approvisionnement et distribution des produits petroliers au mali

Ministère de l’Economie
et des Finances
********
Office National des
Produits Pétroliers
********
APPROVISIONNEMENT
ET DISTRIBUTION
DES PRODUITS
PETROLIERS AU MALI
NOT AN OFFICIAL UNCTAD RECORD
13eme conférence de la CNUCED sur le négoce et le financement du Pétrole, du Gaz et des Mines en Afrique
Bamako, Mali du 10 au 13 novembre 2009
Email : [email protected]
Site Web : www.onapmali.com
Sommaire
I
II
. Introduction
. Approvisionnement en produits pétroliers
2.1 – Réglementation
2.2 – Principaux acteurs
2.3 – Sources d’approvisionement
2.4 – Imporatations
2.5 – Structures des prix
III . Distribution de produits pétroliers
3.1 – Condition d’exercice
3.2 – Prix de vente à la pompe
3.3 – Dépôts de stockage
3.3 – Stations – service et points de vente
IV . Gestion des fluctuations des cours du pétrole
V
. Evolution de la facture pétrolière
VI . Perspectives
VII . Conclusion
Ministère de l’Economie
Superficie = 1 241 238 km2
desMillions
Finances
Population et
= 14,5
d’ habitants
********
Algérie
OfficeduNMali
ational
des au cœur
La République
est
située
Produits Pétroliers ème
de l'Afrique de l'Ouest
entre le 10 et le
********
20ème degré de la latitude Nord.
Kidal
Mauritanie
Tombouctou
Gao
Sénégal
Guinée
Kayes
Unités de
production
Niger
Mopti
Ségou
Bamako Koulikoro
Côte d'Ivoire
Email : [email protected]
Sikasso
Burkina Faso
Site Web : www.onapmali.com
I . Introduction
Réforme économique 1992 = accroître le rôle du secteur privé dans
l’économie nationale (retrait de l’Etat de toutes les activités à caractère
commercial).
Sous-secteur des hydrocarbures :
¾ Au plan institutionnel : dissolution de l’établissement
d’approvisionnement et de stockage de sécurité en produits pétroliers
(PETROSTOCK), création de l’Office National des Produits Pétroliers
(ONAP)
ONAP dont les missions sont :
•
•
•
veiller à la disponibilité permanente des produits pétroliers sur toute
l’étendue du territoire national ;
contribuer à la définition de la politique des prix à la consommation des
produits pétroliers ;
proposer les éléments de la politique en matière de constitution de stock
national de sécurité en produits pétroliers
¾ Au plan fiscal : fiscalisation de tous les prélèvements au cordon douanier.
II – APPROVISIONNEMENT EN PRODUITS PETROLIERS :
2.1 - Réglementation :
¾ Produits Liquides : Arrêté interministériel n° 09-1408/MIIC-MEF-MMME-MSIP-SG du 15 juin 2009.
Conditions essentielles :
• capacité de stockage propre d’au moins 1500 m3 en dépôt ou en station ;
• caution bancaire de 200 000 000 de francs CFA (450 000* dollars US).
Nombre d’importateurs pétroliers 61 dont 4 multinationales (Total, Shell,
Libya Oil et Star Oil).
Opérateurs privés nationaux = 79 % de part de marché.
.
¾ Produits gazeux : Arrêté interministériel n° 08-2607/MEIC-MEMEMF-SG du 17 septembre 2008.
Nombre d’importateurs 4 dont 1 multinationale (Total).
* : 1 $ = 444,6 FCFA
2.2 - Principaux acteurs du marché
Administration :
− Office National des Produits Pétroliers
− Direction Générale des Douanes
− Direction Nationale du Commerce et de la Concurrence
− Direction Nationale des Transports Terrestres, Fluviaux et Maritimes
− Direction Nationale de l’Energie
− Direction Nationale de la Géologie et des Mines
Opérateurs pétroliers
− Groupement Professionnel des Pétroliers (GPP)
− Groupement Malien des Professionnels du Pétrole (GMPP)
− Groupement des Professionnels du gaz domestique – GIE
Moyens de transport
− Route
: camions - citernes ;
− Rail
: TRANSRAIL ( Dakar – Bamako)
− Fleuve
: Compagnie Malienne de Navigation (Mopti – Tombouctou)
2.3 - Sources d’approvisionnement :
Côte d’Ivoire, Sénégal, Togo, Bénin, Ghana et Mauritanie.
1 430 Km
1 228 Km
2 217Km
1 225 Km
1 967Km
1 972 Km
•
Prospections de nouvelles sources : Algérie, Guinée Conakry et Gambie.
•
Axe principal de la politique de développement du sous – secteur des
hydrocarbures : Diversification des sources .
Bilan énergétique 2007 :
• ressources forestières
• électricité
• produits pétroliers
= 78% ;
= 4% ;
= 18%.
2.4 - Importations du Mali en hydrocarbures de 2006 à 2008 :
TM
Tableau 1 :
- Côte
d’ivoire
- Sénégal
- Togo
- Bénin
- Ghana
- Mauritanie
Cumul
2006
98 023 16 %
2007
155 988 25 %
28 %
36 %
167 736
92 127
205 771
39 218
602 875
¾ Evolution en 2007 :
¾ Evolution en 2008 :
227 345
15 %
85 026
110 305
34 %
50 875
7%
6
100 629 545
4,42 %
5,05 %
2008
130 889 20 %
270 945 41 %
13 %
69 869 10 %
17 % 131 280 20 %
8%
57 137 8 %
0,1 %
1 210 1%
100 661 330
100
2.5 - Structures de prix par type de fournisseur 2008
¾
Raffinerie : Société Ivoirienne de Raffinage ( SIR)
Tableau 2
Libellé
Supercarburant
Pétrole lampant
Gazole
FCFA/Litre
%
FCFA/Litre
%
FCFA/Litre
%
Prix ex-Raffineries
298,09
45
380,49
80
370,71
65
Frais d'approche
23,45
4
24,37
5
24,95
4
Transport
41,09
6
41,09
9
41,09
7
Droits & taxes
248,39
37
39,80
8
93,52
16
Marge brute
47,92
7
- 8,77
-2
34,52
6
Prix de vente
667,50
100
476,25
100
571,25
100
¾Traders (Togo & Shell)
Tableau 3
Supercarburant
Pétrole lampant
Gazole
FCFA/Litre
%
FCFA/Litre
%
FCFA/Litre
%
Prix ex-Traders
315,65
47
336,40
71
386,96
68
Frais d'approche
12,75
2
10,21
2
12,49
2
Transport
65,39
10
65,39
14
65,39
11
Droits & taxes
216,55
32
70,50
15
68,59
12
Marge brute
48,17
7
- 17,10
-4
31,60
6
Prix de vente
667,50
100
476,25
100
571,25
100
Libellé
III - DISTRIBUTION DES PRODUITS PETROLIERS :
3.1 – Conditions d’exercice :
¾ Réglementation :
•
•
Stations service : Arrêté N°135/TP-1 du 06 avril 1956
Points de vente : Arrêté Interministériel N°90 – 1560/MIHE – MTPUC
– MFC – MTT du 19 mai 1990
¾ Intervenants :
• Importateurs
• Gérants libres.
3.2 – Prix de vente à la pompe :
¾ Fixés mensuellement par arrêté du Ministre des Finances
¾ Évolution des prix de vente
Tableau 4
2007 et 2008
Libellé
Supercarburant
2008 (1)
2007 (2)
Ecart (1) – (2)
%
FCFA/litre
Pétrole
lampant
Gasoil
DDO
Fuel-oil
668
619
49
476
443
33
571
533
38
571
533
38
381
340
41
8
7
7
7
12
Tableau 5
Libellé
2009 (1)
2008 (2)
Ecart (1) – (2)
%
*
2008 et 2009*
Supercarburant
FCFA/litre
Pétrole lampant
Gasoil
DDO
Fuel-oil
637
663
- 26
451
475
- 24
546
570
- 24
546
570
- 24
356
380
- 24
-4
-5
-4
-4
-6
(les neuf premiers mois de 2008 et 2009)
3.3 - Dépôts de stockage :
Capacité totale et répartition géographique.
Tombouctou
Ministère de l’Economie
et des
Finances
Dépôts
= 53
656 m3
********
Dépôt Total
Kabara
Office National des
Produits Pétroliers
********
Bamako
Dépôt StarOil
Niaréla
Dépôt Sanké
Droi
16 606 m3
14 600 m3
1 720m3
Kidal
Tombouctou
Gao
Kayes
Mopti
Dépôt HRS
Sénou
Bamako
Dépôt ExPetrostock
7 200
m3
Email : [email protected]
Kayes
3 530 m3
Dépôt/Onap
Bamako-Sénou
10 000m3
Site Web : www.onapmali.com
Capacités de stockage faibles et inégalement reparties.
Nécessité de les renforcer .
3.4 - Stations – service et points de vente :
En 2007 = 458 stations-service et points de vente répartis comme suit :
Kayes
Koulikoro
Sikasso
Ségou
Mopti
Tombouctou
Gao - Kidal
……………………………………………
……………………………………………
……………………………………………
……………………………………………
……………………………………………
……………………………………………
……………………………………………
49
65
54
41
29
18
15
Bamako
……………………………………………
187
Capacité totale de stockage : 26 446 m3.
IV – Gestion des fluctuations des cours du pétrole :
Répercussion partielle des fluctuations des cours du pétrole sur les
prix de vente des produits à la pompe
•
Période de flambée des prix : diminution du prélèvement
fiscal et augmentation des prix à la pompe ;
• Période de baisse : augmentation du prélèvement fiscal et
diminution des prix à la pompe.
Tableau 6
Désignation
2006 – 2007
Prix fournisseurs (%)
5 à 17
Prix à la pompe (%)
2à5
2007 – 2008
24 à 55
7 à 13
2008 – 2009
- 25 à - 46
-4à-6
V - Evolution de la facture pétrolière
Années
2006
2007
2008
Facture pétrolière (en milliards de FCFA)
237
252
305
2009 *
107
En Millions de $ US
Taux d’évolution ( en %)
533
-
566
6
685
21
240
-
* de janvier à juin 2009
VI - Perspectives :
•
•
•
Ouverture de nouveaux axes ;
Renforcement des capacités de stockage ;
Mise en place d’un stock national de sécurité.
VII - CONCLUSION :
¾ Approvisionnement correct du pays en produits pétroliers ;
¾ Répercussion partielle des fluctuations des cours du pétrole sur les prix de
vente à la pompe ;
¾ Prix à la pompe compatibles avec le niveau de revenu des consommateurs.
Ministère de l’Economie
et des Finances
********
Office National des
Produits Pétroliers
********
ONAP
Mme TAPO Touga NADIO
Directrice Générale
Rue 315 – Porte 157 – Quartier du
Fleuve Bamako
(Mali)Téléphone 20 22 28 27
/ 20 22 49 59 – Fax 20 22 44 83
Email : [email protected]
Site Web : www.onapmali.com
MERCI
DE VOTRE
AIMABLE
ATTENTION
Ministère de l’Economie
et des Finances
********
Office National des
Produits Pétroliers
********
Office National des Produits Pétroliers (ONAP)Rue 315 – Porte 157 – Quartier du
Fleuve Bamako (Mali)Téléphone 222 28 27 / 222 49 59 – Fax 222 44 83
Email : [email protected]
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