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Conseil des Sages – BOUAYE
Réunion plénière du 27 janvier 2014
Présents :
Excusé :
Date de création :
Date mise à jour :
03/02/2014
Monsieur le Maire
Nicole Coudert , secrétaire-adjointe,
Georges Raimbault, Joëlle Roger, Alain Zadra, Gilbert Dubreil,
Françoise Bichon, Nicole Guillard, Claudie Lasserre, Reine-Marguerite
Lucas, Françoise Lagrenée, Françoise Leblanc, Roger Dubreil, Jean
Erard, Bernard Millet, Michel Morisson, Robert Guyot, Marcel Le Net
Monique Jeanneau, élue référente
Christian Amossé
ORDRE DU JOUR
1- Approbation du procès-verbal de la réunion plénière du 30 Septembre
2013
Adopté à l’unanimité.
2- Compte-rendu des trois commissions :
2-1-Commission urbanisme
Alain Zadra rappelle les points traités lors de la commission du 26 novembre
2013(§ compte-rendu précédemment diffusé) La discussion montre la
nécessité de faire appel au civisme de nos concitoyens pour le respect du
code de la route. Une information régulière est également possible notamment
sur le partage de la chaussée et la signification du sigle piétons/vélos ou
encore la bande couleur marron maintenant utilisée pour les passages
piétons.
Pour les trottoirs, la commission a défini comme priorités l’accès aux
services publics et à tous les lieux recevant du public. Monsieur le Maire dit
son accord et précise que la route des Mares est terminée et que la route de
Nantes a été entièrement refaite sauf le trottoir entre la rue des Epinettes et
l’immeuble Le Ryad.
A ce propos, il indique que les suggestions du conseil des sages prises en
compte dans la révisions du PLU viennent d’être appliquées par Nantes
Métropole qui a acheté une maison en vente au coin de la rue des Epinettes.
Après destruction, la voie sera élargie pour faciliter la circulation vers l’école
Maryse Bastié et les salles de la place René Vinet.
Pour la rue du Lac, le Conseil Général prévoit une voie de détournement avec
un tourne à gauche pour les cars qui se gareront à la Maison du Lac.
Il est signalé que l’aménagement du parking de la gare obligerait les cars à
effectuer une manœuvre sur la route pour en sortir.
2-2-Commission environnement
Joëlle Roger nous fait part d’une rencontre le 10 janvier avec les sages du
Pellerin qui souhaitent créer des jardins familiaux. Monsieur le Maire signale
que l’association « Tous au Jardin »a recruté une personne à mi-temps pour
s’occuper des jardins familiaux, 10 personnes se sont déclarées intéressées
par le jardinage.
L’article sur l’élagage des arbres paraitra dans le prochain Bouaye
Ensemble.
Pour le cimetière, la commission est d’accord pour proposer à l’affichage un
texte synthétisant certains éléments du règlement utiles aux usagers.
Les élus suivront avec attention les interventions de Véolia sur la station de
relevage de la Sénaigerie. Quant au litige sur l’écoulement des eaux de pluie,
il relève du domaine privé ; Monsieur le Maire a reçu le président de
l’association syndicale à ce sujet.
Michel Morisson demande que les résultats sur l’analyse des eaux soient mis
à disposition du public et affichés à l’accueil. Contrairement à l’indication notée
dans le compte-rendu de la dernière commission, le traitement des eaux est
effectué actuellement au sulfate d’aluminium.
De même, Monsieur le Maire rappelle que les étoiles sur la carte du PLU
concernent les bâtiments remarquables et les zones hachurées les espaces
boisés classés. Aucune indication ne concerne les arbres.
2-3- Commission solidarité
Le 14 novembre nous nous sommes réunis pour faire le bilan du pique-nique.
Vu les nouveaux horaires de l'Education Nationale, peut-être faudra-t-il
changer l'intitulé et appeler cela « goûter » ?
Les jeux (molky, pêche à la ligne, lecture) sont très appréciés des enfants,
sans oublier le Loto qui intéresse tout le monde (personnes âgées et enfants
qui choisissent leur partenaire).
Merci beaucoup aux bénévoles de « Tous au jardin » pour leur participation :
gâteaux faits avec les fruits de leur récolte.
Le 25 novembre avec Marie-Bernadette Bourreau, nous avons décidé du
choix du spectacle pour les anciens : la pièce « Paroles Gelées » de François
Rabelais. 60 personnes y assisteront au « Grand T » le samedi 12 avril à 19
h. Le repas des ainés aura lieu après, le jeudi 24 avril, cela permettra aux
personnes sur liste d’attente de bénéficier du repas.
Nous nous sommes réunis 3 fois en réunion de travail depuis septembre
pour préparer le QUIZ « promenons- nous à Bouaye ». Nous avons ouvert
une réunion pour le quiz aux sages des autres commissions. Le 2 décembre,
Georges Raimbault et Nicole Coudert nous ont rejoints. Cela avance mais il
faut encore l’améliorer.
Les lundis cinéma continuent à bien fonctionner, 16 personnes inscrites à la
dernière séance.
Monsieur le Maire pense que le pique-nique « repas » pourrait peut-être avoir
lieu puisque les horaires scolaires sont maintenant fixés avec la sortie à
11heures 45 le mercredi. IL faut cependant attendre le sondage qui sera
envoyé aux parents en avril pour connaitre le nombre de participants à la
cantine et l’organisation qui en découlera.
3- InfoSages n°5
La prochaine parution est à prévoir pour mai. En conséquence, il est demandé
à chaque commission de fournir un résumé de ses activités pour le 10 mars.
4- Compte-rendu du congrès national de la FCVS Carry Le Rouet les 4 et 5
octobre 2013
La ville de Carry le Rouet est une station balnéaire située à 30 kilomètres de
Marseille. La commune, avec une population de 6467 habitants, est fière
d’avoir compté parmi ses résidents un artiste célèbre : Fernandel. Son buste
nous a accueillis à l’espace Fernandel, lieu de notre congrès.
Alain Zadra, Christian Amossé et Monique Jeanneau représentaient la
commune de Bouaye
Le jeudi soir 3 octobre, les congressistes ont été reçus par Monsieur le Maire
et son conseil des sages qui a la particularité de ne rassembler que des
Hommes. De charmantes hôtesses en robe longue nous ont pourtant
accompagnés tout au long des festivités ; elles nous ont confié faire partie du
Conseil des Dames que certaines d’entre elles souhaitent voir évoluer vers
une structure paritaire, ce qui ne nous semble pas gagné !
Le vendredi 4 octobre a débuté avec l’AG statutaire
Le rapport moral et d’orientation a été fait par le président Pierre Feydeau:
Il s’est félicité de ce rendez-vous qui permet de resserrer les liens qui nous
unissent et d’étendre le rayonnement de la fédération. L’adhésion de 6
nouvelles communes en 2013 porte le nombre d’adhérents à 56. C’est l’espoir
d’arriver au cap qui permettra de pouvoir financer un secrétariat à temps
complet pour soulager les administrateurs de certaines tâches.
L’objectif actuel de la fédération est d’obtenir la reconnaissance par une loi.
Pour cela, un texte, rédigé par notre administrateur Danièle a été déposé par
le député Jean-Pierre Fougerat près de Madame la ministre Marylise Le
Branchu. Sans réponse à ce jour, il apparait nécessaire de continuer à
sensibiliser les parlementaires sur le sujet.
Le rapport d’activités présenté par le 1er vice-président Jean-Claude Constant
signale 8 réunions du C.A., 2 diffusions de la revue « Mes Sages » au cours
de l’exercice qui va du 1er septembre 2012 au 31 aout 2013
Le compte de résultat de la trésorière Suzanne Daugan fait état d’un budget
de 53934,97 euros avec un excédent de 65557,91 et une somme de
42623,22 euros placé sur livret A qui amènent quelques remarques de
participants élus peu favorables aux associations « écureuils ».
Après un temps de réflexion des administrateurs, le président a proposé que
la fédération aide financièrement les petites communes en finançant leurs frais
de participation au congrès annuel.
Une remarque a porté sur le fonctionnement de cette assemblée jugé non
démocratique dans la mesure où il n’est pas possible de déposer sa
candidature le jour du Congrès. Il a été répondu que pour faire candidature, il
est nécessaire d’avoir l’accord du Maire et du conseil des sages de sa
commune.
Le renouvellement du tiers sortant a permis l’élection de 3 élus et 6 Sages.
Le conseil d’administration a élu son bureau le soir-même.
Il est composé de :
Président : Pierre FEYDEAU, Adjoint au Maire de Rochefort et Conseiller
général (17)
1er vice-président : Jean-Claude CONSTANT, Conseil des Sages d'Aubigny (85)
2ème Vice-président : Claude POIREAULT, Conseil des Sages de Rochefort (17)
Trésorier : Daniel VOUHÉ, Conseil des Sages de Venansault (85)
Trésorière-adjointe : Suzanne DAUGAN, Elue de Saint Hilaire de Riez (85)
Secrétaire générale : Marie DZÉPINA, Conseil des Sages de Couëron (44)
Secrétaire-adjoint : Danièle SCHWANHARD, Conseil des Sages de Rochefort
(17)
Délégué à l’administration du site internet Christian AMOSSÉ, Conseil des
Sages de Bouaye (44)
Administrateurs : Jean-Pierre FOUGERAT, Député-Maire de Couëron
(44),Kévin BODÉ, Elu d'Alençon (61), Anne-Marie EUGÈNE, Conseil des Sages
de Carrières-sous-Poissy.
Choix de la Ville où se tiendra le Congrès 2014:
Le Congrès 2014 aura lieu à Carrières-sous-Poissy (Yvelines), Ville située à
l'ouest de Paris, dans une boucle de la Seine et bien desservie par le RER, la
SNCF et l'autoroute A 13…
Les ateliers du vendredi après-midi ont porté sur 3 thèmes : § voir
synthèse en fin de rapport( annexe 1)
 Densification et qualité de vie en milieu urbain ou semi-urbain suivi par
Alain Zadra

Présentation et utilisation du nouveau site internet animé par Christian
Amossé, chargé de cette mission par la FCVS (site opérationnel)

Recherche d’un thème commun à proposer à tous les conseils et à
élaborer pour le congrès 2014 suivi par Monique Jeanneau
Le samedi, les congressistes ont été accueillis par Marseille Métropole au palais du
Pharo. Après le compte-rendu des 3 ateliers, deux conférences étaient prévues.
Celle sur la réforme territoriale a été annulée en raison de l’indisponibilité du
conférencier.
Il a été remplacé par le directeur adjoint de MPM Monsieur Bonnard qi nous a parlé
de densités et formes urbaines. IL nous a défini la densité urbaine comme un rapport
entre surface et nombre de logements habités, soulignant les obstacles entre désir
individuel et gestion collective qui seraient à rapprocher pour parvenir à une densité
raisonnée. La perception de l’espace est différente suivant le programme barre ou
pavillon. Une densité forte induit un travail important sur les formes urbaines, la
desserte des habitations et la composition de l’espace public.
La seconde conférence a porté sur l’avenir des réseaux et fournitures d’énergie dans
le cadre de la densification. Monsieur Saccazes, directeur ERDF des Bouches du
Rhône nous a vanté son travail et ses interventions sur le département.
Il a présenté ERDF, Société anonyme avec directoire, filiale d’EDF, qui détient 87%
de son capital. ERDF emploie 35 000 personnes et réalise un chiffre d’affaires de 12
milliards d’euros et 3 milliards d’investissements en France, dont 95 millions dans les
Bouches du Rhône. Son activité principale est l’acheminement de l’électricité et le
raccordement. Il a examiné ensuite, la problématique pour ERDF, de la densification
urbaine car l’évolution des réseaux doit être prévue 10 à 15 ans à l’avance et faire
l’objet le cas échéant, de réserves foncières. Optimiser les réseaux exige que
chaque mètre carré soit utilisé au mieux.
ERDF travaille avec la Direction de l'Urbanisme et avec les techniciens, mais aussi
avec des paysagistes, voire même des ornithologues (ex: le partenariat avec la LPO
dans le Parc National des Calanques).
Il a également beaucoup insisté sur l’aspect social de leur mission (maintien de
l’énergie chez les plus démunis)
Un buffet dinatoire remarquablement raffiné a été servi par MPM avant
l’acheminement vers l’aéroport.
5- Compte-rendu de la rencontre régionale de LAVAL du 15 novembre 2013
La rencontre régionale a rassemblé des représentants des conseils de Sages
adhérant ou non à la fédération nationale. Trois ateliers ont été suivis par les
participants (§ compte-rendus en annexe 2)
Atelier n°1 : Jusqu’où va l’influence des sages ? Avec la participation de Christian
Amossé.
Atelier n° 2 : Comment faciliter le dialogue entre les générations ? Avec la
participation de Françoise Lagrenée.
Atelier n°3 : Le patrimoine à tout prix, avec la participation de Françoise Leblanc.
6- Compte-rendu de l’activité annuelle du conseil des Sages au conseil
municipal
Le dernier conseil municipal de la mandature a lieu le jeudi 30 janvier 2014. Monique
Jeanneau présentera le compte-rendu dont vous trouverez le texte en annexe 3.
La prochaine réunion plénière du Conseil des Sages est fixée au lundi 2 juin
2014 à 14 heures
ANNEXES 1 – Ateliers de Carry le Rouet
Atelier n°1- Densification et dualité de vie en milieu urbain ou semiurbain
On observe depuis 1990, une augmentation de la population péri-urbaine 8
fois plus importante que celle des villes, une augmentation de la distance
moyenne domicile-travail (pour les citadins 23 kms, pour les péri-urbains 30
kms).L’espace artificialisé couvre 9% du territoire français en progression au
détriment des terres agricoles. La baisse moyenne de la taille d’un foyer par
décohabitation :2,8 en 1980, 2,3en 2005 ; 2 1personne par foyer entraine une
demande en logements ; l’automobile facilitant l’étalement urbain.
La densification est définie par le ratio population/surface au sol ; elle a pour
objectifs des économies d’énergie et de ressources, la préservation des terres
agricoles et naturelles, la sauvegarde du paysage, le rééquilibrage de la
démographie et le renforcement du lien social.
Comment diversifier ? pas sur le mode des grands ensembles cités dortoirs,
excentrés et privés des services, mais sur le mode des centres villes en
disposant de commerces et en limitant les déplacements trop longs en
dégageant de vrais espaces verts.
Une ville durable est conçue en intégrant les enjeux sociaux, économiques,
environnementaux et culturels en associant les habitants avec un objectif
d’autarcie énergétique.
La nécessaire mixité sociale n’entraine pas forcément une qualité de vie car il
peut y avoir conflit entre droit au logement et renforcement du lien social.
Atelier n°2-Présentation du site Internet de la FCVS
Atelier n°3 – recherche d’un thème commun à proposer à tous les
conseils et à élaborer pour le congrès 2014
L’idée est de dégager un sujet « d’intérêt national » sur lequel chaque conseil
de sages pourra travailler et rapporter ses idées et réalisations lors du
prochain congrès.
Après un tour de table ou chacun a fait part de sujets divers, les thèmes les
plus souvent abordés ont été synthétisés en 4 chapitres
Le rôle du conseil des sages, sujet qui a d’emblée été écarté car trop sensible
pour 2014
L’intergénérationnel et le mieux vivre ensemble
L’urbanisme dans les centres ville
Des sujets plus variés autour de l’eau et l’environnement, l’intercommunalité et
l’habitat des jeunes.
Le groupe a retenu le thème de la contribution des Sages au mieux vivre
ensemble qui pourrait être travaillé en collectant au niveau national, peut être
avec les fiches action, les actions menées dans ce sens.
Annexes 2 – Ateliers de LAVAL
Atelier N° 1 : Jusqu’où peut aller l’influence des Sages ??
Ou « de l’efficacité du Conseil des Sages dans sa commune »
Certains CDS ont d’abords pris la parole pour dire qu’ils n’étaient pas écouté
par leur conseil municipal ou tout simplement qu’ils ne rencontraient pas leurs
élus. Ils émettaient un sentiment d’inutilité.
Ce genre de rapports peu ou pas existant entre les élus et les CDS tiennent
certainement à la façon dont ont été constitué certains Conseils des Sages. Ils
tiennent aussi à la personnalité du Maire (Est-ce lui qui les a mis en place ???
etc ). Ce sentiment d’inefficacité semble lié à l’organisation même du Conseil
des Sages.
Heureusement, les Conseils des Sages mieux structurés et plus efficaces ont
vite fait entendre leur voix et apporté de nombreux exemples de réalisations
importantes prises en compte par leur communes : Couëron, La Roche sur
Yon, Saint Hilaire de Riez, Bouaye Etc
En conclusion, il s’est avéré quand même que les Conseils des Sages « bien
dans leur peau Ȏtaient beaucoup, beaucoup plus nombreux que les autres et
nous avons terminé sur une note positive. Puisque nous étions des Conseils
des Sages adhérents à la Fédération et des Conseils des Sages nonadhérents, il m’a semblé que les Conseils des Sages Adhérents étaient
beaucoup plus efficaces
– Atelier n°2 Comment faciliter le dialogue entre les générations ?
Il ressort de nos expériences communes que le partage des savoirs et la
transmission sont indispensables. Il faut éviter les exclusions, mettre en valeur
les différences et éviter l’indifférence, Il est dommage qu’à l’époque d’internet
les gens n’aient jamais été aussi isolés. Il est important de créer et tisser des
liens et de valoriser la réciprocité.
Un exemple : des jeunes dans un bureau ne prennent plus le temps de se
dire bonjour ; physiquement ils s’envoient des S.M.S.
Chaque ville présente a fait part de son investissement :
- Aizenay, 85 000 habitants les anciens se sont regroupés avec les jeunes
pour faire des caisses à savon pour le Téléthon.
- Venansault, 4800 habitants organise une fête sur les vieux métiers et les
vieux jeux de société, avec le ramassage des pommes et fabrication de jus de
pommes et de jus de raisin. (2 fois dans l’année)
- Treillères, 8000 habitants construction de logement intergénérationnel,
mixité des logements, réservé aux personnes sans enfants …..
- Saint Malo de Guersac, 3200 habitants lotissement de 60 logements, atelier
avec architecte pour piloter la mise en place de jardin public avec des
handicapés.
-Sautron, fête de la musique, restauration avec la participation des enfants.
Lutter contre la rupture numérique 10% concerné, impliquer les jeunes pour
faire de la formation sur les P.C.
Laval 56 000 habitants, les dimanches à Laval pour organiser une fois par
mois un dimanche festif
Formation à l’informatique avec le lycée professionnel par groupe de 10 en
duos, 1 jeune, 1 ancien, gratuit pour l’enfant.
La Roche Sur Yon aménage sa grande place Napoléon avec des jardins, des
terrains de jeux et des espaces pour faciliter les rencontres entre les
générations.
Bouaye 6200 habitants j’explique notre pique Nic festif, une sage de Saint
Sébastien trouve l’idée sympa et nous contactera…
LAVAL – Atelier n°3 : le patrimoine à tout prix
Sous le terme « PATRIMOINE », il faut distinguer entre le bâti et l’immatériel.
Dans un premier temps, la réflexion a été centrée sur le patrimoine bâti.IL est
noté que l’entretien des bâtiments coute cher.IL est nécessaire de faire des
choix. Qui est légitime pour le faire ? Que conserver ?
Par exemple : conserver l’extérieur et aménager l’intérieur pour une utilité.
Les frais de restauration sont mieux acceptés lorsqu’il y a un projet, une utilité.
Quand les bâtiments sont utilisés, ils sont mieux entretenus : par exemple des
châteaux, des couvents qui deviennent des lycées avec des élèves qui
respectent mieux les lieux.
Mais il y a des normes qui coutent cher. Certaines seraient à revoir. Quand
des modifications coutent cher, que faire ? A Saint Philbert de Grand Lieu, un
questionnaire a été adressé aux habitants. Il parait important d’associer élus,
architectes, paysagistes et population.
Il y a des bâtiments anciens et des bâtiments du présent. Que va-t-on léguer ?
Il y a parfois conflit entre les anciens avec leur histoire et celle de leur ancien
lieu de travail et l’utilisation actuelle qui en est faite comme par exemple les
anciens chantiers navals à Nantes.
Pour le patrimoine immatériel, les réflexions ont porté sur la nécessité de :
-préserver nos paysages avec les paysans
- s’intéresser aux anciens, recueillir leur témoignage
- amener les enfants à aimer l’histoire par le biais des grands-parents
Un exemple : Aizenay et les sages qui ont réalisé un livre sur les recettes
anciennes, les fêtes et les coutumes d’autrefois.
ANNEXE 3
Compte-rendu au conseil municipal des activités du conseil des sages pour l’année
2013
Au cours de l’année 2013, les Sages ont toujours fait preuve de la même assiduité
aussi bien lors des réunions plénières que dans leurs commissions.
Trois réunions plénières ont permis à chacune des commissions de rendre compte
de ses activités et d’échanger avec Monsieur le Maire sur de nombreux sujets. Elles
ont eu lieu: le 21 janvier, le 28 mai et le 30 septembre 2013.
Les trois commissions créées à l’origine se réunissent sur les thèmes retenus avec
fréquemment les adjoints concernés par les sujets étudiés.
La commission urbanisme a exprimé sa satisfaction de voir les remarques faites
sur la révision du PLU prises en compte par le commissaire enquêteur.
Le suivi des travaux de l’entrée de Bouaye et de la place des Echoppes ont fait
l’objet de toute leur attention
La sécurité avec le recensement des points noirs avait été étudiée au cours de
l’année 2012 En janvier 2013, un rapport complet illustré de photos a été remis
officiellement à Monsieur le Maire.
L’année 2013 les a surtout mobilisés sur l’état des trottoirs. Des visites
systématiques et des photos ont été prises pour répondre à la mission confiée par
Monsieur le maire et élaborer un plan de rénovation pour les années à venir
La commission environnement continue à s’intéresser aux problèmes hydrauliques
qui se posent sur la commune. Deux sujets ont fait l’objet de leurs réflexions :
- Les jardins familiaux : les sages ont été associés à toutes les réflexions en
compagnie du maitre d’œuvre de la zone et de l’association « Tous au jardin »
qui a été conventionnée pour la gestion .Ils ont élaboré le règlement intérieur
qui a été soumis au vote du conseil municipal.
- Le règlement intérieur du cimetière, inexistant précédemment sur la commune
a été préparé avec les services municipaux
La commission solidarité a poursuivi ses activités avec le covoiturage pour les
anciens au cinéma du lundi à la Montagne, avec le choix du spectacle des ainés
réalisé en collaboration avec l’adjointe à la solidarité.
Le pique-nique festif a rassemblé 120 personnes sur l’aire de jeu du centre de loisirs
avec le temps fort du loto toujours apprécié de tous.
Les sages ont contribué à l’animation du forum par la distribution aux enfants d’un
quiz découverte des stands.
Ils sont actuellement mobilisés sur la découverte de Bouaye grâce à l’élaboration de
différents circuits de promenade réalisés avec la collaboration de Bouaye Histoire.
Un compte-rendu synthétique de ces divers travaux est distribué chaque année dans
les foyers boscéens grâce à l’infoSages écrit et composé par la commission de
coordination sous la houlette de Christian Amosse.
Cinq Sages ont été mandatés en 2013 pour participer aux rencontres des conseils
de Sages :
- Le congrès national de la fédération des villes et conseils de sages (FCVS) a
eu lieu à Carry le Rouet les 4 et 5 octobre 2013
- La rencontre régionale était organisée par la ville de Laval le 15 novembre
2013
Notre administrateur national, Christian Amosse a été très investi au cours de l’année
pour la création du nouveau site internet de la fédération qui permet de mieux
connaitre les activités des différents conseils de sages de toutes les régions de
France.