d’un garage Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Lieu-dit Pouty – LEMAROIS COL- Section AE- agrandir sur les parcelles n°85,87 et 91 Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Lieu-dit Rouber t- VALETTE- Section AL- prendre en compte la piscine et un abri piscine sur la parcelle n°107 et agrandir la parcelle n°104 en vue de la restauration de la grange La piscine et l’abri seront classés en zonage A1 et les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables. Lieu-dit Michelou - PARGUES- Section AX- agrandir la parcelle n°33 et prendre une partie des parcelles n°179 et 181 Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables Lieu-dit Tauty - CHAVAGNAC – Section AC – agrandir la parcelle n°4 en vue de la construction d’une piscine Les demandes d’extension seront prises en compte dans une proportion limitée qui permettra d’implanter annexes et piscines en prenant en compte la topographie et la présence d’arbres remarquables SAINT MAURICE DE LESTAPEL : Avis favorable sous réserves (22/8/2014) Présents : 7, votants : 8, à l’unanimité dont 1 pouvoir De la prise en compte des réclamations recevables présentées au Commissaire Enquêteur au moment de l’enquête du 1er septembre au 3 octobre 2014, pour la mise en application du PLUI. LA SAUVETAT SUR LEDE : Avis favorable (4/7/2014) Présents : 12, Votants : 12, à l’unanimité SAVIGNAC SUR LEZE : Pas de délibération ______________________ DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 194 Département de Lot et Garonne ENQUETE PUBLIQUE CONJOINTE (Du 1er septembre 2014 au 3 octobre 2014) PROJET DE PLAN LOCAL D’URBANISME INTERCOMMUNAL DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DES BASTIDES EN HAUT AGENAIS PERIGORD COMMUNES DE BEAUGAS, CANCON, CASTELNAUD DE GRATECAMBE, GAVAUDUN, LA SAUVETAT SUR LEDE, LACAUSSADE, LE LAUSSOU, MONBAHUS, MONFLANQUIN, MONSEGUR, MONTAGNAC SUR LEDE, MONVIEL, MOULINET, PAILLOLES, PAULHIAC, SAINT AUBIN, SAINT MAURICE DE LESTAPEL, SALLES, SAVIGNAC SUR LEYZE. CONCLUSIONS et AVIS de la commission d’enquête Mr Michel BLANCHARD Membre titulaire Membre suppléant : Mr Pierre Yves GIOTTOLI Mr Jacques SAUVAGE Président Mr Guy MARCHET Membre titulaire Le 5 novembre 2014 DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 195 Le 6 mars 2014, le conseil Communautaire de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord, a arrêté son projet de plan local d'urbanisme intercommunal à l'unanimité des 46 membres présents sur 51 membres composant le Conseil Communautaire. Son territoire, de 36293 hectares et 9380 habitants (2010) correspond à l’emprise de l’ancienne Communauté de Communes « Bastides et Châteaux en Guyenne », regroupe les communes de Beaugas, Castelnaud de Gratecambe, Gavaudun, La Sauvetat sur Lède, Lacaussade, Le Laussou, Monbahus, Monflanquin, Monségur, Montagnac sur Lède, Monviel, Moulinet Pailloles, Paulhiac, Saint Aubin, Saint Maurice de Lestapel, Salles, et Savignac sur Lède. De 19 communes, la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord, est depuis fin 2012 composée de 43 communes. Le projet de Plan Local d’Urbanisme Intercommunal, objet de l’enquête publique conjointe qui nous concerne, prescrit depuis le 4 novembre 2009, obéit aux Lois Solidarité et Renouvellement Urbain (Loi SRU) du 12 juillet 2010, Grenelle I et Grenelle II. A la demande de Madame la Présidente de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord, Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Bordeaux, a désigné pour conduire l'enquête publique conjointe, une commission d'enquête composée de Mr Jacques SAUVAGE Président, Mrs Michel BLANCHARD et Guy MARCHET membres titulaires, et Monsieur Pierre Yves GIOTTOLI comme suppléant. Le projet de PLUI Le Projet d'Aménagement et de Développement Durable est construit autour d'un projet commun qui prend en compte les particularités de chacune des 19 communes, avec l'objectif que chacune d'entre elles ait pleinement sa place, et conduit à la complémentarité entre bourgs et campagnes, en confortant les liens entre espace rural et milieu urbain, avec une production orientée vers la consommation locale. Le projet s'appuie aussi sur une "solidarité affirmée", en proposant un habitat diversifié adaptable à tous les habitants, en luttant contre l'habitat insalubre, et garantissant l’accessibilité pour tous. On note aussi, la recherche d'une "exemplarité environnementale" avec la mise en valeur de la biodiversité, de la continuité des trames vertes et bleues, de l’ensemble des écosystèmes, des éléments d’identité remarquables. On note aussi, la maîtrise des risques présents sur le territoire, la programmation d’équipements liés à la santé, au scolaire, aux loisirs, pour préserver la qualité de vie des habitants et assurer une nécessaire croissance démographique, indispensable pour conforter les commerces et les services de proximité. Le projet intègre une nécessaire prospective sur la valorisation du territoire en développant le tourisme, en confortant les économies locales, l'agriculture dans sa diversité, notamment en préservant l'espace réservé à la production agricole dominante qui occupe prés des 2/3 du territoire, (diminution de la surface des terrains à bâtir). Conclusion sur la concertation: Dès octobre 2008 la Communauté a informé sa population (bulletin INFO). Du 4 novembre 2009 au 06 mars 2014 date d’arrêt du projet après une période de quatre ans et demi d'études et d’échanges avec les élus des communes concernées, les services de l’Etat, et les personnes publiques associées. DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 196 La population a été invitée à participer aux travaux d’élaboration du PLUI, et a été informée à chacune des étapes de son élaboration par : Les sites internet de la Communauté : www.concertation-cc-monflanquinois.com et www.ccmonflanquinois.fr - La mise à disposition d’un cahier du 9 novembre 2009 au 6 mars 2014, - L’avis de réunions publiques diffusé à toutes les communes, des réunions publiques les 12 juillet 2012 à Cancon, 17 juillet 2012 à Monflanquin, 9 décembre 2013 à Cancon, 16 décembre 2013 à Monflanquin, - Le journal trimestriel des 4 cantons, - Les avis d’information et comptes rendus dans la presse locale (juillet 2012, décembre 2013), ainsi que dans les mairies concernées - des ateliers thématiques (6 ateliers). (Voir paragraphe III du présent rapport pages n° 6 à 8). Compte tenu des dispositions prises, la commission d'enquête souligne une concertation active, vaste, et efficace, avec une réelle volonté d’information dont l’impact s'est vérifié par une large participation des habitants pendant les permanences de l'enquête publique conjointe. Concertation effectuée dans le respect des dispositions de l'article L 300-2 du code de l'urbanisme. Conclusion sur le dossier Le dossier d'enquête a été mis à la disposition du public au siège de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord et au niveau des 19 communes concernées par le projet du PLUI. Dossier accompagné de l'ensemble des pièces administratives, du rapport de présentation ( résumé non technique, présentation du diagnostic, analyse de l'état initial de l'environnement, choix retenus pour le PADD, analyse des incidences sur l'environnement, présentation des mesures et critères concernant l'application du plan), du Plan d'Aménagement et de Développement Durable (PADD), du règlement (avec les pièces graphiques règlementaires) , les annexes, les pièces administratives et enfin , les avis des personnes publiques associées. Les avis des personnes publiques associées Joints au dossier d’enquête ces avis sont synthétisés et transcrits dans le rapport. Les Services de l’Etat, la Direction départementale des Territoires, l'Autorité Environnementale, le Comité Régional de l'Habitat, la Commission Départementale de la Consommation des Espaces Agricoles, le Conseil Général, ont émis un avis favorable, sous réserve de la prise en considération des observations émises par le Maître d'Ouvrage. La Chambre d'Agriculture malgré le constat d’un effort réalisé en matière de protection de l'espace agricole, émet un avis défavorable considérant que le règlement proposé ne va pas dans le bon sens concernant la création de réserves d'eau et les zonages des espaces boisés classés (EBC) Les avis des 19 communes du territoire de la Communauté Six communes ont délibéré un avis favorable à l’unanimité, quatre ont délibéré favorablement avec une demande de prise en compte des observations, Cinq favorablement sous réserves de prendre en compte les observations émises, deux municipalités ont délibéré deux fois, la première en acceptant le projet à l’unanimité, la deuxième en demandant « un réexamen total et détaillé des espaces boisés classés ». Enfin, deux municipalités n’ayant pas délibéré, leur avis sont considérés favorables (article L.112-8 du Code de l’urbanisme). DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 197 Observations transcrites dans le présent rapport (paragraphe 6 pages n° 22 à 28), et adressées au Maître d’Ouvrage le 11 octobre 2014 (synthèse des observations). La commission d’enquête, a constaté les difficultés d’appréhender les documents graphiques mais soulignent la qualité de la réflexion qui a présidé à la réalisation des documents et du dossier soumis à l'enquête publique conjointe dans chaque commune concernée par le projet de PLUI, que le public pouvait consulter sur le site www.ccmonflanquinois.fr . L’état des lieux, les objectifs du projet bien exposés prennent en compte l’environnement de manière affirmée. Enfin, les Orientations d’Aménagements et de Programmation jointes au dossier définissent les conditions d’aménagement des nouveaux quartiers à développer. La commission a remarqué l’importance et la pertinence des analyses approfondies et motivées des avis de l’Etat et des personnes publiques associées, dont il semble que leur prise en compte n’entraînera pas de modification substantielle du projet, ni son équilibre général. Ces analyses et avis porteurs d’améliorations au projet, seront pris en compte par le Maître d’Ouvrage comme il l’a précisé ce 26 octobre dernier dans son mémoire en réponse. Conclusion sur l'information du public L’information du public a été réalisée conformément à l’article n° 10 de l’Arrêté Communautaire n° 2014/0729-1 du 29 juillet 2014. - dans la presse régionale au moyen des journaux « La Dépêche » et le « Sud Ouest », - sur le site internet de la Communauté http://wwwccbastides47, - par affichage dans les 19 mairies concernées par le projet, et à la Communauté siège d’enquête, - par la radio 4 cantons . (Voir paragraphe 6 pages 32 et 33, respect et dates de l’affichage dans les communes). Les membres de la commission d'enquête, après vérifications, déclarent avoir constaté sur les 19 communes et au siège de l’enquête, la régularité de l’affichage, et le respect de la procédure définie dans l’article n° 10 de l’Arrêté Communautaire d’ouverture d’enquête publique conjointe précité. Conclusion enquête publique et observations D'une durée de 33 jours consécutifs, du lundi 1er septembre 2014, au vendredi 03 octobre 2014 inclus, l'enquête publique conjointe s'est déroulée dans de bonnes conditions, et conformément à l'Arrêté Communautaire d’ouverture d'enquête du 29 juillet 2014. Les permanences dans beaucoup de communes, ont vu l’arrivée d’une forte affluence qui a nécessité parfois l’aide du personnel de la mairie pour aider à la recherche de la propriété des demandeurs, ou encore servir d’interprète devant une population cosmopolite. La sérénité et la compréhension sont restées présentes au cours des 35 permanences tenues dans les Mairies de la Communauté et à la Communauté où, des locaux appropriés étaient mis à la disposition des membres de la commission d'enquête. L'ensemble des informations sont écrites (registres, notes, et lettres), avec des contributions développées qui peuvent aller de une à plusieurs pages. D’une manière générale, elles sont concrètes et pragmatiques et concernent essentiellement le zonage, les zones naturelles et agricoles avec présence de bois et de prairies permanentes et stratégiques (Nco1), les espaces boisés classés (EBC), les zones agricoles bâties (A1, A3), le développement commercial et industriel (UX, AUX), et enfin, le règlement des zones. Le repérage de ces zones sur les DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 198 documents graphiques a suscité beaucoup d’observations de la part des élus des différentes municipalités et des propriétaires terriens. Observations prises en compte par le Maître d’Ouvrage comme il l’a précisé dans son mémoire en réponse du 26 octobre dernier (joint au rapport). Sur la période d’enquête, 461 observations et lettres ont été formulées et remises, 1 pétition de 110 signatures, 111 documents, 117 demandes de renseignements, et enfin, 202 personnes ont consulté le dossier sans observation. Au total 763 personnes ont pris connaissance du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord. Très large participation du public dont l'ampleur se traduit par le nombre important d'observations, mais aussi par le déplacement des habitants de l'ensemble des communes qui n'ont pas souhaité consigner leurs remarques sur le registre mis à leur disposition, compte tenu des renseignements fournis par les commissaires enquêteurs à l'aide du dossier soumis à l'enquête. Forte participation probablement liée à une période de concertation bien menée, une information appuyée par les élus des municipalités, de la Communauté (réunions), la presse, et la radio (4 cantons). La commission a relevé aussi une forte présence et une participation active des Maires, des élus, avec une implication particulière des responsables chargés de l'urbanisme à la Communauté de Communes. Synthèse des informations Conformément à l'article R 123-18 du code de l'urbanisme, le Président de la commission d'enquête a communiqué l'ensemble des observations au Maître d'ouvrage, consignées dans un procès verbal de synthèse rédigé par la commission d'enquête. Réponse du Maître d'ouvrage Mémoire en réponse adressé au Président de la commission d'enquête le 26 octobre 2014. Envoi reçu dans le délai fixé avec une prise en compte des observations et demandes formulées par le public, les élus, les demandes particulières. Avis motivé de la commission d'enquête Nous soussignés, Jacques SAUVAGE désigné en qualité de président de la commission d'enquête, Michel BLANCHARD et Guy MARCHET désignés en qualité de membres titulaires de la commission d'enquête, par Monsieur le président du Tribunal Administratif de Bordeaux par décision n° E14000070/33 du 25 juin 2014. La commission d’enquête après : Une étude exhaustive du dossier, le respect de la tenue des permanences, la prise en compte des avis des personnes publiques associées et des élus, l’analyse des observations, le mémoire en réponse du Maître d’Ouvrage à la synthèse des observations, le respect des textes régissant l’enquête publique, et l’Arrêté Communautaire de mise à l’enquête publique conjointe, d’une saine coopération avec les services des mairies et des élus concernés par le projet du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal, DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord 199 DOSSIER n° E14000070 / 33 Plan Local d’Urbanisme Intercommunal de la Communauté de Communes des Bastides en Haut Agenais Périgord