2016.12.06 CP adaptation reforme des colleges

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2016.12.06 CP adaptation reforme des colleges
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Mardi 6 décembre 2016
COMMUNIQUÉ
PROJET DE DÉLIBÉRATION DU CONGRÈS DE LA NOUVELLE-CALÉDONIE
------------------------------------------Adaptation et contextualisation de la réforme du collège
en Nouvelle-Calédonie
Le gouvernement a arrêté un projet de délibération du Congrès qui permet l’adaptation et la
contextualisation de la réforme du collège – adoptée en métropole – à la Nouvelle-Calédonie.
Cette adaptation prendrait effet à la rentrée 2018, dans le cadre donné par le projet éducatif
de la Nouvelle-Calédonie, dont la charte d’application a été votée par le Congrès le 1er
décembre.
La réforme nationale du collège adoptée en métropole n’est pas applicable en Nouvelle-Calédonie
qui est compétente en matière d'enseignement scolaire dans le second degré. Toutefois, les
programmes d’enseignement du second degré en Nouvelle-Calédonie sont toujours définis par
l’État. Une adaptation locale de la réforme nationale du collège se révèle donc incontournable.
Parallèlement, la charte d’application du projet éducatif calédonien a été adoptée par le Congrès le
1er décembre. Le projet de réforme du collège en Nouvelle-Calédonie se doit donc d’être conforme
aux objectifs et aux principes qu’elle contient.
Déjà en 2016, sept collèges calédoniens (Jean-Mariotti, Tuband, Koutio, La Foa, Koumac, Tadine,
et Sacré-Cœur de Bourail) se sont prêtés à des expérimentations afin de procéder à l’adaptation de
la réforme du collège. Ces expérimentations se poursuivront en 2017, complétées par un plan
spécifique de formation de tous les personnels.
I.
L’adaptation de la réforme du collège déclinée selon le projet éducatif calédonien
1. Développer l’identité de l’École calédonienne
a) Enseignement obligatoire des éléments fondamentaux de la culture kanak
Cet enseignement est proposé au sein d’un thème d’enseignements pratiques interdisciplinaires1
intitulé « Eléments fondamentaux de la culture kanak » obligatoire pour les collégiens de NouvelleCalédonie, à raison de trente-six heures minimum et quarante-huit heures maximum à partir de la
5e. Par ailleurs, en sixième les élèves bénéficieront de cet enseignement à raison de 18 heures sur
l’année.
1
Les enseignements pratiques interdisciplinaires (EPI) permettent de construire et d’approfondir des connaissances
et des compétences par une démarche de projet conduisant à une production concrète, individuelle ou collective.
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b) Offre d’enseignement en langue kanak
•
Introduction d’une offre de langue kanak en drehu, nengone, paicî, ajië dès la
cinquième en langue vivante 2 (LV2), qui pourront être présentées au baccalauréat
en LV2, au même titre que les langues étrangères.
•
Un enseignement de complément « langue kanak » dès la 5e permet aux élèves de
poursuivre l’enseignement de la langue kanak débutée à l’école primaire, hors les
quatre langues proposées ci-dessus (mais sans les exclure). En sixième,
l’enseignement de la langue kanak débutée à l’école primaire pourra se faire sans
interruption.
c) Un parcours civique obligatoire qui forme aux valeurs et aux pratiques de la
citoyenneté
Un thème d’EPI intitulé « Citoyenneté, parcours civique » obligatoire pour les collégiens
de Nouvelle-Calédonie est proposé à raison de trente-six heures minimum dès la 5e.
2. Considérer la diversité des publics pour une école de la réussite pour tous
La diversité des publics impose de construire un parcours individuel de formation et d’orientation
pour chaque élève, en fonction de ses besoins et de ses capacités. Ces parcours permettent la
validation progressive des compétences et des connaissances et visent la réussite et
l’épanouissement des élèves à travers une continuité pédagogique adaptée à leurs capacités.
a) L’adoption de la réforme des cycles
La réforme des cycles instaure un cycle 3 à cheval sur l’école primaire et le collège (CM1-CM2sixième) qui permet d’individualiser les parcours de formation des élèves, et d’améliorer leur suivi
grâce à la création du conseil école-collège. Cette réforme permet de mieux préparer les élèves de
CM1 et CM2 à l’entrée en sixième.
b) Découverte du monde professionnel
Un thème d’EPI intitulé « Découverte du monde professionnel et économique, information et
orientation » sera obligatoire pour les collégiens de Nouvelle-Calédonie (36 h minimum sur le cycle
4).
c) Une section « préparatoire à l’enseignement professionnel » implantée en collège
Au niveau 3e, des sections « préparatoire à l’enseignement professionnel » implantées en collège
seront créées en remplacement des différents dispositifs existants, qui ont perdu en cohérence
pédagogique (3e DP6 « découverte professionnelle », 3e d’insertion, 3e « parcours de découverte des
métiers et des formations »). Elles disposeront de 216 heures supplémentaires par an par rapport aux
anciens dispositifs, et de périodes de stage en milieu professionnel.
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3. Ancrer l’École dans son environnement
Les propositions de contextualisation précédentes y contribuent. Les intitulés des thèmes des EPI
proposés au niveau national ont également été revus afin de mieux prendre en compte
l’environnement des élèves en Nouvelle-Calédonie, tout en respectant l’esprit des thématiques
nationales. Ces thématiques sont au nombre de neuf contre huit en métropole.
En Nouvelle-Calédonie, les collégiens devront suivre des EPI dans trois thématiques obligatoires :
- « Eléments fondamentaux de la culture kanak »,
- « Citoyenneté, parcours civique »
- « Découverte du monde professionnel et économique, information et orientation ».
Les enseignements de complément (trois obligatoires en Nouvelle-Calédonie au lieu de deux en
métropole) sont au choix de l’établissement et en fonction de ses spécificités :
- Corps, santé, bien-être et sécurité ;
- Culture et création artistiques ;
- Transition écologique et développement durable ;
- Langues et cultures de l’Antiquité ;
- Langues et cultures étrangères ou régionales ;
- Sciences, technologie et société.
4. Ouvrir l’École sur la région Océanie et sur le monde
A proximité de la Nouvelle-Zélande et de l’Australie, la Nouvelle-Calédonie se situe dans une zone
où l’anglais est la langue dominante, même si d’autres langues véhiculaires doivent être prises en
compte. Trois propositions sont faites :
-
création d’un enseignement de complément intitulé « Langues et cultures étrangères » (dès
la 5e), qui permet de remplacer les sections européennes (qui ne débutaient qu’en 4e);
-
introduction d’une LV2 dès la classe de cinquième avec un horaire augmenté par rapport
aux horaires actuels d’une demi-heure pour le cycle 4 (5 e / 4 e / 3 e)
-
les élèves qui ont bénéficié de l’enseignement de l’anglais en classe bilingue, d’une langue
kanak et/ou océanienne à l’école élémentaire se voient proposer un renforcement horaire en
classe de sixième. Une dotation horaire spécifique sera attribuée.
II. Les objectifs et missions de l’école élémentaire et du collège
1. Un renforcement des horaires en français et mathématiques à l’entrée et tout au long
du collège
Si les résultats des élèves en Nouvelle-Calédonie ont progressé, ils demeurent en retrait des
standards métropolitains dans le primaire, pour l’accès des élèves au brevet et pour l’accès
au baccalauréat. En 2012, les résultats des élèves aux évaluations de CM2 de NouvelleCalédonie (53 % de taux de réussite en français et 56 % en mathématiques) montrent que de
nombreux élèves sont déjà en difficulté sur les compétences de base en lecture, écriture et
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calcul à l’entrée au collège. Afin de favoriser la réussite de tous au diplôme national du
brevet et de réduire les écarts de réussite au brevet, quel que soit le lieu de scolarisation des
élèves, il est prévu un renforcement des horaires en français et en mathématiques d’une
heure hebdomadaire tout au long du collège, par rapport aux horaires actuels et ceux de la
réforme nationale. Ces horaires disciplinaires seraient notamment renforcés à l’entrée au
collège.
2. Un accompagnement personnalisé accru tout au long du collège et notamment en
sixième
L’accompagnement personnalisé s’adresse à tous les élèves selon leurs besoins ; il est
destiné à soutenir leur capacité d’apprendre et de progresser, notamment dans leur travail
personnel, à améliorer leurs compétences et à contribuer à la construction de leur autonomie
intellectuelle. Complémentaire de la proposition précédente, mais offrant une gamme plus
large d’actions car inclus dans les heures disciplinaires, cet accompagnement serait, de trois
heures en sixième, puis d’une heure à deux heures hebdomadaires à chacun des niveaux du
cycle 4.
3. Des enseignements pratiques interdisciplinaires
Les enseignements pratiques interdisciplinaires permettent de construire et d’approfondir
des connaissances et des compétences par une démarche de projet conduisant à une
réalisation concrète, individuelle ou collective. Ces enseignements contribueront à la mise
en œuvre du parcours civique obligatoire en Nouvelle-Calédonie, du parcours d’éducation
artistique et culturelle, ainsi que du parcours individuel d’information, d’orientation et de
découverte du monde économique et professionnel (parcours avenir). L’horaire
hebdomadaire proposé est, à l’instar de la métropole, de deux à trois heures au cycle 4.
III. Une plus grande autonomie des collèges
Le statut des établissements publics d’enseignement de la Nouvelle-Calédonie (EPENC) réaffirme
l’autonomie pédagogique et éducative des établissements publics d’enseignement de la NouvelleCalédonie.
-
Une dotation complémentaire de trois heures par division est attribuée aux collèges de la
Nouvelle-Calédonie afin de permettre davantage de liberté dans l’utilisation des moyens et
dans le choix des démarches pédagogiques en fonction du profil des élèves. Ces heures
permettent de favoriser le travail en groupes à effectifs réduits et les interventions conjointes
de plusieurs enseignants dans une même classe.
-
Un renforcement des missions du conseil pédagogique est proposé afin de permettre la
construction du lien école-collège en favorisant la coordination et la mise en cohérence de
l'action du conseil du cycle 3 à l'école élémentaire et celle du conseil pédagogique au
collège.
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